2022年春運應(yīng)急預(yù)案

1、第 頁2022春運應(yīng)急預(yù)案春運應(yīng)急預(yù)案在學(xué)校抑或是社會中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是我精心整理的春運應(yīng)急預(yù)案，歡送大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。春運應(yīng)急預(yù)案1為妥善處置20 xx年春運突發(fā)事件，確保我市春運工作順利開展，實現(xiàn)“平安、暢通、有序、優(yōu)質(zhì)的工作目標(biāo)，根據(jù)上級春運工作要求，結(jié)合我市交通運輸實際，針對春運可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，特制定交通運輸系統(tǒng)春運工作應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想按照“平安第一、保障有力、方便快捷、效勞至上的總體要求，積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的停運、突發(fā)客流頂峰嚴(yán)重滯客、車輛事故、路阻及

2、自然災(zāi)害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣闊旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作平安有序暢通。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)春運突發(fā)情況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。三、突發(fā)事件

3、預(yù)測我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流頂峰期局部客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會召開之際，客運場站、公交車輛是壞人襲擊的目標(biāo)，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動頂峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。四、應(yīng)急車輛及物資準(zhǔn)備公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負(fù)責(zé)落實附件1；道路運輸應(yīng)急

4、運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實解決，其中，應(yīng)急客車20輛附件2，應(yīng)急貨車10輛附件3。五、應(yīng)急處置措施1.客流頂峰期局部客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應(yīng)急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴(yán)格按照?xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案?規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，

5、為確保平安，應(yīng)及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復(fù)通車，力爭短時間內(nèi)疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴(yán)重?fù)p壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進行處置，保障道路平安暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路，確保道路平安暢通；如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。責(zé)任單位：市運管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運企業(yè)3.車輛發(fā)

6、生故障或肇事，造成旅客滯留。由市運管所負(fù)責(zé)安排運力，在短時間內(nèi)趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故，要立即上報事故情況，并協(xié)助運輸企業(yè)配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應(yīng)立即拖離至春運應(yīng)急修理點，快速修復(fù)，盡快投入春運。責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)4.個別線路或出租車出現(xiàn)停運等現(xiàn)象。由市運管所組織運輸企業(yè)和相關(guān)人員，及時了解情況，做好車主、司乘人員思想工作，確保道路運輸平安穩(wěn)定。根據(jù)需求向有關(guān)運輸企業(yè)調(diào)用客車，必要時安排應(yīng)急客車，應(yīng)急疏運沿線旅客。各有關(guān)運輸企業(yè)做好相應(yīng)的配合疏運工作。責(zé)任單位：市運管所、各相關(guān)運輸企業(yè)5.客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運期間，一旦發(fā)生危害社

7、會秩序及公眾生命財產(chǎn)的道路運輸行業(yè)恐怖襲擊事件時，立即上報市反恐辦，并啟動?xx市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應(yīng)急處置行動，各部門及各運輸企業(yè)密切配合，及時妥善地開展各項應(yīng)急處置工作，最大程度地防止和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。責(zé)任單位：局辦公室 、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關(guān)運輸企業(yè)6.出現(xiàn)燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業(yè)科負(fù)責(zé)與市有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)燃料供給單位做好工作，保證春運期間營運車輛的燃油供給。責(zé)任單位：局行業(yè)科7.春運期間發(fā)生疾病傳染等情況。春運期間，客運場站作為人員集中地，各運輸企業(yè)要加強衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治，增強疾病傳染防控意識。一旦

8、出現(xiàn)疾病傳染等疫情，要以最快的速度向市疾控辦報告，同時啟動應(yīng)急預(yù)案，進入疫情全面防控。責(zé)任單位：局辦公室、局行業(yè)科、市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)春運期間，各單位要加強值班巡查，一旦遇到突發(fā)事件或車輛肇事，要時刻關(guān)注事態(tài)走勢，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息暢通，真正做到反響靈敏、反響及時、措施得當(dāng)、處置有力，盡快平息突發(fā)事件或車輛肇事，確保春運工作平安有序暢通。春運應(yīng)急預(yù)案2為提高春運期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反響速度和協(xié)調(diào)水平，確保全站職工、乘客生命與公共財產(chǎn)平安，使春運旅客運輸平安、有序、高效地進行，現(xiàn)根據(jù)春運期間的客流特點，制定?20 xx年汽車客運站春運應(yīng)急預(yù)案?，以確保我站扎實、細致地做

9、好突發(fā)事件的防范工作，迅速有效地處理各類頂峰期的突發(fā)事件。一、應(yīng)急求援1應(yīng)急救援機構(gòu)的設(shè)置本站指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室，為適應(yīng)應(yīng)急救援的需要，特成立本站“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。2應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報組、醫(yī)療救護組、設(shè)施搶修組、后勤供給組和小車組組成。3、應(yīng)急救援指揮部小組職責(zé)1應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及時處理各種站內(nèi)的突發(fā)事件，指揮部各組必須盡早準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)急事宜，確立救援程序、救援責(zé)任，以保證事件發(fā)生時能及時處理、及時消除。2、總

10、指揮：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援全局性工作，對重大事情迅速、果斷地決策，并及時發(fā)布相關(guān)命令，保證全局性救援順利開展進行，假設(shè)總指揮不在站內(nèi)，由副組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。3、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)事件時受理各種緊急報告，并及時向總指揮匯報突發(fā)事件情況，全面向外聯(lián)絡(luò)救援力量、對內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場救援工作，保障救援工作各個環(huán)節(jié)緊湊、及時、有效。4、班車緊急調(diào)配組：當(dāng)大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時，負(fù)責(zé)聯(lián)系就近運輸企業(yè)，請求緊急運力支援，盡快疏散旅客，解決旅客滯留問題。5、疏散指揮組：事故發(fā)生時，迅速指揮稽查、場管工作人員疏散導(dǎo)場內(nèi)車輛，保障車輛向平安地方撤離。指揮在場各崗位工作人員疏

11、導(dǎo)人流，指引逃生路線，保障旅客平安有序地撤離現(xiàn)場。6、電腦系統(tǒng)維護組：負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)運行正常，確?？土黜敺咫娔X系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大限度防止前臺電腦出現(xiàn)死機現(xiàn)象。7、消防撲救組：協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險工作，指揮義務(wù)消防員，調(diào)配消防器材、救援物資，實施搶救，力爭在最短時間、最大限度地?fù)渚葹?zāi)情，減少損失。8、數(shù)據(jù)信息上報組：負(fù)責(zé)向上級單位報告應(yīng)急現(xiàn)場的發(fā)班情況。9、醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救護重傷員的轉(zhuǎn)院工作，以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供給。10、設(shè)施搶修組：負(fù)責(zé)站場設(shè)備的搶修，保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運作，防止各種原因?qū)е碌倪\轉(zhuǎn)停頓。11、后勤供給組：負(fù)責(zé)站內(nèi)工作所需要的辦公用品采購，保

12、證補給用品充足，保障一線工作不受影響。12、小車組：負(fù)責(zé)緊急情況下，有關(guān)工作人員的接送或救援物資的運送，司機直接受總指揮調(diào)配。二、突發(fā)事件應(yīng)急措施1、旅客大量滯留應(yīng)急措施：1、業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留工作人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調(diào)查清楚，及時報告應(yīng)急救援指揮部。2、總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組，根據(jù)實際情況的緊急度和本站運力情況，決定是否向外單位借調(diào)運力。3、需外借運力的，由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌，調(diào)度員協(xié)助，聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運力，就近解決增援車輛。4、業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長辦工時間，聯(lián)系運力，調(diào)度車輛，或組織效勞員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛，及時

13、妥善解決工作人員滯留。5、開通播送，耐心解說旅客滯留原因和應(yīng)急調(diào)配運力疏導(dǎo)旅客的措施等等情況，穩(wěn)定旅客情緒。6、調(diào)撥一筆款項，預(yù)備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。7、開放站內(nèi)的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內(nèi)場地供旅客候車，防止滯留旅客夜晚露宿遇到寒風(fēng)和天雨的襲擊。8、將旅客安排到用于應(yīng)急的廣場、臨時候車室或工作人員宿舍暫避。購置大量干糧，以及與飯?zhí)没蚋浇牟宛^聯(lián)系，向場內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水?？傊磺袕穆每托枰胧郑_保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。當(dāng)本站運力不能在預(yù)定時間內(nèi)運走旅客，難以維持本站秩序情況下，采取以下措施：9、由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向春運辦報告，將站內(nèi)旅客滯留情況如實反映

14、，請求春運辦向有關(guān)部門申請增派運力，請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。10、當(dāng)以上援助力量進站后，客運站一切工作人員、設(shè)施均無條件接受調(diào)配。積極配合市運管處調(diào)配公路應(yīng)急運力疏運旅客，主動協(xié)助市公安、武警工作人員了解車站地形、維護客運秩序。11、及時報告上級主管部門，由主管部門根據(jù)滯留時間的長短和滯留工作人員的多少，啟用后備的安置場所，減緩車站的壓力。12、速請電信部門進場增加臨時的公用 或通訊設(shè)備，方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。2、設(shè)備故障應(yīng)急措施1、如果UPS不能正常供電，電腦系統(tǒng)維護組應(yīng)立即通知電工班配合，啟動后備發(fā)電機，恢復(fù)售票、檢票系統(tǒng)的正常供

15、電。2、效勞器癱瘓的可能較小，但也必須做足應(yīng)對措施。首先準(zhǔn)備好后備效勞器；其次，假設(shè)發(fā)生故障，應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次效勞器上，更改相應(yīng)設(shè)置，逐步恢復(fù)售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的，由電腦系統(tǒng)維護組聯(lián)系。3、假設(shè)某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通，可即時啟用備用干線恢復(fù)該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接；假設(shè)某處的網(wǎng)絡(luò)不通，就近嫁接集線器，臨時拉線進行連接。4、假設(shè)一線的電腦損壞，可從非主要崗位暫時調(diào)換使用，防止這一線工作的脫節(jié)，造成局部售票或檢票工作的阻塞。3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施1、在災(zāi)情附近崗位的工作人員，確定災(zāi)情發(fā)生后，馬上利用通訊設(shè)備報告聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室，報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場。2、聯(lián)絡(luò)

16、協(xié)調(diào)辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。3、消防撲救組到達現(xiàn)場后，火速調(diào)查火災(zāi)的起因：是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的，必須通知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險工作人員的平安。4、義務(wù)消防隊隊長迅速判斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響工作人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。5、如果火勢較輕，沒有涉及旅客平安，財物無大損失，待義務(wù)消防工作人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組，隨后必須要總結(jié)此次經(jīng)驗教訓(xùn)。6、如果火勢猛烈難以控制，受災(zāi)面積較大，站內(nèi)工作人員受到涉及，旅客出現(xiàn)恐慌情緒時，總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位，全力投入到現(xiàn)場救助中，7、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、

17、120、市內(nèi)各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，請求救援，確認(rèn)聯(lián)系后，應(yīng)急指揮部安排專人到路口接應(yīng)消防車、救護車。8、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救，并安排人手封鎖災(zāi)場，阻止旅客誤闖造成工作人員傷亡。在消防工作人員到來之前，盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施控制火勢，阻止災(zāi)情的漫延。9、工作人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報，并利用播送提醒旅客遠離受災(zāi)點，不要互相推擠；要求場內(nèi)工作人員在保證自身平安的情況下協(xié)助清場，指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離，防止工作人員傷亡。10、車輛疏散指揮組調(diào)動當(dāng)班場管員把守各條通道、各個出口，手執(zhí)紅旗，指揮車輛離場。11、醫(yī)療救護組對受傷的工作人員及時救治，對重傷者重點照顧，按救護

18、程序正確處理，等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治，當(dāng)救護車未能在短時間內(nèi)趕到接收重傷員時，應(yīng)急支援指揮部可迅速安排緊急小車組，送重傷工作人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。12、假設(shè)站內(nèi)用于救護的藥品缺乏，由后勤組根據(jù)醫(yī)生囑咐到指定地點購置。小車組配合運送物資。13、設(shè)施搶修組必須想方設(shè)法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。14、當(dāng)消防車輛和工作人員到達現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實施現(xiàn)場救護后，總站所有應(yīng)急小組及工作人員均接受以上部門調(diào)配。15、火災(zāi)撲救完畢后，消防滅火組負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護工作。協(xié)助公安、消防機關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查起火原因，及負(fù)責(zé)善后處理工作，做好災(zāi)情過程的記錄和存檔。春運應(yīng)急預(yù)案3為了提高集團公司春運平安生

19、產(chǎn)工作的處置和保障能力，積極應(yīng)對各類突發(fā)事件，最大限度維護正常的生產(chǎn)、生活秩序，保障人民群眾平安出行，根據(jù)中華人民共和國新?平安生產(chǎn)法?、?道路交通平安法?、?道路運輸管理條例?等法律法規(guī)以及上級政府部門關(guān)于加強春運期間平安生產(chǎn)工作的一系列要求，結(jié)合我司春運工作實際，為進一步做好春運平安生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生，確保春運平安生產(chǎn)工作有序開展，保障道路旅客運輸平安、暢通、方便、快捷，使廣闊群眾過上溫馨祥和的春節(jié)，經(jīng)公司研究決定，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案：一、適用范圍本預(yù)案適用于春運期間集團公司所屬各單位、生產(chǎn)場地、車輛發(fā)生的突發(fā)事件以及天氣、路況等突變情況下的應(yīng)急處置和求助。二、

20、平安運輸生產(chǎn)應(yīng)遵循的原那么1、堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理全力維護人民群眾生命財產(chǎn)平安為原那么，以一切有利于維護正常的生產(chǎn)秩序，有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生，減少生命財產(chǎn)損失為原那么。2、各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循本預(yù)案規(guī)定，各盡其責(zé)、服從調(diào)度、統(tǒng)一指揮、積極配合做好春運期間平安生產(chǎn)工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)集團公司春運平安生產(chǎn)應(yīng)急處置的指揮機構(gòu)是春運平安領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：張明尚副組長：劉紅賓、阮中福、尚亮成 員：王慶堂、潘軍、劉澤國、楚克寧、張立、關(guān)玉成、黃國敏、夏惠陽、張濤、楊明、李建國、馮偉指揮部設(shè)在集團公司總調(diào)度室。春運平安領(lǐng)導(dǎo)小組主要承當(dāng)春運平安生產(chǎn)應(yīng)急處置的日常組織工作，催促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)

21、春運及平安生產(chǎn)工作的落實，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)提出意見和建議，指揮部下設(shè)3個處置領(lǐng)導(dǎo)小組。1、平安生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。組長：潘軍，成員：安技部、基層單位平安管理人員。負(fù)責(zé)落實各項平安管理措施，落實預(yù)防措施，控制事態(tài)的開展，努力預(yù)防事故的發(fā)生。2、疏導(dǎo)處置小組。組長;劉澤國，成員：公司總調(diào)、基層單位行車調(diào)度人員。負(fù)責(zé)維護運輸生產(chǎn)秩序，調(diào)配車輛、保障運力，疏散滯留人員，平安優(yōu)質(zhì)高效的做好旅客運輸工作。3、消防保衛(wèi)應(yīng)急處置小組。組長：楚克寧，成員：稽查保衛(wèi)部、基層單位的消防、保衛(wèi)人員。負(fù)責(zé)春運期間車場和重點防火防盜單位的管理，落實相關(guān)管理制度，配合平安及生產(chǎn)部門工作，加強現(xiàn)場秩序的維護管理。各基層單位

22、平安領(lǐng)導(dǎo)小組為本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)在集團公司統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，組織開展應(yīng)急救援、救助工作。四、春運期間平安生產(chǎn)工作及應(yīng)急處置程序1、各級平安管理人員要堅持發(fā)車一線的現(xiàn)場管理，嚴(yán)格依法查處交通違法行為，消除不平安隱患，如遇雨、霧、冰、雪惡劣天氣影響行車平安時，各單位要安排人員探明路況，經(jīng)由平安領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定后，方準(zhǔn)車輛投入運營。駐市單位車輛如遇特殊天氣停班時，應(yīng)在早上6時以前各單位按方向分別安排管理人員探明路況，按照一客公司向東、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原那么執(zhí)行，并將探路情況向公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)探明的道路具體情

23、況進行協(xié)調(diào)處置。當(dāng)路面積雪影響運行時要逐車檢查車輛防滑鏈的安裝，未落實防滑措施的一律不準(zhǔn)投入運行。如遇大霧天氣，能見度低于50米的，車輛要一律停運，確保行車平安。2、發(fā)生平安生產(chǎn)事故以后，要根據(jù)集團公司平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，由當(dāng)事人按照“就地、就近的原那么報案，便于救援行動的及時有效開展。當(dāng)發(fā)生重大責(zé)任事故或重大經(jīng)濟損失事故時，車屬單位應(yīng)第一時間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，安技部主任負(fù)責(zé)落實各項應(yīng)急措施。3、總調(diào)及各單位生產(chǎn)調(diào)度人員要及時根據(jù)線路旅客流量，提前調(diào)配、組織車輛加班，保證運力。遇惡劣天氣、交通堵塞造成旅客滯留或旅客流量激增時，要妥善安置旅客，保證效勞質(zhì)量，

24、各客運站如遇嚴(yán)重旅客滯留情況，要立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，運務(wù)部主任負(fù)責(zé)落實各項應(yīng)急措施，確保春運圓滿順利進行。五、春運工作要求及值班信息聯(lián)絡(luò)春運工作關(guān)系廣闊人民群眾節(jié)日的平安出行，關(guān)系社會和諧安定。各單位要落實責(zé)任，安排好值班，保持信息暢通，發(fā)生交通事故惡劣天氣交通堵塞等突發(fā)事件時要及時向集團公司相關(guān)管理部門匯報，并落實防范措施。集團公司24小時值班 0376-6287616六、應(yīng)急救援工作的落實與責(zé)任集團公司、基層單位、相關(guān)部門與責(zé)任人要認(rèn)真按照本預(yù)案的要求，加強平安生產(chǎn)管理，保持及時高效的應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急處置工作的開展，未按預(yù)案

25、要求組織有效應(yīng)急行動，造成損失或損失擴大的，集團公司將對責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。春運應(yīng)急預(yù)案4春運在即，車流量增大，為深入開展“兩保兩樹活動，消除道路平安隱患，淄博公路局管理局省道238線高青收費站周密部署，多措并舉，確保春運期間公路平安暢通。一、是開展拉網(wǎng)式平安檢查。對各種收費設(shè)備、電器電路及發(fā)電機組、不間斷電源等進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的平安隱患責(zé)任到人，立即整改，確保了春運期間收費設(shè)施正常運行；二、是確保車道暢通。開足車道，備齊票據(jù)、打印機色帶、車道欄桿等易耗品，使收費車道運轉(zhuǎn)正常，車輛平安、快捷地通過站區(qū)；三、是加強政策宣傳。針對春運期間外地返鄉(xiāng)車輛多的情況，加大收費政策的宣傳力度，積極爭取地

26、方政府及公安機關(guān)協(xié)助、支持，整頓站區(qū)交通、治安秩序，進一步優(yōu)化收費環(huán)境，收費人員做到文明收費；四、是啟動應(yīng)急預(yù)案。針對冬季可能出現(xiàn)的強降溫冰凍天氣，及時完善除雪防滑應(yīng)急預(yù)案和道路春運應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急人員，配備了融雪劑、防滑料等各類冬季道路防滑除雪物資、搶險設(shè)備，提高應(yīng)急反響速度和實戰(zhàn)能力；五、是加強值班值守。堅持站領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，積極妥善處理突發(fā)事件，確保春運收費工作平安、有序、暢通。春運應(yīng)急預(yù)案5為提高春運期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反響速度和協(xié)調(diào)水平，確保全站職工、乘客生命與公共財產(chǎn)平安，使春運旅客運輸平安、有序、高效地進行，現(xiàn)根據(jù)春運期間的客流特點，制定?汽車客

27、運站春運應(yīng)急預(yù)案?，以確保我站扎實、細致地做好突發(fā)事件的防范工作，迅速有效地處理各類頂峰期的突發(fā)事件。一、應(yīng)急求援1、應(yīng)急救援機構(gòu)的設(shè)置本站指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室，為適應(yīng)應(yīng)急救援的需要，特成立本站“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。2、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、然后疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報組、醫(yī)療救護組、設(shè)施搶修組、后勤供給組和小車組組成。3、應(yīng)急救援指揮部小組職責(zé)1應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及時處理各種站內(nèi)的突發(fā)事件，指揮部各組必須盡早準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)急事宜，然后確立救援程序

28、、救援責(zé)任，以保證事件發(fā)生時能及時處理、及時消除。2總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援全局性工作，對重大事情迅速、果斷地決策，并及時發(fā)布相關(guān)命令，保證全局性救援順利開展進行，假設(shè)總指揮不在站內(nèi)，由副組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。3聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)事件時受理各種緊急報告，并及時向總指揮匯報突發(fā)事件情況，全面向外聯(lián)絡(luò)救援力量、對內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場救援工作，然后保障救援工作各個環(huán)節(jié)緊湊、及時、有效。4班車緊急調(diào)配組：當(dāng)大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時，負(fù)責(zé)聯(lián)系就近運輸企業(yè)，請求緊急運力支援，盡快疏散旅客，解決旅客滯留問題。5疏散指揮組：事故發(fā)生時，迅速指揮稽查、場管人員疏散導(dǎo)場內(nèi)車輛，

29、保障車輛向平安地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導(dǎo)人流，指引逃生路線，保障旅客平安有序地撤離現(xiàn)場。6電腦系統(tǒng)維護組：負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)運行正常，確?？土黜敺咫娔X系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大限度防止前臺電腦出現(xiàn)死機現(xiàn)象。7消防撲救組：協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險工作，指揮義務(wù)消防員，調(diào)配消防器材、救援物資，實施搶救，力爭在最短時間、最大限度地?fù)渚葹?zāi)情，減少損失。8數(shù)據(jù)信息上報組：負(fù)責(zé)向上級單位報告應(yīng)急現(xiàn)場的發(fā)班情況。9醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救護重傷員的轉(zhuǎn)院工作，然后以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供給。10設(shè)施搶修組：負(fù)責(zé)站場設(shè)備的搶修，保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運作，防止各種原因?qū)е碌倪\轉(zhuǎn)停頓。11后勤供給組：

30、負(fù)責(zé)站內(nèi)工作所需要的辦公用品采購，保證補給用品充足，然后保障一線工作不受影響。12小車組：負(fù)責(zé)緊急情況下，有關(guān)人員的接送或救援物資的運送，司機直接受總指揮調(diào)配。二、突發(fā)事件應(yīng)急措施1、旅客大量滯留應(yīng)急措施：1業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調(diào)查清楚，及時報告應(yīng)急救援指揮部。2總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組，根據(jù)實際情況的緊急度和本站運力情況，然后決定是否向外單位借調(diào)運力。3需外借運力的，由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌，調(diào)度員協(xié)助，聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運力，就近解決增援車輛。4業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長辦工時間，聯(lián)系運力，調(diào)度車輛，或組織效勞員為需退票的旅客辦手續(xù)、安

31、排旅客改乘同方向車輛，及時妥善解決人員滯留。5開通播送，耐心解說旅客滯留原因和應(yīng)急調(diào)配運力疏導(dǎo)旅客的措施等等情況，然后穩(wěn)定旅客情緒。6調(diào)撥一筆款項，預(yù)備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。7開放站內(nèi)的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內(nèi)場地供旅客候車，防止滯留旅客夜晚露宿遇到寒風(fēng)和天雨的襲擊。8將旅客安排到用于應(yīng)急的廣場、臨時候車室或員工宿舍暫避。然后購置大量干糧，以及與飯?zhí)没蚋浇牟宛^聯(lián)系，向場內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水。總之一切從旅客需要入手，確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。當(dāng)本站運力不能在預(yù)定時間內(nèi)運走旅客，難以維持本站秩序情況下，采取以下措施：9由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向春運辦報告，將站內(nèi)旅客

32、滯留情況如實反映，然后請求春運辦向有關(guān)部門申請增派運力，請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。10當(dāng)以上援助力量進站后，客運站一切人員、設(shè)施均無條件接受調(diào)配。積極配合市運管處調(diào)配公路應(yīng)急運力疏運旅客，主動協(xié)助市公安、武警人員了解車站地形、維護客運秩序。11及時報告上級主管部門，由主管部門根據(jù)滯留時間的長短和滯留人員的多少，啟用后備的安置場所，減緩車站的壓力。12速請電信部門進場增加臨時的公用 或通訊設(shè)備，方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。2、設(shè)備故障應(yīng)急措施：1如果UPS不能正常供電，電腦系統(tǒng)維護組應(yīng)立即通知電工班配合，啟動后備發(fā)電機，恢復(fù)售票、檢票系統(tǒng)的正常

33、供電。2效勞器癱瘓的可能較小，但也必須做足應(yīng)對措施。首先準(zhǔn)備好后備效勞器；其次，假設(shè)發(fā)生故障，應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次效勞器上，更改相應(yīng)設(shè)置，逐步恢復(fù)售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的，由電腦系統(tǒng)維護組聯(lián)系。3假設(shè)某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通，可即時啟用備用干線恢復(fù)該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接；假設(shè)某處的網(wǎng)絡(luò)不通，就近嫁接集線器，臨時拉線進行連接。4假設(shè)一線的電腦損壞，可從非主要崗位暫時調(diào)換使用，防止這一線工作的脫節(jié)，造成局部售票或檢票工作的阻塞。3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施：1在災(zāi)情附近崗位的員工，確定災(zāi)情發(fā)生后，馬上利用通訊設(shè)備報告聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室，報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場。2聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室

34、立刻通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。3消防撲救組到達現(xiàn)場后，火速調(diào)查火災(zāi)的起因：是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的，必須通知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險人員的平安。4義務(wù)消防隊隊長迅速判斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。5如果火勢較輕，沒有涉及旅客平安，財物無大損失，待義務(wù)消防人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組，隨后必須要總結(jié)此次經(jīng)驗教訓(xùn)。6如果火勢猛烈難以控制，受災(zāi)面積較大，站內(nèi)人員受到涉及，旅客出現(xiàn)恐慌情緒時，總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位，全力投入到現(xiàn)場救助中，7聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、120、市內(nèi)各大主要醫(yī)院及通知主管部

35、門分管領(lǐng)導(dǎo)，請求救援，確認(rèn)聯(lián)系后，應(yīng)急指揮部安排專人到路口接應(yīng)消防車、救護車。8消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救，并安排人手封鎖災(zāi)場，阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前，盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施控制火勢，阻止災(zāi)情的漫延。9人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報，并利用播送提醒旅客遠離受災(zāi)點，不要互相推擠；要求場內(nèi)工作人員在保證自身平安的情況下協(xié)助清場，指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離，防止人員傷亡。10車輛疏散指揮組調(diào)動當(dāng)班場管員把守各條通道、各個出口，手執(zhí)紅旗，指揮車輛離場。11醫(yī)療救護組對受傷的人員及時救治，對重傷者重點照顧，按救護程序正確處理，等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治，當(dāng)救護車未能在短時間內(nèi)趕到接收

36、重傷員時，應(yīng)急支援指揮部可迅速安排緊急小車組，送重傷人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。12假設(shè)站內(nèi)用于救護的藥品缺乏，由后勤組根據(jù)醫(yī)生囑咐到指定地點購置。小車組配合運送物資。13設(shè)施搶修組必須想方設(shè)法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。14當(dāng)消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實施現(xiàn)場救護后，總站所有應(yīng)急小組及人員均接受以上部門調(diào)配。15火災(zāi)撲救完畢后，消防滅火組負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護工作。協(xié)助公安、消防機關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查起火原因，及負(fù)責(zé)善后處理工作，做好災(zāi)情過程的記錄和存檔。春運應(yīng)急預(yù)案6一、指導(dǎo)思想積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的、突發(fā)客流頂峰嚴(yán)重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲，以最快的速度，盡最大的

37、努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣闊旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作平安有序暢通。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)春運突發(fā)情況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。三、突發(fā)事件預(yù)測我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運，

38、根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流頂峰期局部客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會召開之際，客運場站、公交車輛是襲擊的目標(biāo)，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動頂峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。四、應(yīng)急車輛及物資準(zhǔn)備公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負(fù)責(zé)落實附件1；道路運輸應(yīng)急運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實解決，其中

39、，應(yīng)急客車20輛附件2，應(yīng)急貨車10輛附件3。五、應(yīng)急處置措施1.客流頂峰期局部客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應(yīng)急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴(yán)格按照?xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案?規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，為確保平安，應(yīng)及時封道，停開客運車輛。市公路

40、段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復(fù)通車，力爭短時間內(nèi)疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴(yán)重?fù)p壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進行處置，保障道路平安暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路，確保道路平安暢通；如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。責(zé)任單位：市運管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運企業(yè)3.車輛發(fā)生故障或肇事，造成旅客滯留。由市運管所負(fù)責(zé)安

41、排運力，在短時間內(nèi)趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故，要立即上報事故情況，并協(xié)助運輸企業(yè)配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應(yīng)立即拖離至春運應(yīng)急修理點，快速修復(fù)，盡快投入春運。責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)4.個別線路或出租車出現(xiàn)、停運等現(xiàn)象。由市運管所組織運輸企業(yè)和相關(guān)人員，及時了解情況，做好車主、司乘人員思想工作，確保道路運輸平安穩(wěn)定。根據(jù)需求向有關(guān)運輸企業(yè)調(diào)用客車，必要時安排應(yīng)急客車，應(yīng)急疏運沿線旅客。各有關(guān)運輸企業(yè)做好相應(yīng)的配合疏運工作。責(zé)任單位：市運管所、各相關(guān)運輸企業(yè)5.客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運期間，一旦發(fā)生危害社會秩序及公眾生命財產(chǎn)的道路運輸行業(yè)恐怖襲擊

42、事件時，立即上報市反恐辦，并啟動?xx市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應(yīng)急處置行動，各部門及各運輸企業(yè)密切配合，及時妥善地開展各項應(yīng)急處置工作，最大程度地防止和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。責(zé)任單位：局辦公室 、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關(guān)運輸企業(yè)6.出現(xiàn)燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業(yè)科負(fù)責(zé)與市有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)燃料供給單位做好工作，保證春運期間營運車輛的燃油供給。責(zé)任單位：局行業(yè)科7.春運期間發(fā)生疾病傳染等情況。春運期間，客運場站作為人員集中地，各運輸企業(yè)要加強衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治，增強疾病傳染防控意識。一旦出現(xiàn)疾病傳染等疫情，要以最快的速度向市疾控

43、辦報告，同時啟動應(yīng)急預(yù)案，進入疫情全面防控。責(zé)任單位：局辦公室、局行業(yè)科、市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)春運期間，各單位要加強值班巡查，一旦遇到突發(fā)事件或車輛肇事，要時刻關(guān)注事態(tài)走勢，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息暢通，真正做到反響靈敏、反響及時、措施得當(dāng)、處置有力，盡快平息突發(fā)事件或車輛肇事，確保春運工作平安有序暢通。春運應(yīng)急預(yù)案7為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)突發(fā)性情況，及時疏運和分流因各種情況滯留在本市旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市緊急疏運任務(wù)，特制定本預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立珠海市交通局20 xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。二、職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組：主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運期間應(yīng)急運輸保障工作組織指揮與協(xié)調(diào)工作，

44、確保旅客應(yīng)急運輸工作平安，及時，有序，圓滿完成。辦公室：主要職責(zé)是及時解掌握春運運力供求情況，擬定應(yīng)急運輸保障方案，受理應(yīng)急運力申請，辦理應(yīng)急運力有關(guān)手續(xù)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸保障方案實施過程中有關(guān)事宜，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦其他任務(wù)。值班 ：2512118，2266883(24小時值班 2263532)。投訴 ：2261133 ， ：2265132。運輸企業(yè)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達應(yīng)急任務(wù)，及時有效組織運力和人員及物資器材，負(fù)責(zé)旅客疏運分流具體組織實施。三、應(yīng)急運力組織與任務(wù)分工(一)支援對口城市疏運旅客應(yīng)急運力分別由市信禾運輸集團，拱北汽車運輸責(zé)任，海洲汽車運輸實業(yè)，德益運輸共同負(fù)責(zé)。(二)因違法違章卸載

45、分流旅客應(yīng)急運力按?關(guān)于加強道路旅客卸載轉(zhuǎn)運管理工作通知?(珠交字20 xx300號)文執(zhí)行。(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路珠海分公司負(fù)責(zé)。(四)因突發(fā)事件或其他情況，需要緊急疏運本市區(qū)域內(nèi)旅客任務(wù)，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)(應(yīng)急運力分配及任務(wù)分工見附表)。四、應(yīng)急準(zhǔn)備(一)運力，人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)相關(guān)企業(yè)，應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達一級以上，且XX年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術(shù)性能良好營運車輛。不得把未按規(guī)定改造以“2+2或“2+1形式布置臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員，應(yīng)技術(shù)全面，思想穩(wěn)定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)

46、驗。確定為應(yīng)急車輛，應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進行短線運輸，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時到達指定地點。(二)物資器材準(zhǔn)備。運輸企業(yè)，客運站要做好應(yīng)對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資籌措準(zhǔn)備，以便應(yīng)急時使用。(三)應(yīng)急知識培訓(xùn)。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進行應(yīng)急知識，旅客疏導(dǎo)，救援技能培訓(xùn)或演練，提高各類人員處置應(yīng)急情況能力。(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運運期間，各單位要加強值班，密切關(guān)注春運相關(guān)情況，如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告，并采取有效措施，安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)保

47、證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時報告有關(guān)情況。(五)完善機制，制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)運輸企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際，制定春運應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機制，明確任務(wù)，落實責(zé)任。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案時，各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)相關(guān)單位要反響迅速，立即進入緊急狀態(tài)，保持 信號24小時暢通，隨時候令。(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，要沉著應(yīng)對，領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，靠前指揮，加強協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障，以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。(三)應(yīng)急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā)，與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用，不定單位和車號，省內(nèi)外通行。(四)有關(guān)應(yīng)急車輛調(diào)用程序及運

48、費結(jié)算參照?關(guān)于進一步加強春運期間超載客車管理工作通知?(粵春運辦199911號)文執(zhí)行。(五)對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)車輛，除發(fā)現(xiàn)有明顯平安隱患外，各轄區(qū)運政管理機構(gòu)應(yīng)給予通行上方便。春運應(yīng)急預(yù)案8為積極應(yīng)對并及時妥善處置春運、雙節(jié)重點時段期間突發(fā)事件，全面提高交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，營造平安平穩(wěn)、有序暢通的春運交通運輸環(huán)境，確保春運工作高效進行運營；按照上級有關(guān)文件、會議精神，結(jié)合我縣春運工作實際，針對春運、雙節(jié)期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，現(xiàn)制訂完善春運、雙節(jié)工作應(yīng)急預(yù)案。一、工作原那么和預(yù)案啟動春運突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，按照“平安優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧的總體要求，堅持“以人為本，

49、統(tǒng)一指揮，保障救援，分級負(fù)責(zé)的工作原那么，快速反響，科學(xué)決策，提高應(yīng)急能力；積極應(yīng)對春運、雙節(jié)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)客流頂峰、運力缺乏導(dǎo)致旅客大量滯留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰凍等惡劣天氣、公路橋涵、路面塌方阻塞公路等緊急情況發(fā)生，應(yīng)立即啟動本預(yù)案。二、組織機構(gòu)及主要職責(zé)為及時處置春運、雙節(jié)期間突發(fā)事件，我局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置保障及指揮領(lǐng)導(dǎo)組織；負(fù)責(zé)春運、雙節(jié)期間全縣范圍內(nèi)道路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置保障工作。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：略系統(tǒng)各單位要結(jié)合本單位工作實際和管理職能，分別成立相應(yīng)的春運及突發(fā)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)、保障指揮機構(gòu)，建立春運領(lǐng)導(dǎo)組織，完善春運工作方案及應(yīng)

50、急預(yù)案，及時有效處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。主要工作職責(zé)是：局春運辦負(fù)責(zé)?應(yīng)急預(yù)案?的啟動、指揮、協(xié)調(diào)工作；局屬各單位負(fù)責(zé)組織實施，并結(jié)合各自工作職能制定本單位的春運應(yīng)急實施方案；局春運工作應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的建立、健全、完善工作，指揮、協(xié)調(diào)重大或特別重大突發(fā)公共事件的應(yīng)對與處置工作。1、局春運辦：負(fù)責(zé)春運?應(yīng)急預(yù)案?的啟動、指揮、協(xié)調(diào)；催促、檢查系統(tǒng)各單位執(zhí)行?應(yīng)急預(yù)案?的工作情況；負(fù)責(zé)春運、雙節(jié)期間突發(fā)事件現(xiàn)場處置保障工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及善后處理工作。2、運管局：加強客運場站及客、貨運輸市場秩序管理；及時掌握客運站場客流動態(tài)并向局春運辦報告；負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)應(yīng)急

51、運力；在實施?應(yīng)急預(yù)案?的情況下，要及時調(diào)配運力，疏導(dǎo)客運站場的滯留旅客；確定更改臨時客運線路；指揮現(xiàn)場交通，維護現(xiàn)場秩序。3、農(nóng)村所：負(fù)責(zé)春運、雙節(jié)期間縣鄉(xiāng)公路、橋梁突發(fā)事件后的搶險及應(yīng)急救援物資和設(shè)備機械準(zhǔn)備，去除現(xiàn)場路障，確保公路暢通；組織應(yīng)急搶險、搶修隊伍人員名單報局春運工作應(yīng)急響應(yīng)、救援保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，參與具體應(yīng)急響應(yīng)、救援保障工作。4、執(zhí)法所：負(fù)責(zé)縣境內(nèi)公路的路政巡查以及治理超限、超載運輸車輛和打擊非法營運的交通行政執(zhí)法工作。及時排查縣境內(nèi)路面、橋涵、邊坡、公路用地、公路設(shè)施出現(xiàn)的平安隱患；并及時以報告形式向局安監(jiān)股、公路局、農(nóng)村所反響，以便及時排除險情、整改到位；如遇惡劣自然

52、災(zāi)害天氣情況下，要積極協(xié)助相關(guān)部門搞好公路保通。5、客運企業(yè)光山客運公司、汽運總公司、萬佳公司、佳業(yè)公司負(fù)責(zé)春運突發(fā)事件中客運應(yīng)急車輛的調(diào)集，組織好運力，疏散現(xiàn)場人員；在遇惡劣天氣雨雪冰凍情況時，做好關(guān)閉車站及旅客的疏導(dǎo)工作，并配合運管局、執(zhí)法所加強對站外營運客車的平安監(jiān)管。6、海事處：加強春運期間我縣渡口渡船的平安監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一排查制度；按照屬地管理的原那么，催促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格落實屬地船舶平安管理責(zé)任；嚴(yán)厲打擊非法渡口、渡船違法、非法經(jīng)營行為，做好內(nèi)河水上交通應(yīng)急救援準(zhǔn)備和應(yīng)急船只保障工作。三、應(yīng)急隊伍及運力保障應(yīng)急響應(yīng)保障隊伍由局屬各單位人員組成，日常工作由各單位、部門履行職責(zé)自

53、行管理，突發(fā)事件后應(yīng)急響應(yīng)、保障由局春運辦統(tǒng)一指揮調(diào)度；應(yīng)急運力由各運輸企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，隨時備用，建立應(yīng)急快速反響保障機制。為保證應(yīng)急旅客分流和應(yīng)急物資運輸及時到位，按照應(yīng)急運力配備的要求，光山客運公司負(fù)責(zé)調(diào)配客車10輛；汽運總公司負(fù)責(zé)調(diào)配客車6輛作為應(yīng)急保障車隊，做好隨時保障出車的準(zhǔn)備工作；農(nóng)村公路管理所準(zhǔn)備裝載機2臺，應(yīng)急物資運輸雙排座貨車3輛，組織工程技術(shù)人員和養(yǎng)護工人30名，參加春運應(yīng)急響應(yīng)公路搶險突擊隊；按照“先搶通、后修復(fù)的原那么，盡快搶通或制定切實可行的繞行保障方案，及時有效保障客貨運輸車輛能夠通行；運管局、執(zhí)法所組織交通執(zhí)法人員40名，應(yīng)急保障工作執(zhí)法車5臺，參與突發(fā)事件后應(yīng)

54、急運力的疏導(dǎo)、客運保障和秩序維護；海事處與相關(guān)單位部門聯(lián)系確定應(yīng)急保障船只，在春運、雙節(jié)期間做好應(yīng)急準(zhǔn)備；出租車公司選調(diào)20臺車況性能良好的出租車，作為及時補充保障運力。四、應(yīng)急措施1、當(dāng)因惡劣天氣影響或者其它突發(fā)事件而導(dǎo)致旅客大量滯留，主要客運站正常秩序出現(xiàn)混亂，現(xiàn)有管理力量難以維持客運站工作秩序情況下，采取以下應(yīng)急措施：客運車站立即停止預(yù)售票，防止旅客的過度聚集；局春運辦通過縣春運辦向縣政府申請增派公安、武警執(zhí)勤人員，維護客運站治安、交通秩序；運管局負(fù)責(zé)調(diào)配道路應(yīng)急運力疏運旅客；調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)客運站旅客滯留情況決定，運管局、執(zhí)法所負(fù)責(zé)維護客運秩序。2、受自然災(zāi)害、雨雪冰凍天氣等造成縣鄉(xiāng)道

55、路無法通車和公路橋梁突發(fā)狀況，出現(xiàn)長時間道路中斷情況下，局春運辦應(yīng)迅速向社會公告并向各運輸企業(yè)、個體運輸業(yè)戶、汽車客運站發(fā)出緊急通知，密切注意公路路況，情況嚴(yán)重時，汽車客運站要立即停止預(yù)售客票，防止旅客滯留；公路管理和養(yǎng)護部門迅速組織搶修保障應(yīng)急隊伍和工程機械對縣境內(nèi)中斷道路橋梁進行搶修，盡快恢復(fù)和保障交通暢通。光山縣公路局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道公路暢通；農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路暢通；3、當(dāng)客運站出現(xiàn)突發(fā)事件時，采取以下應(yīng)急工作措施：發(fā)生爆炸突發(fā)事件時。客運站現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救，維持現(xiàn)場秩序，劃定警戒區(qū)域，同時立即向局春運辦和縣有關(guān)部門報告，并積極協(xié)助公安、武警、衛(wèi)生等

56、部門做好現(xiàn)場處置，實施救護；各運輸企業(yè)、客運站要加強對旅客攜帶、托運的物品的平安檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車出行。發(fā)生群體性騷亂事件。如道路運輸長時間受阻，滯留客運站旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作，立即向局春運辦和縣有關(guān)部門報告；積極協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場處置工作。發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事故。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要第一時間組織消防器材滅火，迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和減少財產(chǎn)物資損失，并立即向公安、消防部門和局春運辦報告。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要立即向縣衛(wèi)生部門和局春運辦報告；一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品，要立即暫扣并報告縣衛(wèi)生

57、防疫部門處理。當(dāng)出現(xiàn)不法分子進行打砸等違法犯罪活動時。現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決有效制止，積極配合公安干警將不法分子控制并迅速帶離現(xiàn)場；各客運站場要充分利用視頻監(jiān)控設(shè)備對重點區(qū)域進行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供相關(guān)證據(jù)。五、應(yīng)急響應(yīng)1應(yīng)急響應(yīng)。各運輸企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，應(yīng)在突發(fā)事件接警5分鐘內(nèi)啟動本單位先期處置預(yù)案機制，并報相關(guān)單位部門參與處理；10分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護搶險等根底處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)交通運輸旅客事故事件，應(yīng)在事發(fā)接警后15分鐘內(nèi)分別向局春運工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

58、辦公室報告，必要時同時向縣政府報告；局春運辦在接報后，初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)交通運輸旅客事故事件，要在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照分級響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位，并立即組織專項人員前往事發(fā)現(xiàn)場；重大和特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)啟動后，專項應(yīng)急機構(gòu)或突發(fā)事件主管單位應(yīng)根據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)急處置工作，參與處置工作的應(yīng)急響應(yīng)、保障救援組應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場并開展工作；應(yīng)急結(jié)束處置工作完畢后，局春運辦或突發(fā)事件現(xiàn)場主管單位應(yīng)及時研判，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。2突發(fā)事件發(fā)生的現(xiàn)場管理人員、交通執(zhí)法人員第一時間內(nèi)維護現(xiàn)場秩序，錄取音像資料，為事后處置提供相關(guān)依據(jù)。3

59、應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由縣春運辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)；必要時，通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的公告。4善后處置。應(yīng)急工作結(jié)束后，局春運辦與相關(guān)運輸企業(yè)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)做好善后工作。局春運工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與運輸企業(yè)負(fù)責(zé)做好調(diào)查和總結(jié)，事后在善后處置階段對交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎懲、救援需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將工作情況報告局春運工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由局春運工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組再向縣政府報告。參與應(yīng)急響應(yīng)、救援保障工作的單位和運輸企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，并書面報告局春運工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)調(diào)查評估報告，對在處置突

60、發(fā)事件中有突出奉獻的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對本預(yù)案外出現(xiàn)的突發(fā)事件，各相關(guān)單位在現(xiàn)場、環(huán)境客觀條件缺乏以應(yīng)對處置時，要及時向局春運辦報告，由局春運辦及時報告縣春運辦協(xié)調(diào)進行緊急處置；相鄰縣、市發(fā)生突發(fā)事件，需要支援和應(yīng)急響應(yīng)時，按照上級統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格按照相關(guān)應(yīng)急方案執(zhí)行。春運應(yīng)急預(yù)案9為認(rèn)真做好春運期間全縣客貨運輸及旅游運輸工作，確保春運到達“平安、和諧、有序，預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運輸平安，特制定本