經濟工作會議討論發(fā)言

1、經濟工作會議討論發(fā)言同志們：今天這次會議是在“十二五”實現(xiàn)良好開局的新形勢下召開的一次重要會議，也是縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆后召開的一次高規(guī)格的會議。可以說既是一次總結表彰會，也是一次統(tǒng)一思想認識、明確目標任務、加快X X發(fā)展的工作動員會。剛才，會議表彰了過去一年在經濟社會 發(fā)展中取得突出成績的先進單位和先進個人，幾個單位做了大會發(fā)言，張縣長對201x年的經濟工作進行了全面總結，分析了當前我們面臨的發(fā)展形勢，對201x年的經濟工作進行了安排部署，我完全同意。希望大家認真學習領會，結合各自實際，抓好貫徹落實。下面，就 做好今年的經濟工作，我再強調三點意見：一、正確分析形勢，切實增強做好今年經濟工作的

2、責任感和緊迫感201x年，是“十二五”的開局之年，也是縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆之年，更是全縣經濟社會 各項事業(yè)取得新成績、實現(xiàn)新突破的一年。主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是一年來，各項經濟指標快速增長，縣域經濟實力顯著增強。面對歐債危機不斷蔓延、世界經濟持續(xù)低迷的嚴 峻形勢，全縣上下團結一心，積極應對，無論是 GDP財政收入，還是入統(tǒng)工業(yè)增加值、實 現(xiàn)利稅等各項指標， 都實現(xiàn)了高速增長， 幾項主要經濟指標增幅在全市排位都在前5名。特別是財政收入達到了 7.17億元，比2010年增長近1.8億，連續(xù)三年以一個多億的幅度增長。 二是一年來，經過全縣上下共同努力，完成了一批涉及民生改善和經濟發(fā)展的大事實事。

3、實施了省道正港路一南烏段的拓寬改造，并且完成全程路燈安裝；建成了總面積300畝的綜合公園一一香濤公園，結束了x x沒有休閑公園的歷史；完成了安順北大街貫通等 5條城區(qū)道路新修改造，城區(qū)六橫九縱的路網體系日趨完善；引進建設了河北萬鋼、中糧集團與機械公司合作油脂加工、大唐生物質發(fā)電等一批實實在在的大項目；持續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入， 縣工業(yè)區(qū)被省政府正式批準為“省級經濟開發(fā)區(qū)”。三是一年來，圓滿完成了縣鄉(xiāng)領導班子換屆，全縣干部隊伍建設得到進一步加強。在順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基礎上，組織召開了縣十次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”，嚴格按照上級規(guī)定的換屆程序，選舉產生了新一屆縣 級領導班子。通過這次集中換屆

4、，縣鄉(xiāng)領導班子注入了新鮮血液，換出了新作風、新氣象、 新干勁。特別值得一提的是，在換屆過程中，廣大黨員干部始終保持奮發(fā)進取、敢打必勝的精神風貌，展現(xiàn)出團結務實、干事創(chuàng)業(yè)的不懈追求，確保了班子換屆與經濟發(fā)展兩不誤、兩 促進，也為今后工作開展提供了強力組織保障。四是一年來，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得明顯成效，多項工作在省市及至全國名列前茅。以“三定三評三提升”活動為抓手，深入推進“創(chuàng) 先爭優(yōu)”活動，這一典型做法得到了中央和省委督導組的充分肯定和認可；紀檢監(jiān)察和信訪穩(wěn)定工彳連續(xù)9年進入全市先進行列； 全縣糧食生產連續(xù) 8年實現(xiàn)單產、總產雙豐收，被評為“全省夏糧生產先進縣”；完成了14所農村學校和城區(qū) 3所

5、小學的新建、擴建工程，分別被省市評為“農村義務教育經費管理示范縣”；大力發(fā)展科技事業(yè)，積極推進科技成果轉化，被評為“全國科技進步先進縣”和“全國科普工作先進縣”；縣農合行升格為河北省農村商業(yè)銀行，縣婦聯(lián)被評為“全國婦聯(lián)系統(tǒng)先進集體”；我縣先后被中國機械工業(yè)聯(lián)合會和中國五金機電產品進出口商會命名為“中國五金機電產品生產基地”和“中國五金機電產品進出口基地”。除此之外，計生、民政、司法、扶貧開發(fā)等各項事業(yè)都取得長足發(fā)展?？梢宰院赖刂v，在“十二五”開局之年，我們打了一個漂亮仗，實現(xiàn)了開門紅。這些成績的取得，是省市黨委、政府正確領導的結果，是全縣廣大黨員干部群眾和社會各界，深入貫徹“攻堅、提速、創(chuàng)優(yōu)”

6、工作方針，團結一心、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向一年來辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線的廣大建設者，向所有關心支持x x經濟社會發(fā)展的各界朋友，表示衷心地感謝和崇高的敬意！201x年是全面落實省市八次黨代會精神的第一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好全年的經濟工作，事關全局，意義重大。要圓滿完成全年工作任務，必須準確分析和把握當前形勢。一要客觀認識當前經濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。春節(jié)前召開的中央、 省市經濟工作會議， 對201x年的經濟形勢進行了準確分析和研判，指出今年的發(fā)展環(huán)境更加復雜，不確定因素更多，總體形勢不容樂觀。 從國際看，歐洲主權債務危機短期內難以有效化解，全球

7、市場需求低迷可能成為常態(tài)，國際貿易保護主義日漸抬頭，世界經濟復蘇的不穩(wěn)定、不確定性不斷上升。從國內看，當前宏觀經濟增速下滑，物價上漲壓力較大，造成企業(yè)生產經營困難加劇。國家實行日趨嚴格的土地、環(huán)保政策，建設用地指標趨緊，節(jié)能減排壓力增大，加快發(fā)展的瓶頸制約更加突出， 對項目建設造成了很大影響。從我縣自身看，盡管近年來我縣發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質量不斷提升， 也引上了一批億元以上的投資項目，但總體上看，能夠支撐拉動財稅增長的大項目、好項目依然較少，主導產業(yè)規(guī)模小、結構不合理、產品科技含量低的現(xiàn)象仍然沒有得到根本改變，在一定程度上影響著縣域經濟的跨越發(fā)展。二要準確把握當前經濟發(fā)展面臨的大好機遇。在

8、看到各種不利因素的同時，我們更要看到當前發(fā)展面臨的有利條件和良好機遇：一是京津冀區(qū)域經濟一體化納入國家“十二五”規(guī)劃，河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，以及京滬高鐵的建成通車，使xx環(huán)京津、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，為我們參與新一輪的產業(yè)分工、承接京津地區(qū)項目轉移帶來前所未有的歷史性機遇。二是中央經濟工作會議指出，我國仍處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，并強調把“穩(wěn)中求進”作為全年工作的主基調，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴大國內需求，加大結構性減稅力度， 把財政資金更多地投向中小企業(yè)、在建項目等實體經濟，這些都對破解融資難題、 恢復企業(yè)發(fā)展活力十分有

9、利。 另外，省八次黨代會對滄州的發(fā)展寄于厚望，并提出今后五年“著力打造秦唐滄沿海開放品牌，舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長極”。三是在近幾年應對國際金融危機的實戰(zhàn)考驗中，廣大黨員干部和企業(yè)家隊伍積累了經驗，增長了才干，駕馭市場經濟、應對復雜局勢的能力不斷增強，廣大企業(yè)家趨利避害、借勢發(fā)展的經營策略更加嫻熟，部分企業(yè)適應形勢、調整結構、轉型升級的決心更加堅定，全縣上下正進入一個想干事、能干事、干 成事的黃金時期，這些都為我們克服不利因素、戰(zhàn)勝當前困難提供了有力保證。綜合分析當前形勢，做好今年的經濟工作既面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，又擁有獨特的發(fā)展優(yōu)勢和前所未有的歷史性機遇。只要我們振奮精神，

10、 順勢而動，積極作為，就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的所 有困難，開創(chuàng)X X經濟社會發(fā)展新局面。二、突出工作重點，以只爭朝夕的精神抓發(fā)展、謀 發(fā)展、快發(fā)展剛才，張縣長在講話中明確了今年經濟工作的總體思路和預期目標。要做好全年工作，圓滿完成既定任務目標，必須突出重點，統(tǒng)籌兼顧，按照省委“一產抓特色、二產抓提升、三產 抓拓展”的總體要求，著力在以下五個方面下功夫、求突破。第一，千方百計上項目，在增強發(fā)展后勁上下功夫。要牢固樹立“上大項目大發(fā)展，多上項 目快發(fā)展”的工作理念，以更大的魄力、更足的干勁，全力抓好項目建設。一是突出抓好在 建項目。大唐生物質發(fā)電、河北萬鋼、中糧集團與機械公司合作項目、立德飲用水

11、處理設備、亞明公司技改擴規(guī)等重點項目，要作為縣域經濟發(fā)展新的增長點來抓，嚴格落實縣級領導分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”主抓的工作推進機制，明確責任，跟蹤督導，強力推進，及時協(xié)調解決好項目引進建設中存在的困難和問題，確保這些項目早日開工建設、投產達效。二是積極開展外聯(lián)招商活動。要抓住河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略、“百家央企進河北” 等戰(zhàn)略機遇，充分利用我縣“省級經濟開發(fā)區(qū)”的金字招牌，重點瞄準京津地區(qū)開展招商引資活動。重點加強與上級相關部門、央屬企業(yè)的聯(lián)系溝通，掌握信息，主動出擊。對事關全 局的重點項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”和縣級領導干部要親自掛帥，親自跑辦，切實做到大 項目全力以赴，大客商扭住

12、不放，確保招商引資工作取得新成效、實現(xiàn)更大的突破。三是全力搞好跟蹤服務。引上項目固然重要，但后續(xù)服務跟不上、搞不好，再好的項目最終也難以留得住、發(fā)展得好。反過來講，近幾年我們引上的每一個項目無不凝聚著大家的心血、智慧和汗水，同志們做了大量艱苦細致的工作。 所以說，對于目前在建在談的重點項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 相關部門要進一步強化責任觀念和服務意識，積極主動幫助企業(yè)做好立項、 環(huán)評、報批等各 項工作，尤其要解決好土地、資金等要素供應問題。對于土地問題，今年省委、省政府明確 提出，將65%勺土地指標下放到設區(qū)市。國土、發(fā)改、經濟開發(fā)區(qū)等部門要認真研究，搞好項目包裝，加強與市直相關部門的聯(lián)系， 爭取將更多的

13、謀劃在建項目列入省市重點項目盤子， 盡可能多地獲取上級用地指標。對于資金問題，要分層面組織開展銀企對接活動，充分利用好國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策，規(guī)范完善中小企業(yè)信用擔保機構、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，鼓勵扶持企業(yè)上市融資，多渠道、多形式幫助企業(yè)解決資金難題。第二，調整結構轉方式，在提高經濟運行質量上下功夫。慶黎書記在全省經濟工作會上指出，調整產業(yè)結構，關鍵是調整工業(yè)結構，狠抓優(yōu)勢產業(yè)和強勢企業(yè)升級改造，培育“行業(yè)巨人”，打造“企業(yè)航母”。對于我縣來講，一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。 以五金機電產業(yè)為重點， 全面實施產業(yè)升級計劃，引導骨干企業(yè)加強與科研院所的技術合作，建立產品研發(fā)機構和科技實驗室，

14、引進先進技術，改進生產工藝，提高裝備水平，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)科 技含量高的整機部件產品。 工商、質監(jiān)等部門要引導企業(yè)增強品牌意識，幫助搞好產品包裝，爭創(chuàng)全國馳名和省著名商標，增強企業(yè)“軟實力”，依托品牌提升產業(yè)綜合競爭力。深入實 施節(jié)能減排工程，扭住重點行業(yè)、重點企業(yè)不放松，落實目標責任，加強監(jiān)督考核，加快淘 汰落后產能，促進高耗能、高排放企業(yè)轉型升級。二是做大做強龍頭企業(yè)。企業(yè)要發(fā)展壯大， 除依靠自身積累擴大規(guī)模、 革新技術、打造拳頭產品之外， 更為便捷的途徑就是引進戰(zhàn)略投 資者、實施兼并重組。這方面，在座的企業(yè)家特別是有一定規(guī)模實力的企業(yè)家們，要敢于突破傳統(tǒng)思維模式，打破“出讓股權

15、、受制于人”的陳舊觀念，真正做到解放思想，樹立“互 惠互利、共同發(fā)展”的合作意識，主動加強與行業(yè)“巨頭”的對接合作，敢于讓出股份股權， 讓他們參股、控股，借助對方的技術、管理和品牌優(yōu)勢發(fā)展自己、壯大企業(yè)。當前，尤其要 抓好機械公司與中糧集團合作油脂項目，搞好跟蹤服務，促成企業(yè)“聯(lián)姻”，在全縣樹立縣 內企業(yè)與央企集團的合作典范。以此為帶動，促使更多企業(yè)走出去，引進戰(zhàn)略合作伙伴，加快企業(yè)發(fā)展壯大步伐，打造拉動縣域經濟快速增長的“企業(yè)航母”。第三，堅持不懈抓城建，在提升建設水平上下功夫。2008年來，我們在縣城建設上下了很大功夫，縣城面貌日新月異，形象品位大幅提升，但與黃驊、青縣等先進縣市相比，與“

16、省 級園林縣城”的標準相比還有不小差距。今年的城建工作要以“創(chuàng)建省級園林縣城”為目標, 進一步加大縣城建設和管理力度，尤其在縣城綠化亮化和環(huán)境治理上下氣力，在更高起點上推動縣城建設上水平、出品位。一是加大重點城建工程推進力度。對于今年的城建工作，張縣長已經講得很具體，我不再一一重復。下面我著重強調一下重點工程建設和質量監(jiān)管問題。對于藝術中心、水上公園、南環(huán)改造等重點工程，相關責任單位要切實負起責任，涉及房屋拆遷、土地征占的，要認真制定工作預案，合理確定補償標準，細致做好群眾思想引導和后 續(xù)安置工作，最大限度地爭取群眾支持，減少工作阻力，確保各項工程順利實施。對公園廣場和住宅小區(qū)建設， 住建部門

17、要嚴格按照規(guī)劃設計，認真做好工程監(jiān)管和質量監(jiān)測，保證工程質量，全力打造一批經得起時間檢驗的精品工程、放心工程。二是著力繁榮城區(qū)經濟。城 市是產業(yè)發(fā)展的平臺，產業(yè)是城市發(fā)展的支撐。沒有產業(yè)作依托，城市建設就會失去活力、 缺少支撐。因此，要在推進縣城建設的同時，要突出抓好亨通、東興、四角樓等集貿市場的 升級改造，擴大市場規(guī)模，吸引更多商戶入駐。同時，依托城區(qū)主要街道新修改造，抓好沿 路建筑商鋪規(guī)劃開發(fā)，引進建設一批高檔次、高水準的娛樂休閑會館，努力發(fā)展信息中介、 餐飲服務、商貿物流等現(xiàn)代服務業(yè)，吸引人流、物流、資金流，推進要素集聚，繁榮城區(qū)經 濟，逐步形成以城帶產、以產興城、良性互動的發(fā)展格局。三

18、是強化縣城精細化管理。要對 照“省級園林縣城”的創(chuàng)建標準，圍繞“凈、暢、美”三個字做文章。“凈”，就是讓縣城 大街小巷干凈、整潔、有序，實事求是地講，去年以來縣城衛(wèi)生環(huán)境有了很大的改觀，住建局做了大量工作，想了許多好的辦法。下一步，要進一步建立健全市政環(huán)衛(wèi)運行機制，從根本上改善城區(qū)環(huán)境質量?！皶场保褪前凑铡巴寺啡胧?、清路治亂、還路于民”的工作思路，繼續(xù)開展街巷環(huán)境綜合整治，著力解決占道經營、亂搭亂建、違章停車等老大難問題?！懊馈保?就是按照精細化的要求，下大力抓好城區(qū)幾條主要街道的綠化亮化和排水管網工程，在打造城市景觀、提升形象品位上下功夫，想方設法打造精品，突出特色，增加城市亮點，全力爭 創(chuàng)“省級園林縣城”。另外，要注意加強居民素質教育，提高市民文明程度，引導