加強旅游安全管理

1、加強旅游平安管理“十四五”時期我國將全面進(jìn)入群眾旅游時代，旅游業(yè)開展仍處 于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的開展變化。一、開展現(xiàn)狀雄安新區(qū)自設(shè)立以來，堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、 高點定位”，緊緊圍繞北京非首都功能疏解初心，各項工作有力有序 有效推進(jìn)。旅游業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、繁榮向好的態(tài)勢，在旅游資源開發(fā)、 旅游產(chǎn)業(yè)開展、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平、旅游市場秩序、人才 隊伍建設(shè)、文旅資源普查等方面取得重要階段性成效，為推動“十四 五”旅游高質(zhì)量開展打下了堅實基礎(chǔ)。雄安畫卷徐徐鋪展，千年大計 譜寫新篇。旅游規(guī)模不斷擴大，城市吸引力有效彰顯。自維安新區(qū)設(shè)立以來, 特別是新區(qū)規(guī)劃綱要公布以后

2、，大量政府、社會機構(gòu)、商務(wù)參觀訪問 考察團(tuán)呈激增態(tài)勢，游客接待量從2015年的234. 92萬人次，提高到 2019年的556. 46萬人次，年均增長約24. 06%；旅游總收入從2015年 的10.23億元，提升至2019年的約34億元，年均增長約35. 02虬 成 功舉辦了河北國際工業(yè)設(shè)計周、雄安馬拉松、環(huán)白洋淀國際自行車賽、 雄州文化藝術(shù)節(jié)等系列活動，多維度展示新區(qū)創(chuàng)新活力風(fēng)氣，新區(qū)城 市吸引力和關(guān)注度明顯提升。景觀質(zhì)量顯著提升，新興業(yè)態(tài)逐步豐富?！笆濉逼陂g，白洋 淀景區(qū)旅游碼頭提升改造，景觀質(zhì)量顯著提升；新建維安市民服務(wù)中 心、維安商務(wù)服務(wù)中心會展中心、容東智慧體驗中心、雄安郊野公

3、園、 悅?cè)莨珗@、府河河口濕地公園、唐河河口濕地公園、孝義河河口濕地 公園、白洋淀不夜城旅游度假休閑綜合體、羅薩漫生活街區(qū)等主客共 享旅游休閑新去處，旅游吸引力不斷增強。截至2020年年底，雄安新 區(qū)擁有旅游景區(qū)（點）共4處，包括白洋淀景區(qū)（5A）、保府酒文化 園（3A）、宋遼邊關(guān)地道（2A）、鄢州大廟；鄉(xiāng)村旅游重點村共4處, 包括雄縣張崗鄉(xiāng)王村（全國鄉(xiāng)村旅游重點村）、黃灣村、胡各莊村、 王家寨村（河北省鄉(xiāng)村旅游重點村）。智慧旅游創(chuàng)新開展，服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級?！笆濉逼陂g，初步 搭建了維安新區(qū)全域旅游智慧平臺，系統(tǒng)梳理新區(qū)文旅資源，基本實 現(xiàn)旅游智慧化管理和服務(wù)；加快旅游廁所等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴建

4、、新 建工作，推進(jìn)白洋淀景區(qū)游客服務(wù)中心提質(zhì)升級。截至2020年年底， 新區(qū)共有游客服務(wù)中心3處，A級以上旅游廁所共32座。市場管理逐步規(guī)范，人才培養(yǎng)持續(xù)推進(jìn)。集中開展旅游市場秩序 綜合治理專項行動，開展文旅業(yè)各類督導(dǎo)檢查，市場管理逐漸規(guī)范； 舉辦文化和旅游投融資培訓(xùn)班、文創(chuàng)和非遺人才高級研修班，積極組 織文旅系統(tǒng)工作人員、旅游景區(qū)管理人員、導(dǎo)游等參加各類培訓(xùn)活動。 截至2020年年底，建設(shè)非遺扶貧工坊5個，非遺技能大師工作室5個, 認(rèn)定研學(xué)旅行基地（試點）8處，現(xiàn)有星級酒店4家，旅行社36家， 演出經(jīng)營場所經(jīng)營單位8家，文藝表演團(tuán)體28家。資源普查有序開展。開展文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)愁資源

5、普查 工作，形成了雄安新區(qū)文物調(diào)查專題報告維安新區(qū)非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)普查報告河北雄安新區(qū)“記得住鄉(xiāng)愁”專項規(guī)劃（2020-2035 年）等成果。二、創(chuàng)新城市旅游，彰顯未來城市的雄安魅力落實“城市+旅游”理念，推動城市功能的旅游化改造，培育城市 無處不游的休閑游憩系統(tǒng)和旅游無處不在的公共服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)“處 處是景、時時宜游、人人均享”的旅居生活空間。（一）打造一批文旅賦能的城市新地標(biāo)整合雄安新區(qū)精品文化場館及公共空間，打造等級高、活力強的 文旅新地標(biāo)，形成雄安新區(qū)“必游” “必看”的旅游精品。瞄準(zhǔn)新區(qū) 非首都功能疏解、高端高新產(chǎn)業(yè)落戶，推動容東片區(qū)依托雄安商務(wù)服 務(wù)中心、雄安國際酒店等城市標(biāo)志性建

6、筑群，融入商務(wù)辦公、會議會 展、文化博覽、綜合服務(wù)等功能，構(gòu)建功能復(fù)合的都市旅游集聚區(qū)， 成為雄安城市會客廳。發(fā)揮維安站的交通樞紐優(yōu)勢，吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源聚集，布局交通引領(lǐng)的活力商業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、文化 娛樂等城市功能，建設(shè)高質(zhì)量對外開放的新門戶。（二）孵化一批數(shù)字科創(chuàng)的旅游新節(jié)點依托新區(qū)數(shù)字智能城市建設(shè)和國際領(lǐng)先智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推動 雄安旅游與數(shù)字經(jīng)濟、信息技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)融合開展，推進(jìn)旅 游科技應(yīng)用的創(chuàng)新研發(fā)，豐富和優(yōu)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，探索文旅 產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)方式和體驗?zāi)Ｊ絼?chuàng)新，力爭在旅游數(shù)字化、信息化、智能化 等方面取得新突破。加快推進(jìn)維安智繪未來科技園區(qū)、中關(guān)村科技園 雄安

7、園區(qū)、雄安城市計算（超算云）中心等建設(shè)，合理預(yù)留旅游研學(xué) 體驗空間，完善科普體驗等旅游配套設(shè)施，打造一批文化和旅游重點 實驗室、國家旅游科技示范園區(qū)等科技創(chuàng)新示范載體。（三）建設(shè)一批引領(lǐng)需求的日常休閑消費目的地以雄安新區(qū)現(xiàn)有居民及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群的日常生活休閑需求為導(dǎo)向, 建設(shè)一批夜間消費、體育旅游、周末微度假目的地，提升居民的滿足 感與幸福感，拉動文化和旅游消費。謀劃建設(shè)融合沉浸式餐廳、機器 人餐廳、精品時尚購物中心、美術(shù)館、脫口秀小劇場、沉浸式密室逃 脫、劇本殺、游戲電競等多元業(yè)態(tài)為引領(lǐng)的新區(qū)品質(zhì)生活文旅綜合體, 形成新區(qū)娛樂新地標(biāo)，夜游潮流引領(lǐng)地；培育一批具有獨特韻味的“不夜商圈” “深夜美

8、食街” “夜色景區(qū)”，推出“博物館之夜” “美術(shù)館之夜” “24小時書店”等夜間文旅業(yè)態(tài)，營造兼本土文 化與時尚科技于一體的夜間旅游消費環(huán)境，構(gòu)建特色鮮明、高附加值 的夜游、夜娛、夜讀、夜食、夜購、夜宿等都市夜游產(chǎn)品體系。打造 環(huán)白洋淀自行車道、環(huán)起步區(qū)馬拉松道、公園跑道等一批城市戶外運 動綠道；培育一批跑馬大本營、智慧體育公園、電子競技樂園等體育 旅游新業(yè)態(tài)工程；開展一批以維安馬拉松、環(huán)白洋淀國際自行車賽為 代表的有影響力的賽事活動。以冬奧會成功舉辦為契機，依托白洋淀、 千年秀林等空間，在不影響生態(tài)保護(hù)的前提下，適度開展冰上運動、 森林滑雪等冬季冰雪旅游體驗工程。依托白洋淀、美麗鄉(xiāng)村、郊野公

9、 園等空間，打造一批以水鄉(xiāng)民宿、森林民宿、親子民宿、智慧酒店、 溫泉度假村、共享農(nóng)莊、國際露營地等為核心的近郊和鄉(xiāng)村周末微度 假旅游目的地。（四）實踐一批產(chǎn)旅融合的特色小城鎮(zhèn)聚焦新區(qū)智慧智能、高端服務(wù)、文化創(chuàng)意等特色小城鎮(zhèn)，積極拓 展已規(guī)劃特色小城鎮(zhèn)的旅游功能，引導(dǎo)建設(shè)雄安特色風(fēng)情的旅游小鎮(zhèn), 創(chuàng)造獨特的旅游吸引核、文化引領(lǐng)核、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動核，創(chuàng)新開展文化創(chuàng) 意小鎮(zhèn)、智慧智能小鎮(zhèn)、國際貿(mào)易小鎮(zhèn)等。到2025年，重點建設(shè)完成 朱各莊特色小鎮(zhèn)。（五）創(chuàng)新一批特色城市旅游吸引物梳理新區(qū)在海綿城市、數(shù)字城市、宜居城市等建設(shè)中的城市基礎(chǔ) 設(shè)施、生態(tài)治理修復(fù)工程、綠色智能交通設(shè)施、城市管理治理等方面 的重點工

10、程和標(biāo)志性工程，因地制宜預(yù)留研學(xué)參訪空間，拓展科普研 學(xué)、政務(wù)參訪等特色體驗產(chǎn)品，展現(xiàn)新區(qū)未來城市的建設(shè)過程。在城 市特色街區(qū)、特色建筑群及標(biāo)志性工程中植入數(shù)字化可閱讀導(dǎo)覽系統(tǒng), 打造開放式的“未來城市展覽館”，使之成為新區(qū)旅游體驗新載體、 新窗口。三、做好“+旅游”，創(chuàng)新產(chǎn)旅融合的雄安路徑緊跟國際前沿技術(shù)開展趨勢，促進(jìn)新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科 學(xué)和生物技術(shù)、新材料、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新區(qū)重點高端高新產(chǎn)業(yè)和 旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，構(gòu)建與科技智能、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、商務(wù)會展等方向 相契合開展的“+旅游”新模式，打造全國乃至全球旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新 高地。（一）數(shù)字科技+旅游發(fā)揮數(shù)字智能城市建設(shè)優(yōu)勢，推動數(shù)字文

11、化創(chuàng)意和創(chuàng)新設(shè)計在文 化旅游產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用，采用情景體驗、影視場景、游戲玩法、豐 富演藝等手段活化靜態(tài)文化資源。以虛擬旅游為核心，支持在線旅游、 直播云游、智慧文博等新業(yè)態(tài)、新模式開展壯大，鼓勵開展各類旅游 在線節(jié)慶、演藝、賽事和展會，培育“云博物館” “云非遺” “云劇 場”等一批云上旅游新業(yè)態(tài)。加快白洋淀景區(qū)、宋遼邊關(guān)地道遺址等 數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)電子地圖、線路推薦、語音導(dǎo)覽等智慧化服務(wù)升級, 推進(jìn)全息互動投影、VR/AR/MR等擴展現(xiàn)實、人機交互技術(shù)的創(chuàng)新運用, 推出一批數(shù)字景區(qū)、數(shù)字街區(qū)、數(shù)字酒店等典型樣板。（二）大健康+旅游促進(jìn)體育、旅游、康養(yǎng)融合開展，依托醫(yī)療康養(yǎng)、溫泉康療、康 體

12、運動等拓展旅游服務(wù)功能。承接北京協(xié)和醫(yī)院、清華大學(xué)雄安醫(yī)院、 國家醫(yī)學(xué)中心等知名醫(yī)療機構(gòu)，結(jié)合健康服務(wù)業(yè)培育、醫(yī)療健康智能 應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生活服務(wù)平臺，搭建醫(yī)旅平臺，創(chuàng)新定制化醫(yī)療服 務(wù)新模式，培育創(chuàng)新國際健康管理和醫(yī)療健康旅游新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮 溫泉資源優(yōu)勢，推進(jìn)溫泉旅游資源與高端醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)融合，助推溫 泉旅游升級。推進(jìn)體育旅游創(chuàng)新開展，支持系列體旅融合的特色小城 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、公園等建設(shè)，以環(huán)淀自行車道等運動休閑廊道為建設(shè)重點, 持續(xù)舉辦雄安國際馬拉松、雄安環(huán)白洋淀國際自行車大賽等賽事活動, 培育國際體育賽事品牌。（三）商務(wù)會展+旅游發(fā)揮總部經(jīng)濟優(yōu)勢，有序開展并優(yōu)化提升商務(wù)會展旅游產(chǎn)品。建

13、立完善會議服務(wù)機構(gòu)規(guī)范，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、運行高效的商 務(wù)會展服務(wù)體系，積極培育會展旅游產(chǎn)業(yè)集群。依托容東片區(qū)、高鐵站片區(qū)等重點片區(qū)，建設(shè)會議會展中心、國際型酒店集群、購物旅游 體驗區(qū)等配套設(shè)施，培育一批具有國際競爭力的會展服務(wù)企業(yè)，形成 多元會展旅游產(chǎn)業(yè)集群，提升國際會議承載服務(wù)能力。主動服務(wù)北京 國際交往中心的功能，在人工智能、健康醫(yī)療、電子消費、工業(yè)設(shè)計 等重點領(lǐng)域舉辦有世界影響力的國際會議和高端會談，形成具有國際 影響力的會議、論壇、展會等品牌。（四）未來產(chǎn)業(yè)+旅游依托新區(qū)智能城市和國際領(lǐng)先的未來產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵空天技術(shù)、 人工智能、區(qū)塊鏈、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、前沿材料等未來產(chǎn)業(yè)與旅游融

14、合 開展，定期舉辦以產(chǎn)業(yè)科普、成果展示為主題的研學(xué)活動。以人工智 能產(chǎn)業(yè)為重點，提升旅游產(chǎn)業(yè)運行效率和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新培育智能城 市體驗旅游產(chǎn)品。發(fā)揮新區(qū)智能交通先行先試的優(yōu)勢，以環(huán)淀綠道為 基礎(chǔ)，開發(fā)“無人駕駛”體驗旅游產(chǎn)品。結(jié)合智能機器人產(chǎn)業(yè)開展， 推進(jìn)“人工智能+旅游”試點示范，探索智能機器人在賓館飯店、旅游 集散中心、旅游景區(qū)景點等游客集中場所的廣泛應(yīng)用模式。（五）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+旅游助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)外遷轉(zhuǎn)移，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)因地制宜開展旅 游，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。深入挖掘維安傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)歷史，加強工業(yè)遺存保護(hù) 開發(fā)，推動老廠房、老廠區(qū)、老作坊等向現(xiàn)代旅游休閑基地、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)型。推動安新制鞋、容城服裝、毛絨玩具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 與創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新研發(fā)總部建設(shè)，推動在其研發(fā)、設(shè)計、 營銷、展示等環(huán)節(jié)植入教育研學(xué)功能，合理布局傳統(tǒng)工業(yè)文化展覽館, 培育一批集產(chǎn)學(xué)研展商旅為一