保密知識培訓(xùn)講稿

1、保密知識培訓(xùn)講稿案例一：麻痹的代價一輛東風(fēng)牌平頭卡車疾速而過，后車廂被苫布包裹得嚴(yán)嚴(yán)實實。坐在副駕駛座位上的中年男子叫趙委，他是K 市軍工企業(yè) Kw 廠的保衛(wèi)干部，此次奉命到南方押運一批密品，這次到南方提貨，一路上馬不停蹄，沒機會欣賞沿途風(fēng)光，吃不好、睡不香。坐慣了辦公室的他，真有點吃不消了。司機老王盯著前方，手里握著方向盤，強打著精神。趙委有點不放心了。心想，現(xiàn)在這幫司機都是“耗子給貓做三陪賺錢不要命”的主兒，休息叉不太好，交通肇事就是這么發(fā)生的。他對老王說：“王師傅，你不是疲勞駕駛吧？我在保衛(wèi)處這么多年。盡強調(diào)安全了，咱們可要安全第一??！實在累了就歇會兒”。老王轉(zhuǎn)過頭看了他一眼，眼里流露出

2、一絲不安。他猶豫了一下說：“好，那咱們就找個地方歇一會兒?！笨粗h(yuǎn)處閃動的燈火，兩個人睡著了，不知過了多久，兩個人終于醒了， 走了幾個小時后。他們又停車休息了一次。清晨 5 點，他們在一個叫甘舵的小鎮(zhèn)停了車。趙委的目光呆住了。原本用苫布裹得嚴(yán)嚴(yán)實實的車廂，頂部赫然出現(xiàn)了一個大窟窿，貨被偷了！他動作敏捷地爬上車一看，窟窿有一米見方，一清點，缺了兩箱貨！苫布是被人割開的，貨物顯然不是 顛丟的?！败娛旅孛?，這可是軍事秘密??！身為保衛(wèi)干部他深知此事非同小可。趙委跳下車，對正在往車上爬的老王說：“不要動那個窟窿，保持原樣！”趙委慢慢走到路邊，緩緩地掏出手機遠(yuǎn)在西北的Kw 廠知道密品丟失了！隨后消息被迅速

3、上報到有關(guān)部門！當(dāng)?shù)毓膊块T立即展開尋找和調(diào)查工作。國家保密局責(zé)成K 市所屬的G 省保密局立即調(diào)查此事。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)， Kw 廠在這次押運密品的行動中，從一開始就沒有嚴(yán)格執(zhí)行密品押運的有關(guān)規(guī)定，未對密品押運采取安全保密措施。出事原因：第一，該廠未按密品押運的有關(guān)規(guī)定使用集裝箱式貨車，而只是租用普通的東風(fēng)牌敞篷卡車；第二，廠方未對押運人員進(jìn)行嚴(yán)格的事前保密教育，有關(guān)保密事項押運人員不甚了了；第三，押運人員保密意識淡薄，疏忽大意。此外，該廠在事件發(fā)生后，雖然向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報了案，但未能嚴(yán)格執(zhí)行泄密報告制度，沒有及時向省市保密部門匯報。面對保密部門的詢問， KW 廠領(lǐng)導(dǎo)追悔莫及，無言以對。案發(fā)后 Kw

4、 廠在公安部門的配合下多次組織人員沿途尋找，但機密級的國家密品卻始終下落不明。1999 年底， K 市政府有關(guān)部門宣布了對該起失密案有關(guān)責(zé)任人的處理決定：鑒于KW 廠違反國家密品押運的有關(guān)保密規(guī)定，廠長于國林、黨委書記楊福程應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)令在全廠大會做深刻檢查；負(fù)責(zé)安全、保密工作的廠長助理喬冬生對此事負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，撤銷其廠長助理職務(wù)，同時給予黨內(nèi)警告處分；保衛(wèi)科干部趙委、侯健對此事負(fù)有直接責(zé)任，給予黨內(nèi)警告處分，各處罰款2000 元，并將趙委、侯健調(diào)離保衛(wèi)處。保密無小事。一時的懈怠會給國家的利益帶來無可挽回的損失，也會使個人的前途蒙上陰影。在有著優(yōu)良保密傳統(tǒng)的G 省重點軍工企業(yè)，發(fā)生如此

5、嚴(yán)重的失密案件，令人痛心。人們不禁要問，KW 廠到底丟失了什么？案例二：“廢品”中的秘密黃某、林某等人，都是福建沿海某地漁民。他們原本可以通過辛勤勞動走上致富的道路。然而，他們不務(wù)正業(yè)，夢想找到一條掙大錢、快賺錢的路子，在境外間諜情報機關(guān)的蠱惑和利誘下，把眼睛盯在我軍事秘密上，從“廢品”中發(fā)現(xiàn)秘密，干起了見不得人的勾當(dāng)。商人是假間諜是真從 1992 年 8 月開始，黃某、林某兩人專門搜集我軍事資料，并定期出海向臺灣間諜組織輸送。他們販賣情報的行為很快被我國家安全機關(guān)發(fā)現(xiàn)，于1993 年上半年先后解教回家，但兩人不思悔改。找到親戚魏某、李某，密謀出海與臺灣間諜機關(guān)聯(lián)絡(luò)，繼續(xù)提供情報換取錢財，他們

6、還吸收了5 名親友，形成了”家族式“犯罪集團(tuán)。從 1998 年至 2001 年 2 月，他們多次赴信陽、西安、天津等地，利用我駐軍及軍事院校周圍的廢品站（點），大肆搜集我軍事資料，累計78 人次出海向臺灣間諜機關(guān)輸送情報，領(lǐng)取間諜活動經(jīng)費20 多萬美元，其中絕密級X 份，機密級XX 份。秘密級文件XXX 份，2002 年 3 月，福州市中級人民法院對這起間諜案件進(jìn)行審理，依照中華人民共和國刑法有關(guān)條款判決：被告人黃某、林某等3 人犯間諜罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身；被告人魏某等6 人犯間諜罪，分別判處有期徒刑15 年、13 年、 11 年、 10 年、 3 年、 1 年；涉案的廢品店業(yè)主

7、也受到行政管理機關(guān)嚴(yán)厲的處罰。出事原因：管理松懈“廢品”泄密部隊涉密文件資料怎么會變成廢品收購站（點）中的“廢品”呢？辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要是以下幾種情形導(dǎo)致涉密資料流失：某部機關(guān)辦公樓整修以及年底文件清查時，清理出大量廢舊文件資料，負(fù)責(zé)銷毀的人員沒有認(rèn)真監(jiān)銷，未等燃盡就離開現(xiàn)場。營區(qū)內(nèi)撿廢品人員拾取后賣給了廢品收購點。少數(shù)官兵為了圖方便，將自己起草的、甚至與正式文 件具有同等密級的文稿，隨手撕扯兩下或干脆不撕扯。就扔進(jìn)廢紙簍。被清潔人員賣到了廢品收購站。少數(shù)未經(jīng)保密室登記的文件資料，長期散存在個人手 中，使用無登記，移交無手續(xù)，銷毀無監(jiān)控。個別官兵將文件資料帶回家，調(diào)動工作或轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休

8、時，將個人保管的涉密資料處理給廢品收購人員。少數(shù)單位把一些自認(rèn)為沒有密級的文件資料、內(nèi)部教 材混雜在其他廢品中，一塊倒進(jìn)垃圾池就算處理了，被撿廢品人員拾取后賣給廢品收購點。個別官兵在地方打字復(fù)印店復(fù)印軍官證、士兵證，將 效果不好的復(fù)印件隨手丟棄，犯罪分子揀拾后粘貼改造，編造為被策反人員的證件，以此騙取臺灣間諜機關(guān)間諜活動經(jīng)費。涉案單位對造成文件資料流失負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。這兩起案件警示我們，不論是單位，還是個人，必須站在講政治、謀打贏的高度，充分認(rèn)清做好新形勢下保密工作的極端重要性，始終保持高度的政治警惕性和責(zé)任感，為此今天我 們有必要共同來進(jìn)行保密知識的學(xué)習(xí)。保密工作概述

9、一、了解幾個概念國家秘密：“國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項”。國家秘密秘級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三個等級，保密期限分別不超過30 年、 20 年和 10 年，密級和保密期限可以根據(jù)情況適時變更。工作秘密：工作秘密是指各級國家機關(guān)在其公務(wù)活動和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。商業(yè)秘密：根據(jù)我國刑法和反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。二、國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密三者的區(qū)別（ 1 ）三個“秘密”的法律特征不同?！?/p>

10、國家秘密”的法律特征有三點：關(guān)系國家的安全和利益的事項。依照法定程序確定。在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉?！吧虡I(yè)秘密”的法律特征有四點：不為公眾所知悉。能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益。具有實用性。權(quán)利人采取了保密措施?！肮ぷ髅孛堋逼浜x包括兩點：除國家秘密以外的，在公務(wù)活動中不得公開擴(kuò)散的事一旦泄露會給本機關(guān)、單位的工作帶來被動和損害。（ 2）三個“秘密”一旦泄露危害的對象不同?！皣颐孛堋币坏┬孤段：Φ氖菄业陌踩屠??！吧虡I(yè)秘密”一旦被侵犯，會損害商業(yè)秘密權(quán)利人的利益，嚴(yán)重的會危及市場秩序。如果經(jīng)營信息和技術(shù)信息一旦泄露后會損害國家安全和利益，那它就應(yīng)該被定為國家秘密而不是商業(yè)秘密?！肮ぷ髅?/p>

11、密”一旦擴(kuò)散或公開，會給本機關(guān)工作造成被動和損害。（3）三個“秘密”一旦泄露所承擔(dān)的法律責(zé)任不同。、“國家秘密”一旦被泄露，除了要承擔(dān)行政責(zé)任外，構(gòu)成犯罪的還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。民事賠償責(zé)任、行政處罰責(zé)任或刑事責(zé)任?！肮ぷ髅孛堋币坏┬孤叮袚?dān)行政責(zé)任，受到行政處分。案例三：偶然拿到了一張帶密磁盤前日，小李到某部門，臨走時需要復(fù)制一些資料，該部門的處長熱情地找出一張磁盤給小李我拷貝了一份，當(dāng)小李回到辦公室打開磁盤時才吃驚地發(fā)現(xiàn)，里面竟存有該部門某秘密項目的完整方案，右上角“機密”兩字赫然在目?？磥?，忙碌的處長是忘記了涉密磁盤必須標(biāo)明密級并不得降級使用的規(guī)定，只考慮工作而忽視了保密。加強磁盤、u 盤

12、的管理已成為十分緊迫的問題。而最好的辦法莫過于加強保密意識，在涉密介質(zhì)上標(biāo)明密級，按照相應(yīng)密級的文件管理。需要外送磁盤時最好格式化，以免保密資料外泄。案例四：看到了手機泄密的全過程移動電話的使用，為人們之間的信息交流提供了極大方便。然而，人們在享受高效快捷通訊的同時，殊不知它也成為一個如影隨形、不知不覺的貼身問諜。手機在向通話對方傳遞聲音的同時，也把此聲音信息和通話者周圍的環(huán)境聲音發(fā)送給竊聽者。令人遺憾的是，許多涉密人員對這一事實沒有清醒的認(rèn)識。不久前，我去看望一位老朋友，這位仁兄是某重要部門的負(fù)責(zé)人，正在處理一個急件，因找不到上級領(lǐng)導(dǎo)而著急，近中午時這位仁兄終于撥通了領(lǐng)導(dǎo)的手機：“喂，某某首

13、長嗎？我是某某單位的小謝，中央某某部來了一個機密件，內(nèi)容是關(guān)于我所某某項目進(jìn)行現(xiàn)場試驗的安排事宜，要求下午3 點以前報到某某省總指揮部，想請示一下您的意見?！鳖I(lǐng)導(dǎo)如此這般地一頓指示。終于使小謝如釋重負(fù)。事情是及時辦好了，但秘密也有可能在不知不知不覺中泄漏出去了。三、主要失泄密渠道及其防范措施1 、辦公自動化泄密渠道：電子計算機電磁輻射泄密；聯(lián)網(wǎng)（局域網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)）泄密；用作傳播、交流或存儲資料的光盤、硬盤、軟盤等計算機媒體泄密；計算機工作人員在管理、操作、修理過程中造成的泄密；傳真機、電話機、電傳機、打印機、文字處理機等都存在著電磁輻射泄密。防范措施：注意機房選址，對機房、主機加以屏蔽或?qū)τ?/p>

14、算機安裝電子干擾器。對進(jìn)口計算機要在使用前進(jìn)行安全檢查。涉密計算機系統(tǒng)決不上網(wǎng)，已上網(wǎng)的要堅決斷開，對計算機網(wǎng)絡(luò)要加裝“防火墻”等安全設(shè)備。送出去維修前，要徹底清除涉密信息。要加強對用作傳播、交流或存儲資料的光盤、硬 盤、軟盤等計算機媒體的審查和管理。對秘密信息要進(jìn)行加密 存儲和加密傳輸。建立健全各項保密管理制度。對工作人員進(jìn)行審查、教育，嚴(yán)守保密規(guī)章制度。2、涉外活動泄密渠道：涉密單位未經(jīng)同意接待境外人員參觀訪問；同境外人士交往時，介紹未公開的秘密事項；未經(jīng)批準(zhǔn)向境外提供涉密資料；見利忘義，出賣黨和國家秘密。防范措施：接待境外人員的參觀訪問要經(jīng)過上級主管部門的同意和安排。在參觀訪問中，要從實

15、際出發(fā)，事先規(guī)定參觀 的區(qū)域、路線，標(biāo)明禁區(qū)。向參觀人員介紹情況不得涉及國家 秘密，不得攜帶密件。涉外人員要熱愛祖國，不做有損于國格 人格的事，不拿原則作交易，不得利用職權(quán)謀私利，出賣黨和國家秘密。3、通信泄密渠道：無線通信中使用的移動電話、無繩電話（子母機）、對講機、無線電臺等在傳輸信息時向空中發(fā)射電磁波；有線通信中市內(nèi)電話普遍存在串音泄密、架空明線存在載波輻射泄密，在有線通信接轉(zhuǎn)無線通信時容易造成空中泄 密、寄生振蕩輻射泄密。防范措施：在無線和有線通信中，要采取專用電話網(wǎng)、地下電纜、光纖通信、模擬加密和數(shù)字加密技術(shù)（保密機）等設(shè) 備來防止泄密。特別要注意不在移動電話中談?wù)撁孛苁马棥?、文書

16、處理泄密渠道： 密件起草、印制過程中泄密； 密件傳閱過程中泄密； 密件保管、銷毀過程中泄密。防范措施：密件和修改稿要按保密要求妥善處理，對于定稿的密件稿本，必須由機關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人審核、簽 發(fā)。密件印制要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的發(fā)送范圍和份數(shù)執(zhí)行，密件印刷應(yīng)在定點單位保密車間由專人進(jìn)行，印制中產(chǎn)生的廢 頁、印版等應(yīng)及時銷毀。傳閱密件必須嚴(yán)格限制在文件規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)指示的范圍內(nèi)，送領(lǐng)導(dǎo)同志閱讀的密件，要及時收回。密 件必須放在有安全保障的庫房或文件柜內(nèi)保存，并有專人管理。對于需要銷毀的秘密文件，應(yīng)先登記造冊，經(jīng)過鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后，在兩人以上監(jiān)督下銷毀或送保密部門指定地 點銷毀，不允許向廢品收購部門出售秘密文件。5、宣傳、新聞、出版泄密渠道：有關(guān)部門和單位在采訪搜集素材、撰寫稿件、編審發(fā)稿等環(huán)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)，將秘密事項公開發(fā)表。防范措施：對從事宣傳報道和新聞出版工作的同志，要進(jìn)行保密知識的宣傳教育。要嚴(yán)格執(zhí)行稿件的保密審查制度，不能確定的稿件必要時可送有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或保密部門審定。6、其它泄密渠道：同身邊工作人員和親友、家屬、子女交談時泄密，或違反規(guī)定把秘密文件帶回家中被家人傳看泄密；在公共場所或社交活動中信口