二次經(jīng)營工作指南

1、.：.；目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc371523178 第一章 總 那么 城市軌道交通工程二次運(yùn)營任務(wù)要點(diǎn)指南第一章 總 那么為指點(diǎn)和規(guī)范城市軌道交通工程二次運(yùn)營任務(wù)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、程序化和規(guī)范化，提高全系統(tǒng)城市軌道交通工程二次運(yùn)營任務(wù)程度，加強(qiáng)工程工程創(chuàng)效才干，改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量，特制定本指南。城市軌道交通工程二次運(yùn)營任務(wù)的管理組織體系、各級(jí)任務(wù)職責(zé)、任務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、保證措施、根底資料、任務(wù)溝通、管理要求、獎(jiǎng)懲機(jī)制建立等方面的要求在股份公司中國鐵建經(jīng)計(jì)202111號(hào)、第二版等相關(guān)文件中已有要求，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。 HYPERLINK l _Toc

2、278373170 第二章 任務(wù)根據(jù)一、法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定一法律根據(jù)普通來講，合同管理、變卦索賠任務(wù)中常用的法律包括：1.以及最高法院相關(guān)的司法解釋；2.；3.；4.；5.；6.；7.；上述法律中，合同法是我們?cè)诠こ坦芾磉^程中履行合同、研討合同和破解合同進(jìn)展二次運(yùn)營創(chuàng)效的中心法律文件。根據(jù)合同法，承包人可以從合同文件組成內(nèi)容中分析出破解與合同法公平、平等及其他原那么相違背的條款的法律根據(jù)。二 政策法規(guī)政策法規(guī)普通包括中央、國務(wù)院及其部門、地方政府和部門制定的規(guī)定、方法、準(zhǔn)那么以及行業(yè)的規(guī)范和條例規(guī)章等。這里所指的法規(guī)政策是指對(duì)建立工程具有約束性的國家政策、行業(yè)規(guī)定、地方政府法規(guī)及受法律

3、維護(hù)的當(dāng)?shù)鼐用竦暮侠硪?，如國家?duì)工程建立質(zhì)量、平安、環(huán)保等方面的規(guī)定，國家或地方公布的調(diào)價(jià)文件等，如：建辦200589號(hào)財(cái)企202116號(hào)國家發(fā)改委、等價(jià)錢管理的相關(guān)通知規(guī)定。國家計(jì)委、財(cái)政部、國家環(huán)?？偩?、國家經(jīng)貿(mào)委第31號(hào)文。這些政策法規(guī)的調(diào)整往往可以作為執(zhí)行行政政策性調(diào)整的根據(jù)來進(jìn)展二次運(yùn)營創(chuàng)效，并且這方面的調(diào)整也更容易得到大家的認(rèn)可和接受，因此要全面搜集這方面的政策信息，在全面溝通的根底上向發(fā)包人及時(shí)發(fā)起相關(guān)費(fèi)用調(diào)整的懇求。二、規(guī)范規(guī)范規(guī)范規(guī)范是工程進(jìn)展招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的組價(jià)根底，因此，在執(zhí)行國家或行業(yè)施工規(guī)范、規(guī)程及驗(yàn)收規(guī)范、平安、文明施工、環(huán)境維護(hù)規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)文件、其他規(guī)范、規(guī)程及

4、驗(yàn)收規(guī)范等方面，經(jīng)過對(duì)招招標(biāo)文件中商定的相關(guān)規(guī)范規(guī)范與施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)展差別分析，以此作為切入點(diǎn)開展二次運(yùn)營任務(wù)。三、合同文件工程施工過程中，各相關(guān)方的一切活動(dòng)都是在履行本人在合同商定中的權(quán)益和義務(wù)，合同各方均以合同來維護(hù)各自利益，并限制和約束對(duì)方行為。根據(jù)九部委的第56號(hào)文，合同文件普通包括：1.合同補(bǔ)充協(xié)議；2.合同協(xié)議書及各種合同附件含承諾函；3.中標(biāo)通知書；4.招標(biāo)函及招標(biāo)函附錄含補(bǔ)遺書、答疑書，要求招標(biāo)人廓清、補(bǔ)充確實(shí)認(rèn)資料；5.公用合同條款；6.通用合同條款；7.技術(shù)規(guī)范技術(shù)規(guī)范和要求；8.圖紙；9.已標(biāo)價(jià)工程量清單；10.承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及招標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)；11

5、.其他合同文件合同履行中，招標(biāo)文件和發(fā)包人、承包人有關(guān)工程的洽商、變卦等書面協(xié)議或文件，以及工程質(zhì)量保修協(xié)議書、平安消費(fèi)協(xié)議書、廉政協(xié)議書視為本合同的組成部分。從合同文件的組成看，合同是一系列商定的總稱，因此，要做好二次運(yùn)營任務(wù)，全面系統(tǒng)的研討合同是前提。對(duì)于合同的研討不能僅僅看通用條款、公用條款所商定的事項(xiàng)，而是要全面系統(tǒng)的對(duì)其組成的一切文件體系進(jìn)展研討，要將合同條款與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐和雙方執(zhí)行情況相對(duì)照，不能片面的了解，也不宜脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐情況專攻合同條款。全面系統(tǒng)研討合同是為了從中分析出對(duì)二次運(yùn)營任務(wù)的有利和不利條款，對(duì)于有利條款在創(chuàng)效過程中要充分利用，針對(duì)不利條款要依托法律法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況等進(jìn)

6、展分析，從而到達(dá)突破或躲避不利條款的目的。四、設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)文件包括初步設(shè)計(jì)圖、招標(biāo)施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)控制價(jià)概算、招標(biāo)工程量清單、施工設(shè)計(jì)圖、補(bǔ)充或變卦設(shè)計(jì)圖、變卦通知單、規(guī)范、規(guī)范、規(guī)程。發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位的書面通知、指令、信件、信函、回答等。對(duì)于單價(jià)承包合同，這些設(shè)計(jì)文件也是發(fā)起設(shè)計(jì)變卦的主要根據(jù)。比如，對(duì)施工設(shè)計(jì)圖與招標(biāo)時(shí)的圖紙仔細(xì)進(jìn)展核對(duì)分析，找出其中在地質(zhì)、材質(zhì)規(guī)范、混凝土標(biāo)號(hào)等方面存在的差別，并從中發(fā)現(xiàn)變卦的契機(jī)。對(duì)于總價(jià)承包合同，假設(shè)設(shè)計(jì)文件較原設(shè)計(jì)出現(xiàn)艱苦調(diào)整，可作為調(diào)整合同價(jià)款的重要根據(jù)。五、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料及數(shù)據(jù)一經(jīng)過批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)文件及專項(xiàng)施工方案。經(jīng)過監(jiān)理人、發(fā)

7、包人批復(fù)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)文件及專項(xiàng)施工方案是工程施工過程中重要的變卦、索賠根據(jù)，務(wù)必要高度注重和充分利用。實(shí)施性施組是結(jié)合工程實(shí)踐情況，在招標(biāo)技術(shù)方案根底上進(jìn)展的修正、補(bǔ)充和完善，以及落實(shí)地方、發(fā)包人強(qiáng)迫性要求的主要表達(dá)。一切潛在的變卦和索賠事項(xiàng)都應(yīng)在上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)展表達(dá)，為過程中開展二次運(yùn)營進(jìn)展佐證貯藏。二經(jīng)過批復(fù)的施工進(jìn)度方案以及與工期有關(guān)的文件經(jīng)監(jiān)理人、發(fā)包人同意的施工進(jìn)度方案，作為控制合同工期的主要文件，是躲避發(fā)包人清查工期違約、工期拖延風(fēng)險(xiǎn)，以及日后向發(fā)包人要求工期、費(fèi)用索賠的根據(jù)。與工期有關(guān)的文件包括開工報(bào)告、開工通知；工程送電、送水，道路開通、封鎖的日期記錄；工

8、程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期等。三其他輔助資料1.監(jiān)理人對(duì)變卦的技術(shù)核定單、變卦工程的設(shè)計(jì)通知單、變卦工程的會(huì)議紀(jì)要、發(fā)包人提出變卦的文件等；2.變卦的設(shè)計(jì)圖紙、工程影像資料、現(xiàn)場(chǎng)丈量資料、工程量核算資料、檢測(cè)資料等；3.施工原始記錄或施工日志，勞力、資料、施工設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及運(yùn)用記錄；4.工程量詳細(xì)計(jì)算書；5.變卦范圍的闡明、合同變卦緣由、根據(jù)；6.文件及圖紙收發(fā)資料記錄，施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件、交接記錄、圖紙和各種資料交接記錄；7.實(shí)驗(yàn)資料、檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定報(bào)告、工程開工質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；8.各類會(huì)議紀(jì)要，包括關(guān)于工期、質(zhì)量、平安、協(xié)調(diào)等方面的會(huì)議，及時(shí)分類建立臺(tái)賬；9.監(jiān)

9、理人、發(fā)包人要求的其它資料。四當(dāng)?shù)丨h(huán)境資料環(huán)境資料包括地形、地貌、地質(zhì)情況、氣候水文資料、海拔高度、含氧量等。六、工程造價(jià)資料1各行業(yè)部門及各地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的定額，包括概預(yù)算定額、補(bǔ)充定額、定額闡明、需參考的相關(guān)行業(yè)定額等；2各行業(yè)部門及各地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息、價(jià)風(fēng)格整方法等文件；3施工過程中，建筑資料和設(shè)備的采購、訂購、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、運(yùn)用等方面的憑據(jù)資料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)單、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)審表、資料合同及發(fā)票、設(shè)備及周轉(zhuǎn)資料租賃合同及發(fā)票。七、地方政府及當(dāng)?shù)厝罕娨螽?dāng)?shù)卣?、相關(guān)主管部門、產(chǎn)權(quán)部門提出的與工程建立相關(guān)的規(guī)定和要求，以及當(dāng)?shù)厝罕娞岢龅母驹V求。第三章 階段重點(diǎn) HYPERLI

10、NK l _Toc278373192 一、標(biāo)前階段標(biāo)前階段，是指從工程立項(xiàng)至公開發(fā)布招標(biāo)公告之前的時(shí)段。二次運(yùn)營任務(wù)前移至該階段，既有助于一、二次運(yùn)營任務(wù)的對(duì)接，更有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。一進(jìn)展市場(chǎng)分析，確定運(yùn)營戰(zhàn)略工程立項(xiàng)后，要求集團(tuán)公司區(qū)域指揮部及時(shí)將工程的可行性研討報(bào)告、工程所在地域的市場(chǎng)發(fā)育及開展方向、市場(chǎng)環(huán)境、相近建立工程的盈虧情況、能夠采用的施工方法分析、能夠投入的設(shè)備及資金分析等資料，匯總至集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司組織或委托區(qū)域指揮部、工程公司對(duì)工程所在地進(jìn)展市場(chǎng)分析，并根據(jù)集團(tuán)公司的運(yùn)營戰(zhàn)略和分析結(jié)果斷定能否進(jìn)入該地域市場(chǎng)。二進(jìn)展工程評(píng)價(jià)，分析利益風(fēng)險(xiǎn)在集團(tuán)公司決議進(jìn)入該地域后

11、，區(qū)域指揮部要與工程公司一同，對(duì)該地域的同類或相近建立工程進(jìn)展綜合分析，找出有利和不利條件，分析其中的時(shí)機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；同時(shí)對(duì)工程擬采用的定額、計(jì)量規(guī)那么等進(jìn)展分析，結(jié)合當(dāng)?shù)貏趧?wù)和主要資料當(dāng)期的信息價(jià)、市場(chǎng)價(jià)情況，資源供應(yīng)情況等，估算該工程在正常施工條件下的盈虧概率及程度。三了解工程概略，挑選意向標(biāo)段區(qū)域指揮部要組織或委托工程公司對(duì)工程的進(jìn)展情況進(jìn)展跟蹤，與發(fā)包人及設(shè)計(jì)院溝通，爭取介入標(biāo)段劃分任務(wù)，以期對(duì)工程走向、擬劃分標(biāo)段、各標(biāo)段擬遷改的主要工程量、主要構(gòu)造物的工程量、施工環(huán)境、施工條件、擬投入的資金及設(shè)備等進(jìn)展充分了解，并估算各標(biāo)段的投入產(chǎn)出比率，在此根底上結(jié)合本身資源優(yōu)勢(shì)，挑選出意向招標(biāo)標(biāo)段

12、。即使由于評(píng)標(biāo)方法的緣由無法確定意向中標(biāo)標(biāo)段，也要仔細(xì)做好上述任務(wù)，為招標(biāo)做好充分預(yù)備。四做好公關(guān)任務(wù)，提早介入設(shè)計(jì)在可以確定意向中標(biāo)標(biāo)段后，區(qū)域指揮部主要指點(diǎn)或分管指點(diǎn)，要與工程公司主要指點(diǎn)一同，提早做好發(fā)包人及有關(guān)方面的任務(wù)，確保中標(biāo)意向標(biāo)段；同時(shí)與設(shè)計(jì)院充分溝通，爭取介入意向中標(biāo)標(biāo)段的概算設(shè)計(jì)，將可以提高效益、降低本錢、減少資金設(shè)備投入的施工方案、技術(shù)措施融入初步設(shè)計(jì)概算以施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)的工程為施工圖預(yù)算中，使意向中標(biāo)標(biāo)段的概算思索充足，盡量不出現(xiàn)漏項(xiàng)、數(shù)量缺乏或方案不適用等情況。BT、BOT工程要爭取與設(shè)計(jì)院一同設(shè)計(jì)，最大限制地保證承包人的利益。對(duì)管線遷改、措施費(fèi)等容易出現(xiàn)虧損的包干工

13、程，要根據(jù)調(diào)查了解的情況將費(fèi)用思索充分，或者為未來合同談判時(shí)預(yù)留空間。對(duì)發(fā)包人上級(jí)主管部門擬調(diào)整概算的工程，在修正概算時(shí)要關(guān)留意向中標(biāo)標(biāo)段，力爭確?；蛱砑颖緲?biāo)段概算。 HYPERLINK l _Toc278373193 二、工程招標(biāo)階段招標(biāo)階段，是指從工程公開發(fā)布招標(biāo)公告至中標(biāo)通知書發(fā)放之間的時(shí)段。一招標(biāo)文件研判1.明確承包人的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍，防止發(fā)生脫漏；2.明確各項(xiàng)技術(shù)要求，研討制定先進(jìn)合理的施工方案和合理的報(bào)價(jià)；3.明確開、開工日期及總工期要求，以及工期提早或延誤的獎(jiǎng)罰條件；4. 明確工程款支付條件及延期付款的責(zé)任等；5. 明確有無特殊資料、設(shè)備及施工方法要求；6. 明確工程量清單中各清

14、單工程的組成，分析能否存在差、錯(cuò)、漏；7. 明確總承包與專業(yè)、勞務(wù)分包的相關(guān)規(guī)定；8. 明確施工期價(jià)風(fēng)格整的相關(guān)規(guī)定；9.對(duì)相關(guān)問題及時(shí)提請(qǐng)廓清。經(jīng)過研判，綜合分析時(shí)機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為后續(xù)開展二次運(yùn)營做好前期根底性任務(wù)。二市場(chǎng)調(diào)查在招標(biāo)前要仔細(xì)的進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，全面、仔細(xì)地調(diào)查了解工地及周圍的政治、經(jīng)濟(jì)、地理等情況。首先要調(diào)查當(dāng)?shù)丶爸苓叺慕煌?、地形、地貌及建筑物?duì)施工的影響。其次要調(diào)查當(dāng)?shù)氐乃?、天氣情況，除了招標(biāo)人根據(jù)氣候、水文站點(diǎn)提供的氣候、水文資料外，應(yīng)盡量向道路管理部門和當(dāng)?shù)氐木用窳私夤さ胤秶臍夂蚝退奶攸c(diǎn)及影響程度。第三是要重點(diǎn)調(diào)查當(dāng)?shù)氐臈壨翀?chǎng)位置，勞務(wù)、地材的來源、供應(yīng)條件、產(chǎn)量、價(jià)錢

15、程度以及其他資源的供應(yīng)情況。尤其對(duì)特殊資料和特殊設(shè)備要進(jìn)展仔細(xì)的調(diào)查，對(duì)其來源、數(shù)量、價(jià)錢以及技術(shù)的成熟程度和對(duì)本工程的適用程度等全面摸底。第四要仔細(xì)調(diào)查工程部選址，工程部選址對(duì)施工組織與管理非常重要，首先拆遷要容易、快速，交通方便，適于管理整個(gè)標(biāo)段的工程施工。三報(bào)價(jià)戰(zhàn)略報(bào)價(jià)戰(zhàn)略作為招標(biāo)取勝的方法、手段和藝術(shù)，貫穿于競(jìng)標(biāo)的一直，常用的報(bào)價(jià)戰(zhàn)略有：不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法等。1.不平衡報(bào)價(jià)法在不影響總報(bào)價(jià)的前提下，結(jié)合實(shí)踐閱歷，經(jīng)過適度調(diào)整清單子項(xiàng)的單價(jià)，以到達(dá)既不影響中標(biāo)，又能為二次運(yùn)營任務(wù)做鋪墊的目的。普通可以在以下幾個(gè)方面思索采用不平衡報(bào)價(jià)法：序號(hào)項(xiàng) 目趨勢(shì)分析報(bào)價(jià)戰(zhàn)略備 注1資金收入的

16、時(shí)間早單價(jià)高晚單價(jià)低適用于附屬構(gòu)造、裝飾裝修等工程2清單工程量不準(zhǔn)確添加單價(jià)高減少單價(jià)低3招標(biāo)圖紙不明確添加工程量單價(jià)高減少工程量單價(jià)低4暫定工程量本人承包能夠性高單價(jià)高本人承包能夠性低單價(jià)低5數(shù)量節(jié)超節(jié)約量大單價(jià)高不能節(jié)約單價(jià)低6包干措施費(fèi)能夠不發(fā)生的盡能夠低報(bào)價(jià)必然發(fā)生的適度高報(bào)價(jià)7招標(biāo)人要求壓低總價(jià)時(shí)工程量大的工程單價(jià)小幅度降低工程量小的工程單價(jià)大幅度降低不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對(duì)工程量表中工程量仔細(xì)核對(duì)根底上，特別是對(duì)于報(bào)價(jià)中降低的工程，如工程量一旦增多將呵斥承包商的艱苦損失，同時(shí)一定要控制在合理幅度內(nèi)，以免引起發(fā)包人反對(duì)，甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。調(diào)整的不平衡報(bào)價(jià)嚴(yán)厲控制在發(fā)包人允許的范圍內(nèi)，假設(shè)

17、發(fā)包人沒有硬性規(guī)定，按照以往我們普通控制在15%的幅度范圍內(nèi)。假設(shè)不留意這一點(diǎn)，有時(shí)發(fā)包人會(huì)選出報(bào)價(jià)過高的工程，要求招標(biāo)者進(jìn)展單價(jià)分析，而圍繞單價(jià)分析中過高的內(nèi)容壓價(jià)，以致承包商得不償失。2.多方案報(bào)價(jià)法當(dāng)招標(biāo)文件中規(guī)定允許提交新的建議方案時(shí)，可按多方案報(bào)價(jià)法處置。一個(gè)按原招標(biāo)文件的條件報(bào)，再在充分評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的根底上，提出新的更理想的方案及更優(yōu)惠的報(bào)價(jià)吸引發(fā)包人，促進(jìn)本人的方案中標(biāo)。 添加建議方案時(shí)，不要將方案寫的太詳細(xì)，要保管方案的關(guān)鍵技術(shù)，防止發(fā)包人將此方案交給其他承包商。同時(shí)建議方案一定要成熟，有類似工程的的實(shí)際閱歷，以免引起后患。四擬投入人員、設(shè)備戰(zhàn)略工程擬投入人員、設(shè)備的配備以能滿足合

18、同強(qiáng)迫性要求為規(guī)范，不做能夠影響工程造價(jià)并超出招標(biāo)文件強(qiáng)迫性要求的資源配置。根據(jù)發(fā)包人招標(biāo)文件，為防止不用要的經(jīng)濟(jì)損失，在招標(biāo)文件中的人員配置要根據(jù)公司實(shí)踐情況，盡量配備擬投入本工程的人員。 五施工組織設(shè)計(jì)戰(zhàn)略招標(biāo)施組的謀劃，普通可視為招標(biāo)技術(shù)方案的謀劃，其不僅旨在指點(diǎn)工程招標(biāo)、力爭中標(biāo)、簽署工程承包合同中發(fā)揚(yáng)作用，而且要在施工預(yù)備與施工全過程管理中指點(diǎn)施任務(wù)業(yè)、降低工程本錢、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揚(yáng)作用。招標(biāo)技術(shù)方案在呼應(yīng)招標(biāo)人全部需求的根底上，仍需求充分思索主、客觀條件，正確處置“質(zhì)量、工期、本錢三者之間的關(guān)系，力求使企業(yè)效益和社會(huì)效益均到達(dá)預(yù)期目的。在招標(biāo)技術(shù)方案的編制過程中，切忌直接盲目

19、套用類似工程的方案。從為工程二次運(yùn)營打根底的角度出發(fā)，招標(biāo)技術(shù)方案的編制，在滿足常規(guī)的工程管理目的、施工綜合部署、施工進(jìn)度方案、主要施工方法及技術(shù)措施、各種保證措施等規(guī)范要求根底上，須注重以下幾項(xiàng)細(xì)節(jié)性方面的內(nèi)容：1.工程量復(fù)核為了防止因招標(biāo)工程多、人手少、時(shí)間緊、根底資料不齊全等，導(dǎo)致清單工程量的復(fù)核任務(wù)走過場(chǎng)，甚至出現(xiàn)被忽略的情況，各單位要高度注重清單工程量的工程及其數(shù)量列示的準(zhǔn)確程度。1單價(jià)合同單價(jià)承包的工程工程以最終實(shí)踐工程量進(jìn)展結(jié)算，因此工程量的復(fù)核尤為重要。假設(shè)清單工程量的工程及其數(shù)量列示是準(zhǔn)確的，報(bào)價(jià)單價(jià)的合理性或者說是平衡性就能得到保證。之后施工過程中的價(jià)錢風(fēng)險(xiǎn)也能有效控制。假

20、設(shè)清單工程量出現(xiàn)誤差時(shí)，按不平衡報(bào)價(jià)戰(zhàn)略進(jìn)展操作。結(jié)合招標(biāo)文件，對(duì)于工程量清單中的脫漏項(xiàng)，普通采取如下應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略：對(duì)于最終構(gòu)成工程實(shí)體，可以單獨(dú)進(jìn)展實(shí)物工程量計(jì)量的工程，可不通知發(fā)包人；對(duì)于不構(gòu)成工程實(shí)體類的工程，那么應(yīng)上報(bào)發(fā)包人廓清。 2總價(jià)合同對(duì)于總價(jià)合同，“一口價(jià)包死完成承包范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容，因此工程量清單的完好性復(fù)核尤為重要。對(duì)于清單工程量復(fù)核過程中的脫漏工程，普通可不通知發(fā)包人，為之后的施工過程中變卦增項(xiàng)預(yù)留空間。綜上所述，清單復(fù)核能促使“不平衡報(bào)價(jià)成為自覺而更有效的創(chuàng)效手段，不能貪圖省事、緊縮投規(guī)范備任務(wù)時(shí)間，從而呵斥總價(jià)合同條件下的“先天性虧損，或是呵斥單價(jià)合同條件下能夠的“先

21、天性盈利要素“稍縱即逝。清單工程的完好性復(fù)核，又比清單工程數(shù)量的準(zhǔn)確性復(fù)核更重要！2.資源配置招標(biāo)階段技術(shù)方案的編制，是以滿足招標(biāo)人強(qiáng)迫性要求，追求中標(biāo)為目的，在資源配置方面，要堅(jiān)持“適度、平衡和充分利用現(xiàn)有資源的原那么，防止片面追求“高大全。 招標(biāo)中“高端、大氣、上檔次的專業(yè)團(tuán)隊(duì)、機(jī)械配備配置，在位工程中標(biāo)增光添彩的同時(shí)，也為后續(xù)工程運(yùn)作，帶來了一定的負(fù)面影響，幾乎是每個(gè)新上工程所必需歷經(jīng)的管理人員、大型設(shè)備互換，企業(yè)都會(huì)接受數(shù)百萬元的無謂損失。需求提示的是，最簡單、最直接的，也是最容易被忽視的問題，也恰恰是二次運(yùn)營創(chuàng)效中最易處理的問題。3.注重平衡招標(biāo)方注重于調(diào)查招標(biāo)人技術(shù)方案的合理性、可

22、行性、先進(jìn)性和可靠性，以及管理程度、履約才干、本錢控制才干。因此，技術(shù)方案的選擇，以既呼應(yīng)招標(biāo)方的全部要求，又為本人留出充分的活動(dòng)空間為原那么。工期的總體安排，要盡能夠的安排多項(xiàng)任務(wù)的平行流水作業(yè)，適度拉長節(jié)段時(shí)間；在施工方法選擇上，盡能夠把傳統(tǒng)方法和尖端技術(shù)綜合在一同，選用可以實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)靈敏、見縫插針作業(yè)方法和工藝，化整為零的分散安排施任務(wù)業(yè)，盡量防止追求“四新效應(yīng)。 施工方法和工期安排，也是之后進(jìn)展合同談判的重要根據(jù)和理由，是擬定合同文件相關(guān)條款的根底資料，其平衡性不容忽視。 HYPERLINK l _Toc278373194 三、工前階段一一次運(yùn)營交底市場(chǎng)開發(fā)部門一次運(yùn)營交底的內(nèi)容包括但不

23、限于以下內(nèi)容：1.招標(biāo)資料(1)資歷預(yù)審公告或招標(biāo)公告；(2)招標(biāo)文件含清單闡明、清單、合同通用條款、公用條款等；(3)招標(biāo)文件的補(bǔ)遺書、修正、廓清、答疑等；(4)招標(biāo)圖紙；(5)招標(biāo)概算、招標(biāo)控制價(jià)編制資料假設(shè)有。2.招標(biāo)資料(1)招標(biāo)文件含報(bào)價(jià)、技術(shù)、商務(wù)；(2)現(xiàn)場(chǎng)施工條件交底：工程工程簡介、現(xiàn)場(chǎng)地形地貌、水文、地質(zhì)情況；主要工程數(shù)量、工期情況總工期、階段性工期、技術(shù)規(guī)范、工程特點(diǎn)及工程重難點(diǎn)；主要地材分布情況；沿線水、電、便道等情況；現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況：重要構(gòu)造物踏勘情況、踏勘時(shí)的照片、書面資料等。(3)招標(biāo)報(bào)價(jià)交底資料： eq oac(,1)報(bào)價(jià)文件：報(bào)價(jià)編制原那么、主要資料價(jià)錢、地材調(diào)查

24、價(jià)錢及運(yùn)輸情況、甲供或甲控資料價(jià)錢、工程量清理情況。 eq oac(,2)措施工程及其他工程清單詳細(xì)內(nèi)容，暫定金額。 eq oac(,3)各主要專業(yè)工程量、暫定金，未降造工程、不平衡報(bào)價(jià)情況含開標(biāo)志錄情況，量差分析、工程盈虧點(diǎn)分析及有關(guān)建議、其它事項(xiàng)。合同關(guān)鍵內(nèi)容、效益伏筆、報(bào)價(jià)虧損的隱患、報(bào)價(jià)中未思索的事項(xiàng)等。 eq oac(,4)工程標(biāo)前本錢測(cè)算資料二市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果確認(rèn)在收到中標(biāo)通知書后，要仔細(xì)的進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)招標(biāo)階段的市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)展更加詳細(xì)的復(fù)核調(diào)查，為合同談判、本錢測(cè)算提供根據(jù)。1.施工環(huán)境確認(rèn)： 對(duì)工程所在位置周邊的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)情況、交通情況、民情等進(jìn)展詳細(xì)調(diào)查確認(rèn)，掌握施工時(shí)能否能

25、夠有影響周邊正常經(jīng)濟(jì)次序、生活次序的情況發(fā)生。在前期調(diào)查根底上，需求根據(jù)方案設(shè)計(jì)提供的沿線建筑物調(diào)查資料，再次對(duì)沿線建筑物、周邊環(huán)境進(jìn)展補(bǔ)充調(diào)查，分析評(píng)價(jià)對(duì)建筑物影響的敏感程度，對(duì)施工沿線的管線情況、地質(zhì)情況進(jìn)展徹底的摸排，排除不明管線、不明地質(zhì)情況包括地下人工妨礙、雜填物等給施工帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2.資源供應(yīng)情況確認(rèn)：進(jìn)一步伐查確認(rèn)當(dāng)?shù)乜晒├觅Y源的來源、供應(yīng)數(shù)量、市場(chǎng)價(jià)錢程度、運(yùn)輸情況等；確認(rèn)土方外運(yùn)、消納處置的相關(guān)管理規(guī)定和價(jià)錢情況；大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)道路的調(diào)查確認(rèn)等。 三合同談判1.施工總承包合同談判1合同簽署過程中,要組織有關(guān)人員仔細(xì)研討合同條款,尤其對(duì)關(guān)鍵性條款、不合理?xiàng)l款需求討論分析

26、，如有異議要及時(shí)與發(fā)包人溝通，爭取對(duì)不合理合同條款進(jìn)展修正或留下以后補(bǔ)充修訂的“口子。對(duì)不合理、不公平以及無限擴(kuò)展承包人責(zé)任諸如“除另有規(guī)定外的一切工程，“承包人可以合理推知需求提供的為本工程實(shí)施所需的一切輔助工程之類的關(guān)鍵性條款，在不影響工程中標(biāo)簽約的前提下，無論能否可以修正都要向發(fā)包人進(jìn)展劇烈呼吁，努力爭取有所改善，即使不能修正也最好可以爭取簽署談判會(huì)議紀(jì)要，在紀(jì)要中詳細(xì)記錄有關(guān)意見，為未來在合同履行過程中尋覓適宜時(shí)機(jī)繼續(xù)與發(fā)包人談判及進(jìn)展變卦索賠任務(wù)。合同承諾只需能滿足合同條件要求即可，不要過多或超要求承諾，防止給本人上“套。2合同談判前做足預(yù)備任務(wù)，對(duì)合同中的承包范圍、權(quán)益和義務(wù)、質(zhì)量

27、、工期、付款條件、違約責(zé)任等條款進(jìn)展詳細(xì)審查，構(gòu)成審查意見，制定出應(yīng)對(duì)談判的建議和對(duì)策。3在簽署合同前，首先核實(shí)招標(biāo)報(bào)價(jià)的工程工程內(nèi)容與合同中表述的內(nèi)容能否一致、準(zhǔn)確、明晰，對(duì)于在談判討論中經(jīng)雙方確認(rèn)的內(nèi)容及范圍方面的修正或調(diào)整，應(yīng)盡量爭取納入合同條款，或以“會(huì)議紀(jì)要方式作為合同附件。 4對(duì)于固定總價(jià)合同，城市軌道交通工程存在投資大、建立周期長、復(fù)雜性高、不可預(yù)見要素影響多等特點(diǎn)。在合同談判時(shí)，要力爭在合同條款中設(shè)置人工、資料等風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)?shù)臅r(shí)限和幅度。 5合同條款中應(yīng)有稅收條款的設(shè)置，合同價(jià)錢確定以后，由于國家政策、法令變化，導(dǎo)致建立過程中承包方承當(dāng)?shù)亩悇?wù)加大或其它費(fèi)用的上升，在合同談判過程中，

28、力爭使該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人來承當(dāng)，并在合同條款中詳細(xì)列出該項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)姆椒ā?針對(duì)部分合同中發(fā)包人要求承包人承諾工程質(zhì)量超越國家規(guī)定的合格質(zhì)量規(guī)范的條款，在合同談判過程中，要盡能夠爭取在合同中商定為“到達(dá)合格規(guī)范，力爭獲獎(jiǎng)，以降低合同風(fēng)險(xiǎn)。 7針對(duì)部分發(fā)包人支付比例低、對(duì)變卦增項(xiàng)工程款不予計(jì)量或計(jì)量后在工程開工前不予支付的條款，在合同談判時(shí)，應(yīng)力爭更高的進(jìn)度款付款比例，并爭取變卦增項(xiàng)可以與合同清單工程一并計(jì)量、工程款與合同清單工程工程款同比例支付，盡量減輕資金壓力。 2.BT工程合同談判1收益保證：承包人的收益包括投資報(bào)答、投資利息、施工利潤。對(duì)此要在合同談判中特別商定承包人的投資報(bào)答率、發(fā)包人應(yīng)

29、支付給承包人投資的利率、工程采用的定額、取費(fèi)規(guī)范以及不降造等關(guān)鍵條款。2風(fēng)險(xiǎn)可控：風(fēng)險(xiǎn)包括自然風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于此要在合同談判中特別商定稅收優(yōu)惠、稅收返還、稅率提高減免的條款，以及不可抗力、價(jià)風(fēng)格整、利率調(diào)整、匯率變動(dòng)、工期調(diào)整、國家和地方政策調(diào)整等對(duì)承包人呵斥的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給發(fā)包人承當(dāng)?shù)臈l款。 3確?；刭忥L(fēng)險(xiǎn)可控：回購款包括回購基數(shù)、投資利息和投資報(bào)答，回購基數(shù)包括建安工程費(fèi)和其他費(fèi)。由于BT工程投入大，資金占用時(shí)間長，因此要在合同談判時(shí)爭取分階段回購，以減少資金壓力和回購風(fēng)險(xiǎn)；爭取按年或節(jié)點(diǎn)進(jìn)展回購，以大幅降低回購風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不能按照商定時(shí)間回購的風(fēng)險(xiǎn)；要商定發(fā)

30、包人對(duì)回購擔(dān)保的承諾，并為承包人辦理相關(guān)抵押擔(dān)保手續(xù)。擔(dān)保包括財(cái)政資金歸還擔(dān)保、土地運(yùn)用權(quán)擔(dān)保、土地收益擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)代為擔(dān)保、固定資產(chǎn)或自然資源擔(dān)保，可以是一項(xiàng)擔(dān)保，也可以是綜合擔(dān)保，最好是多重?fù)?dān)保。針對(duì)發(fā)包人能夠存在回購違約的情況，要對(duì)其違約設(shè)置賠償?shù)臈l款，賠償?shù)囊?guī)范要略高一些，不能只是意味性的規(guī)范。四清單工程單位工程本錢測(cè)算工程中標(biāo)后，工程公司要根據(jù)確認(rèn)的市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和工程實(shí)踐情況，進(jìn)展本錢測(cè)算，預(yù)測(cè)工程盈虧。其中對(duì)清單工程單位工程的本錢測(cè)算，對(duì)工前階段的出圖謀劃任務(wù)和施工階段的變卦設(shè)計(jì)和索賠任務(wù)具有重要的指點(diǎn)作用。清單工程單位工程本錢測(cè)算的公式是：清單工程單位工程盈虧額清單單價(jià)-與清單

31、工程計(jì)量單位一致的單位工程本錢清單工程單位工程盈虧率(%)清單工程單位工程盈虧額清單單價(jià)100五施組謀劃本階段的施工組織設(shè)計(jì)要求在招標(biāo)技術(shù)方案的根底上，覆蓋工程施工全過程，并以施工組織延續(xù)、消費(fèi)平衡、工序緊湊、專業(yè)協(xié)調(diào)和方案經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化施工為目的。地鐵工程受復(fù)雜多變的自然要素和環(huán)境條件影響大，為保證施工組織設(shè)計(jì)可以與工程現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)密銜接，防止由于環(huán)境條件、組織協(xié)調(diào)等的外界的要素干擾而導(dǎo)致正常施工紊亂，由此導(dǎo)致一些任務(wù)“反復(fù)抓，抓反復(fù)，呵斥人力、物力、財(cái)力等投入與產(chǎn)出的失衡，在滿足部署組織、工藝選擇、工期安排、保證措施、動(dòng)態(tài)管理與優(yōu)化等常規(guī)需求的根底上，要強(qiáng)化以下幾個(gè)要點(diǎn)：1.實(shí)際性突出地鐵工程

32、施工，技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)，需求以實(shí)際為先導(dǎo)，尋求工程施工組織在技術(shù)、時(shí)間和空間等方面的突破，借助實(shí)際計(jì)算、數(shù)值模擬、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)等科研手段，結(jié)合以往類似工程的勝利閱歷，分析工程施工中進(jìn)度、質(zhì)量、本錢、平安、現(xiàn)場(chǎng)管理等消費(fèi)要素的量化考核目的及技術(shù)措施，提出施工組織的最優(yōu)化設(shè)計(jì)，作為實(shí)現(xiàn)效益最大化的根底性保證任務(wù)。 1做好量化分析在施工方案選擇方面，除了對(duì)諸多方案的優(yōu)缺陷，先進(jìn)性、平安性、可操作性等方面進(jìn)展對(duì)比定性分析外，還要綜合安排工程施任務(wù)業(yè)的銜接，以符合客觀規(guī)律為前提，從實(shí)際上防止組織顛倒，防止相互關(guān)擾和反復(fù)勞動(dòng)。更需求對(duì)施工方案的費(fèi)用開支，進(jìn)展定量的分析與比選。首先要對(duì)實(shí)施施工方案的工期目的

33、、本錢費(fèi)用、利潤添加額、勞動(dòng)力及資料耗費(fèi)等進(jìn)展數(shù)字化實(shí)際測(cè)算，再進(jìn)展多目的評(píng)價(jià)，以此來進(jìn)展施工方案的綜合分析比較，為后續(xù)施工組織與施工管理，提供準(zhǔn)確明晰的實(shí)際性支撐。在工程管理過程中要特別加強(qiáng)此項(xiàng)任務(wù)。 2實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是運(yùn)用各項(xiàng)任務(wù)工序之間的相互聯(lián)絡(luò)，把施工對(duì)象的各個(gè)有關(guān)施工工序組成一個(gè)有機(jī)的整體，來反映整個(gè)工程工程或義務(wù)的全貌；經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)分析與優(yōu)化，計(jì)算網(wǎng)絡(luò)時(shí)間、確定工序、事項(xiàng)的時(shí)差和關(guān)鍵線路，以求得工時(shí)、資源與本錢的最正確匹配，同時(shí)為方案執(zhí)行時(shí)的工序、工期的控制、調(diào)整提供簡便、有效的途徑，并可以經(jīng)過工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)復(fù)雜方案進(jìn)展計(jì)算、調(diào)整與統(tǒng)籌，從而實(shí)現(xiàn)工程過程管文科學(xué)化的目的。在

34、編制施工進(jìn)度方案中，要全面運(yùn)用工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，合理安排施工進(jìn)度組織，以施工組織的有序性、平衡性、延續(xù)性、快速性為目的，為施工方案的編制提供可靠根據(jù)，同時(shí)也為勞動(dòng)力方案、資料供應(yīng)方案、機(jī)械需用方案等資源配置的組織和調(diào)度方案的編制提供量化的實(shí)際支撐。 需求提示的是，從工程的實(shí)踐管理現(xiàn)狀看，目前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還沒有融入到工程管理過程中去，沒有真正發(fā)揚(yáng)和突顯其在施工組織管理中簡捷、高效的特有實(shí)際優(yōu)勢(shì)和指點(diǎn)作用。 2.發(fā)揚(yáng)“地勘效果詳細(xì)必要的補(bǔ)充地質(zhì)勘察，一方面可以提早預(yù)知、預(yù)判，提早預(yù)備好應(yīng)對(duì)處置，一方面也可以為后續(xù)的變卦增項(xiàng)，提供充足的實(shí)測(cè)根據(jù)。鑒于絕大多數(shù)工程設(shè)計(jì)采用的地質(zhì)詳勘資料，鉆探、檢測(cè)的數(shù)量都非常

35、有限，地鐵車站鉆探多為26次，區(qū)間隧道更是大多為百米鉆探1次，無法預(yù)知潛在的風(fēng)險(xiǎn)，因此要在施工謀劃中，將工程、水文地質(zhì)的補(bǔ)充勘察，作為必需進(jìn)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。 3.圍繞“平安做文章平安是永久的主題。隨著“以人為本的理念越來越顯現(xiàn)其突出的位置，平安曾經(jīng)融入到工程建立的每一個(gè)角落，成為國家層面高度注重的一項(xiàng)任務(wù)。因此，平安保證就成為二次運(yùn)營中的一個(gè)重要要素。為了保證地鐵工程順利實(shí)施以及長期運(yùn)營，在為保證施工消費(fèi)的常規(guī)平安專項(xiàng)方案和保證措施根底上，需求額外添加保證平安的保證性任務(wù)。這些任務(wù)既與工程建立息息相關(guān)，又游離在工程建立規(guī)劃之外，是需求我們重點(diǎn)關(guān)注之所在。1強(qiáng)調(diào)自動(dòng)防護(hù)地鐵工程多地處交通主

36、干道和城區(qū)繁華地帶，建(構(gòu))筑物、各種地下管道及線路埋設(shè)情況縱橫交錯(cuò)、錯(cuò)綜復(fù)雜，從而呵斥外部和地下環(huán)境不確定要素非常多。對(duì)此，可以借助政府、發(fā)包人特別關(guān)注的保證居民生活和防止不測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的為切入點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)自動(dòng)防護(hù)理念，把施工監(jiān)測(cè)和自動(dòng)防護(hù)有機(jī)結(jié)合起來。諸如：強(qiáng)調(diào)汲取某城市地鐵車站深基坑坍塌的慘痛教訓(xùn)，對(duì)周邊交通主干道及林立的建(構(gòu))筑物進(jìn)展自動(dòng)防護(hù)加固；對(duì)地下管線實(shí)施超前預(yù)處置；對(duì)不良地質(zhì)條件開展加固隔離等自動(dòng)防護(hù)措施。2強(qiáng)調(diào)平安貯藏地鐵工程是高危險(xiǎn)、周期長、施工工程多、施工技術(shù)復(fù)雜、不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)要素多和對(duì)社會(huì)環(huán)境影響大的復(fù)雜系統(tǒng)工程，施工圖設(shè)計(jì)普通無法對(duì)這些要素思索充分，各單位要從強(qiáng)化平安貯藏

37、的角度入手，對(duì)深基坑圍護(hù)構(gòu)造、支撐體系包括支撐體系轉(zhuǎn)換、區(qū)間隧道的初支體系，開展合同外平安保證性工程的統(tǒng)籌謀劃。4.突破“按圖施工的慣性思想地鐵工程的地質(zhì)千變?nèi)f化，施工圖設(shè)計(jì)在圍護(hù)構(gòu)造、車站主體構(gòu)造、盾構(gòu)區(qū)間等構(gòu)造設(shè)計(jì)方面普通難以與實(shí)踐完全相符。圍繞“地質(zhì)中心，再配合獨(dú)特的環(huán)境條件，各單位可依此作為開展二次運(yùn)營任務(wù)的切入點(diǎn)，突破以往“按圖施工的慣性思想，以外部附加荷載防護(hù)、特殊不良地層處置、地下水整治、軟基處置等為突破口，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)展修訂和補(bǔ)充，并從中尋覓新的效益增長點(diǎn)。由于工程層面對(duì)上述類似科研方面的任務(wù)力量缺乏，需求集團(tuán)公司層面發(fā)揚(yáng)整體優(yōu)勢(shì)，在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域給予幫扶和支持。5.從長久計(jì)劃

38、工程質(zhì)量責(zé)任終身制的全面推行，對(duì)承包人的綜合實(shí)力構(gòu)成宏大挑戰(zhàn)，迫使承包人必需高度注重工程運(yùn)營后的平安問題。因此，彌補(bǔ)施工圖設(shè)計(jì)在運(yùn)營期構(gòu)造平安方面的缺陷，又成為承包人二次運(yùn)營的機(jī)遇。各單位在施組謀劃中，要全面細(xì)致的復(fù)核設(shè)計(jì)文件，從運(yùn)營平安方面找出二次運(yùn)營的切入點(diǎn)。6.注重內(nèi)容精煉為防止施工組織設(shè)計(jì)概括性和準(zhǔn)確性缺乏、層次不夠明晰、文字拖沓冗長等問題，在編制過程中，應(yīng)控制主次清楚，章節(jié)層次明晰，力求重點(diǎn)突出，圖表籠統(tǒng)化，各項(xiàng)目的明確詳細(xì)，言語文字準(zhǔn)確、簡約精煉、通暢易懂，切忌長篇大論，不寫和指點(diǎn)工程施工無關(guān)的內(nèi)容。一些特殊的技術(shù)方案、詳細(xì)計(jì)算式和圖表，可以利用附件單獨(dú)成文，充分發(fā)揚(yáng)專項(xiàng)方案、作業(yè)

39、指點(diǎn)書等支持性文件的效果，以便不同層次的人查閱。六出圖謀劃隨著國內(nèi)各城市城市軌道交通建立市場(chǎng)日益規(guī)范，單價(jià)合同已成為主流，合同條款也逐漸完善，施工圖變卦的高本錢、高難度、高風(fēng)險(xiǎn)(特別是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn))等特點(diǎn)開場(chǎng)逐漸顯現(xiàn)。因此，經(jīng)過招標(biāo)圖初設(shè)圖招標(biāo)的工程，利用變卦進(jìn)藍(lán)圖創(chuàng)效，無疑成為便利、經(jīng)濟(jì)、低風(fēng)險(xiǎn)的有效渠道。1.任務(wù)原那么1效益最大化，這是進(jìn)藍(lán)圖任務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目的。2全員參與，不同專業(yè)人員從不同角度獻(xiàn)言獻(xiàn)策，到達(dá)綜合效果最優(yōu)。3全過程跟進(jìn)，施工過程漫長、復(fù)雜，一個(gè)時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段不能夠處理全部問題，需求在過程中不斷總結(jié)和完善。4合法化，進(jìn)藍(lán)圖的根據(jù)要依法、合規(guī)、充分、有效。2.任務(wù)重點(diǎn)1組建

40、閱歷豐富的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在研討合同、招標(biāo)圖、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐情況，結(jié)合本身技術(shù)實(shí)力和資源配備的根底上，配合后續(xù)擬采用的施工方案，提早預(yù)備施工圖謀劃。最大程度的爭取措施類任務(wù)內(nèi)容及數(shù)量以實(shí)物工程量的方式表到達(dá)藍(lán)圖中。 詳細(xì)核對(duì)招標(biāo)圖紙與清單工程量能否存在差、錯(cuò)、漏，在藍(lán)圖中直接補(bǔ)充、修正。 分析初步設(shè)計(jì)中能夠存在的工藝不成熟、操作難度大、虧損工程、帶有壟斷性工法等工程，在施工圖中盡量設(shè)法予以逃避。在施工圖設(shè)計(jì)中將相關(guān)施工工藝和工程與自有設(shè)備、大型周轉(zhuǎn)資料等資源進(jìn)展匹配設(shè)計(jì)，從而減少新購置投入，有效利用現(xiàn)有資源創(chuàng)效。 對(duì)實(shí)施難度大和風(fēng)險(xiǎn)較高的工程，爭取做足措施性投入，進(jìn)入藍(lán)圖。對(duì)暗挖法和盾構(gòu)法區(qū)間隧

41、道經(jīng)過特殊不良地質(zhì)段或特殊風(fēng)險(xiǎn)源段進(jìn)展專項(xiàng)設(shè)計(jì)。對(duì)必需以項(xiàng)為計(jì)價(jià)單位的合價(jià)包干工程，應(yīng)進(jìn)展技術(shù)方案的合理優(yōu)化比選，以確保該工程的利潤空間。研討分析加固樁水泥摻量、構(gòu)造含鋼量等設(shè)計(jì)參數(shù)目的，對(duì)于招標(biāo)圖中目的低且有收益空間的工程，可在進(jìn)藍(lán)圖時(shí)予以適度提高。 eq oac(,8)施工圖上有的但按清單要求不予計(jì)量如：預(yù)埋件類的應(yīng)剔除。 2根據(jù)本錢測(cè)算等情況，列出工程盈虧明細(xì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐和合同條款商定，經(jīng)過合理調(diào)整盈虧工程施工圖工程量以到達(dá)創(chuàng)效目的。對(duì)于測(cè)算盈利率較高的工程，應(yīng)設(shè)法添加工程數(shù)量。對(duì)于測(cè)算虧損工程，可經(jīng)過減少工程工程數(shù)量，改動(dòng)工程特征描畫、新增工程等途徑，爭取以增補(bǔ)單價(jià)創(chuàng)效。3介入設(shè)計(jì)任

42、務(wù)，配合設(shè)計(jì)人員一同完成進(jìn)藍(lán)圖任務(wù)。一定要安排業(yè)務(wù)精、思緒清、品德好、善溝通人員與設(shè)計(jì)不同層次的相關(guān)人員對(duì)接。經(jīng)過扎實(shí)的任務(wù)，采取適宜的方法，讓各方稱心。對(duì)詳細(xì)任務(wù)要責(zé)任到人，分人跟蹤，要因地、因時(shí)、因人隨時(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)任務(wù)順利進(jìn)展。七迎審謀劃城市軌道交通工程是國家或地方必審工程，如今更是地方財(cái)政建立審計(jì)的重點(diǎn)，其審計(jì)目的是旨在經(jīng)過審計(jì)確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、本錢可控、確保工程管理程序和規(guī)范合法合規(guī)，以提高投資效益，因此，應(yīng)高度注重審計(jì)任務(wù)，提早做好迎審謀劃，防止效益在審計(jì)環(huán)節(jié)流失。 1.明確一切從事變卦索賠任務(wù)的人員要知曉工程所在地政府、行業(yè)、發(fā)包人對(duì)變卦索賠的一系列規(guī)定

43、、規(guī)范、程序、根據(jù)、手續(xù)，可以有條不紊的按照要求進(jìn)展任務(wù)和審核、復(fù)查；熟習(xí)和掌握審計(jì)和審價(jià)任務(wù)的目的、方法、特點(diǎn)和準(zhǔn)那么，制定有效的應(yīng)對(duì)措施。2.按照審計(jì)任務(wù)的相關(guān)要求，做好工程結(jié)算、財(cái)務(wù)收支、工料機(jī)耗費(fèi)、分包計(jì)量、實(shí)驗(yàn)資料、施工日志、監(jiān)理日志、簽證及各種原始資料等任務(wù)的統(tǒng)籌謀劃，確保在各階段、各環(huán)節(jié)口徑一致、合理且閉合，重點(diǎn)留意以下事項(xiàng)：1結(jié)算工程量與分包計(jì)量、資料耗費(fèi)、實(shí)驗(yàn)資料、施工日志、監(jiān)理日志、簽證、原始記錄等相關(guān)資料要閉合，相關(guān)憑據(jù)齊全、有效；2實(shí)踐工料機(jī)耗費(fèi)與定額耗費(fèi)量相吻合；3增補(bǔ)單價(jià)與合同文件中相關(guān)規(guī)定、實(shí)踐工料機(jī)耗費(fèi)相吻合；4一切經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的資金流向要有據(jù)可查，并閉合、合規(guī)、合

44、法。3.明確相關(guān)部門或?qū)Ｈ藫?dān)任變卦索賠事項(xiàng)的審核復(fù)查任務(wù)，分工擔(dān)任。4.工程公司要定期對(duì)各工程曾經(jīng)批復(fù)的變卦索賠資料進(jìn)展檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，予以糾正。八與工程管理對(duì)接 工程中標(biāo)后，工程部應(yīng)組織一切管理人員集中對(duì)上述謀劃進(jìn)展全面宣貫和培訓(xùn)，使各部門及相關(guān)崗位人員掌握各項(xiàng)謀劃編制的前提條件、主要內(nèi)容、實(shí)施謀劃的切入點(diǎn)和施工節(jié)點(diǎn)；灌輸和強(qiáng)化在施工過程中根據(jù)施工環(huán)境、地質(zhì)情況等要素變化時(shí)，及時(shí)對(duì)謀劃進(jìn)展動(dòng)態(tài)調(diào)整的理念，也就是要全面落實(shí)二次運(yùn)營謀劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)管理原那么，進(jìn)展動(dòng)態(tài)調(diào)整的主要事項(xiàng)為：1.國家和地方的法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)范變化：普通招標(biāo)工程以招標(biāo)截止日前 28 天，非招標(biāo)工程以合同簽署前 28

45、 天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的，發(fā)承包雙方該當(dāng)按照省級(jí)或行業(yè)建立主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。2.工程特征描畫不符；合同履行期間，出現(xiàn)實(shí)踐施工設(shè)計(jì)圖紙含設(shè)計(jì)變卦與招標(biāo)工程量清單任一工程的特征描畫不符，且該變化引起該工程的工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按照實(shí)踐施工的工程特征重新確定相應(yīng)工程量清單工程的綜合單價(jià)，計(jì)算調(diào)整的合同價(jià)款。3.工程量清單缺項(xiàng)；合同履行期間，出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單工程缺項(xiàng)的，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。4.工程量偏向；5.物價(jià)變化；6.暫估價(jià)；7.工程變卦；8.計(jì)日工；9.現(xiàn)場(chǎng)簽證；10.不可抗力；11.提早開

46、工趕工補(bǔ)償；12.誤期賠償；13.施工索賠；14.暫列金額；15.發(fā)承包雙方商定的其他調(diào)整事項(xiàng)等。工程經(jīng)理部應(yīng)至少每月召開一次二次運(yùn)營任務(wù)例會(huì)，遇到艱苦事項(xiàng)時(shí)要及時(shí)召開專題分析會(huì)，根據(jù)各部門匯報(bào)情況，檢查、核對(duì)謀劃指點(diǎn)書的落實(shí)情況，組織分析討論潛在變卦點(diǎn)的可行性，及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件變化進(jìn)展二次運(yùn)營創(chuàng)效謀劃的修訂、補(bǔ)充、調(diào)整、總結(jié)任務(wù)，明確二次運(yùn)營方向、根據(jù)、責(zé)任人、完成時(shí)間、質(zhì)量要求、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。 HYPERLINK l _Toc278373196 五、施工階段一施工圖復(fù)核1.施工圖內(nèi)容與合同承包內(nèi)容的符合性復(fù)核施工圖作為指點(diǎn)施工和履行合同的根據(jù)，要對(duì)照合同和中標(biāo)工程量清單逐項(xiàng)復(fù)核施工圖內(nèi)容，找

47、出在合同中沒有明確的施工圖列示工程，或者是施工圖紙中的漏項(xiàng)內(nèi)容，并對(duì)照合同條款、清單內(nèi)容、計(jì)量規(guī)那么等，確定該部分內(nèi)容能否由承包方承當(dāng)，構(gòu)成復(fù)核記錄。2.施工圖內(nèi)容與招標(biāo)圖內(nèi)容的符合性復(fù)核施工圖紙到位后，要求工程部根據(jù)交底資料， 由技術(shù)和方案部門結(jié)合對(duì)二者的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)展詳細(xì)對(duì)比，從設(shè)計(jì)闡明、技術(shù)要求、施工工藝、質(zhì)量規(guī)范、地質(zhì)情況到詳細(xì)的圍護(hù)構(gòu)造方式、主體構(gòu)造方式、設(shè)計(jì)參數(shù)、防水方式等全方位進(jìn)展比較分析，找出招標(biāo)圖和施工圖的一樣部位及設(shè)計(jì)內(nèi)容的差別，列出詳細(xì)的對(duì)比分析表，為后續(xù)的變卦索賠和方案優(yōu)化提供根據(jù)。3.施工圖數(shù)量與清單工程數(shù)量的符合性復(fù)核根據(jù)合同商定的工程量計(jì)算規(guī)那么，對(duì)施工圖數(shù)量進(jìn)展計(jì)

48、算，并與中標(biāo)清單數(shù)量進(jìn)展比較，找出存在量差的工程。在量價(jià)核算的合同方式下，該部分量差按合同商定進(jìn)入計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)；在總價(jià)合同方式下，工程數(shù)量和單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)由承包方承當(dāng)，當(dāng)設(shè)計(jì)工程數(shù)量遠(yuǎn)大于中標(biāo)清單數(shù)量時(shí)，應(yīng)將這部分工程量的詳細(xì)計(jì)算數(shù)據(jù)，以書面方式正式上報(bào)監(jiān)理進(jìn)展復(fù)核，并將量差報(bào)告給發(fā)包人和設(shè)計(jì)，找出產(chǎn)生量差的緣由，爭取能構(gòu)成會(huì)審紀(jì)要，為發(fā)包人對(duì)該部分量差的補(bǔ)差打下根底。4.施工圖設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐施工情況的契合度復(fù)核施工圖復(fù)核要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐情況，從場(chǎng)地、環(huán)境、地質(zhì)情況、工藝、方法、平面布置、空間交錯(cuò)等方面全面展開。經(jīng)過對(duì)比分析，為設(shè)計(jì)變卦和方案優(yōu)化指明方向。 5.施工圖復(fù)核的資料整理施工圖紙復(fù)核完成后應(yīng)

49、構(gòu)成完好的復(fù)核資料，為工程管理過程中的方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)變卦提供根底性資料。二方案優(yōu)化1.方案優(yōu)化原那么圍繞平安、質(zhì)量、工期、本錢，經(jīng)過對(duì)方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比選，選擇工藝成熟、方法簡便、機(jī)械化程度高、低本錢高效率的施工方案。 2.方案優(yōu)化重點(diǎn)施工過程中，可根據(jù)地質(zhì)情況、環(huán)境條件、場(chǎng)地空間等情況，就構(gòu)造類型及參數(shù)、加固目的、地下水處置、空間作業(yè)方式等，結(jié)合合同商定、報(bào)價(jià)程度、本錢測(cè)算、自有資源等情況，選擇效益最好、方案最優(yōu)的施工方法。 3.施工順序優(yōu)化按平面平行、空間交錯(cuò)的總體思緒，綜合思索所處環(huán)境和工程本身的特點(diǎn)、工藝流程、資源配置，以及平面、立體化施工組織的關(guān)系，選擇最優(yōu)的施工順序與實(shí)際測(cè)算相匹配

50、，以期到達(dá)延續(xù)、快速、經(jīng)濟(jì)、高效的目的。4.施工方法優(yōu)化主要是從勞務(wù)人員、周轉(zhuǎn)資料、機(jī)械設(shè)備、操作方式等的選用匹配方面，就作業(yè)區(qū)段劃分、運(yùn)輸調(diào)配、周轉(zhuǎn)資料運(yùn)用、小型機(jī)具配置、工序銜接、操作工藝、作業(yè)方式及平安配合等內(nèi)容，開展施工方法上的優(yōu)選。5.機(jī)械化優(yōu)化以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)測(cè)算比選為根據(jù)，充分思索機(jī)械化作業(yè)高效率、高效益的特點(diǎn)，在施工方案選擇中優(yōu)先選用大型機(jī)械設(shè)備承當(dāng)主要施工義務(wù)，減少人任務(wù)業(yè)量，以經(jīng)過控制人工費(fèi)比率、提高機(jī)械化程度進(jìn)展創(chuàng)效。三新增工程組價(jià)工程部要在本錢測(cè)算、出圖謀劃、施工圖復(fù)核、方案優(yōu)化的根底上，確定最終進(jìn)藍(lán)圖、變卦的新增工程，并根據(jù)合同條款，爭取重新組價(jià)。 首先，對(duì)合同商定的新增

51、工程組價(jià)原那么進(jìn)展研討，分析新增工程進(jìn)藍(lán)圖或者變卦創(chuàng)效的可行性。不同發(fā)包人對(duì)新增工程組價(jià)原那么的合同商定不同，要在信息準(zhǔn)確、溝通全面的根底上，結(jié)合工程詳細(xì)情況進(jìn)展系統(tǒng)分析，以確定能否進(jìn)展新增工程進(jìn)藍(lán)圖或者設(shè)計(jì)變卦。組價(jià)過程中，尤其要留意人工及機(jī)械含量，應(yīng)仔細(xì)分析合同相關(guān)條款，做好機(jī)械及人工含量調(diào)整，便于后期調(diào)差，添加工程收益。其次，在詳細(xì)實(shí)施新增工程進(jìn)藍(lán)圖或者變卦謀劃時(shí)，要對(duì)合同商定的新增工程的特征界定進(jìn)展確定，并根據(jù)合同中對(duì)新增工程的不同定義和組價(jià)的不同商定，在全面掌握信息和溝通的根底上進(jìn)展綜合分析,確定新增工程和能否實(shí)施新增工程謀劃。四計(jì)日工簽證計(jì)日工是指在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工

52、圖紙以外的零星工程或任務(wù)，計(jì)日工的本質(zhì)，就是規(guī)范化的“現(xiàn)場(chǎng)簽證。其運(yùn)用范圍包括：按照合同中商定中對(duì)不宜用合同單價(jià)計(jì)量的額外工程，或不屬于承包人業(yè)務(wù)范圍的輔助任務(wù)；及合同商定之外的任務(wù)內(nèi)容，或因變卦產(chǎn)生工程量清單中沒有相應(yīng)工程的額外任務(wù)或附加工程。尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)錢的額外任務(wù)。 由于計(jì)日工以完成零星任務(wù)所耗費(fèi)的人工工時(shí)、資料數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)展計(jì)量，并按照合同商定計(jì)日工表中填報(bào)的適用工程單價(jià)進(jìn)展計(jì)價(jià)，在合同暫列金額中支付，與合同的實(shí)物工程計(jì)量支付無關(guān)，是特別需求高度注重、盡量爭取的內(nèi)容。 地鐵工程采用計(jì)日工進(jìn)展計(jì)量支付的普通包括以下內(nèi)容：1.為確保工程交通疏解調(diào)流、建構(gòu)筑物拆遷、地下

53、管線遷改任務(wù)順利進(jìn)展，配合地方政府及相關(guān)部門等進(jìn)展的拆遷輔助任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。如：拆遷作業(yè)、溝槽開挖及回填、管線遷改加固等任務(wù)。2.由于拆遷及審批等非施工方緣由呵斥工期延誤，為確保按時(shí)交工，施工方按照發(fā)包方要求，添加人工、資料、設(shè)備投入所添加的費(fèi)用。如：人員、設(shè)備調(diào)遣，新增設(shè)備降效運(yùn)用，新增資料開支，暫時(shí)設(shè)備添加開支，雨季、夜間加班施工等。3.由于施工圖設(shè)計(jì)改動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。如：由于發(fā)包人或地方政府要求取消或變動(dòng)構(gòu)造物呵斥已按原方案施工的部分工程返工發(fā)生的費(fèi)用，構(gòu)造物方式變化導(dǎo)致部分進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備重新調(diào)遣等。4.為配合發(fā)包方及地方政府，展現(xiàn)籠統(tǒng)、營造良好的施工氣氛的需求，按照一致規(guī)定實(shí)施的標(biāo)志

54、、標(biāo)語牌制造、安拆、維護(hù)，一致制造服裝、旗幟及路容路貌維護(hù)等所發(fā)生的費(fèi)用。5.為大力推進(jìn)“新技術(shù)、新資料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用，全面實(shí)施精細(xì)化施工，提高工程質(zhì)量，由發(fā)包方指令性添加的相關(guān)措施發(fā)生的費(fèi)用。6.為確保完成政策性的方案義務(wù)，保證建立質(zhì)量、工期所采取的工藝措施發(fā)生的費(fèi)用。如：冬季施工，混凝土蒸汽養(yǎng)生，添加備料場(chǎng)地，減少模板周轉(zhuǎn)次數(shù)等。7.根據(jù)地方政府一致部署，按照相關(guān)要求由承包人詳細(xì)承當(dāng)?shù)募彪y險(xiǎn)重?fù)?dān)務(wù)，如：救火、救災(zāi)、防洪等。計(jì)日工需提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核：1任務(wù)稱號(hào)、內(nèi)容和數(shù)量；2投入該任務(wù)一切人員的姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí)；3投入該任務(wù)的資料稱號(hào)、類別和數(shù)量；4投入該

55、任務(wù)的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí)；5發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。需求提示的是，計(jì)日工的最終支付規(guī)范，普通要在招標(biāo)報(bào)價(jià)中提出，并經(jīng)合同商定最終確認(rèn)。計(jì)日工的申報(bào)、審批、計(jì)量、支付，按工程合同商定程序執(zhí)行。五變卦根據(jù)某成熟城市軌道交通市場(chǎng)(廣州)對(duì)設(shè)計(jì)變卦的定義，是以有效施工圖作為變卦的分界，施工圖紙會(huì)審有效施工圖紙時(shí)的內(nèi)容變化以及之后所發(fā)生的審定有效施工圖紙的內(nèi)容變化均為設(shè)計(jì)變卦；作為特例，發(fā)包人主持的施工圖會(huì)審會(huì)議紀(jì)要可作為變卦的根據(jù)，可直接辦理變卦單，但I(xiàn)、II、類仍需發(fā)包人發(fā)變卦指令。設(shè)計(jì)變卦分為、四類，各類變卦具有不同的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)原那么、技術(shù)方案和工程量變化要求，對(duì)于類不發(fā)生投

56、資變化的設(shè)計(jì)變卦，可以用“現(xiàn)場(chǎng)工程變卦洽商單等方式，由發(fā)包人工程部現(xiàn)場(chǎng)商定。同時(shí)，變卦曾經(jīng)審查后的初步設(shè)計(jì)方案、變卦曾經(jīng)發(fā)包人審定的中標(biāo)設(shè)計(jì)方案，以“方案變卦審查的方式進(jìn)展。按照城市軌道交通市場(chǎng)的計(jì)量規(guī)那么，涉及到投資變化的設(shè)計(jì)變卦，全部予以計(jì)量，因此要按照以下原那么做好設(shè)計(jì)變卦任務(wù)：1.要做好施工圖投資檢算任務(wù)，仔細(xì)核實(shí)施工圖工程數(shù)量，找出差、漏、錯(cuò)，保證施工圖預(yù)算準(zhǔn)確無誤，同時(shí)要確保核實(shí)后的施工圖工程數(shù)量全部計(jì)價(jià)。2.單位工程盈虧率為正且比例較高的清單工程，無論投資額變化大小，進(jìn)展正變卦；單位工程虧損的清單工程，要爭取做負(fù)變卦。3.根據(jù)清單工程單位工程本錢測(cè)算的方法，測(cè)算新增工程的盈虧程度

57、，多添加盈利程度高的新增工程。4.經(jīng)過施工方案、技術(shù)措施、施工工藝、主要資料、投入設(shè)備的變卦，以及經(jīng)過建筑物外觀或?qū)嶓w外形的變卦，雖然不能添加投資，但可以降低本錢、加快進(jìn)度、減少資金、設(shè)備投入的，應(yīng)經(jīng)過“現(xiàn)場(chǎng)工程變卦洽商單的方式進(jìn)展變卦。要經(jīng)過“現(xiàn)場(chǎng)工程變卦洽商單的方式進(jìn)展變卦。5.對(duì)一些作業(yè)周期長、工藝復(fù)雜、平安風(fēng)險(xiǎn)高、資金設(shè)備投入較大等有“硬傷的工程，即使投資額較大，能夠減少投資，也要下決心變卦為可以加快進(jìn)度、工藝相對(duì)簡單、保證平安、減少投入的工程，以爭取更大的利益。6. 工程變卦引起施工措施工程及費(fèi)用發(fā)生變化時(shí)，在申報(bào)變卦的同時(shí)，也應(yīng)向發(fā)包人提出措施費(fèi)調(diào)整。 六索賠索賠包括合理順延施工時(shí)

58、間的工期索賠，及要求合理補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商承當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失、額外開支等經(jīng)濟(jì)索賠，施工過程中可利用工程合同條款，以及相關(guān)法律、法規(guī)，向發(fā)包人申報(bào)合理的工期和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。1.通用條款中明示或隱含工期索賠的條款 = 1 * GB2 1.6.1 圖紙?zhí)峁┭诱`。 = 2 * GB2 1.10 .1對(duì)化石、文物采取妥善維護(hù)措施。 = 3 * GB2 3.4.5監(jiān)理人未能按合同商定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯(cuò)誤。 = 4 * GB2 4.11 不利物質(zhì)條件。 = 5 * GB2 5.2.6 發(fā)包人提供的資料和工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求。 = 6 * GB2 5.4.3 發(fā)包人提供的資料或工程設(shè)備不符

59、合合同要求。 = 7 * GB2 8.3 基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤的責(zé)任。 = 8 * GB2 11.3 發(fā)包人的工期延誤。包括添加合同任務(wù)內(nèi)容；改動(dòng)合同中任何一項(xiàng)任務(wù)的質(zhì)量要求或其他特性；發(fā)包人遲延提供資料、工程設(shè)備或變卦交貨地點(diǎn)的；因發(fā)包人緣由導(dǎo)致的暫停施工；提供圖紙延誤；未按合同商定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款；發(fā)包人呵斥工期延誤的其他緣由。11.4 異常惡劣的氣候條件。12.2 發(fā)包人暫停施工的責(zé)任。12.4.2因發(fā)包人緣由無法按時(shí)復(fù)工。13.1.3 因發(fā)包人緣由呵斥工程質(zhì)量達(dá)不到合同商定驗(yàn)收規(guī)范。13.5.3 監(jiān)理人重新檢查。13.6.2 由于發(fā)包人提供的資料或工程設(shè)備不合格呵斥的工程不合格。14.1

60、.3 監(jiān)理人對(duì)承包人的實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果重新實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)。18.4.2 發(fā)包人在全部工程開工前，運(yùn)用已接納的單位工程導(dǎo)致承包人費(fèi)用添加。21.3.1 不可抗力呵斥損害的責(zé)任。22.2.2 承包人有權(quán)暫停施工。2.通用條款中明示或隱含經(jīng)濟(jì)索賠的條款 = 1 * GB2 通用條款中明示或隱含的工期索賠條款，除11.4 異常惡劣的氣候條件外，都明示或隱含可以進(jìn)展經(jīng)濟(jì)索賠。 = 2 * GB2 通用條款中明示或隱含經(jīng)濟(jì)索賠的，還有如下條款： eq oac(,1)5.2.4 發(fā)包人要求向承包人提早交貨。 eq oac(,2)11.6 工期提早。 eq oac(,3)15.5.2 承包人提出合理化建議。 eq