中國面臨的最大環(huán)境問題及原因分析

1、中國面臨的最大環(huán)境問題及原因分析在環(huán)境污染中，空氣污染和水污染是最大的問題。造成嚴重污染的原因很多，最主要的有八個方面的原因：1、發(fā)達國家的污染環(huán)境的企業(yè)，大量搬遷到發(fā)展中國家。我們一些地方政府，為了發(fā)展地方經(jīng)濟，大量引進這類企業(yè)，還給予各種優(yōu)惠政策。2、國內(nèi)一些中小企業(yè)，不重視保護環(huán)境。甚至凈化污染物的設備只是擺設，是為了應付檢查而設置的，平時隨意排污。3、政府有關部門只追求經(jīng)濟指標，不顧老百姓的死活。凡是出現(xiàn)的重大污染事件，都與政府有關部門的瀆職有關。4、對于造成污染的企業(yè)，處理不力。發(fā)生了大的污染事故，只是象征性的罰款，起不了警示作用，當?shù)卣踔劣诎涌v容。5、對于洋垃圾走私的處理不力

2、，以至于有的地方、有的人敢于從國外搞了洋垃圾來賺錢，卻污染了自己的環(huán)境。6、城市的盲目擴大、發(fā)展，忽視公共交通，不切實際地發(fā)展私家車，造成交通堵塞，機動車尾氣排放嚴重污染大氣環(huán)境。7、農(nóng)藥、化肥的過量使用。&城市垃圾沒有好好處理，沒有分類收集，造成垃圾污染。中國環(huán)境問題及水資源問題解決中國環(huán)境十大問題1、大氣污染問題：2000年我國二氧化硫排放量為1995萬噸，居世界第一位。據(jù)專家測算，要滿足全國天氣的環(huán)境容量要求，二氧化硫排放量要在現(xiàn)有基礎上至少削減40%。此外，2000年中國煙塵排放量為1165萬噸，工業(yè)粉塵的排放量為1092萬噸。大氣污染是中國目前第一大環(huán)境問題。2、水環(huán)境污染問題：中國

3、七大水系的污染程度依次是：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江，其中42%的水質超過3類標準（不能做飲用水源），全國有36%的城市河段為劣5類水質，喪失使用功能。大型淡水湖泊（水庫）和城市湖泊水質普遍較差，75%以上的湖泊富營養(yǎng)化加劇，主要由氮、磷污染引起。3、垃圾處理問題：中國全國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量達8.2億噸，綜合利用率約46%。全國城市生活垃圾年產(chǎn)生量為1.4億噸，達到無害化處理要求的不到10%。塑料包裝物和農(nóng)膜導致的白色污染已蔓延全國各地。4、土地荒漠化和沙災問題:目前，中國國土上的荒漠化土地已占國土陸地總面積的27.3%，而且，荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長。中

4、國每年遭受的強沙塵暴天氣由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了內(nèi)蒙古一些地區(qū)的居民被迫遷移他鄉(xiāng)。5、水土流失問題：中國全國每年流失的土壤總量達50多億噸，每年流失的土壤養(yǎng)分為4000萬噸標準化肥（相當于全國一年的化肥使用量）。自1949年以來，中國水土流失毀掉的耕地總量達4000萬畝，這對中國的農(nóng)業(yè)是極大損失。6、旱災和水災問題：20世紀50年代中國年均受旱災的農(nóng)田為1.2億畝，90年代上升為3.8億畝。1972年黃河發(fā)生第一次斷流，1985年后年年斷流，1997年斷流天數(shù)達227天。有關專家經(jīng)調(diào)查推測：未來15年內(nèi)中國將持續(xù)干旱。而長江流域的水災發(fā)生頻率卻明顯增加，500多

5、年來，長江流域共發(fā)生的大洪水為53次，但近50年來，每三年就出現(xiàn)一次大澇，1998年的大洪水造成了巨大的經(jīng)濟損失。7、生物多樣性破壞問題：中國是生物多樣性破壞較嚴重的國家，高等植物中瀕?；蚪咏鼮l危的物種達4000-5000種，約占中國擁有的物種總數(shù)的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在聯(lián)合國40種世界瀕危物種中，中國有156種，約占總數(shù)的1/4。中國濫捕亂殺野生動物和大量捕食野生動物的現(xiàn)象仍然十分嚴重，屢禁不止。8、WTO與環(huán)境問題：中國加入WTO將面臨兩方面新的環(huán)境問題。一方面是國際上的綠色貿(mào)易壁壘。由于中國目前的環(huán)境標準普遍低于發(fā)達國家的標準，中國的食品、機電、紡織、皮革、

6、陶瓷、煙草、玩具、鞋業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)品將在出口貿(mào)易中受到限制。另一方面，由于國際市場對中國的礦產(chǎn)、石材、藥用植物、農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的大量需求，可能會加重中國的生態(tài)、環(huán)境和自然資源的破壞。同時，中國可能成為國外污染密集型企業(yè)轉移的地點和大量的國外工業(yè)廢物來料加工的地點，這將極大地加重中國的環(huán)境問題。9、二峽庫區(qū)的環(huán)境問題:三峽工程是中國目前正在實施的巨大的水利工程。該工程定于2003年開始發(fā)電。三峽建成后對地質環(huán)境、水資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境（涉及庫區(qū)兩岸和整個上游地區(qū)）的影響，以及如何有效防治庫區(qū)污染是目前擺在三峽建設者面前的大課題。三峽工程已成為世界矚目的環(huán)境問題。10、持久性有機物污染問題：隨著中國

7、經(jīng)濟的發(fā)展，難降解的持久性有機物污染開始顯現(xiàn)。國際上今年簽署了關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約，其中確定的首批禁止使用的12種持久性有機污染物在中國的環(huán)境介質中多有檢出，中國是公約的簽字國。這類有機污染物具有轉移到下一代體內(nèi)，并在多年后顯現(xiàn)其危害的特點，也被稱為環(huán)境激素或環(huán)境荷爾蒙，危害嚴重。目前這類有機污染物廣泛存在于工農(nóng)業(yè)和城市建設等使用的化學品之中。下面就中國水資源問題以及解決方法加以論述資源有限中國水源污染問題，已成為全球最嚴重的地區(qū)，由于水污染問題加劇，目前城鎮(zhèn)供水安全保障面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中國的水資源非常有限，根本無法滿足十三億人口，目前人均水資源只有二千二百立方公尺，只是世界人均

8、水資源的四分之一。由于水資源分布極端不均，主要集中在云南、西藏、青海等西部地方，而七大河川中的五大河流都嚴重受污染。在先天不足而又后天殘缺的問題下，高速城市化又需要消耗大量水資源，這為水資源帶來更巨大的壓力。目前中國六百多個城市的污水處理率已達百分之四十五點七，但還有近三百個城市沒有污水處理廠，絕大多數(shù)的鎮(zhèn)沒有污水處理廠，地下水污染嚴重；不少城市已建的污水處理設施運行狀況不佳，污水處理的監(jiān)管機制亟待建立。浪費嚴重專家指出，我國現(xiàn)在浪費水資源的現(xiàn)象十分嚴重。農(nóng)業(yè)是水資源的浪費大戶。在我國，土渠輸水、大水漫灌的農(nóng)業(yè)灌溉方式目前仍在普遍沿用，灌溉用水一半在輸水過程中就滲漏損失了，耕地自然降水利用率只

9、有45%左右。因為現(xiàn)有用水設施技術落后，目前我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為103立方米，日本只有6立方米;目前，我國工業(yè)用水的重復利用率僅為55%左右，而發(fā)達國家平均為75%85%。城市居民生活用水不講節(jié)約、鋪張浪費的現(xiàn)象也十分嚴重。僅城市便器水箱漏水一項每年就損失上億立方米。專家坦言，我國多數(shù)城市水資源實際漏失率全國平均數(shù)應在30%以上。建設節(jié)水型社會是唯一出路水利部長汪恕誠日前再次強調(diào),建設節(jié)水型社會是解決中國水資源問題的根本出路。由43位院士和300名專家提交的中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究報告認為，解決我國水的問題，核心是提高用水效率，建設節(jié)水型社會。建設節(jié)水型社會是解決我國水資源短缺問題最根

10、本、最有效的戰(zhàn)略舉措，也是全面建設小康社會的重要支撐。實踐證明,建設節(jié)水型社會是社會主義市場經(jīng)濟條件下解決干旱缺水問題唯一的選擇。通過建設節(jié)水型社會，使資源利用效率得到提高，生態(tài)環(huán)境得到改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，促進人與自然的和諧相處，從而推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。專家也指出，目前，隨著全社會節(jié)水意識的提高和政府相關措施的落實，在國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的情況下，全國年用水總量正在得到控制，用水效率在不斷提高，節(jié)水工作已經(jīng)初見成效。國民經(jīng)濟近年來以7%以上的速度增長，而全國年用水量（不含工業(yè)的重復用水量）并未出現(xiàn)大的變化,穩(wěn)定在5500億立方米左右。這主要是因為我

11、國農(nóng)業(yè)節(jié)水初見成效，工業(yè)用水實現(xiàn)增產(chǎn)不增水,萬元工業(yè)增加值取水量年均遞減9%中國面臨著水資源的嚴重短缺和污染，人均水資源量為2100立方米，僅為世界平均水平的1/4；由于地區(qū)間和年際間分布嚴重不均衡，北方和沿海地區(qū)的水資源供需矛盾猶為突出。水利部部長汪恕誠形象化的表述是：有河皆干，有水皆污。造成這種現(xiàn)象有自然的因素，有人為的因素。據(jù)水利部大壩安全管理中心人士介紹，中國的水壩數(shù)量世界第一，全世界12萬座的各類水庫中，中國就占了一半。以淮河為例，治淮半個世紀，淮河流域建成大中小水庫5300多座。在這些大壩的控制下，河流的自然水文性質被改變，水體稀釋自凈能力急劇下降。枯水季節(jié)，整條淮河基本不流動，成

12、了死水，不僅五毒俱全，而且濃度極高。豐水季節(jié)，尤其上中游泄洪時，高濃度污染團順流而下，形成令人難以置信的惡性污染。實事求是地說，解決中國當下水資源短缺和水污染問題的焦點有三個:開源、節(jié)流、治污。這三個基本問題的解決與目前的管理體制問題關聯(lián)性不大，著力渲染一龍治水，對中國水資源短缺和水污染問題的解決沒有益處染一龍治水，對中國水資源短缺和水污染問題的解決沒有益處!F面從互相關聯(lián)的三個方面加以簡要的說明:開源:眾所周知，在一個國家里決定水資源總量，天然因素占了絕對的成份。解決一個地區(qū)、一個城市的水資源短缺問題，在開源方面有兩個思路：一是實施遠距離調(diào)水，筑壩蓄水是必備條件；一個是尋求新的水源包括污水資

13、源化、海水（苦咸水）淡化等。積極推動污水再生利用、雨水收集利用以及海水綜合利用增加了實際可用的水資源量，是真正意義上的開源。如何在盡量減少對自然的干預和擾動的條件下，增加可用的水資源量，需要政府各部門、各行業(yè)和科研院校的合作與努力。實際上，調(diào)水并沒有開發(fā)新的水源，只是對水資源存量的重新配置，這種重新配置可以在不得已的情況下采用。必須指出的是，遠距離調(diào)水特別是跨省、市的調(diào)水成為必要時，不可能由政府哪一個部門，獨自主宰，甚至簡單地發(fā)一紙文件就能解決。強勢政府的存在是水資源重新配置得以實施的重要支撐，協(xié)商機制、市場調(diào)控機制的建立和完善，地區(qū)利益的博弈，相關地區(qū)政府之間的友好協(xié)作等等是水資源重新配置得

14、以實施的重要因素。當然，政府主管部門必要的技術性工作也是很重要的，但是，期望一龍管水解決水資源的配置問題并進而解決開源問題簡直是異想天開！節(jié)流：從全局上說，節(jié)約用水主要體現(xiàn)在三大部分：一是農(nóng)業(yè)用水，一是工業(yè)用水，一是城市居民用水。概括地說，節(jié)約用水要重點解決以下問題：即用水主體觀念上的革新和重視，節(jié)約用水習慣的養(yǎng)成，技術進步和設備改造更新，用水價格調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮等等。在這些方面上，政府、企業(yè)l單位、居民必須形成良好的互動關系。農(nóng)業(yè)用水是中國水資源消耗最大的產(chǎn)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)用水的集約化、科學化，對解決中國水資源短缺意義十分重大，而這有賴于農(nóng)業(yè)灌溉方式的變革和種植結構的調(diào)整。農(nóng)業(yè)灌溉方式的變革受制于

15、農(nóng)民成本收益的計算、農(nóng)民的承受能力和技術革新及其推廣應用；種植結構的調(diào)整受制于地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟結構調(diào)整，與三農(nóng)問題緊密相關。在農(nóng)村地區(qū)我國歷來實行一龍治水，水利部門為此做了一定的努力，但是農(nóng)業(yè)節(jié)水的潛力挖掘和行動實施及其所做的貢獻距離解決中國水資源短缺問題的要求相距甚遠。工業(yè)節(jié)水，一與國民經(jīng)濟布局相關水資源缺乏地區(qū)不上高耗水項目，二與推動企業(yè)技術進步和設備改造相關科學利用工業(yè)循環(huán)水，三與水價密切相關超定額加價是基本手段。這些方面與政府的決策密切相關，已經(jīng)成為城市節(jié)約用水部門和相關管理部門互相配合開展工作的重要組成部分。城市居民節(jié)水，主要與城市居民的節(jié)約用水觀念和習慣，與水價的高低和構

16、成有關。另外，從大概念上說，與城市規(guī)劃、建筑物的構造、城市水系統(tǒng)的管理和維護、城市水處理單位的運營績效等也很有關系。目前，階梯水價已經(jīng)在越來越多的城市發(fā)揮杠桿調(diào)節(jié)作用。城市供水管網(wǎng)漏損控制得到國務院的高度重視，供水管網(wǎng)改造的國債資金已經(jīng)陸續(xù)到位，建設部對城市供水管網(wǎng)漏損的控制做了明確規(guī)定和要求，城市供水企業(yè)正在積極行動，目前的主要問題是供水企業(yè)資金的籌措和落實。必須說明的是，漏損控制也還要考慮經(jīng)濟核算的合理性問題，換言之，并不是漏損率越低越好。治污：農(nóng)業(yè)污染、工業(yè)污染、居民生活用水污染是中國水污染的三大主體。污染治理既有生態(tài)環(huán)境保護的意義，又有水源保護的意義。在農(nóng)村地區(qū)我國歷來實行一龍治水，但

17、農(nóng)業(yè)的水污染問題依然十分嚴重，不僅對農(nóng)村的環(huán)境造成損害，對城市水源也構成很大的威脅，只不過由于農(nóng)村地域廣大，大部分地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對低下，農(nóng)業(yè)用水污染問題尚未引起社會的足夠重視。工業(yè)污染治理，包括城市里的工業(yè)企業(yè)和位于農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。工業(yè)廢水治理的關鍵是革除地方保護主義。一些地方政府的相關部門屈從于當?shù)卣誀奚h(huán)境為代價畸形發(fā)展經(jīng)濟的壓力，對企業(yè)違法排污睜一只眼、閉一只眼，這遠不是一龍治水就能解決的。城市居民生活污水處理已經(jīng)得到黨中央、國務院的高度重視，近年來，各級城市建設管理部門按照中央的部署，將城市污水處理設施作為重要的城市公用設施納入城市規(guī)劃，鼓勵各種資本參與投資、建設，實行市場化運營，改革成效顯著，城市污水處理率穩(wěn)步提高。目前，城市居民污水處理面臨的主要問題是建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制的價格體系和監(jiān)管體制，在設施建設上進一步完善污水管網(wǎng)的配套，加快提高處理率，在市場化改革方面進一步加以規(guī)范和提高水平。解