以“競合”求發(fā)展全力推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

1、.PAGE ：.；PAGE 3以“競合求開展全力推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建立沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批為國家新型工業(yè)化綜合配套改革實驗區(qū)，這無疑是一項具有標(biāo)志性意義的艱苦舉措。按照這一宏偉藍(lán)圖，估計到2020年，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)將根本實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，不僅綜合實力將到達(dá)中等興隆國家程度，成為東北亞地域重要的經(jīng)濟(jì)中心，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和群眾也將從開展中明顯受害。尤為重要的是，這種受害并非簡單的經(jīng)濟(jì)利益，而是在經(jīng)濟(jì)開展以行政區(qū)劃進(jìn)展分割的局面被突破之后，充分享遭到市場要素自在流動所帶來的自在、便利和高效，以及比以往更好的公共效力。眾所周知，在市場程度日益加深的今天，以往那種以行政區(qū)劃進(jìn)展分割的經(jīng)濟(jì)方式，已越來越成為開展的妨礙

2、乃至禁錮。中國外貿(mào)過去依存度過高的緣由之一，便是一度泛濫的地方維護(hù)主義在作祟，由于，“有時候商品在國內(nèi)流通，還不如出口來得容易。不過，也正是由于不同地域間的猛烈而充分的競爭，才使得人們更加注重一個科學(xué)開展的命題中國經(jīng)濟(jì)假想象安康而迅猛地崛起，就必需求弄清楚如何在堅持競爭的根底上，有效化解行政區(qū)劃對經(jīng)濟(jì)所呵斥的分割，這也是改革者所要思索的重要內(nèi)容之一。從21世紀(jì)初開場，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合縱連橫明顯加速了，一個叫做競合既競爭又協(xié)作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作概念，迅速成為了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中火辣辣的流行詞匯。而沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的此次獲批，恰恰為這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開展插上了騰飛的翅膀。既然是在競合中求開展，那就不能僅僅是低程度的簡單相

3、加，而是揚長避短、優(yōu)勢互補(bǔ)，其中最大的關(guān)鍵那么在于逐漸從政府主導(dǎo)，變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)，也就是使得區(qū)域內(nèi)的企業(yè)成為自動參與和推進(jìn)區(qū)域整合的主力。只需這樣，資金、技術(shù)和人才等資源的高效配置才有能夠?qū)崿F(xiàn)。既然是在競合中求開展，就要突破制約經(jīng)濟(jì)開展的原有制度約束，建立新的科學(xué)的制度鼓勵，讓企業(yè)真正有志愿自動參與到區(qū)域協(xié)作中來。不僅要實現(xiàn)產(chǎn)品市場的一體化，而且要實現(xiàn)消費要素市場的一體化；不僅要實現(xiàn)交通、通訊等根底設(shè)備的銜接和交融，而且要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會開展規(guī)劃和政策的協(xié)調(diào)與一致。從這一輪中央政府批復(fù)的區(qū)域規(guī)劃來看，國家并沒有著眼于給出多少政策優(yōu)惠、多少投資工程，而是給予了更多的制度創(chuàng)新和科學(xué)實驗的自主權(quán)益。從給工程、給資金到給政策，再到鼓勵制度創(chuàng)新，這是改革逐漸深化和提升的重要表現(xiàn)之一。而從建立老工業(yè)基地體制機(jī)制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、建立資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、建立以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的先行區(qū)等建立沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心目的來看，創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、示范、先導(dǎo)等用語的多次呈現(xiàn)，更是明確無誤地傳達(dá)了國家對于制度創(chuàng)新的迫切期望。東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施以來，遼寧煥發(fā)出了前所未有的新的活力和活力，但長期以來構(gòu)成的構(gòu)造性、體制性和機(jī)制性矛盾依然沒有從根本上得以消除。這些問題都必需經(jīng)過制度創(chuàng)新來處理，由于，只需制度創(chuàng)新，才干將被壓制的經(jīng)濟(jì)活力重新激發(fā)