軟件設計開發(fā)總體設計方案

1、SAP PLM實施系統(tǒng)設計方案北京華科眾合科技有限公司2018年03月16日第一章.概述錯誤!未定義書簽。1.1建設背景錯誤!未定義書簽。1.2編制依據(jù)錯誤!未定義書簽。第二章.建設目標和內(nèi)容錯誤!未定義書簽。2.1建設目標錯誤!未定義書簽。2.2建設內(nèi)容錯誤!未定義書簽。2.3建設原則錯誤!未定義書簽。第三章.系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)錯誤!未定義書簽。第四章.系統(tǒng)建設方案錯誤!未定義書簽。4.1水量自動采集監(jiān)測建設錯誤!未定義書簽。4.1.1建設內(nèi)容錯誤!未定義書簽。4.1.2設備清單錯誤!未定義書簽。4.1.3主要設備技術(shù)參數(shù)錯誤!未定義書簽。4.1.4采集設備安裝工藝錯誤!未定義書簽。4.2豐南區(qū)水

2、量數(shù)據(jù)采集中心建設錯誤!未定義書簽。4.2.1水量綜合數(shù)據(jù)庫建設錯誤!未定義書簽。4.2.2信息管理系統(tǒng)開發(fā)錯誤!未定義書簽。4.2.3軟硬件平臺建設錯誤!未定義書簽。 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark202 o Current Document 第五章.建設與運行管理1 HYPERLINK l bookmark205 o Current Document 5.1工期與進度345.2項目運行管理345.2.1運行維護主體34 HYPERLINK l bookmark212 o Current Document 5.2.2運行維護管理措施34第一章項目概述1.

3、1建設背景網(wǎng)絡經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟模式在近幾年得到了非常迅速的發(fā)展，保持網(wǎng)絡 經(jīng)濟的健康快速發(fā)展是新時期對工商工作提出的新要求。目前有部分網(wǎng)絡經(jīng)營主 體的不正當，不規(guī)范的經(jīng)營行為導致網(wǎng)上經(jīng)營秩序混亂。為了進一步規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng) 營行為，保護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，打擊各種通過網(wǎng)絡進行的非法經(jīng) 營活動，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，必須加強對網(wǎng)絡經(jīng)營主體，以及網(wǎng)絡經(jīng) 濟行為的有效監(jiān)管。網(wǎng)絡市場監(jiān)管是工商行政管理機關的重要職能。網(wǎng)絡市場監(jiān)管是工商行政管 理機關以科學監(jiān)管觀為指導，以法定職能為依托，以信息技術(shù)為支撐，通過智能 搜索、篩選、識別、跟蹤、監(jiān)測網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為經(jīng)營主體及行為， 具備

4、數(shù)據(jù)庫建立、巡查監(jiān)管、信用分類、指揮調(diào)度、申訴舉報、統(tǒng)計報送等功能， 實現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”。工商行政管理部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的國家機關，承擔著維護市場秩 序、保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益、服務經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的重任，如 何發(fā)揮工商行政管理的職能作用，工商應用解決方案在十幾個省、市工商行政管 理部門推廣使用，收到了良好的效果。隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體事業(yè)的不斷發(fā)展，今年我 公司推出了新一代的“網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)解決方案”，在監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)違法廣 告、互聯(lián)網(wǎng)電子商務等方面開辟了一條新的途徑，大大降低了各工商執(zhí)法部門的 監(jiān)測工作難度和復雜度，同時“網(wǎng)上經(jīng)營解決方案”通過公司過去十多年的經(jīng)驗 總結(jié)和積累，

5、形成了豐厚的以互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測及工商業(yè)務為核心的成熟解決方 案：一是將現(xiàn)代化的網(wǎng)絡抓取技術(shù)和信息網(wǎng)絡處理技術(shù)緊密結(jié)合，大大的提高了 工作效率；二是將受理的業(yè)務分為網(wǎng)上經(jīng)營主體管理、電子商務行為監(jiān)管，不僅提高了 規(guī)范網(wǎng)絡市場、整頓網(wǎng)上經(jīng)營企業(yè)的力度和規(guī)范，同時也為維護消費者的合法權(quán) 益開辟有效的保障途徑；三是構(gòu)建了科學合理的指揮調(diào)度系統(tǒng)，合理的配置、分流、反饋、績效考核 等各項功能，形成了快速反應的相互協(xié)作機制，提高了行政管理部門對網(wǎng)絡市場 的監(jiān)管和執(zhí)法的效能；四是擁有了智能化的信息服務系統(tǒng)，對來自社會各方面的信息資源進行深層 次的科學分析，為領導決策，網(wǎng)絡市場監(jiān)管，行政執(zhí)法，干部監(jiān)督，消費指導提

6、 供了有力的信息支持；五是利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段推進了干部隊伍績效考核的規(guī)范化進程，對干部 的績效考核更加科學化，減少了人為因素的干擾，實現(xiàn)了網(wǎng)絡化、公開化，增加 了工作的透明度，進一步提高了消費維權(quán)和行政監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。1.2系統(tǒng)特點先進性：采用符合信息技術(shù)發(fā)展趨勢的先進技術(shù)，在滿足業(yè)務需求的基礎 上具有易改造、易升級、易操作、易維護等性能。硬件系統(tǒng)的選擇具有先進、 成熟、穩(wěn)定、性價比高等特性。經(jīng)濟性：系統(tǒng)建設在數(shù)據(jù)存儲、傳輸、容災備份和網(wǎng)絡信息安全等方面能 夠合理利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡及其它硬件資源，降低了硬件成本，提高了工作效率。可擴展性：系統(tǒng)的體系架構(gòu)具有前瞻性，各業(yè)務功能都是以模塊化方式存

7、在，可根據(jù)具體需求進行靈活、方便、快捷的整合。平臺充分考慮了未來業(yè) 務的發(fā)展和管理的變化，對新業(yè)務和新需求的擴展提供了良好的支持，使之 不僅能滿足目前應用的需要，而且能適應將來的發(fā)展。開放性：系統(tǒng)具有良好的開放性，能與不同信息系統(tǒng)進行無縫對接。安全可靠性：系統(tǒng)建立在成熟穩(wěn)定的硬件環(huán)境和應用軟件基礎上，通過完 善的備份恢復策略、安全控制機制、可靠的運行管理監(jiān)控和故障處理手段來 保障系統(tǒng)的運行穩(wěn)定、安全。1.3系統(tǒng)角色說明系統(tǒng)角色可以分為經(jīng)濟主體用戶、公眾用戶、工商系統(tǒng)管理用戶。經(jīng)濟主體用戶分為交易平臺用戶、企業(yè)用戶、自然人用戶。公眾用戶包括投訴人、舉報人、咨詢?nèi)?、一般公眾。工商系統(tǒng)管理用戶包括投

8、訴舉報咨詢受理人員、企業(yè)信用管理人員、平臺用 戶統(tǒng)計信息審查人員、網(wǎng)絡巡查員（省、市、縣）、案件處理人員（省、市、縣、 工商所），統(tǒng)計工作人員、系統(tǒng)管理員、領導用戶（省、市、縣）。1.4名詞解釋網(wǎng)上標識：由工商局統(tǒng)一設計的圖片和一個鏈接網(wǎng)上經(jīng)營資格備案庫的鏈接 代碼組成。電子商務：電子商務，英文是Electronic Commerce，簡稱EC。電子商 務通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡環(huán) 境下，基于瀏覽器/服務器應用方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿(mào)活動， 實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商 務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務

9、活動的一種新型的商業(yè)運 營模式。第二章.項目總體設計2.1總體設計網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)融合了互聯(lián)網(wǎng)智能搜索引擎、音視頻檢索、數(shù)據(jù)挖掘、 數(shù)據(jù)倉庫以及多項自然語言智能處理等先進技術(shù)，實現(xiàn)對網(wǎng)站發(fā)布的網(wǎng)絡主體經(jīng) 營信息的采集、分析、匯總，通過對采集數(shù)據(jù)的分析、整理，實現(xiàn)對網(wǎng)上企業(yè)經(jīng) 營行為的監(jiān)測和處理。系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲在省局，通過省局的統(tǒng)計分析平 臺進行統(tǒng)計、分析、處理，為領導決策、企業(yè)發(fā)展和社會公眾提供數(shù)據(jù)服務。同 時，在外網(wǎng)設立公眾服務平臺，向公眾展示國家和職能部門的制定的法律法規(guī)、 監(jiān)測成果及違法典型案例、公示企業(yè)信用及違法企業(yè)黑名單，并接受消費者的投 訴舉報，以提高消費者的維權(quán)意識，

10、極大樹立和提升工商系統(tǒng)在社會中公平正義 的良好形象。為了推進工商業(yè)務監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，網(wǎng)絡市場監(jiān)管 信息系統(tǒng)方案遵循如下幾點指導思想設計完成：統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準本系統(tǒng)嚴格遵照總局相關文件及最新數(shù)據(jù)標準要求，確保信息化網(wǎng)絡體系 暢通和規(guī)范運行，為建立從省局到基層工商所四級貫通打好堅實基礎。系統(tǒng)在 建設中遵循商品與服務分類代碼GS2006-16、市場準入與退出數(shù)據(jù)規(guī)范- 廣告分冊GS2006-8、中華人民共和國廣告法、消費者權(quán)益保護數(shù)據(jù)規(guī) 范（12315申訴舉報分冊）、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法 等規(guī)范及法律法規(guī)，在此基礎之上建立了統(tǒng)一標準的信息化平臺，形成了基于 省、市、

11、縣和工商所四級調(diào)度的縱向管理機制。通過對當前市場消費類別的統(tǒng) 一化，對全省經(jīng)營者以及生產(chǎn)者的規(guī)范化，對全省范圍內(nèi)法律法規(guī)尺度標準的 量化，實現(xiàn)全省工商行政監(jiān)管體系執(zhí)法的公開化、透明化。統(tǒng)一網(wǎng)上服務平臺本系統(tǒng)在實現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)營主體準入的基礎上，增加網(wǎng)上消費者投訴舉報、網(wǎng)上 企業(yè)信用查詢、違法黑名單發(fā)布、企業(yè)信息查詢與網(wǎng)上監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)布等功能，全 面提升網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的公眾信息化服務效能，拓寬與各類企業(yè)、社會公 眾的溝通交流渠道，增強為社會公眾服務的能力。統(tǒng)一信息安全本系統(tǒng)整體考慮電子商務監(jiān)測和網(wǎng)上發(fā)布平臺的信息安全。其最大特點就 是統(tǒng)一了監(jiān)測中心的政務門戶，用戶可以通過統(tǒng)一門戶根據(jù)不同的角色訪問

12、權(quán) 限內(nèi)的應用模塊。同時統(tǒng)一信息安全還體現(xiàn)在網(wǎng)絡通信的安全、系統(tǒng)的安全與 數(shù)據(jù)的安全方面。統(tǒng)一平臺、數(shù)據(jù)集中、分散應用省局統(tǒng)一規(guī)劃建設全省網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，各市、縣（區(qū)）不再另行建 設網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)。各級工商行政管理機關有關人員通過網(wǎng)絡登錄到該 系統(tǒng)，并根據(jù)授權(quán)應用該系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡市場監(jiān)管的有關業(yè)務處理。集中管理數(shù)據(jù)平臺本系統(tǒng)集中了網(wǎng)絡經(jīng)營監(jiān)管監(jiān)測信息平臺所有數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行有效的整合 與利用，并通過構(gòu)建數(shù)據(jù)分析平臺，構(gòu)建了一套集熱點預測、消費預警、企業(yè)調(diào) 控、市場督導于一體的數(shù)據(jù)分析決策平臺。通過專項分析功能針對企業(yè)和市場各 類商品（服務）問題進行專項整治分析，并加入先進的預測機制針

13、對未來企業(yè)和 市場動向進行預測分析，輔助領導對網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)和市場進行管理決策。先進成熟、可靠穩(wěn)定以開放的國際統(tǒng)一標準為基礎，采用國際上成熟的、先進的、具有多廠商 廣泛支持的軟、硬件技術(shù)來實現(xiàn)，保證整體架構(gòu)在未來幾年內(nèi)不落后。在系統(tǒng) 結(jié)構(gòu)設計上要充分考慮到系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。系統(tǒng)平臺方面要考慮各種系統(tǒng)配 置對穩(wěn)定性的影響、系統(tǒng)必須經(jīng)過嚴格的測試，包括功能測試、在各種系統(tǒng)環(huán) 境系統(tǒng)配置上的測試等，關鍵設備關鍵部件應有冗余配置，提供各種故障的快 速恢復機制。實時數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)必須支持與各工商業(yè)務系統(tǒng)之間不間斷、穩(wěn)定可靠的信息交換實時傳輸。易擴展、易管理整個系統(tǒng)架構(gòu)開放，最大可能的支持各種

14、業(yè)務系統(tǒng)的信息交換需求，易于 擴展維護，各應用模塊在組件的基礎上可以隨時重組，各模塊之間耦合度低， 并能夠協(xié)作共同完成功能。2.2總體架構(gòu)設計基于網(wǎng)絡經(jīng)營監(jiān)管平臺，全省各監(jiān)管部門可協(xié)同管理，實現(xiàn)系統(tǒng)間橫向互通、 縱向互聯(lián)的信息化、立體化建設。橫向，全省各部門間系統(tǒng)數(shù)據(jù)可無縫連接，進 行數(shù)據(jù)共享，避免了信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)連通障礙；縱向，從省局到市局，再到縣局， 以及工商所的四級網(wǎng)絡的統(tǒng)一指揮調(diào)度，真正能夠?qū)⑷珕T調(diào)動進行協(xié)同監(jiān)管，使 得信息流動暢通無阻。網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)通過縱橫連，一個立體化的監(jiān)管平 臺將能夠輔助全省推動網(wǎng)絡經(jīng)營管理更上新臺階，形成全省協(xié)同建設、整體推進 的工作機制，加快全省信息化一

15、體化步伐和信息資源共享，優(yōu)化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)和提高 網(wǎng)絡性能。此后，全省進一步完善網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)。不斷提高信息化整體 應用水平和服務科學發(fā)展能力，不斷增強網(wǎng)絡和信息安全防護能力，為工商行政 管理機關做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設”、推進“四個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四高 目標”，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)模塊設計圖如下圖：網(wǎng)綣甄鄙商品服務監(jiān)管網(wǎng)（公網(wǎng)1用戶登錄模塊，信息發(fā)布:網(wǎng)站導航=網(wǎng)上標識申請平臺虢計信息1切 f舉報投訴咨洵企業(yè)信用查詢M網(wǎng)綣甄鄙商品服務監(jiān)管網(wǎng)（公網(wǎng)1用戶登錄模塊，信息發(fā)布:網(wǎng)站導航=網(wǎng)上標識申請平臺虢計信息1切 f舉報投訴咨洵企業(yè)信用查詢M浩律法擁

16、查詢網(wǎng)宰市場監(jiān)管信息系統(tǒng)（公網(wǎng)）網(wǎng)略藪據(jù)采集 模塊引擎）山習擎曾埋平臺（ 引擎救據(jù)庫為數(shù)據(jù) 1監(jiān)管民務網(wǎng)管理平令 ”1MICP戒揩庫管理，M:特辦事宜：平切帝統(tǒng)計 信息管理網(wǎng)絡巾場監(jiān)管信息系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng).）I H螳營主體數(shù)據(jù)庫尊理日-祥務也臺 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)管理平臺:頂甄庫管理:法律警數(shù)據(jù)丈IIX IX1統(tǒng)折日常巡查據(jù)換口什數(shù)變接T123Ln申訴舉報案件系 統(tǒng)：，數(shù)據(jù)兗換中心（交平臺數(shù)據(jù) 導經(jīng)濟屯體數(shù)據(jù)飛（爵合業(yè)務數(shù)據(jù):1:V 1:上圖所示，網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)在物理搭建的層面上，可以分為，網(wǎng)絡經(jīng) 濟商品服務監(jiān)管網(wǎng)、網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換中心、數(shù)據(jù)存儲中心。網(wǎng)絡經(jīng)濟商品服務監(jiān)管網(wǎng)部署在外網(wǎng)，

17、通過該網(wǎng)為經(jīng)營主體提供網(wǎng)上標識申 請服務，為電子商務平臺提供統(tǒng)計信息上報窗口，為公眾提供網(wǎng)絡舉報投訴咨詢 受理、企業(yè)信用查詢及法律法規(guī)查詢等服務。將各類網(wǎng)絡市場監(jiān)管相關新聞、行 政公告、警示信息、行業(yè)動態(tài)、媒體報道、典型案例、以及答疑解惑等信息對外 公布。網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)分別部署在內(nèi)網(wǎng)（省局專網(wǎng)，下同）和外網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)， 下同）兩部分。內(nèi)網(wǎng)部署的功能可以實現(xiàn)對網(wǎng)絡交易主體及行為的監(jiān)管功能。主 要包括監(jiān)管服務網(wǎng)管理平臺、系統(tǒng)管理平臺、ICP數(shù)據(jù)庫管理、平臺用戶統(tǒng)計信 息管理、預登記庫管理、待辦事宜、日常巡查、網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)一接 口平臺、統(tǒng)計分析功能。外網(wǎng)部署的功能主要指引擎相關功能、

18、主要指網(wǎng)絡數(shù)據(jù) 采集模塊、引擎管理平臺、以及引擎數(shù)據(jù)庫及抓取數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)交換中心可以保證所有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可靠實時和穩(wěn)定。系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)包括 交易平臺數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡市場主體數(shù)據(jù)、綜合業(yè)務數(shù)據(jù)等。2.3硬件及網(wǎng)絡架構(gòu)設計育局，監(jiān)管m育局，監(jiān)管m系統(tǒng)網(wǎng)絡拓撲圖系統(tǒng)網(wǎng)絡拓撲圖中各部分功能如下：公網(wǎng)搜索引擎服務器：架設搜索引擎服務器，通過互聯(lián)網(wǎng)采集各類經(jīng)營主體、電 子商務平臺以及各類網(wǎng)絡市場交易行為信息等內(nèi)容。接收各坐席終端提交的搜索 請求，實現(xiàn)對指定的網(wǎng)站關鍵字檢索，并將結(jié)果返回給坐席終端。外網(wǎng)WEB服務器：架設外網(wǎng)服務器，用于發(fā)布網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)測 成果，向公眾提供查詢企業(yè)信息及信用信息，發(fā)布違法企業(yè)

19、黑名單、網(wǎng)上標識審 批、并接受消費者電子商務交易方面的投訴舉報及咨詢。網(wǎng)絡設備（此設備為局方提供）網(wǎng)絡隔離網(wǎng)閘:為內(nèi)外網(wǎng)上的各服務器和坐席終端提供安全、可靠、實時、 近似透明的網(wǎng)站訪問和大數(shù)據(jù)量傳輸。網(wǎng)絡交換機:提供內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)的局域網(wǎng)上的各計算機和服務器等設備的數(shù)據(jù) 交換和傳輸，使用千兆交換機。該設備由投標方采購?；ヂ?lián)網(wǎng)接入帶寬：為保證全省的網(wǎng)上監(jiān)管，初期需要約10M的接入帶寬，以 后隨著網(wǎng)上市場監(jiān)管需求的增加，可隨時增加接入帶寬。如果一期的帶寬無法保 證，則需要對引擎的工作方式進行調(diào)整，以時間換空間的方式，減少并發(fā)運行抓 取線程，增加任務隊列管理功能，保證帶寬的有效利用，并提高引擎的有效時間

20、 內(nèi)的工作效率。省局域網(wǎng)：內(nèi)外最好為千兆網(wǎng)。省專網(wǎng)：要求省到地市-10M共享帶寬，地市到縣-4M共享帶寬。系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)在省局建立網(wǎng)上經(jīng)營行為監(jiān)測中心，架設數(shù)據(jù)庫服務器、統(tǒng)計分析服務器、 省局WEB服務器、坐席終端。數(shù)據(jù)庫服務器：負責存儲經(jīng)營主體數(shù)據(jù)、電子商務平臺數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡市場交 易監(jiān)管數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)要定期備份，數(shù)據(jù)庫需要定期備份。省局WEB服務器：搭建網(wǎng)絡市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，承擔本系統(tǒng)所有內(nèi)外網(wǎng)功 能的應用中心。所有系統(tǒng)用戶所使用的功能在該服務器上運行，主要完成功能 有：監(jiān)管服務網(wǎng)管理平臺、系統(tǒng)管理平臺、ICP數(shù)據(jù)庫管理、平臺用戶統(tǒng)計信 息管理、預登記庫管理、待辦事宜、日常巡查、網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管、數(shù)據(jù)

21、統(tǒng)一 接口模塊、統(tǒng)計分析功能。統(tǒng)計分析服務器：負責對各類數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計，按照指定的固定表格 格式，實現(xiàn)工商系統(tǒng)內(nèi)部有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，并向指定部門進行報送。處理終端：負責網(wǎng)上企業(yè)信息的巡查工作。包括企業(yè)信息可根據(jù)其登記機 關或管轄片區(qū)進行自動或人工分發(fā)，巡查員進行認領和網(wǎng)上巡查。2.4特點及優(yōu)勢設立外網(wǎng)電子商務監(jiān)管公眾服務平臺，向公眾提供企業(yè)信息及信用 公示查詢服務。系統(tǒng)架構(gòu)設計具有良好的開放性，采用B/S模式，應用Web Services 技術(shù)；支持分布式的部署管理，提供良好的可擴展性和容錯性，提高系統(tǒng)的 易操作性、可靠性和可維護性。各遠程用戶與系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫響應和數(shù)據(jù)交換應 在12秒內(nèi)完成

22、。采用高效的網(wǎng)絡抓取引擎，提高行為監(jiān)管力度和強度。提供多種手段，建立完備的電子商務平臺數(shù)據(jù)庫。提供多種手段，建立完畢的經(jīng)濟主體數(shù)據(jù)庫。建立完備的法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫。提供便捷的違法違規(guī)證據(jù)保存手段。用戶角色所應用功能可以任意配置，不受限制。采用多種手段提高系統(tǒng)持續(xù)可用性，并確保系統(tǒng)平均無故障時間為 一個月。數(shù)據(jù)庫選用Oracle最新版本，服務器操作系統(tǒng)選用Windows Server。保證系統(tǒng)可靠的運行。數(shù)據(jù)庫并發(fā)連接數(shù)在1000以上。系統(tǒng)的單位組織結(jié)構(gòu)設置采用樹形結(jié)構(gòu)，級別層次不受限制。具備 支持工商系統(tǒng)內(nèi)3萬注冊用戶的能力提供功能強大的統(tǒng)計分析手段。監(jiān)測報告可由系統(tǒng)自動生成，不需 人工操作，用于

23、月、季度、半年、年等時段對系統(tǒng)信息的反饋，并提供打印、 發(fā)布、即時匯總等多項功能。統(tǒng)計、報表查詢等應不超過1015秒。系統(tǒng)具有良好的安全性、擴展性和跨平臺的特性；容錯性高、可管 理性強；采用非實時處理機制，確保系統(tǒng)穩(wěn)定性和可擴展性。14 .系統(tǒng)界面美觀、大方，內(nèi)容結(jié)構(gòu)設置合理、直觀；操作簡單，管理 方便。15.系統(tǒng)采用MVC三層架構(gòu)，實現(xiàn)應用層、業(yè)務層、數(shù)據(jù)庫訪問層分開。 MVC架構(gòu)是軟件設計模式中成熟架構(gòu)，使用MVC架構(gòu)設計軟件，能提高軟 件的性能和程序的可復用性，可讀性。2.5系統(tǒng)采用關鍵技術(shù)2.5.1 SOA 架構(gòu)面向服務的體系結(jié)構(gòu)(Service-Oriented Architectu

24、re，SOA)是一個組件模型， 它將應用程序的不同功能單元(稱為服務)通過這些服務之間定義良好的接口和 契約聯(lián)系起來。接口是采用中立的方式進行定義的，它應該獨立于實現(xiàn)服務的 硬件平臺、操作系統(tǒng)和編程語言。這使得構(gòu)建在各種這樣的系統(tǒng)中的服務可以一 種統(tǒng)一和通用的方式進行交互。Service ConsumersSOA系統(tǒng)為松耦合系統(tǒng)。對松耦合的系統(tǒng)的需要來源于業(yè)務應用程序需要 根據(jù)業(yè)務的需要變得更加靈活，以適應不斷變化的環(huán)境，比如經(jīng)常改變的政策、 業(yè)務級別、業(yè)務重點、合作伙伴關系、行業(yè)地位以及其他與業(yè)務有關的因素，這 些因素甚至會影響業(yè)務的性質(zhì)。我們稱能夠靈活地適應環(huán)境變化的業(yè)務為按需 (On d

25、emand)業(yè)務，在按需業(yè)務中，一旦需要，就可以對完成或執(zhí)行任務的方 式進行必要的更改。2.5.2互聯(lián)網(wǎng)智能搜索引擎技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)智能搜索引擎技術(shù)采用先進的智能搜索引擎算法對在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布 的各種信息進行自動搜索、采集，分析，并對發(fā)布頁面提供網(wǎng)頁快照和標注功能 及完整的發(fā)布頁面截屏功能。該技術(shù)能夠?qū)σ呀?jīng)抓取得數(shù)據(jù)有自動過濾功能，提 高數(shù)據(jù)存儲能力。該搜索引擎是針對某一個行業(yè)的專業(yè)搜索引擎，是搜索引擎的細分和延伸， 是對網(wǎng)頁庫中的某類專門的信息進行一次整合，定向分字段抽取出需要的數(shù)據(jù)進 行處理后再以某種形式返回給用戶。其原理是利用定義好的采集規(guī)則以爬蟲機制 抓取并分析頁面，從中找出要抓取的信息，分析

26、信息數(shù)據(jù)并入庫。該搜索引擎和普通的網(wǎng)頁搜索引擎的最大區(qū)別是對網(wǎng)頁信息進行了結(jié)構(gòu)化 信息抽取，也就是將網(wǎng)頁的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)抽取成特定的結(jié)構(gòu)化信息數(shù)據(jù)，好比網(wǎng) 頁搜索是以網(wǎng)頁為最小單位，基于視覺的網(wǎng)頁塊分析是以網(wǎng)頁塊為最小單位，而 該搜索是以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為最小單位。然后將這些數(shù)據(jù)存儲到數(shù)據(jù)庫，進行進一步 的加工處理，如：去重、分類等，最后分詞、索引，然后利用專業(yè)復雜的分析算 法對抓取的數(shù)據(jù)進行詞義分析、語義分析，分析結(jié)果再以搜索的方式滿足用戶的 需求。整個過程中，數(shù)據(jù)由非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)抽取成結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，經(jīng)過深度加工處理 后以非結(jié)構(gòu)化的方式和結(jié)構(gòu)化的方式返回給用戶。該引擎技術(shù)可應用到工商部門的網(wǎng)絡廣告監(jiān)測和

27、電子商務監(jiān)管、公安和宣傳 部門的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控、廣電部門互聯(lián)網(wǎng)視聽監(jiān)管等多種行業(yè)。采用該技術(shù)后，大大提高了互聯(lián)網(wǎng)信息的采集識別能力，使得各種信息定位 更準確、處理能力更高，相比傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測手段，很大程度上降低了工 作人員的勞動強度和工作量，使得監(jiān)測人員的工作效率大幅度提高。2.5.3兩網(wǎng)隔離技術(shù)與系統(tǒng)安全保障體系據(jù)電子政務的有關規(guī)定，工商行政管理局內(nèi)部使用的網(wǎng)絡不能直接連接到 INTERNET的廣域網(wǎng)上，因此工商行政管理需要網(wǎng)絡物理隔離。網(wǎng)絡隔離網(wǎng)閘特點：1、積極防御、綜合防范隨著攻擊方式的多元化、復雜化、融合化和隱蔽化趨勢，電子政務面臨的安 全威脅來自多個層面。以網(wǎng)絡隔離網(wǎng)閘技術(shù)為基

28、礎，并集成了多種安全技術(shù)可以 防范不同層面的安全威脅，為用戶創(chuàng)建可靠穩(wěn)定的內(nèi)部網(wǎng)絡環(huán)境。2、內(nèi)外隔離，適度交換互聯(lián)網(wǎng)“Code Red”“SQL Slammer”“沖擊波”“MyDoom”等蠕蟲的泛濫，表明 漏洞攻擊已成為主要威脅。網(wǎng)絡隔離網(wǎng)閘首先確保政務內(nèi)網(wǎng)與外部在鏈路層不存 在通路，同時根據(jù)滿足業(yè)務需要進行適度數(shù)據(jù)交換與共享，完美平衡了隔離與信 息交換的矛盾。3、確保安全，應用為本安全的目的是為了保障應用更健康和穩(wěn)定，安全隔離網(wǎng)閘可以提供靈活多樣 的數(shù)據(jù)交換方式，如底層同異構(gòu)數(shù)據(jù)庫交換、標準公文交換、郵件交換、消息傳 輸?shù)?，確保了與上層應用系統(tǒng)的融合。2.5.4用戶權(quán)限控制中間件用戶權(quán)限控

29、制中間件是一個全組件化的頁面訪問許可組件模塊。每個用戶的 標識符被封裝成一個Beans組件，需要許可授權(quán)訪問的頁面只需加入少量代碼， 就可完成集中式權(quán)限管理。用戶權(quán)限控制中間件的架構(gòu)，應能在易于理解和管理的情況下，滿足絕大 部分粗粒度權(quán)限控制的功能需要。但是系統(tǒng)中必然還會包括無數(shù)對具體Instance 的細粒度權(quán)限。這些問題，被留給業(yè)務邏輯來解決。J2EE 技術(shù)J2EE是由SUN公司所制定的多層(Multi-tier)企業(yè)級B/S應用程序構(gòu)架， 它改進了傳統(tǒng)Client/Server結(jié)構(gòu)的缺點，降低了 Client端程序邏輯的復雜度，更 減輕了后端數(shù)據(jù)庫存取的負載，也平衡了整個網(wǎng)絡的流量。WE

30、B三層體系結(jié)構(gòu)本系統(tǒng)整體采用B/S模式系統(tǒng)架構(gòu)，為了更好地復用廣告監(jiān)管系統(tǒng)的業(yè)務邏 輯，使整體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)做到強內(nèi)聚，弱耦合，服務器系統(tǒng)的體系架構(gòu)的主體是MVC， 即Model/View/Control架構(gòu)，Model/View/Control是軟件設計的典型結(jié)構(gòu)。MVC的核心就是要做到三級甚至多級的松散耦合，在這種服務器系統(tǒng)的體 系架構(gòu)下，一個應用被分為三個部分：Model、View和Controller，每個部分負 責不同的功能。Model是指對業(yè)務數(shù)據(jù)/信息的處理模塊，包括對業(yè)務數(shù)據(jù)的存 取、加工、綜合等；View是指用戶界面，也就是面向用戶的數(shù)據(jù)表示；Controller 則負責View和

31、Model之間的流程控制，也就是完成兩個方向的動作：1.將用戶 界面(View操作映射到具體的Model，以完成具體的業(yè)務邏輯;2.將通過Model 處理完的業(yè)務數(shù)據(jù)及時反應到用戶界面(View)上。三級結(jié)構(gòu)J2EE三層應用結(jié)構(gòu)業(yè)務邏輯層界面表示層數(shù)據(jù)訪問層數(shù)據(jù)層JSPDBMSWebserviceclient桌面應用系統(tǒng)Client Container其他金網(wǎng)應用系統(tǒng)MVC應用結(jié)構(gòu)第三章軟件方案3.1工商局網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管服務網(wǎng)3.1.1概述工商局網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管服務網(wǎng)是系統(tǒng)開發(fā)給公眾的接口。該網(wǎng)站在外網(wǎng)獨立運行，與各級工商局外網(wǎng)門戶網(wǎng)站相連接。它負責接收來自經(jīng)營主體的網(wǎng)上標識的申請，接受公眾

32、對網(wǎng)絡交易行為的舉報投訴咨詢等功能。它同時可以將系統(tǒng)的成果向公眾發(fā)布，如監(jiān)管動態(tài)，監(jiān)測報告等。如下圖所示。|甫野責斗:陸第地應袖能妥言j 虐JJ1P示：W fLlLflLQ用0寥=沮化也昌|甫野責斗:陸第地應袖能妥言j 虐JJ1P示：W fLlLflLQ用0寥=沮化也昌卓迎!|多菱曾運快北昆WJ5:球I-Sc uew渣再快話費自佐土頓a電l凹晦工藏電局就 加明再晶液易所百京號行為暫行唳粗保革習臥購圈財晶哽吉關M茍行為邸智行到腳HM1工冏胡下1!躇飾* ESAKRG 同上nn#、？=浦打啊梃g的晚痢力車備油性廠甕E即將？三幽:sass!郵璃浬建.帝算百害值耳皆康行司*阿男己曰排出哄廣M平含XIC

33、-CS-13的MNPMie-Cfl-23*仲M*1皿盼0皿3SF，泊誑H更明Si才式1瞰更19重0部8丑:二快于泓ifii電子F5制tt融泗.I：泓神MKW本系統(tǒng)包括以下功能模塊:|網(wǎng)上經(jīng)濟商品服| i思監(jiān)管兩i(|網(wǎng)上經(jīng)濟商品服| i思監(jiān)管兩i(網(wǎng)挪導航(網(wǎng)上標inT申請罕臺統(tǒng)計信息上(舉報虹訴咨詢(法律法規(guī)查詢I東省服務監(jiān)管網(wǎng)導航圖八監(jiān)管網(wǎng)T公害宓知欄 T新商*號 T行政公告中 T警奈信息牛 行瑚薪態(tài)：）= 工 I T媒體嗣以 T典型&例） I東省服務監(jiān)管網(wǎng)導航圖八監(jiān)管網(wǎng)3.1.2用戶登錄提供工商系統(tǒng)內(nèi)部工作人員用戶登錄功能。工作人員登錄后，可使用授權(quán)的 系統(tǒng)功能。3.1.3信息發(fā)布信息發(fā)

34、布主要指外網(wǎng)頁面包含的對公眾公布的分類信息。主要包括：公告通 知欄、新聞中心、行政公告、警示信息、行業(yè)動態(tài)、媒體報道、典型案例、答疑 解惑。3.1.4網(wǎng)站導航網(wǎng)站導航主要為各市級監(jiān)管服務網(wǎng)提供鏈接功能，也就是說，在網(wǎng)站導航中， 可以共同點擊山東地圖上的區(qū)域進入不同地區(qū)的監(jiān)管服務網(wǎng)。在網(wǎng)站導航中，還提供相關的友情鏈接網(wǎng)址。3.1.5網(wǎng)上標識申請網(wǎng)上標識申請是指工商部門通過網(wǎng)上標識系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)辦理營業(yè)執(zhí) 照，在網(wǎng)上從事商品經(jīng)營活動和提供有關服務的經(jīng)營主體在互聯(lián)網(wǎng)中所設立的具 有獨立域名的網(wǎng)站進行身份標識，在網(wǎng)站首頁底部統(tǒng)一標注工商營業(yè)執(zhí)照標記。 經(jīng)營主體可以通過各種方式獲得此標識，也可以到本

35、系統(tǒng)中申請。申請過程不需 要登錄注冊審手續(xù)，方便快捷。3.1.6平臺統(tǒng)計信息上報網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者可以通過本模塊，通過外網(wǎng)報送指定格式的網(wǎng)絡 商品交易及有關服務的經(jīng)營統(tǒng)計資料。3.1.7舉報投訴咨詢包括須知、投訴、舉報、咨詢和查詢功能。主要是接收與網(wǎng)絡交易有關的投 訴舉報咨詢服務。當舉報查詢是需要填寫舉報人姓名和聯(lián)系方式，才能查詢。3.1.8企業(yè)信用查詢提供轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)信用查詢服務，可查詢某企業(yè)的違法違規(guī)記錄。3.1.9法律法規(guī)查詢提供相關的法律發(fā)布查詢服務。3.1.10監(jiān)管服務網(wǎng)管理平臺監(jiān)管服務網(wǎng)管理平臺由工作人員使用，可以對工商局網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管服務 網(wǎng)進行管理。包括投訴舉報咨詢管理

36、模塊、企業(yè)信用管理模塊、網(wǎng)上標識管理模 塊、信息發(fā)布管理模塊、法律法規(guī)庫管理?？梢詫崿F(xiàn)以下功能：1、可以對發(fā)布的信息進行審批、選擇發(fā)布還是撤下發(fā)布信息。2、可以對投訴舉報咨詢進行回復、轉(zhuǎn)案件或內(nèi)部流轉(zhuǎn)。3、可以對企業(yè)信用信息進行管理，選擇是否將企業(yè)信用相關信息發(fā)布到外 網(wǎng)。4、可以對網(wǎng)上標識樣式進行管理。5、可以對發(fā)布到外網(wǎng)的法律法規(guī)信息進行編輯和管理。3.2網(wǎng)絡市場主體監(jiān)測及建庫3.2.1概述網(wǎng)絡市場主體的監(jiān)測及建庫，主要包括的功能是：利用多種手段獲取網(wǎng)絡市 場主體數(shù)據(jù)，各縣（分）局認領排查網(wǎng)絡市場主體并補充各類信息，最終建立完 備的經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫以及電子商務平臺數(shù)據(jù)庫。本系統(tǒng)實現(xiàn)此功能的模

37、塊是：ICP數(shù)據(jù)庫管理、平臺用戶統(tǒng)計信息管理、預 登記庫管理、經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫管理、電子商務平臺數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)采集 模塊、弓I擎管理平臺。3.2.2網(wǎng)絡市場主體獲取途徑系統(tǒng)獲取網(wǎng)絡市場主體的途徑有：1、從通信管理局的icp數(shù)據(jù)獲得經(jīng)營主體信息和平臺信息。2、通過網(wǎng)上標識管理系統(tǒng)，獲得的經(jīng)營主體信息。3、利用引擎在電子商務平臺中獲取經(jīng)營主體信息。4、利用電子商務平臺上報的統(tǒng)計信息，獲取經(jīng)營主體信息。5、利用媒體等第三方途徑，獲取經(jīng)營主體信息。根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法規(guī)定，經(jīng)營性網(wǎng)站必須辦理由通信 管理局核發(fā)的ICP許可證，否則就屬于違法經(jīng)營。同時，沒有辦理網(wǎng)上經(jīng)營資格 登記的經(jīng)濟主體也

38、被視為違法經(jīng)營。因此，為了加強電子商務監(jiān)管的力度、準確 性以及監(jiān)管覆蓋面，本系統(tǒng)需要與通信管理局的ICP備案系統(tǒng)進行互動，對雙方 的經(jīng)濟主體注冊信息進行比對，比對內(nèi)容包括：經(jīng)濟主體名稱、工商注冊號、域 名、IP地址等信息。比對方式：一是通信管理局提供ICP備案庫的轉(zhuǎn)出文檔，本系統(tǒng)根據(jù)預先 制定好的轉(zhuǎn)換規(guī)則對轉(zhuǎn)出文檔進行結(jié)構(gòu)化分析，分析結(jié)果與本系統(tǒng)的網(wǎng)上經(jīng)營資 格登記庫中的經(jīng)濟主體信息進行比對；二是利用本系統(tǒng)的搜索引擎在ICP備案網(wǎng) 站上自動采集經(jīng)濟主體的注冊信息進行信息比對。對于比對結(jié)果不符的，系統(tǒng)自動把該信息預判為疑似違法經(jīng)營并提交給審 核人員進一步審核。審核結(jié)果上報給工商相關處理部門進行后

39、續(xù)處理以及通過接 口向通信管理局進行通報。對于結(jié)果符合的進入經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫中，等待工作人 員的認領和排查。3.2.3網(wǎng)絡市場主體建庫過程利用與從通信管理局的icp數(shù)據(jù)，導入到系統(tǒng)中，進入預登記庫。由引擎獲 得的經(jīng)營主體信息直接進入預登記庫。第三方途徑獲得的經(jīng)營主體數(shù)據(jù)，可以直 接錄入到經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫中。所有途徑獲得的經(jīng)營主體信息，一律進入預登記庫， 等待工商用戶的認領排查。在預登記庫中，各縣（分）局可以認領、排除及補充經(jīng)營主體信息。當經(jīng)營 主體在企業(yè)信息庫中時，可以根據(jù)工商注冊號碼在企業(yè)信息庫中直接導入到本系 統(tǒng)中，以提高工作效率。在認領和排查過程中，需要對經(jīng)營主體設定巡查級別和 巡查周期。每

40、個經(jīng)營主體有一個默認的巡查級別，當經(jīng)營主體為企業(yè)時，依據(jù)國 家對企業(yè)的監(jiān)管級別進行定級。當經(jīng)營主體為自然人時，默認一個巡查級別。在 認領、以及今后的巡查過程中，隨時可以對此級別進行修正。在經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫和電子商務平臺數(shù)據(jù)庫中，可以對經(jīng)營主體信息進行增刪 改查的處理。增加主要指第三方途徑獲得的經(jīng)營主體數(shù)據(jù)。并可以對屬地管轄的 經(jīng)營主體及電子商務平臺數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。3.2.4 ICP數(shù)據(jù)庫管理該模塊將icp數(shù)據(jù)導入到系統(tǒng)內(nèi)部，進行數(shù)據(jù)匹配，提供方便的查詢功能對 導入記錄進行查詢。3.2.5平臺用戶統(tǒng)計信息管理網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者可以通過本模塊，通過外網(wǎng)報送指定格式的網(wǎng)絡 商品交易及有關服務的經(jīng)營

41、統(tǒng)計資料。系統(tǒng)可對上報的數(shù)據(jù)進行分析和數(shù)據(jù)匹 配，形成經(jīng)營主體數(shù)據(jù)，已備排查。3.2.6預登記庫管理通過多種形式得到的經(jīng)營主體數(shù)據(jù)和平臺數(shù)據(jù)，都集中到預登記庫中，由各 地工作人員到預登記庫中進行認領和排查。提供批量處理和認領的快捷方式，以 處理海量的經(jīng)營主體數(shù)據(jù)。3.2.7經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫管理經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫存儲中系統(tǒng)監(jiān)管的所有經(jīng)營主體數(shù)據(jù)。可以對經(jīng)營主體數(shù)據(jù) 庫進行增刪改查等操作。3.2.8電子商務平臺數(shù)據(jù)庫管理電子商務平臺數(shù)據(jù)庫存儲中系統(tǒng)監(jiān)管的所有電子商務平臺數(shù)據(jù)?？梢詫﹄娮?商務平臺數(shù)據(jù)庫進行增刪改查等操作。3.2.9網(wǎng)絡數(shù)據(jù)采集模塊網(wǎng)絡數(shù)據(jù)采集模塊工作方式有兩種：自動方式和手動方式。自動方

42、式，經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫管理人員可對引擎的搜索范圍和搜索周期進行配 置。搜索范圍除本轄區(qū)管轄內(nèi)的電子商務平臺外，還可包括轄區(qū)外平臺。對在這 些平臺內(nèi)經(jīng)營的本轄區(qū)經(jīng)營主體進行監(jiān)管。搜索引擎依據(jù)指定的配置和搜索范圍 列表，對指定網(wǎng)站進行關鍵詞過濾。系統(tǒng)提供有效的截屏工具，可對經(jīng)營主體的 涉嫌違法行為進行取證。手動方式，巡查員在主動巡查時針對指定的經(jīng)營主體網(wǎng)址，手動錄入關鍵詞 后利用引擎對該經(jīng)營主體進行違法關鍵字搜索，搜索結(jié)果直接顯示在搜索頁面 中，巡查員根據(jù)引擎提供的鏈接進行排查，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的行為后可進行取證和 登記。3.2.10引擎管理平臺能夠管理多個個引擎工作，平衡引擎的負載，使引擎的利用率達到最

43、大?？?以通過本平臺配置引擎工作任務。可以通過平臺配置每個引擎同時可進行任務的 最大值，可以配置任務隊列的最大值?？梢酝ㄟ^平臺配置任務運行的引擎。每個 任務可以配置優(yōu)先級、運行周期等?？梢酝ㄟ^平臺獲取任務完成情況?？梢噪S時 調(diào)整任務的進行情況，即在未進行的任務隊列中，調(diào)整優(yōu)先級?？梢詫ο到y(tǒng)用戶 進行分級的權(quán)限管理，實現(xiàn)各用戶對任務配置的權(quán)限不同。3.3網(wǎng)絡市場主體、網(wǎng)絡行為監(jiān)測及監(jiān)管3.3.1概述網(wǎng)絡市場主體的巡查是指按照辦法對網(wǎng)絡商品經(jīng)營者、網(wǎng)絡服務經(jīng)營者 以及提供網(wǎng)絡交易平臺的網(wǎng)站經(jīng)營者的監(jiān)管要求，對網(wǎng)絡市場主體開展網(wǎng)上巡 查，實行網(wǎng)上巡查與實地巡查相結(jié)合，錄入巡查內(nèi)容和結(jié)果，并可按條件查

44、 詢，對涉嫌違法行為的市場主體體現(xiàn)重點監(jiān)管。網(wǎng)絡市場行為的監(jiān)測及監(jiān)管是指對非法網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管，并進行對其違 法行為進行處理。設定違法行為的重點識別關鍵字，按識別關鍵字對違法行為 實施搜索監(jiān)控，可獲取有用的監(jiān)控內(nèi)容，提取網(wǎng)絡違法行為電子證據(jù)，并對內(nèi) 容進行加工、歸類，為進行監(jiān)管或預警提供信息支持。本系統(tǒng)實現(xiàn)此功能的模塊是日常巡查和網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管模塊。3.3.2日常巡查日常巡查模塊的使用者是各縣（分）局巡查員。巡查員依據(jù)屬地管轄的原則， 對所管轄的經(jīng)營主體進行日常巡查。日常巡查包括主動巡查和自動巡查兩種。主動巡查是指以經(jīng)營主體的經(jīng)營網(wǎng) 址為巡查目標，進行巡查。主動巡查有兩種方式:一、人工巡查，

45、即人工對經(jīng)營主體的經(jīng)營網(wǎng)址進行巡查時，查詢違規(guī)網(wǎng)頁。此方式適用于規(guī)模相對小的網(wǎng)店的行為監(jiān)管。二、引擎手動觸發(fā)巡查，即在對經(jīng)營主體的經(jīng)營網(wǎng)址進行巡查時，利用引擎，在輸入了關鍵詞后，在網(wǎng)店范圍內(nèi)進行關鍵詞搜索，檢索疑似違規(guī)網(wǎng)頁。此方式適用于規(guī)模相對較大的網(wǎng)店的行為監(jiān)管。自動巡查是指由引擎抓取的疑似違規(guī)網(wǎng)頁，由巡查員對疑似違規(guī)網(wǎng)頁進行排 查和認定。巡有定義巡查員對一個經(jīng)營網(wǎng)址的一次巡查，稱為一次巡查。一次巡查的開始和結(jié)束， 沒有時間的限制，工作人員可以依據(jù)情況結(jié)束巡查。一次巡查未結(jié)束，可以開始 另一次巡查，系統(tǒng)不對其做任何限制。在巡查員進入日常巡查模塊后，系統(tǒng)會提醒有多少次巡查未結(jié)束。3.3.3網(wǎng)絡

46、交易行為監(jiān)管網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管主要包括啟動案件線索、案件線索管理、投訴舉報分流處 理、巡查結(jié)果處理、違法行為監(jiān)管情況查詢功能。網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管模塊主要處理投訴舉報的違法違規(guī)行為、12315系統(tǒng)下派 的投訴舉報情況、巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為、領導交辦的案件等行為。一般符合立案條件的違法違規(guī)行為，一個或多個可以合并立案，形成案件線 索，轉(zhuǎn)入案件系統(tǒng)進行處理，并且需要獲取案件系統(tǒng)處理結(jié)果。對于不符合立案條件的投訴舉報，可以直接向?qū)俚剡M行下派分流，由屬地進 行處理，并反饋意見。對于不符合立案條件的巡查結(jié)果，由于巡查已經(jīng)是屬地巡查，所以結(jié)果處理， 只需要自行處理即可。3.3.3.1啟動案件線索本系統(tǒng)能夠完

47、成對搜索信息的初審、研判，將互聯(lián)網(wǎng)上的海量信息進行逐級 抽取，獲取有用的監(jiān)控內(nèi)容，并對內(nèi)容進行加工、歸類，為進行監(jiān)管或預警提供 信息支持。通過日常巡查功能搜索信息，對網(wǎng)絡交易行為進行初判。對于符合立案條件 的行為，進行研判，形成案件線索，進入綜合業(yè)務系統(tǒng)的案件系統(tǒng)進行處理，并 接收案件系統(tǒng)的處理結(jié)果。對于不符合立案條件的行為，轉(zhuǎn)內(nèi)部分流流程進行處 理，并記錄處理結(jié)果。3.3.3.2案件線索管理系統(tǒng)提供對案件線索的管理功能，可以查詢案件線索的狀態(tài)，可以獲取案件 線索處理結(jié)果等。3.3.3.3投訴舉報分流處理及巡查結(jié)果處理省局、市局、分縣局、工商所四級之間內(nèi)部建立起一個網(wǎng)絡工商相關案件查 處等任務

48、的分派、移交、接收、反饋和統(tǒng)一管理的平臺。系統(tǒng)提供網(wǎng)絡監(jiān)管工作指揮調(diào)度功能。在網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管模塊中可以對網(wǎng) 絡工商相關案件查處等任務建立4級分派制度，并記錄分派過程，記錄處理結(jié)果， 提供方便的查詢和統(tǒng)計功能。上級可以逐級下派，也可以跨級下派。對于部署與 本單位的任務，可以向上級退回。上級單位可以重新下派。系統(tǒng)可以內(nèi)部處理的任務有：1、上級交辦任務。2、12315系統(tǒng)移交的工作。3、本系統(tǒng)接收的投訴和舉報。按功能分可分為下派、退回、處理、查詢、提醒等功能模塊。系統(tǒng)還提供提 醒功能，提醒用戶未下派記錄條數(shù)、被退回記錄條數(shù)、未處理記錄條數(shù)。系統(tǒng)建立網(wǎng)絡交易平臺與12315的鏈接，通過外網(wǎng)受理、分流

49、、辦結(jié)、反饋 12315申訴舉報，內(nèi)部對申訴舉報情況進行匯總、分析、查詢。系統(tǒng)提供與12315系統(tǒng)交互的接口，不僅可以接收12315系統(tǒng)交辦的任務， 而且還可以在處理完成后，向12315提交處理結(jié)果。系統(tǒng)提供完備的查詢和統(tǒng)計功能，可以定期自動生成報表說明12315交辦的 任務處理情況，也可以提供任意時段手工查詢12315交辦任務的處理情況。3.3.3.4違法行為監(jiān)管結(jié)果查詢提供對所有違法行為監(jiān)管結(jié)果的查詢功能。3.4統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送匯總3.4.1概述系統(tǒng)提供統(tǒng)計分析功能，可以將系統(tǒng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，進行有目的有針對性的 統(tǒng)計和分析，提供中層、高層管理人員以及國家局各類報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。方便了 解系統(tǒng)運行

50、情況、工作完成情況、監(jiān)測情況、可以直觀的了解網(wǎng)絡交易情況，可 以從中掌握網(wǎng)絡交易的趨勢，以便有針對性的修正監(jiān)管策略，以便更好的保障網(wǎng) 絡市場的公平交易環(huán)境。系統(tǒng)還提供接收平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)的功能，該功能在平臺用戶統(tǒng)計信息管理功能 中實現(xiàn)。3.4.2平臺用戶統(tǒng)計信息管理平臺用戶統(tǒng)計信息管理功能是指辦法中規(guī)定，電子商務平臺應定期向工 商部門提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。平臺用戶在外網(wǎng)首頁進行登錄，提交規(guī)定格式的統(tǒng)計信息。 工商工作人員在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)中，將統(tǒng)計信息導入到系統(tǒng)內(nèi)。系統(tǒng)提供方便的查詢功 能，平臺用戶工商工作人員都可以隨時的了解統(tǒng)計信息上交情況。而且系統(tǒng)還提 供提醒功能，當平臺用戶上交信息后，系統(tǒng)會提醒工作人員，有

51、幾個平臺用戶已 經(jīng)提交信息而且未處理狀態(tài)。該功能由網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管服務網(wǎng)中平臺統(tǒng)計信息上報和監(jiān)管服務管理平 臺的平臺統(tǒng)計信息管理模塊共同完成。3.4.3統(tǒng)計分析系統(tǒng)3.4.3.1 概述縱觀我們的歷史，我們一直致力于幫助客戶基于最及時、最相關和最可靠的信息做出更好的決定。我們幫助我們的客戶成為行業(yè)內(nèi)信息化建設的領頭羊。3.4.3.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程示意圖網(wǎng)絡市場數(shù)據(jù)網(wǎng)絡廣告數(shù)據(jù)經(jīng)營主體數(shù)據(jù),其他業(yè)務數(shù)據(jù)網(wǎng)上經(jīng)營監(jiān)管匯總數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計分析信息加工I各類信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品用戶網(wǎng)絡市場數(shù)據(jù)網(wǎng)絡廣告數(shù)據(jù)經(jīng)營主體數(shù)據(jù),其他業(yè)務數(shù)據(jù)網(wǎng)上經(jīng)營監(jiān)管匯總數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計分析信息加工I各類信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品用戶數(shù)據(jù)分析平臺具有復雜查詢、統(tǒng)計

52、、分析、挖掘和報表生成能力，能夠很好 地幫助政府機構(gòu)、企業(yè)迅速完成監(jiān)管監(jiān)控、分析挖掘和報表制作。針對采集到的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息進行初步的統(tǒng)計分析，通過對數(shù)據(jù)的一般性 整理歸類、組合，形成各種統(tǒng)計報表，利用違法事件處理的反饋信息進行高級分 析，為領導及各相關部門的決策提供有效的信息支持，并向社會發(fā)布、公示。（1）對反映全局性問題、帶有趨勢性的重點問題以及其他需特別關注問題 的信息進行深入分析，并生成分析報告，以個性化服務的方式呈送局領導或其他 部門。（2）對全省或地區(qū)網(wǎng)上經(jīng)營監(jiān)管的動態(tài)、熱點和特點進行分析，經(jīng)省局領 導批準后，通過新聞媒體或工商外網(wǎng)網(wǎng)站將分析結(jié)果向社會進行披露。（3）對監(jiān)管過程中的

53、突出問題以及工作中存在的問題進行分析，經(jīng)局領導 批準后，將分析結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布，并對下一步的工作采取有效的預防措施，達 到提示作用。3.4.3.3系統(tǒng)特色就統(tǒng)計分析系統(tǒng)而言，我公司從2003年至今有著5年的發(fā)展歷史，通過國家工 商總局、北京市、河北省、甘肅省等重點省市數(shù)據(jù)分析中心的承建，在不斷的摸 索與同相關業(yè)務人員的需求溝通后，在網(wǎng)絡監(jiān)測數(shù)據(jù)分析中心領域取得了驕人的 成果，在行業(yè)內(nèi)擁有著非常良好的口碑及信譽。根據(jù)山東工商局廣告監(jiān)管的需求及國家工商局對廣告統(tǒng)計報表的要求，統(tǒng)計 報表將分為二部分：對本局的統(tǒng)計報表；對國家工商局的統(tǒng)計報表；統(tǒng)計分析系統(tǒng)功能及其處理流程如下圖: B餉仃市統(tǒng)計分析系統(tǒng)

54、功能及其處理流程如下圖: B餉仃市t*周時由批 T 外湖發(fā)布制定固定表格、格式，提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者可通過外網(wǎng)報送網(wǎng)絡 商品交易及有關服務的經(jīng)營統(tǒng)計資料（單位名稱、主體類型、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站域 名、ip地址、網(wǎng)站類型、ICP許可證號、ISP提供商、服務器機房地址、聯(lián)系方 式，網(wǎng)店數(shù)量等）以及通過平臺提供商品或者服務的經(jīng)營者的有關統(tǒng)計資料（經(jīng) 營者總數(shù)量及每個經(jīng)營者的姓名、身份信息、經(jīng)營地址或住所、經(jīng)營商品、交易 額等），并可按照不同指標分級生成統(tǒng)計報表，同時可實現(xiàn)工商系統(tǒng)內(nèi)部有關統(tǒng) 計數(shù)據(jù)的報送。3.4.3.4特色功能固定報表提供為各種上報數(shù)據(jù)報表數(shù)據(jù)。一般有自動和 手動兩種方式。監(jiān)測報

55、告定期自動生成監(jiān)測報告。工作完成情況報告系統(tǒng)能夠提供對每個巡查員工作完成情況的報 告。網(wǎng)絡行為走勢報告根據(jù)網(wǎng)絡行為違法情況的分析，提供網(wǎng)絡行為 走勢報告。違法行為晴雨圖以圖形化的方式，展示市級和區(qū)縣級區(qū)域內(nèi)的 監(jiān)測情況和違法情況的展示。重點違法行為、企業(yè)、網(wǎng)店、 行業(yè)警示定期生成重點違法行為警示、違法企業(yè)警示、 違法網(wǎng)點警示、違法行業(yè)警示。各地區(qū)違法行為環(huán)比、同比 圖定期生成同地區(qū)的違法行為環(huán)比和同比比較 圖。3.5數(shù)據(jù)交換平臺通過數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)系統(tǒng)模塊之間的數(shù)據(jù)實時互通，數(shù)據(jù)相互利用，并保 證數(shù)據(jù)的一致性。3.6數(shù)據(jù)交換接口平臺系統(tǒng)牽涉多個不同的政府職能部門，且各個政府職能部門大都擁有自己

56、的信 息處理系統(tǒng)，為了增強職能部門之間的數(shù)據(jù)共享以及快速、有效的分工協(xié)作，本 平臺提供了靈活及方便的應用接口實現(xiàn)這一目標。主要有以下幾種應用接口：1、利用XML數(shù)據(jù)文件或其他格式文件如excel文件進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換：1）、數(shù)據(jù)導出并上傳：用戶根據(jù)自身需要靈活選擇需要導出的數(shù)據(jù)項后 接口程序自動生成相應格式的數(shù)據(jù)文件（XML、EXCEL、PDF、DOC等格 式文檔）。2）、數(shù)據(jù)導入：用戶根據(jù)自身需要，可根據(jù)其它部門或機構(gòu)提供的XML 或EXCEL格式文件與本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)項進行對應選擇，接口程序即可自動進 行數(shù)據(jù)導入工作。2、與工商企業(yè)數(shù)據(jù)庫接口進行企業(yè)備案的驗證3、將網(wǎng)上投訴舉報信息以數(shù)據(jù)庫或XML格

57、式的方式上傳提交給工商局或其它政府部門的業(yè)務系統(tǒng)。3.7待辦事宜快捷菜單，提醒已登錄用戶近期和今日未完成事宜。除了快捷菜單中有提醒 外，沒有待辦事宜的模塊內(nèi)部也有著對該模塊的提醒。3.8法律法規(guī)庫建立完備的法律法規(guī)庫，提供向外網(wǎng)公布的基礎數(shù)據(jù)，并能夠為用戶在違法 判別時提供便捷的選擇服務。3.9系統(tǒng)管理平臺3.9.1用戶及組織機構(gòu)管理模塊本模塊提供了對用戶和組織機構(gòu)的管理。包括對省工商局及其轄下部門的相 關用戶的添加、修改、刪除等操作?？缮山M織機構(gòu)樹，直觀的顯示省、市、縣、 工商所的層級關系，并且每級均支持設置工作崗位，可方便對工作人員進行管理。3.9.2權(quán)限管理模塊本功能只有最高級別單位的

58、系統(tǒng)管理員或被系統(tǒng)管理員授權(quán)的用戶可以使 用。各級局所的系統(tǒng)管理員可以管理下級單位的用戶和功能權(quán)限。用戶被賦予的角色決定了用戶的權(quán)限。也是說對用戶權(quán)限的管理實際上是對 用戶角色的管理，不同的用戶角色具有不同的功能模塊的使用權(quán)限。并且，功能 權(quán)限可與工作崗位掛鉤，將某些功能賦于某個工作崗位后，該崗位下的人員均可 使用這些功能。最高級單位管理員可以維護所有角色的權(quán)限分配。下級單位管理員只可以將 自己所擁有的權(quán)限分配給本單位他人3.9.3編碼維護模塊本功能只有省系統(tǒng)管理員或被中心系統(tǒng)管理員授權(quán)的用戶可以使用。對于要 維護的所有字典編碼表，可對它的數(shù)據(jù)進行添加、修改、刪除等操作。本系統(tǒng)共提供所有系統(tǒng)相關字典編碼表，包括機構(gòu)維護、基礎資料管理、系 統(tǒng)功能配置等內(nèi)容。針對本平臺所涉及到的各種基礎數(shù)據(jù)進行編碼維