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文檔簡介

1、-. z.*石河子經濟技術開發(fā)區(qū)管委會薪酬改革方案前言*石河子經濟技術開發(fā)區(qū)自建區(qū)以來在招商引資等各方面都取得了長足的進步。特別是2000年升格為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)后,在管委會全體員工努力下,開發(fā)區(qū)取得了飛速的開展,引進了多家國外知名企業(yè)。2003年開發(fā)區(qū)招商引資額到達13億元,國生產總值到達11.1億元。但是應當看到,石河子經濟技術開發(fā)區(qū)與周邊開發(fā)區(qū),特別是與烏魯木齊和昌吉地區(qū)的開發(fā)區(qū)相比,在區(qū)位條件、資源條件和優(yōu)惠政策等方面并無明顯優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)取得的輝煌成績在很大程度上依賴于管委會有一個團結、拼搏、進取、高素質、有能力的團隊。開發(fā)區(qū)應進一步培養(yǎng)人這一核心競爭力,以使自己在未來劇烈競爭中長

2、期保持競爭優(yōu)勢。為進一步穩(wěn)固和增強管委會在人這一核心競爭力方面的優(yōu)勢,管委會需要建立一套科學有效的薪酬體系,以到達吸引人才、留住人才、鼓勵人才的目的,真正建立起以人文本的管理理念。而目前的工資體系是完全構筑在公務員工資體系根底之上的,與管委會未來開展所需要建立和強化的價值觀、組織文化和戰(zhàn)略存在沖突。管委會目前的工資體系的特點和弊端包括:所遵循的原則考慮更多的是級別、工齡、穩(wěn)定等因素;對于大多數公務員來說都是按照工齡晉升職位和增長工資,沒有與工作業(yè)績和奉獻掛鉤;強調按部就班,照章辦事,不鼓勵創(chuàng)新;強調論資排輩,導致不求有功,但求無過,官本位,官僚主義等現象發(fā)生。而管委會未來開展所需要建立和強化的

3、價值觀、組織文化和戰(zhàn)略則是:管委會未來需要塑造并宏揚的是創(chuàng)新的、拼搏進取的組織文化;管委會未來所倡導的應是追求以人文本、追求績效的價值觀;開發(fā)區(qū)所遵循的開展戰(zhàn)略是超常規(guī)的開展戰(zhàn)略和跨躍式的開展目標。為此,管委會需要建立的是一套與組織文化和戰(zhàn)略相適應,以鼓勵創(chuàng)新,實現跨越式的開展目標的薪酬體系。薪酬改革的整體思路目前,管委會員工工資由根本工資公務員工資、各類補助、年終業(yè)績獎金三局部組成。為更好的對員工進展鼓勵,本次工資調整的思路是以崗定酬、按績取酬,即:根據所任崗位確定崗位績效工資,并根據考核績效結果發(fā)放績效工資。調整后的薪酬構造取消了原有各類入區(qū)補助,而由根底工資公務員工資、績效工資、年終業(yè)績

4、獎金三局部組成。其中公務員工資按照國家公務員工資標準和制度確定,遇國家普調時也同樣進展調整;其他各類補助、年終業(yè)績獎金確實定和發(fā)放方式不變,按照管委會現行有關制度和規(guī)定進展。各層級績效工資平均數額遵照最高層級工資平均增幅比例不超過業(yè)績增幅比例的原則,比對2003年各項主要經濟指標的增長幅度,即:開發(fā)區(qū)招商引資額2003年為13億,2002年10億,同比增長30%;開發(fā)區(qū)財政收入2003年為1億,2002年7000萬,同比增長43%;開發(fā)區(qū)GDP2003年為11億,2002年7億,同比增長57%。最終確定管委會副主任層級工資平均增幅比例不超過30%。以此為基準,推算出各層級績效工資平均數額和平均

5、增幅比例為:管委會副主任層級績效工資平均數:1300元,全部拿到后工資總額平均上浮29.2%;管委會局長層級績效工資平均數:1100元,全部拿到后工資總額平均上浮25.7%; 管委會副局長層級績效工資平均數為局長層級平均數的90%:1100*90%990元,全部拿到后工資總額平均上浮22.7%; 管委會科員層級績效工資平均數:800元,全部拿到后工資總額平均上浮20.9%;管委會司機層級績效工資平均數:700元,全部拿到后工資總額平均上浮18.2%。各崗位績效工資數額確實定管委會副主任層級各崗位績效工資數額確實定。各管委會副主任的績效工資保持一致,均為1300元。管委會局長層級各崗位績效工資數

6、額確實定。各管委會各局局長的績效工資保持一致,均為1300元。管委會副局長層級各崗位績效工資數額確實定。管委會各局副局長的績效工資數額為該局局長績效工資數額的90%。管委會科員層級各崗位績效工資數額確實定。管委會各局依據總額不超、且科員績效工資不高于副局長績效工資的原則由本局局長、副局長根據各崗位的重要性、奉獻度確定。其中總額不超是指:*局科員績效工資總額應不超過該局科員人數乘以科員層級績效工資平均數800元。建議確定科員績效工資時也可區(qū)分不同檔次,如以科員平均績效工資的75確定為下限,以本局副局長績效工資確定為上限,按50元為一級確定科員層及績效工資依次為600650700750800850

7、90095010001050,由各局局長、副局長共同確定各崗位具體績效工資數額,但要保證總額不超。各局確定各崗位績效工資數額后,應形成書面文件上報管委會領導審批,審批通過后執(zhí)行,并送社會開展局存檔備案。管委會司機層級各崗位績效工資數額確實定。管委會辦公室主任和副主任依據總額不超、且司機績效工資不高于副局長績效工資的原則確定。其中總額不超是指:全體司機績效工資總額應不超過司機人數乘以司機層級績效工資平均數700元。建議司機績效工資時也可區(qū)分不同檔次,如以司機平均績效工資的80確定為下限,以辦公室副主任績效工資確定為上限,按50元為一級確定司機層級績效工資依次為550600650700750800

8、85090095010001050,由辦公室主任、副主任共同確定具體績效工資數額,但要保證總額不超。辦公室確定各司機績效工資后,應形成書面文件上報管委會領導審批,審批通過后執(zhí)行,并送社會開展局存檔備案。特殊說明。對總經濟師、助理調研員、紀工委書記等崗位,建議按照局長層級績效工資平均數設立績效工資,既本次薪酬調整后績效工資數額為1100元。對行政級別為科長、副科長、主任科員級別,但未擔任管委會局長、副局長的人員,其績效工資制定標準統(tǒng)一按照科員對待。社會開展局負責對確定下來的各崗位績效工資數額進展存檔備案,并在此根底上根據績效考核結果發(fā)放績效工資。各崗位績效工資數額的調整各層級績效工資平均數可以根

9、據開發(fā)區(qū)整體開展形式及上一年度三大指標的完成情況在年初進展調整。各崗位績效工資數額可以由上一級領導根據上一年度的實施情況,該崗位工作調整,以及本年度該崗位工作方案情況等進展調整??茊T層級可以每半年調整一次,副局長、局長、管委會副主任層級可以每一年調整一次。社會開展局負責對調整后的各崗位績效工資數額進展存檔備案,并根據調整后的績效工資及績效考核結果發(fā)放績效工資。績效考核的主辦部門、主體和周期管委會員工績效考核的主辦部門為社會開展局。社會開展局負責:對管委會副主任、各局局長績效考核方案進展存檔備案,對各局自己的績效考核方案進展存檔備案;通知各考核主體開場對被考核人進展考核;收集匯總考核結果并將其上

10、報給管委會領導;根據審批通過后的考核結果發(fā)放下一考核周期的績效工資,并將考核結果存檔備案。管委會員工績效考核的主體根據被考核人所在層級不同而不同:管委會副主任由管委會主任考核;各局局長由管委會主任、副主任共同考核;副局長由局長考核;科員由所在局局長和副局長共同考核;司機由辦公室主任、副主任會同司機所效勞的管委會領導或部門領導進展共同考核。管委會員工績效考核的主體根據被考核人所在層級不同而不同:管委會副主任、各局局長包括總經濟師、助理調研員、紀工委書記等、副局長每年考核一次,考核時間為每年1月;科員和司機每半年考核一次,考核時間為每年1月和7月??冃Э己说木唧w方法對管委會副主任層級的考核方法。管

11、委會副主任的績效工資由管委會主任根據各副主任工作情況進展百分制考評。對管委會局長層級的考核方法。對管委會局長層級的考核方法可以按照以下兩種方式之一進展:方式一:每年1月,由管委會主任或主管副主任主持年度工作匯報會,在聽取各局匯報后,組織管委會副主任討論,根據各局局長考核容及評分標準按照百分制共同為各局局長打分,取得該期績效考核結果。方式二:每年1月,由管委會主任或主管副主任主持年度工作匯報會,在聽取各局匯報后,由管委會主任和副主任分別根據各局局長考核容及評分標準按照百分制為各局局長打分。并根據權重系數加權計算出該期各局長的考核結果。主任和各副主任擁有不同權重系數,具體為:管委會主任權重系數為0

12、.3;主管全面工作的副主任權重系數為0.3;其他分管職能部門副主任權重系數為0.1。各局局長考核容及評分標準詳見附件一對管委會副局長層級的考核方法。各局局長根據自己局的實際情況制定對副局長的考核方法,上報管委會領導審批后執(zhí)行,并報社會開展局存檔備案。每年1月,由局長對副局長根據制定好的考核方法對進展考核,并上報最后的考核結果百分制。對管委會科員層級的考核方法。各局局長和副局長根據自己局的實際情況制定對科員的考核方法,上報管委會領導審批后執(zhí)行,并報社會開展局存檔備案。每年1月和7月,由局長和副局長對本局科員根據制定好的考核方法對進展考核,并上報最后的考核結果百分制。對管委會司機層級的考核方法。由辦公室主任和副主任根據實際情況制定對司機的考核方法,上報管委會領導審批后執(zhí)行,并報社會開展局存檔備案。每年1月和7月,由辦公室主任和副主任對司機根據制定好的考核方法對進展考核,并上報最后的考核結果百分制。特殊說明。每年1月,對總經濟師、助理調研員、紀工委書記等崗位,由管委會主任和副主任在聽取年度工作匯報后,按照與局長層級一樣的績效考核方式打分后確定考核結果百分制??冃Э己私Y果的申訴和調整如果*

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