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文檔簡(jiǎn)介
1、食品安全快速聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制方案小編整理,Word可編輯目錄 TOC o 1-5 h z 一、指導(dǎo)思想2二、工作目標(biāo) 3三、協(xié)作方式3四、食安辦成員單位職責(zé)4五、市場(chǎng)監(jiān)管所與派出所協(xié)作制度5六、市場(chǎng)監(jiān)管所與城管中隊(duì)協(xié)作制度6七、市場(chǎng)監(jiān)管所與衛(wèi)生院群體食物中毒事件核查、信息報(bào)告和醫(yī)療救治制度.6八、工作要求 6食品安全快速聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制方案為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我鎮(zhèn)食品安全的綜合監(jiān)管工作,明確食品安全委員會(huì)各成 員單位食品安全監(jiān)管職責(zé),建立多方參與協(xié)作的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定食品安全 快速聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制方案。一、指導(dǎo)思想高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十 九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神
2、,堅(jiān)持依法行政,高度重視食品安全監(jiān)管, 形成完善規(guī)范的機(jī)制體系,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)。通過(guò)建立健全鎮(zhèn)街食 品 安全快速聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品小攤販、 小食品經(jīng)營(yíng)店、農(nóng)家樂(lè)、群體性聚餐、中小學(xué)校食堂和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān) 管,聯(lián)合查處 制售假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)仿冒、私屠濫宰、無(wú)證無(wú)照等違 法行 為,使市場(chǎng)監(jiān)管局和其他監(jiān)管執(zhí)法部門有效銜接、形成合力,最大限度發(fā)揮食 品安全監(jiān)管的最佳效應(yīng)。二、工作目標(biāo)通過(guò)積極推進(jìn)體制改革,全面加強(qiáng)監(jiān)管建設(shè),深入開展專項(xiàng)整治,有效利 用各部門的食品安全監(jiān)管力量和資源,充分組織調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門對(duì)食品安全 監(jiān)管的職能作用,推動(dòng)我鎮(zhèn)食品安全綜合
3、監(jiān)管工作的開展,堅(jiān)守全年不發(fā)生重 大食品藥品安全事故的底線。三、協(xié)作方式(一)日常運(yùn)作制度鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,食品安全委員會(huì)成員單位參與,貫徹落實(shí) 上級(jí)部門有關(guān)食品安全監(jiān)管方面的方針、政策和工作部署;定期分析我鎮(zhèn)食品 安全形勢(shì),評(píng)估可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn);協(xié)調(diào)處理食品安全重大事故。對(duì) 于涉及監(jiān)管責(zé)職界定不清、處于監(jiān)督盲區(qū)的有關(guān)領(lǐng)域,由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)聯(lián)系相 關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。(二)聯(lián)席會(huì)議制度鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室召集XX市場(chǎng)監(jiān)管所、XX派出所、鎮(zhèn)城管中隊(duì)、 衛(wèi)生院等食安委成員單位定期或不定期地召開聯(lián)席會(huì)議。通報(bào)涉嫌食品安全違 法、群體性食物中毒事件,共同分析食品安全事件,研究解決食品安
4、全重大問(wèn) 題。聯(lián)席會(huì)議召開原則每半年不少于1次,重大問(wèn)題需要隨時(shí)召開。定期聽取 各食安委成員單位的工作匯報(bào),督導(dǎo)各部門食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。(三)跨部門信息通報(bào)、隱患排查、事故處置等制度鎮(zhèn)食安辦和成員單位采取如開會(huì)、走訪、提交報(bào)告等形式,相互通報(bào)食品 安全隱患排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,出現(xiàn)的食品安全事故,便于及時(shí)撐握食品安全最新 動(dòng)態(tài),適時(shí)公布 重大食品安全事故處置情況,加強(qiáng)信息發(fā)布前的溝通,確 保信息準(zhǔn)確性。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,發(fā)生食品安全事故,涉及多個(gè)部門的職責(zé), 聯(lián)合協(xié)調(diào)行動(dòng),以事件主要責(zé)任單位為主,其他單位協(xié)助開展工作。四、食安辦成員單位職責(zé)(一)鎮(zhèn)財(cái)政辦研究制定鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)投入政策和
5、資金管理辦法,做好食品安 全綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)保障工作,加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理;負(fù) 責(zé)落實(shí)食品安全監(jiān)管和食品安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的 監(jiān)督管理。(二)XX派出所承擔(dān)食品安全犯罪的偵查職責(zé);與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立行政執(zhí)法和刑事司法 工作銜接機(jī)制,支持、協(xié)助各成員單位履行食品安全監(jiān)管職責(zé);依法查處并嚴(yán) 厲打擊生產(chǎn)、銷 售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及安全的犯罪活動(dòng);維 護(hù)食品安全重大事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,配合調(diào)查食品安全重大事故;依法查處妨礙食 品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。(三)XX市場(chǎng)監(jiān)管所承擔(dān)轄區(qū)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入相關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的商標(biāo)侵
6、 權(quán)、假冒仿冒、虛假宣傳(廣告)等違法行為;負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食 品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具 等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通、餐 飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和保健食品日常監(jiān)督;負(fù)責(zé)建立食品安 全隱患排查治理機(jī)制, 制定重大整頓治理方案并組織落實(shí);負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),開展食 品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展食品 安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。(四)鎮(zhèn)農(nóng)辦強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管,負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從種植環(huán)節(jié)進(jìn)入批發(fā)、 零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到 進(jìn)入 市場(chǎng)或者進(jìn)入
7、水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)之前環(huán)節(jié)的監(jiān)督;水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖投入品質(zhì) 量及使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管 理。(五)鎮(zhèn)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)與食品安全有關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生管理和行政執(zhí)法工作;配合有關(guān)部門共同 做好早點(diǎn)、排擋和快餐攤點(diǎn)的管理;依法查處違法占道經(jīng)營(yíng)的行為;履行食品 安全法律法規(guī)規(guī)章賦予的其他職責(zé)。(六)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立群體性食物中毒事件核查、信息報(bào)告和醫(yī)療救治機(jī)制,負(fù)責(zé)食品安全 事故應(yīng)急救援,食源性疾病和食物中毒事件的醫(yī)療救治,開展食品安全事故流 行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè)。(七)鎮(zhèn)各小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自學(xué)校食堂及學(xué)校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,協(xié)助有關(guān)部門開展 學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)單位食
8、品安全的監(jiān)督檢查;積極開展食品安全宣傳教 育工作,在學(xué)生中普及食品安全知識(shí);建立和完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理 機(jī)制。五、市場(chǎng)監(jiān)管所與派出所協(xié)作制度(一)市場(chǎng)監(jiān)管所處理食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為,遇到情緒較激動(dòng)的 人員,或防礙執(zhí)法工作人員行政執(zhí)法的違法犯罪行為,派出所配合做好現(xiàn)場(chǎng)維 穩(wěn)工作。(二)市場(chǎng)監(jiān)管所檢查發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品 等涉及食品安全犯罪行為,依法移送派出所處理。(三)遇到重大食品安全事故,市場(chǎng)監(jiān)管所和派出所 應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)合作, 共同開展調(diào)查。六、市場(chǎng)監(jiān)管所與城管中隊(duì)協(xié)作制度對(duì)涉及亂擺賣、占道經(jīng)營(yíng)等食品經(jīng)營(yíng)違法行為,市場(chǎng)監(jiān)管所和城管中隊(duì), 聯(lián)合執(zhí)法,共同治理。七、市場(chǎng)監(jiān)管所與衛(wèi)生院群體食物中毒事件核查、信息報(bào)告和醫(yī)療救治 制度(一)發(fā)生群體性食物中毒事件,由市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)封存涉嫌食品,需 要進(jìn)一步檢驗(yàn),送移有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告。(二)衛(wèi)生院應(yīng)及時(shí)對(duì)中毒人員展開救治,人員數(shù)量 較多時(shí),要及時(shí)做 好協(xié)調(diào)工作。并根據(jù)人員中毒的跡象,初步判斷中毒原因。(三)雙方要加強(qiáng)溝通,及時(shí)發(fā)布信息,防止帶來(lái)社 會(huì)恐慌,給政府帶 來(lái)負(fù)面影響。(四)根據(jù)檢驗(yàn)的結(jié)果,
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