機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)項目可研報告

1、 III II正文目錄 TOC o 1-5 h z 、項目背景11.1項目名稱及實施地點 11.2項目性質(zhì)11.3項目建設(shè)單位11.4項目可行性研究報告編制單位 11.5項目概況1項目概況11.5.2項目配套設(shè)施21.6項目建設(shè)的必要性及可行性 31.6.1項目背景3實施意義51.6.3政策符合性分析 61.6.4項目可行性71.7編制依據(jù)和基礎(chǔ)資料 81.8編制內(nèi)容及范圍 101.8.1 編制內(nèi)容101.8.2編制范圍101.9編制原則11、市場分析 122.1國內(nèi)同類系統(tǒng)工作情況及發(fā)展方向 122.2國內(nèi)同類系統(tǒng)框架 14221匯銀公司系統(tǒng)框架 152.2.2安車公司系統(tǒng)框架 192.3x

2、xx機動車排氣污染管理進展 21三、項目所在地自然、社會情況 233.1項目所在地自然環(huán)境現(xiàn)狀 23地質(zhì)、地形、地貌 23水文243.1.3氣候、氣象253.2社會環(huán)境簡況 26四、項目方案研究 294.1項目建設(shè)目標294.1.1建設(shè)目標294.1.2指導(dǎo)思想和基本原則 32建設(shè)依據(jù) 344.2項目建設(shè)內(nèi)容364.2.1項目系統(tǒng)框架364.2.2二期擴容建設(shè)內(nèi)容 374.2.5項目管理方式614.2.6項目設(shè)備614.2.7 本項目的主要特點 64iiiiii五、 項目申報符合性 685.1申報范圍符合性分析 685.2申報條件符合性分析 685.3項目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 695.4項目發(fā)展

3、規(guī)劃符合性分析 69六、 建設(shè)方案706.1具體建設(shè)內(nèi)容706.2實施進度70七、 環(huán)境保護707.1項目環(huán)境影響70八、投資估算與資金籌措 718.1投資估算718.1.1 項目概況718.1.2投資估算編制依據(jù) 718.1.3投資估算錯誤！未定義書簽8.2資金籌措及安排 828.3資金使用及進度 82九、項目組織及管理 829.1管理體制829.2組織結(jié)構(gòu)829.3實施進度82 # VI十、項目環(huán)境效益和社會效益 8210.1項目環(huán)境效益8310.1.1直接效益8310.1.2間接效益8510.2項目社會效益 86十一、可行性分析結(jié)論 87結(jié)論87建議88 、八 、前言xxx 機動車排氣污

4、染防治綜合信息管理系統(tǒng)由 xxx 環(huán)境保護局負責(zé)建設(shè)。本報告依據(jù)政府相關(guān)政策和需求從技術(shù)層面和政策層面對該項目進行可行性分析，并給出結(jié)論和建議。一、項目背景項目名稱及實施地點項目名稱： xxx 機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)實施地點： xxx 環(huán)保局、市機動車排氣污染防治管理中心項目性質(zhì)該項目一期已完工，此次屬于二期擴建工程。1.3 項目建設(shè)單位xxx 機動車排氣污染防治管理中心項目可行性研究報告編制單位武漢新江城環(huán)境事務(wù)咨詢有限責(zé)任公司項目概況1.5.1 項目概況為了加強機動車排氣污染監(jiān)管，推動機動車環(huán)保檢測基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，本項目一期工程于 2010年 1月開工建設(shè)， 在市公安交管局現(xiàn)有

5、的 9 個安全技術(shù)檢測站 12 條安全檢測線上加裝了 28 套環(huán)保檢測 設(shè)備，其中加裝 3.5 噸以下輕型汽、柴油車混合環(huán)保檢測設(shè)備 19 套，3.5 噸以上重型汽油車和柴油車環(huán)保檢測設(shè)備9 套。一期工程的信息管理系統(tǒng)已完成中心管理平臺和檢測站子系統(tǒng)。目前一期工 程不足在于缺乏與交管安檢系統(tǒng)、ETC系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)交換能力，缺乏與路檢抽檢等移動執(zhí)法設(shè)備實時數(shù)據(jù)交換能力、公網(wǎng)信息發(fā)布平 臺尚未建成。為進一步提升 xxx 機動車環(huán)保檢測水平，促進 xxx 機動車污染 防治工作發(fā)展，通過建設(shè) xxx 機動車排氣污染防治綜合信息管理系 統(tǒng)二期工程，可以全面實現(xiàn) xxx 機動車尾氣排氣檢測、監(jiān)督管理的 網(wǎng)

6、絡(luò)化、信息化，實現(xiàn)與交管安檢系統(tǒng)、ETC系統(tǒng)、路 檢抽檢設(shè)備的 實 時 數(shù) 據(jù) 交 換 功 能 ，并 提 供 對 環(huán) 保 檢 測 數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計和計算 分析的功能以及環(huán)保標志管理和行政處罰的功能。xxx 機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)將包括中心管理平 臺、檢測站子系統(tǒng)、信息發(fā)布平臺、無線設(shè)備客戶端四大子系統(tǒng)。 整個系統(tǒng)采用 B/S 構(gòu)架，便于用戶的使用以及后續(xù)系統(tǒng)功能的擴展。項目配套設(shè)施項目配套設(shè)施包括新建檢測站及相應(yīng)的安檢線和環(huán)檢線，至 2013年底建成安檢線 50條、環(huán)檢線 130 條，滿足“十二五”末 160 萬輛機動車安檢、環(huán)檢需要。項目建設(shè)的必要性及可行性1.6.1 項目背景隨著世

7、界經(jīng)濟的發(fā)展和機動車的保有量不斷增加，機動車尾氣 污染已經(jīng)成為越來越嚴重的環(huán)境問題。為了控制和減少機動車的排 放污染，保護人類賴以生存的大氣環(huán)境，世界各國紛紛采取了各種 措施和控制對策。國際上通常采用先進的排放控制技術(shù)和完善的后 處理系統(tǒng)來達到削減機動車污染物的目的，同時輔之以不斷加嚴的 排放控制法規(guī)標準和嚴格的機動車污染控制管理體系。據(jù)調(diào)查，目 前美國是世界上擁有機動車總數(shù)最多的國家 , 為了有效控制機動車 污染美國作了兩方面的工作，一是實施新車排放法規(guī)，從新車開始 就控制好污染物的排放水平；二是對在用車搞好監(jiān)管，實行排放的 檢測/維護制度（I / M制度）。近年來，我國機動車行業(yè)發(fā)展迅速，

8、2007 年，全國機動車保有量為 1.6 億輛，其中汽車保有量達 8200 萬輛，在 5 年時間內(nèi)翻了一 番，年均增長率達 15%。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達城市，機 動車排放已經(jīng)成為城市大氣污染的主要來源。 2003 年，城市環(huán)境空 氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，北京、上海、廣州等大城市大氣污染物中機 動車排放的一氧化碳（CO、碳氫化合物（H。、氮氧化物（NOx）、細 顆粒物（PM所占平均比例為 80% 75% 68% 50%已成為這些城 市空氣污染的第一大污染源。 從公安部獲悉， 截至 2009 年底， 全國 機動車保有量已超過 1.86 億輛。2010 年，我國 661 個城市中有 400 個左

9、右的環(huán)境空氣污染已從煤煙型轉(zhuǎn)化為煤煙型與機動車污染型的 混合型污染。有專家研究表明，機動車保有量、總居住面積、道路面積、人 均居住面積、用氣普及率、煤氣家用量、廢氣排放量是影響 xxx 空 氣中TSP NOx SO2三大主要污染物濃度變化的重要因素，其中機 動車保有量在眾多影響因素中均位居前三位，提示城市基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)狀況是 xxx 空氣污染的重要影響因素，而機動車保有量的影響較 為突出。另外，城市園林綠化和工業(yè)污染物的排放及治理等環(huán)境保 護狀況、城市人口規(guī)模等也會影響到環(huán)境空氣質(zhì)量。隨著社會環(huán)保 意識的不斷加強，城市綠化、燃氣使用、道路建設(shè)、居住、工業(yè)污 染治理等城市建設(shè)、環(huán)境治理方面的情況

10、都在逐漸改善，因此機動 車保有量迅猛增長所造成的空氣污染是城市亟待解決的重大環(huán)境問 題，也是確保市民健康的重點防治項目，必須加以重視。隨著xxx機動車保有量快速增加， 機動車尾氣成為 xxx 空氣污染的重要來源， 空氣污染亦開始呈現(xiàn)煤煙型和汽車尾氣復(fù)合型污染的特點。對此， 市政府高度重視，作為“兩型社會”試點城市，建設(shè)機動車環(huán)保檢 測站，全面開展機動車排氣污染防治工作理應(yīng)走在全國前列，但由 于 xxx 受現(xiàn)有場地制約及建設(shè)資金等問題影響，已經(jīng)相對滯后。目 前，北京、上海、南京、深圳、成都、寧波等城市均已建成了較完 善的機動車環(huán)保檢測站。為了切實貫徹執(zhí)行 xxx 機動車排氣污染 防治辦法，盡快建

11、設(shè)更完善的機動車環(huán)保檢測站已成為 xxx 當務(wù)之 急。1.6.2 實施意義為加強大氣污染防治工作， xxx 采取了多項措施，如：加強交 通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強機動車污染防治、控制揚塵污染等，市區(qū)大 氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。但隨著 xxx 機動車尾氣輛社會保有量和 外地過境車輛的逐年增加，流量加大，車尾氣排放量和車輛行駛中 引起的揚塵量也顯著增加， xxx 的大氣環(huán)境形勢更加嚴峻，城市能 源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使機動車污染惡化的矛盾更為突出。目前 xxx 監(jiān)測 的 PM2.5 中，汽車尾氣的“污染貢獻率”達30%。事實表明，單純依靠交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解決交通問題， 不但不能完全滿足交通需求， 還占用和消耗了

12、大量的土地、燃油等資源，并造成了機動車尾氣排 放量劇增，給環(huán)境帶來了惡劣的影響。因此，應(yīng)該提高對機動車排氣污染的重視程度，借鑒發(fā)達國家 的先進技術(shù)和手段，為機動車污染防治尋找新方法和新思路。而治 理汽車尾氣控制PM2.5,最重要的手段便是加強汽車尾氣監(jiān)測工作。 如果監(jiān)測工作做的好， 便可以大大減少PM的排放。通過先進的計算 機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將 xxx 的機動車 尾氣檢測站、車輛維修廠等各個檢測點的各類尾氣檢測設(shè)備整合起 來，組成 xxx 的機動車尾氣檢測的綜合管理系統(tǒng)。為適應(yīng)城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護形勢的需要，機動車污染防治 政策必須結(jié)合先進的信息技術(shù)手段，使之更具綜

13、合性和科學(xué)性。由 于 xxx 現(xiàn)有機動車輛數(shù)量龐大、種類繁多，單純的借助人工或半自 動化的方式對機動車尾氣檢測進行管理是不現(xiàn)實的。因此，結(jié)合現(xiàn) 代信息技術(shù)，改變機動車的尾氣檢測過程和監(jiān)控過程，從常規(guī)管理 向自動化、信息化方向轉(zhuǎn)變是十分必要的。通過建設(shè) xxx 機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)，可以全 面實現(xiàn) xxx 機動車尾氣排氣檢測、監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。同 時也為實施機動車環(huán)保分類標志和限制高污染車輛行駛等重點管理 措施服務(wù)，也為今后運用環(huán)保決策機制提供技術(shù)保障。本項目二期 工程建設(shè)完成后年檢測能力將極大提高，可基本滿足目前中心城區(qū) 應(yīng)當參加排氣定期檢驗的機動車數(shù)量，提高對高污染排放

14、車輛的管 理能力， 滿足環(huán)境管理的需要。 通過環(huán)保檢測淘汰高污染排放車輛， 可有效遏制機動車污染物排放增量，進一步改善 xxx 的環(huán)境空氣質(zhì) 量，有效的保護 xxx 的空氣環(huán)境。 淘汰高污染排放車輛還可減少 xxx 機動車保有量，間接緩解 xxx 的交通擁堵狀況。1.6.3 政策符合性分析本項目主要依據(jù)以下兩個政策文件進行建設(shè)：重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃 該文件要求：強化機動車污染防治，有效控制移動源排放， 推動油品配套升級， 加快新車排放標準實施進程，加強車輛環(huán)保 管理，加速黃標車淘汰，開展非道路移動源污染防治。環(huán)保部關(guān)于印發(fā) 機動車環(huán)保檢測機構(gòu)管理規(guī)定 (環(huán)發(fā) 【2009】145

15、號)該文件闡述了：環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同公安、交通等 部門建立機動車排氣污染防治數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)以及共享數(shù)據(jù)庫。機動 車排氣檢測單位應(yīng)當建立檢測數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，與環(huán)境保護行政 主管部門機動車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對接，按照規(guī)定報送機動車 排氣污染數(shù)據(jù)信息，接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督管理。本項目認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)機動車檢測機構(gòu)社會化建設(shè)的政 策法規(guī)，依據(jù)上述文件及 xxx 機動車排氣污染防治辦法等相關(guān) 法律法規(guī)，以建設(shè)“兩型社會”和“幸福武漢”為主線，實現(xiàn)機動 車環(huán)保檢測機構(gòu)建設(shè)和運營社會化，構(gòu)建政府主導(dǎo)，市場化運營， 管理規(guī)范的機動車環(huán)保檢測運營和管理新體制機制，符合相關(guān)政策 規(guī)定。1.

16、6.4 項目可行性本項目的建設(shè)目標符合國家及 xxx 相關(guān)政策法規(guī)，在政策上是 可行的。本項目在管理上由 xxx 機動車排氣污染防治管理中心負責(zé)，責(zé)任明確，在管理上是可行的本項目屬于二期建設(shè)，一期工程已穩(wěn)定運行1年以上并通過驗收，在此基礎(chǔ)上建設(shè)二期工程，技術(shù)上也是可行的1.7編制依據(jù)和基礎(chǔ)資料主要參考標準(技術(shù)規(guī)范與標準)中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國城市規(guī)劃法輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國川、W階段)(GB18352.3-2005)車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國川、W、V階段)(GB17691 2005)點

17、燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)(GB18285-2005)車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值及測量方法(GB3847-2005)汽油車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物測量設(shè)備技術(shù)要求(HJ/T291 -2006 )汽油車雙怠速法排氣污染物測量設(shè)備技術(shù)要求(HJ/T289-2006)汽油車簡易瞬態(tài)工況法排氣污染物測量設(shè)備技術(shù)要求(HJ/T290-2006)柴油車加載減速工況法排氣煙度測量設(shè)備技術(shù)要求(HJ/T292 - 2006)摩托車和輕便摩托車定置噪聲排放限值及測量方法(GB4569- 2005)摩托車和輕便摩托車排氣污染物排放限值及測量方法(GB14

18、621 2002)摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放限值及測量方法(GB19758- 2005)確定點燃式發(fā)動機在用汽車簡易工況法排氣污染物排放限值的原則和方法(HJ/T240 2005)確定壓燃式發(fā)動機在用汽車加載減速法排氣煙度限值的原則和方法(HJ/T241 2005)環(huán)境信息系統(tǒng)集成技術(shù)規(guī)范(HJ/T418 2007)國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則“十二五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標實施細則機動車排放污染防治技術(shù)政策XXX在用機動車排氣污染路檢抽檢工作方案1.8編制內(nèi)容及范圍1.8.1編制內(nèi)容根據(jù)XXX環(huán)境保護局的委托，此次可行性研究報告的編制內(nèi)容 主要包括項目方案研究、項目建設(shè)

19、方案、環(huán)境保護、投資估算與資 金籌措、項目組織與管理、項目環(huán)境效益和社會效益等。1.8.2編制范圍實施組織結(jié)構(gòu)本項目由XXX機動車排氣污染防治管理中心 (簡稱“車防中心”) 組織開展工作。項目主體工程一一XXX機動車排氣污染防治綜合信 息管理系統(tǒng)由“車防中心”負責(zé)建設(shè)。實施建設(shè)方式項目按照分布合理、方便車主的布點要求，除改建 2 個中心城區(qū)檢測站和 5 個新城區(qū)檢測站外，其余新建檢測站將全部沿三環(huán)線 兩側(cè)建設(shè)。工作制度“車防中心”為行政管理監(jiān)督部門，不參與檢測站日常工作， 檢測站為自主運營，其工作人員由檢測站自行管理。檢測人員，必 須進行專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)技能考核合格后，持證上崗?！败嚪乐行摹?只

20、對檢測站的日常工作進行監(jiān)督，檢測站在相關(guān)運營規(guī)范制度下， 依法運營，“車防中心”對其檢測過程進行監(jiān)督審核，發(fā)放環(huán)保標 志。1.9 編制原則本項目的編制原則遵循相關(guān)的政策法規(guī)，以 xxx 機動車環(huán)保檢測機構(gòu)社會 化建設(shè)技術(shù)方案為主要依據(jù)進行編制。配套工程中環(huán)保檢測站的 建設(shè)要與國家環(huán)?？偩?在用機動車污染物檢測機構(gòu)技術(shù)規(guī)范 (環(huán) 發(fā)【 2005】15 號)和 xxx 機動車環(huán)保檢測機構(gòu)社會化建設(shè)技術(shù)方 案文件精神相符。新建檢測站時工程建設(shè)要與當?shù)匕l(fā)展相協(xié)調(diào)，既保護環(huán) 境，又最大程度發(fā)揮工程效益。二、市場分析國內(nèi)同類系統(tǒng)工作情況及發(fā)展方向我國機動車輛尾氣檢測及其應(yīng)用系統(tǒng)軟件經(jīng)歷了以下幾個主要 的發(fā)

21、展階段：(1) 單儀器手工檢測階段 為了對汽車發(fā)動機的排放有一個科學(xué)判斷的依據(jù)，根據(jù)發(fā)動機 制造廠商提供的尾氣檢測儀器對汽車排放尾氣作一定程度的檢測， 從而提出發(fā)動機改良的措施和技術(shù)對策。在這一階段，尾氣檢測停 留在人工操作和記錄的水平上，根本無法高效率對大量的數(shù)據(jù)進行 有效的分析，也無法查詢歷史檢測數(shù)據(jù)，所有儀器都具備單獨檢測 特定參數(shù)的能力。(2) 計算機控制單儀器檢測階段 隨著計算機應(yīng)用水平的提高，越來越多的研究機構(gòu)開始著手對 尾氣排放的有效控制和研究，從而對檢測數(shù)據(jù)的有效性和連續(xù)性提 出了更高的要求。這一階段的檢測水平主要標志是利用計算機對尾 氣檢測儀器的控制和操作，從而將檢測數(shù)據(jù)以一

22、定的方式保存，主 要以分析不同時間段的檢測數(shù)據(jù)為主要目的，從而對發(fā)動機的設(shè)計 和改良提出相應(yīng)的措施和手段， 但無法更科學(xué)的利用這些檢測數(shù)據(jù)。計算機控制集成檢測階段經(jīng)濟的發(fā)展帶來了城市車輛保有量的增多，車輛在不同城市間 的流動也越來越頻繁，車輛尾氣排放對環(huán)境的污染已經(jīng)達到必須對 其進行控制的地步。環(huán)保部門對車輛的污染物排放開始關(guān)注，也提 出了相應(yīng)的檢測手段和控制辦法，于是，一系列相應(yīng)的檢測方法和 排放限值也應(yīng)運而生。由于受到行業(yè)行政執(zhí)法能力的不同程度的限 制，進入行業(yè)應(yīng)用的檢測系統(tǒng)大多停留在對相應(yīng)的測量值與國家的 排放限值做簡單的比較，并形成相應(yīng)的打印報表，由于集成式檢測 系統(tǒng)的使用還處于初始階

23、段， 導(dǎo)致檢測的重復(fù)性和穩(wěn)定性難以保證， 從而使檢測結(jié)論的科學(xué)性、有效性、權(quán)威性都無法提高到行政執(zhí)法 的真正的可靠保證。另外，由于系統(tǒng)的應(yīng)用處于初級階段，對于區(qū) 域性甚至全國性的檢測數(shù)據(jù)共享無法提供有效的保證，從而使檢測 仍然是各自為政的游離狀態(tài)，對于宏觀的決策和重要法規(guī)的出臺無 法提供有效的決策數(shù)據(jù)保證。網(wǎng)絡(luò)集成應(yīng)用階段 網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展和軟件開發(fā)技術(shù)集成度的不斷提高國家環(huán) 保部門對車輛尾氣排放的檢測和監(jiān)控也提出越來越高的要求，對應(yīng) 用軟件的總體要求也達到了歷史的最高水平，主要體現(xiàn)在系統(tǒng)的宏 觀控制和總體決策，要求各地環(huán)保部門對當?shù)氐能囕v排污監(jiān)控納入 統(tǒng)一的管理范疇，作為國家監(jiān)控的中心職能

24、體現(xiàn)在對系統(tǒng)選型和認 證上，各地按照國家中心的統(tǒng)一布署開展相應(yīng)的工作，能及時傳送 所要求的檢測數(shù)據(jù)，對委托單位做到科學(xué)有效的考評，國家監(jiān)控中 心能及時了解實際情況并做相應(yīng)調(diào)整。不同儀器廠商的技術(shù)壁壘限 制了網(wǎng)絡(luò)集成應(yīng)用系統(tǒng)的推廣。當前大多數(shù)尾氣檢測系統(tǒng)處于這一 階段。未來發(fā)展方向按需動態(tài)集成應(yīng)用階段 國內(nèi)外尾氣排放治理的經(jīng)驗表明，推行機動車輛檢測 / 維護 (I/M )制度， 強化車輛的日常維修保養(yǎng)， 是控制機動車排放污染最 有效、最經(jīng)濟的途徑。有效的統(tǒng)計分析和科學(xué)的決策要求機動車輛 監(jiān)管系統(tǒng)不僅有能力動態(tài)集成滿足各種檢測方法的儀器，還希望實 現(xiàn)各種檢測形式協(xié)同處理以便迅速組網(wǎng)， 同時，機動車

25、輛性能檢測、 維護整修、超標車輛管控限行等多系統(tǒng)協(xié)同運作的需要日益提升， 以排放檢測和車輛管理為手段、車輛性能維護為保障的城市機動車 輛綜合監(jiān)管已經(jīng)被擺到行業(yè)管理的議事日程上。國內(nèi)同類系統(tǒng)框架 國內(nèi)同類系統(tǒng)中深圳市匯銀實業(yè)開發(fā)有限公司和安車公司開發(fā) 的系統(tǒng)較為典型，下面將介紹這兩個系統(tǒng)的主要框架。網(wǎng)堵管理區(qū)怒鈔網(wǎng)管工作吉通工作昔通匚作昔通工作 HP DL390 DU80 X亂號卩大屏黑系統(tǒng)深圳市機動車排氣檢測監(jiān)控菅理信息系統(tǒng)竣工圈視頻處理IXF a a a s-備粉服務(wù)聊HPDL38DSAJMK&A陽t纖盤陣列兗換機應(yīng)坤服務(wù) 畧HP DL5E0 X2p心應(yīng)DL28：數(shù)據(jù)處理區(qū)秘帶庫內(nèi)網(wǎng)栓測線r

26、-硬盤攝像機 晟他機S6506R 丿交警網(wǎng)絡(luò)NGFW4OCO -UF-H電信IP VPN心外網(wǎng) 換盤 檢測線1檢側(cè)線2錄伽AR 18-20S1016攝儻機1攝偎機空環(huán)保局hi mNGFW 4500-QInternet外網(wǎng)221匯銀公司系統(tǒng)框架圖2.1匯銀公司系統(tǒng)框架匯銀公司系統(tǒng)為機動車排污監(jiān)管中心的用戶提供一個對檢測 站、檢測線、檢測設(shè)備的管理工具，同時對機動車的檢測過程和檢 測結(jié)果進行監(jiān)控。系統(tǒng)通過對采集的大量數(shù)據(jù)進行分析判斷，為機 動車排污監(jiān)管中心提供各種車輛污染物排放的真實、可用的數(shù)據(jù)， 從而為決策提供依據(jù)。系統(tǒng)功能由以下幾個部分組成：檢測站信息 管理、車輛信息管理、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計分析、

27、系統(tǒng)管理。以下通過 列表說明其中各項功能。、檢測站管理J檢測站信息管理檢測線信息管理檢測人員信息管理檢測設(shè)備信息管理檢測控制參數(shù)模板管理通知發(fā)布、車輛信息管三、數(shù)據(jù)查詢Y四、統(tǒng)計與分析車型數(shù)據(jù)管理車輛信息管理環(huán)保標簽信息查詢檢測結(jié)果查詢可疑數(shù)據(jù)查詢及分析綜合視頻錄像測功機附加損失測試查詢不同變速箱與排放關(guān)系統(tǒng)計不同車輛供油方式與排放關(guān)系統(tǒng)計不同車輛生產(chǎn)企業(yè)車輛與排放關(guān)系統(tǒng)五、決策支持六、發(fā)布管理不同車輛型號排放關(guān)系統(tǒng)計不同基準質(zhì)量車輛排放關(guān)系統(tǒng)計 一次上線合格率與排放關(guān)系統(tǒng)計 車輛檢測合格量統(tǒng)計檢測總量統(tǒng)計燃料類型對污染物排放的影響 車輛行駛里程對污染物排放的影響 車輛排量對污染物排放的影響

28、環(huán)保標簽對污染物排放的影響 車輛使用年限對污染物排放的影響 車輛排放標準對污染物排放的影響 辦事指南管理 用戶意見管理 專題專欄管理 政策法規(guī)管理 通知公告管理 環(huán)境標準管理操作日志查詢基本數(shù)據(jù)管理七、系統(tǒng)管理用戶角色管理系統(tǒng)用戶管理服務(wù)器日志查詢匯銀公司系統(tǒng)的主要缺陷在于以下幾點：缺乏與其它執(zhí)法部門實時數(shù)據(jù)交換接口該系統(tǒng)沒有與交管局實時交換數(shù)據(jù)的接口，使得車輛基本信息需要手工錄入，嚴重降低車輛環(huán)檢效率。此外，車輛環(huán)檢結(jié)果數(shù)據(jù)無法實時提交給交管局安檢系統(tǒng)，同樣降低了車輛安檢效率。缺乏與路檢抽檢設(shè)備數(shù)據(jù)交換接口該系統(tǒng)沒有與移動設(shè)備交換數(shù)據(jù)的接口，使得路檢和抽檢設(shè)備對車輛的檢測數(shù)據(jù)不能實時上傳，也

29、無法實時獲取車輛環(huán)檢信息，不利于對超標車和黃標車的管理。缺乏對車輛維修廠的管理車輛維修的目的是使車輛達到合格狀況，從而從根本上降低污染物的排放，這就需要管理平臺及時了解車輛的維修信息。該系統(tǒng)缺乏對車輛維修廠的管理，使得車輛維修信息不能實時上傳到管理 平臺。2.2.2 安車公司系統(tǒng)框架安車公司系統(tǒng)按業(yè)務(wù)功能層次分為四層：管理層 即為機動車檢測監(jiān)控管理信息中心。此為機動車排放主管部門 針對各機動車排放檢測機構(gòu)的上位統(tǒng)一管理系統(tǒng)。應(yīng)用層 即為各機動車排放檢測機構(gòu)(檢測站)調(diào)度、管理系統(tǒng)，系統(tǒng) 基于站內(nèi)局域網(wǎng)絡(luò)傳輸鏈路，可實現(xiàn)三個主要功能 :(A) 與機動車檢測監(jiān)控管理信息中心的數(shù)據(jù)、視頻信息交換、

30、中轉(zhuǎn)。(B ) 檢測站內(nèi)所有排放檢測設(shè)備的數(shù)據(jù)、視頻信息管理。(C) 站內(nèi)檢測業(yè)務(wù)的總體調(diào)度管理。傳輸層 機動車檢測監(jiān)控管理信息中心與機動車排放檢測機構(gòu) (檢測站) 調(diào)度、管理系統(tǒng)的傳輸鏈路?？砂磪^(qū)域劃分，結(jié)合當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)資源進 行基于 vpn、 internet 或其它網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的傳輸層設(shè)計。(4)傳輸層即為各排放檢測設(shè)備、視頻監(jiān)控及與檢測業(yè)務(wù)相關(guān)的硬件終端設(shè)備。安車公司系統(tǒng)的主要缺陷在于以下幾點：檢測站缺乏獨立執(zhí)行檢測業(yè)務(wù)的能力該系統(tǒng)的檢測站在執(zhí)行檢測業(yè)務(wù)時需要監(jiān)控中心對檢測流程進 行控制，在斷網(wǎng)條件下無法執(zhí)行檢測業(yè)務(wù)。(2) 缺乏與其它執(zhí)法部門實時數(shù)據(jù)交換接口 該系統(tǒng)沒有與交管局實時交換數(shù)據(jù)的

31、接口，使得車輛基本信息 需要手工錄入，嚴重降低車輛環(huán)檢效率。此外，車輛環(huán)檢結(jié)果數(shù)據(jù) 無法實時提交給交管局安檢系統(tǒng)，同樣降低了車輛安檢效率。(3) 缺乏對人員的統(tǒng)一管理安車系統(tǒng)檢測站人員管理由檢測站管理模塊執(zhí)行，各檢測站可 自行在檢測站人員管理模塊中添加、修改和刪除人員，不利于監(jiān)控 中心對檢測人員的管理。2.3xxx 機動車排氣污染管理進展xxx 當前排氣污染管理已取得以下主要進展：建立起全市機動車排氣污染防治工作機制環(huán)保局及時協(xié)調(diào)解決問題，明確市區(qū)環(huán)保部門工作任務(wù)和職責(zé) 分工，對區(qū)級環(huán)保部門進行指導(dǎo)，對區(qū)級環(huán)保部門進行了監(jiān)測和執(zhí) 法培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序，形成合力推進工作。聯(lián)合執(zhí)法，開展機動車冒黑

32、煙專項整治行動從 9 月中旬至 11 月 21 日，共出動執(zhí)法人員 2000 余人次，開展 了 30 余次專項整治行動，整治車輛 1392 臺(其中公交車輛 874 臺、 社會車輛 518 臺)，下達限期整改通知單 1105 份，其中 846 臺車輛 按要求完成整改任務(wù)。此外，環(huán)保局還采取流動巡查、遙感檢測以 及停放地檢測等多種手段，巡查取證冒黑煙公交、押運、環(huán)衛(wèi)、營 運客貨車等 1070 輛。xxx 排氣污染管理后續(xù)發(fā)展方向如下：(1) 推動出臺 xxx 機動車排氣污染防治條例為健全和完善 xxx 機動車排氣污染防治立法體系，目前 xxx 機動車污染防治條例已列入今年市人大調(diào)研計劃，力爭條例

33、 明年上半年能夠頒布實施，以切實落實機動車排氣污染防治工作的 執(zhí)法依據(jù)。(2) 規(guī)劃先行，提高防治管理工作系統(tǒng)性和科學(xué)性 機動車排氣污染防治工作事關(guān) xxx 十二五期間主要污染物減排 工作能否順利完成，同時與改善環(huán)境空氣質(zhì)量密切相關(guān)。由于這項 工作涉及面廣，技術(shù)性較強，環(huán)保局已組織專班啟動 xxx 機動車 排氣污染防治三年規(guī)劃的編制工作，以此提高我市機動車污染防 治管理工作系統(tǒng)性及科學(xué)性。積極協(xié)調(diào)推進機動車檢測社會化工作 環(huán)保局目前已經(jīng)制定完成了 xxx 機動車環(huán)保檢測機構(gòu)社會化 建設(shè)技術(shù)方案 ，已征求相關(guān)管理部門意見， 并通過專家評審； 為加 快推進機動車檢測定價工作，環(huán)保局完成了 xxx

34、機動車環(huán)保檢測 站運營費用成本測算方案 ，會同市物價局邀請省物價、 環(huán)保部門對 xxx 機動車環(huán)保檢測機構(gòu)社會化收費進行調(diào)研。建設(shè)機動車排氣污染防治綜合信息平臺 機動車污染防治工作涉及多個部門和海量的機動車信息，通過 下半年的專項執(zhí)法以及學(xué)習(xí)國內(nèi)先進城市經(jīng)驗，切實感受到需要通 過信息化手段提高機動車污染防治工作效率和工作水平。環(huán)保局已 將機動車排氣污染防治信息共享平臺建設(shè)列入2013 年度預(yù)算， 并多次與公安交管、交通運輸、質(zhì)監(jiān)等部門研究該項目的建設(shè)工作。目 前，正在編制項目可研報告。三、項目所在地自然、社會情況項目所在地自然環(huán)境現(xiàn)狀3.1.1 地質(zhì)、地形、地貌xxx 位于揚子地臺北部，秦嶺地

35、槽東端之南，屬淮陽山字型構(gòu) 造南弧西翼，雖有多期造山運動復(fù)合影響的痕跡，但主要受控于燕 山區(qū)造山運動，表現(xiàn)一系列走向近東西至北西向的線性褶皺，以及 北西、北北西、北東和近東西向的下正斷層、逆斷層及逆掩斷層。 在南北向主應(yīng)力支配下，還發(fā)育有次一級的構(gòu)造，即北北東及北北 西兩組張扭性斷裂。場地分布的斷層主要為長江斷層、大致沿江北 岸分布，走向北東 25-30 度，傾向西北，傾角 80 度。該斷層屬古老 構(gòu)造運動的產(chǎn)物，無第四紀全新世活動跡象。場地下伏基巖分布有 三疊系志留系的各類巖層，埋深 1080m不等。根據(jù)鄂建文 2001357 號文， xxx 行政區(qū)域內(nèi)的新建、 改、擴建 工程抗震設(shè)防烈度均

36、為 6 度，設(shè)計基本地震動峰值加速度值為 0.05g 。3.1.2 水文武漢境內(nèi)的長江、漢江、倒水河、灄水河和舉水河等 5 條河流 的水質(zhì)均達到地面水環(huán)境質(zhì)量標準，郊區(qū)縣水質(zhì)基本達到天然飲用 水標準。以城區(qū)為中心，以長江為主干構(gòu)成的龐大水網(wǎng)，保證了良 好的森林植被以及生態(tài)環(huán)境。長江由漢南區(qū)進入 xxx ，自西南向東 北流，到天興洲又折向東南，在左嶺附近又折向東北，在新洲區(qū)大 埠出境，流程 150.5 公里。長江武漢段水量大，年平均7100 億 m3、汛期長、水位變化顯著。河道比較平直，但有丘陵逼近江岸，控制 河道，使河道受約束，產(chǎn)生了天興洲、白沙洲等淤積而成的沙洲。 長江武漢城區(qū)最窄處位于武漢

37、長江大橋下， 寬 1100 米；最寬處位于 青山鎮(zhèn)，寬 3880 米。漢江從蔡甸區(qū)進入 xxx ，在南岸咀注入長江， 在武漢境內(nèi)河道彎曲達 22 處。據(jù)多年水文資料統(tǒng)計， 長江武漢段主 要水文特征為：年平均流量23500m3/s，年變化系數(shù)為0.14 m3/s ,歷年最大平均流量為 31100 m3/s，最小平均流量為 14400 m3/s，變 幅為 2.16 倍，年際間的變化具有相當?shù)姆€(wěn)定性， 但徑流量在一年內(nèi) 分配很不均勻，每年 510 月汛期流量占全年流量的 73%，最大月平 均流量達66500 m3/s，最小月平均流量為 3290m3/s，多年平均水位 為 17.09 米，歷史最高水位

38、為 27.64 米（吳淞 29.73 米），最低水位 為 10.8 米。武漢素有“百湖之城”的美譽，現(xiàn)有大小湖泊 166 個， 承雨面積在 5 平方公里以上的有 65 個。在正常水位時， 湖泊水面面 積為 942.8 平方公里，湖泊水面率為 11.11%，居全國各大城市的首 位。其中主城區(qū)湖泊 41 個，遠城區(qū)湖泊 129 個，其中跨市、區(qū)湖泊 9 個。各區(qū)湖泊數(shù)量最多的是蔡甸區(qū)擁有湖泊 49 個，黃陂以 23 個 湖泊位居第二。其他各區(qū)湖泊數(shù)量分別是：江岸 2 個、江漢 7 個、 硚口 2 個、漢陽 7 個、武昌 4 個、青山 2 個，洪山 17 個、東西湖 20 個、蔡甸區(qū) 49 個、漢南

39、 6 個、江夏 17 個、黃陂 23 個、新洲 14 個。3.1.3 氣候、氣象項目地處中緯度，屬中亞熱帶北緣濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，夏季受熱 帶大氣環(huán)流影響，光照充足，多年平均日照時數(shù)為 1993.8h ，占日 照時數(shù)的 45%，熱量豐富， 年總輻射量為 1179.81MJ/m2 。雨量充沛， 年均降水量1248.3mm,全年蒸發(fā)量平均為1407.2mm雨熱同季，夏 季平均氣溫28.3 C,降雨量占全年的 42%左右，雨量且集中在 48 月份，為洪澇期。年均相對濕度為78%。該地區(qū)四季分明，無霜期長，平均為234天，氣溫多年平均值為16.5 C；冬夏長，春秋較短， 冬季嚴寒低溫，極端最低溫度為-18

40、.1 C；夏季酷暑高溫，極端高溫 溫度為39.4 C。常年主導(dǎo)風(fēng)向主要為 N、NNE NE三方位風(fēng)向頻率 之和為 28%；多年平均風(fēng)速 1.1m/s3.2 社會環(huán)境簡況截止 2009 年， xxx 機動車保有量為 90.7 萬輛，其中汽車 66.8 萬輛，摩托車 23.3 萬輛，掛車 5 千輛， 2010 年 xxx 機動車保有量 達到100萬輛，2011年xxx機動車保有量達到120萬輛。隨著機動 車保有量的快速增加，空氣質(zhì)量與噪聲環(huán)境都受到影響。根據(jù) xxx 環(huán)保局公布的 2010 年環(huán)境狀況公報顯示， 由于市區(qū)各 工地的開建以及機動車數(shù)量的激增，空氣質(zhì)量與噪聲環(huán)境較 2009 年略有下降

41、。2010年，城區(qū)空氣污染指數(shù)（API ）平均值為78,環(huán)境空氣質(zhì) 量總體為良。全年有 284天空氣質(zhì)量為優(yōu)良，比 2009年少 17天； 空氣質(zhì)量優(yōu)良率為 77.8%，比 2008 年下降 4.7 個百分點。 xxx9 個空 氣質(zhì)量監(jiān)測點中，武昌紫陽空氣質(zhì)量最差，漢口江灘最好。因為城 市建筑工地的大規(guī)模施工，武漢每平方公里月均“吃灰” 10.89 噸， 單位數(shù)值比上年上升 0.51 噸，降塵仍然是困擾 xxx 大氣環(huán)境的主要 問題。隨著本項目一期工程的建成和投入使用， 在 2011 年 xxx 機動車 保有量達到 120 萬輛的情況下， xxx 空氣質(zhì)量與 2010 年相比反而有 所改善。根

42、據(jù) xxx 環(huán)保局公布， 2011年全市空氣質(zhì)量與 2010 年相比優(yōu) 良天數(shù)多了 22 天，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為 306 天，是自 2000 年開展 空氣質(zhì)量日報以來優(yōu)良天數(shù)最多的一年。該局分析， 2011 年空氣質(zhì)量之所以較好，首先是因為雨水天氣 較多，沙塵天氣較少。 如 2011年 11月份，優(yōu)良天數(shù)同比多了 9天， 主要原因就是雨天同比增多。 2011年 5月優(yōu)良天數(shù)同比多 5天，則 是因為 2010 年 5 月武漢有沙塵天氣，而 2011 年 5 月沒有。其次是武漢 2011 年實行了一環(huán)線內(nèi)“黃標車”限行等控制機 動車尾氣的措施，并加大了建筑施工揚塵、渣土運輸揚塵的管控力 度。這些措

43、施也有利于改善空氣質(zhì)量。本項目一期工程建設(shè)為控制機動車尾氣排放，改善 xxx 空氣質(zhì) 量起到了一定的作用，目前現(xiàn)有系統(tǒng)還存在以下問題：尾氣檢測工作人員嚴重不足機動車污染防治工作對于環(huán)保部門屬于新的工作領(lǐng)域，工作任 務(wù)重、技術(shù)要求高，路檢、抽檢和日常管理工作需要投入大量的環(huán) 境監(jiān)測和執(zhí)法人員。目前，環(huán)保部門專業(yè)從事該項工作的人員嚴重 不足，特別是區(qū)級環(huán)保部門，沒有專門的隊伍，只能臨時抽調(diào)，不 利于日常執(zhí)法工作的正常開展，建議從人員編制上對基層環(huán)保部門 執(zhí)法力量給予政策支持。高排放車輛需加大淘汰更新力度今年 xxx 加大淘汰老舊公交車工作力度，計劃更換 900 輛老舊公交車。 但目前 xxx 公交

44、、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)類黃標車輛仍近三千輛， 社會黃標車十二萬輛左右。機動車排氣污染防治需要疏堵結(jié)合，需 要繼續(xù)加大資金投入力度，出臺補貼獎勵政策，鼓勵黃標車等老舊 車輛更新淘汰政策，實現(xiàn)改善環(huán)境、惠民利民、拉動內(nèi)需、促進經(jīng) 濟等多贏效果。需提高車用油品和機動車尾氣排放標準目前，XXX民用機動車汽油執(zhí)行 GB1851-2010車用乙醇汽油E10標準，含硫率 150ppm,類似國川標準；柴油執(zhí)行 GB252-2011普通柴油標準，含硫率2000ppm,該標準中明確了該柴油不適用汽車供應(yīng)的車用汽油為國川標準，落后于北京上海廣州南京等城 市，相比使用國W標準車用燃油的汽車污染物排放量高出15%這也是機動車

45、冒黑煙的重要原因。日前，國家質(zhì)檢總局、環(huán)保部、商 務(wù)部、國家能源局四部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于促進車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì) 量提升的指導(dǎo)意見 ，環(huán)保局將研究提高 XXX 機動車排放標準， 積極 協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快研究出臺我市車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量標準并同步提 高機動車尾氣排放標準。部門信息實時共享待完善，執(zhí)法合力待加強 一是環(huán)保、公安交管的機動車數(shù)據(jù)未實現(xiàn)實時交換，導(dǎo)致機動 車環(huán)保標志類別更新不及時，極少數(shù)機動車因通過技術(shù)鑒別或新車上老號牌等方式而由黃標改判綠標的信息未能及時更新，而受到黃 標車限行處罰；二是機動車污染物總量減排核查核算統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報 未形成制度化，不能準確反映管理成效；三是及時有效查處機動車 環(huán)保違

46、法行為，對拒不接收處罰及整改的機動車采取限制行駛的強 制措施手段待加強。四、項目方案研究4.1 項目建設(shè)目標4.1.1 建設(shè)目標xxx 機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)目標為建成便 民、高效、綜合的國內(nèi)一流的機動車污染防治信息綜合平臺，通 過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將 xxx 的機動車檢測單位的排氣檢測工位及檢測 設(shè)備、維修廠實施聯(lián)網(wǎng)，并和新車控制、在用車監(jiān)管及淘汰報 廢、環(huán)保標志管理、路檢、抽檢、油氣回收監(jiān)控等業(yè)務(wù)功能整 合，建立一套完整的機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)，以 提高行政管理效率和綜合執(zhí)法能力，為機動車排氣污染防治的各 項措施提供有效平臺和載體，為監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)和決策支 持

47、。該系統(tǒng)包括中心管理平臺、檢測站子系統(tǒng)、信息發(fā)布平臺、 無線設(shè)備客戶端四大子系統(tǒng)。二期擴容建設(shè)目標如下：(1) 完善中心管理平臺原有系統(tǒng)使用 sqlserver 數(shù)據(jù)庫，二期建設(shè)將改用 oracle 數(shù)據(jù) 庫。車輛信息表結(jié)構(gòu)參考交管局車輛數(shù)據(jù)表，盡可能保持一致。車輛信息表需為每臺車輛添加車輛圖片或行駛證掃描件，便于車輛識 別。環(huán)保標志發(fā)放過程需外掛國家下發(fā)的環(huán)保標志管理軟件，環(huán)保 標志核發(fā)由本項目實現(xiàn)，但標志信息需使用國家下發(fā)的環(huán)保標志管 理軟件提交。環(huán)保標志發(fā)放時需由監(jiān)控中心審核，審核通過后才能 打印環(huán)保標志。需考慮決定車輛環(huán)保標志類別的因素發(fā)生變化時如 何及時更改車輛的環(huán)保標志類別。統(tǒng)計分

48、析功能需增加污染物排放統(tǒng)計、收費統(tǒng)計、處罰統(tǒng)計。 污染物排放總量需根據(jù)排放模型和車輛行駛公里數(shù)計算。增加減排 總量計算，需根據(jù)車輛報廢、新增、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出等信息和相應(yīng)排放 模型計算減排總量。添加數(shù)據(jù)批量刪除功能，完善數(shù)據(jù)上傳功能，將接收數(shù)據(jù)并發(fā) 能力由 50 路提高到 500 路。提高中心管理平臺存儲能力，可保存 2 年內(nèi)的車輛檢測數(shù)據(jù)和視頻數(shù)據(jù)。分離出檢測線管理功能模塊，包括檢測站監(jiān)控、設(shè)備管理、檢 測數(shù)據(jù)管理添加車輛維修廠管理、路檢抽檢設(shè)備管理、檢測設(shè)備管理等功 能。檢測設(shè)備管理需考慮檢測設(shè)備的可靠性，初期可記錄檢測設(shè)備 的生產(chǎn)日期和使用壽命，判斷檢測設(shè)備是否過期。后期可考慮由工 控機提供檢

49、測設(shè)備的實時狀態(tài)，并定期對檢測設(shè)備進行檢驗，確保 檢測設(shè)備檢測數(shù)據(jù)的可靠性。添加移動執(zhí)法功能。移動執(zhí)法需在執(zhí)法車上安裝攝像頭，抓拍 冒黑煙車、黃標車的照片及車牌的照片，需考慮在車輛快速行駛的 條件下拍到車牌的照片并正確辨別車牌信息作為執(zhí)法依據(jù)?？勺詣?生成處罰文書并發(fā)送處罰短信，車輛處罰記錄消除前不得發(fā)放環(huán)保 標志。車主接受處罰后，解除環(huán)保定期檢驗限制。添加決策支持、 油氣回收監(jiān)控功能。(2) 完善檢測站子系統(tǒng) 車輛數(shù)據(jù)不依賴交管局數(shù)據(jù)，以檢測站錄入為準，車輛信息錄 入后要審核通過后才能檢測。車輛信息表需要添加行駛公里數(shù)，車 輛照片等內(nèi)容。添加瞬態(tài)工況法和自由加速法等檢測方法。車輛檢測流程在車

50、輛信息錄入后對初次檢測不合格的車輛需出 具維修記錄才能在初次檢測的站復(fù)檢，后期可考慮和維修廠聯(lián)網(wǎng)， 獲取車輛維修信息后才允許復(fù)檢。對于短期內(nèi)超過 3 次檢測次數(shù)的 車輛取消其檢測資格，需滿足檢測要求后才能再次復(fù)檢。在檢測完 成后車輛的登記信息、車輛外觀檢測照片、檢測過程及結(jié)果同步上 傳至監(jiān)控中心審核，審核通過后各檢測站才能打印檢測結(jié)果單。檢 測站斷網(wǎng)時仍可正常檢測，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后經(jīng)審核通過后車主才能領(lǐng)取 檢測結(jié)果打印單。審核不通過的時候需將理由反饋給檢測站。發(fā)現(xiàn) 檢測站作弊時監(jiān)控中心可停止檢測站檢測能力。添加與交管局、ETC數(shù)據(jù)交換功能 本系統(tǒng)從交管局獲取車輛信息并向交管局提供環(huán)保檢測結(jié)果信息，從

51、ETC系統(tǒng)獲取車輛信息并向 ETC系統(tǒng)提供車輛環(huán)保標志信息。建設(shè)信息發(fā)布平臺，完成公網(wǎng)信息發(fā)布功能 車主在信息發(fā)布平臺注冊并由監(jiān)控中心審核后，可在信息發(fā)布平臺錄入車輛基本信息 (需審核認可) ，查詢車輛環(huán)檢信息、 環(huán)保標 志信息、處罰信息等各類信息。為減少檢測站待檢車輛排隊現(xiàn)象， 車主可在信息發(fā)布平臺上預(yù)約檢測站，預(yù)約時根據(jù)車輛檢測期限排 序，離期限近的車輛優(yōu)先預(yù)約。根據(jù)車輛預(yù)約的次序，車主可查詢 大致的檢測開始時間。對于未預(yù)約的車輛，車主可查詢各檢測站待 檢車輛的數(shù)量，大致等待時間等。添加無線設(shè)備客戶端 路檢和抽檢人員可通過無線設(shè)備客戶端查詢車輛基本信息和環(huán)保檢測信息，并將路檢和抽檢獲取的車

52、輛檢測數(shù)據(jù)及相關(guān)視頻上傳 到中心管理平臺。4.1.2 指導(dǎo)思想和基本原則 在項目建設(shè)過程中需遵循以下原則：(1) 統(tǒng)一性原則 系統(tǒng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一開發(fā)應(yīng)用。(2)規(guī)范性原則系統(tǒng)設(shè)計符合相關(guān)國家及行業(yè)標準。(3) 先進性原則 科學(xué)進行系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計和開發(fā)；選擇技術(shù)先進、具有一定水 平并且成熟的技術(shù)方法和產(chǎn)品進行建設(shè)。(4) 易用性原則 提供清晰、簡潔、友好的中文操作界面，操控簡便、靈活，易 學(xué)易用，便于管理和維護。(5) 實用性原則 設(shè)計合理、結(jié)構(gòu)簡單、功能完備和切合實際，重視經(jīng)濟效益、 社會效益和實際使用價值。(6) 可靠性原則 系統(tǒng)設(shè)計采用高可靠性的產(chǎn)品和技術(shù)，具有較強的應(yīng)變、容

53、錯 和糾錯等能力，能確保系統(tǒng)的運行穩(wěn)定和安全可靠。(7) 安全性原則 從設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等角度考慮系統(tǒng)的安全性和 保密性，采用多種手段對安全性和保密性進行控制，以確保信息安 全。(8) 擴展性原則 系統(tǒng)采用結(jié)構(gòu)化設(shè)計，具有良好的擴展性和升級能力，可順利實現(xiàn)向更新一代的設(shè)備和技術(shù)平臺平滑升級。(9)前瞻性原則系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計具有一定的前導(dǎo)和超前意識。4.1.3 建設(shè)依據(jù)(1)中華人民共和國環(huán)境保護法(2)中華人民共和國大氣污染防治法(3)中華人民共和國城市規(guī)劃法(4)中華人民共和國國家標準：輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國川、W階段)(GB18352.3-2005)車用壓燃式、

54、 氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國W、V階段)(GB17691 2005)點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法 ( 雙怠速法及簡易工況法 ) (GB18285-2005)車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值及測量方法 (GB3847-2005)汽油車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物測量設(shè)備技術(shù)要求HJ/T291-2006 )汽油車雙怠速法排氣污染物測量設(shè)備技術(shù)要求( HJ/T289-2006 )汽油車簡易瞬態(tài)工況法排氣污染物測量設(shè)備技術(shù)要求( HJ/T290-2006 )柴油車加載減速工況法排氣煙度測量設(shè)備技術(shù)要求( HJ/T292 2006)摩托車和輕便

55、摩托車定置噪聲排放限值及測量方法 ( GB4569 2005)摩托車和輕便摩托車排氣污染物排放限值及測量方法( GB14621 2002)摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放限值及測量方法( GB19758 2005)確定點燃式發(fā)動機在用汽車簡易工況法排氣污染物排放限值 的原則和方法 (HJ/T240 2005)確定壓燃式發(fā)動機在用汽車加載減速法排氣煙度限值的原則 和方法環(huán)境信息系統(tǒng)集成技術(shù)規(guī)范 (HJ/T418 2007)(5) 國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則“十二五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標實施細則機動車排放污染防治技術(shù)政策汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法 xxx 機動車尾氣排氣污染防治辦

56、法 xxx 在用機動車排氣污染路檢抽檢工作方案 xxx 機動車尾氣排氣污染防治工作方案4.2 項目建設(shè)內(nèi)容項目系統(tǒng)框架xxx 機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)包括四個主要子系 統(tǒng)中心管理平臺、信息發(fā)布平臺、檢測站子系統(tǒng)、無線設(shè)備客 戶端子系統(tǒng)以及與交管局、ETC系統(tǒng)、車輛維修廠和無線設(shè)備的數(shù) 據(jù)接口。圖 4.1 描述了各部分的交互關(guān)系。IPETC網(wǎng) 絡(luò)臺交管局網(wǎng)絡(luò)電信VPN專網(wǎng)車輛維修廠終端DVR檢測站VI檢測站服中心數(shù)據(jù) 庫服務(wù)器交管局前 置服務(wù)器視頻監(jiān) 控終端檢測站1移動設(shè)備接 入服務(wù)器系統(tǒng)管 理終端ETC前置服務(wù)器務(wù)器監(jiān)控平服務(wù)器檢測站服務(wù)器局域網(wǎng)&N局域網(wǎng)I1檢測線工控檢測機工控登記

57、終輛打印終果監(jiān)控中心ETC系統(tǒng)移動智能交管局信息系統(tǒng)油氣回收設(shè)備大屏幕系統(tǒng)測線工控檢測車輛檢測結(jié)果攝像頭檢測站1 VI攝像頭n :局域網(wǎng)檢測線工控檢測線工控檢測終輛打測終果圖4.1xxx機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖422二期擴容建設(shè)內(nèi)容中心管理平臺圖4.2二期擴容中心管理平臺功能圖中心管理平臺主要建設(shè)內(nèi)容如下:(1) 完善中心管理平臺中心管理平臺是系統(tǒng)的核心所在，各個功能模塊通過平臺集成 為一個完整的系統(tǒng)。中心管理平臺自動收集保存系統(tǒng)各部分傳來的 數(shù)據(jù)信息，對這些信息進行相應(yīng)的處理和反饋，接受中心工作人員 的管理指令，控制系統(tǒng)相應(yīng)的功能模塊工作。二期擴容時需完善或 添加以下功能

58、：系統(tǒng)管理:系統(tǒng)管理主要功能是對系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理，包含以下功（A）用戶管理：用戶管理包含查看用戶信息、用戶信息編輯、刪除或者添加用戶、為用戶添加角色等功能。（B）角色管理：角色管理包含查看角色列表、編輯角色權(quán)限、 刪除或者添加角色等功能。（C）授權(quán)管理：授權(quán)管理包含可授權(quán)人員對被可授權(quán)人進行授權(quán)，包括可授權(quán)人對自己可授權(quán)的權(quán)限查詢、授權(quán)等功能。檢測站管理檢測站管理主要是為了方便系統(tǒng)管理員對檢測站所有相關(guān)業(yè)務(wù) 的維護和業(yè)務(wù)狀態(tài)的查詢。檢測站管理主要包括檢測站信息管理、 限值模板管理、檢測限值參數(shù)管理等功能。（A）檢測站信息管理：檢測站信息管理主要是負責(zé)管理各檢測 站的運行狀態(tài)，包括檢測站的

59、查詢、瀏覽、編輯、刪除、添加等功 能。（B）限值模板管理：限值模板管理是系統(tǒng)管理人員對檢測限值 模板的統(tǒng)一管理和維護，包括限值模板查詢、瀏覽、編輯、刪除、 添加等功能。（C）檢測限值參數(shù)管理：檢測限值參數(shù)管理是系統(tǒng)管理人員對 檢測限值的統(tǒng)一管理和維護，包括檢測限值查詢、瀏覽、編輯、刪除、添加等功能。日志管理日志管理主要是系統(tǒng)管理人員對日志的維護， 包括日志的查詢、 刪除等功能。(A)日志查詢：系統(tǒng)管理人員根據(jù)用戶名、操作日期、關(guān)鍵字等查詢條件查詢?nèi)罩尽１鞠到y(tǒng)的日志記錄了用戶的操作信息和系統(tǒng)運行狀態(tài)信息。系統(tǒng)管理人員可通過上述查詢條件查詢所有用戶的 操作信息和系統(tǒng)運行狀態(tài)信息。(B)批量刪除：系

60、統(tǒng)管理人員可輸入查詢條件， 刪除符合查詢條件的所有日志。檢測線管理檢測線管理主要是對檢測站相關(guān)信息管理， 包括檢測站監(jiān)控、 設(shè) 備管理、檢測數(shù)據(jù)管理等。視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控可顯示檢測站的各個檢測工位的實時監(jiān)控視頻。( 1 )站點選擇：用戶在組織結(jié)構(gòu)樹中選擇要查看的站點。( 2)視窗布局：用戶可選擇 “單屏”、“四屏”、“六屏”、“九屏”等視窗排列樣式。( 3)實時監(jiān)控：用戶選擇站點之后， 可觀看該站點各個監(jiān)控攝像頭的實時視頻( 4)云臺控制： 用戶可控制所選播放視窗的放大、 縮小、旋轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)查看 數(shù)據(jù)查看提供用戶根據(jù)相關(guān)條件對已完成檢測的業(yè)務(wù)進行查詢。數(shù)據(jù)查看包括查看檢測業(yè)務(wù)列表、查看檢測業(yè)務(wù)的檢