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文檔簡介
1、為了促進整個第三區(qū)車位的管理,首先要對地面停車位進行整 改,使一般車輛不亂停放地上,盡量進入地下停車場,即使停放地上 也要整齊有序,不堵塞道路,特建議在路面劃線,設(shè)置占道停車位。據(jù)了解城八區(qū) 不通行公共電汽車的區(qū)屬道路 設(shè)置占道停車位和 遠郊區(qū)縣道路設(shè)置占道停車位,實行一級審(核)批制,由管界支(大) 隊提出設(shè)置意見,在征求 區(qū)縣市政管委停車管理部門 意見后自行審 批。1、基本程序:申報收費臨時占道停車場的手續(xù)向建委了解占道停車位設(shè)置情況,提出申請由其發(fā)放北京市臨時占道停車場經(jīng)營企業(yè)登記表(簡稱占道登記表),并簽署資質(zhì)審查意見持建委簽署意見的 占道登記表、書面申請、停車場平面圖到管界交通支(大
2、)隊辦理停車場交通維護措施審核手續(xù)2、需要注意:機非混行的一幅路設(shè)置停車泊位,非機動車 道寬度須在5米以 上,泊位須平行于路側(cè);特殊的可根據(jù)情況 在道路一側(cè)設(shè)置 停車泊位;每個停車泊位的大體規(guī)格為5-6米長、2-2.5米寬;按照規(guī)定,路邊占道停車位,只能由交通隊交通設(shè)施科 施劃;由于道路產(chǎn)權(quán)方是政府,作為管理方的停車管理企業(yè)需要向政府繳納一定的占道費。占道費一類地區(qū)每個車位每天35元,二類 地區(qū)每個車位每天15元,三類地區(qū)每個車位每天 3.6元。3、附件1:第3-5頁附城市交通社會單位申辦收費停車場有關(guān)手續(xù)須知第6- 8頁附新京報相關(guān)新聞:北京路邊多建黑停車場附件2:北京市非居住區(qū)停車場白天臨
3、時停車收費標準本市非居住區(qū)停車場劃分為 3類區(qū)域。一類地區(qū)為三環(huán)路(含)以內(nèi)區(qū)域 及中 央商務(wù)區(qū)(CBD)、燕莎地區(qū)、中關(guān)村西區(qū)、翠微商業(yè)區(qū)等4個重點區(qū)域。二類地區(qū)為五環(huán)路(含)以內(nèi)除一類地區(qū)以外的其他區(qū)域。三類地區(qū)為五環(huán)路以外區(qū)域。單位:元/15分鐘停車場類型一類地區(qū)二類地區(qū)三類地區(qū)小型車大型車小型車大型車小型車大型車占道停車場首小時內(nèi)2.551.530.51首小時后3.757.52.254.50.751.5路外露天停車場241.252.50.51非露天停車場(公建配建停車樓和地下停車場)1.531.252.50.51注:非露天停車場(公建配建停車樓和地下停車場)經(jīng)營企業(yè)可按不高于政府規(guī)定的
4、標準,自行制定具體收費標。附件3:查詢“北京市現(xiàn)行停車收費標準”的方法步驟:先上“北京市發(fā)展和改革委員會”網(wǎng)點擊右上角的“公眾查詢”再點擊“實用價格查詢”欄中的“機動車停車、檢測收費”最后點“北京市現(xiàn)行停車收費標準及首都機場停車收費標準”即可社會單位申辦收費停車場有關(guān)手續(xù)須知根據(jù)北京市機動車公共停車場管理辦法和關(guān)于對機動車公共停車場經(jīng)營企業(yè)進行資質(zhì)審查和經(jīng)營備案的通知 精神,社會單位中辦收費停車場須 按以下程序和有關(guān)手續(xù)辦理。一、路外、居住小區(qū)收費停車場(一)辦理程序申請經(jīng)營路外和居住小區(qū)收費停車場的單位,應(yīng)先到所屬區(qū)縣市政管委會 (建委)或小區(qū)管理辦公室領(lǐng)取并填寫北京市路外公共停車場經(jīng)營企業(yè)
5、登 記表(以下簡稱路外登記表)或北京市居住小區(qū)公共停車場經(jīng)營企業(yè) 登記表(以下簡稱小區(qū)登記表),由市政管委(建委)或小區(qū)管理辦公室 簽署意見。取得經(jīng)營資質(zhì)的單位持市政管委(建委)簽署意見的路外登記表或居 住小區(qū)管理辦公室簽署意見的 小區(qū)登記表,以及詳細的停車場平面圖及停 車場地規(guī)劃圖,到管界交通支(大)隊辦理交通設(shè)施和交通組織事項的審核 手續(xù)。各管界交通支(大)隊交通科依照北京市機動車公共停車場管理辦法 第八條第二款公共停車場建設(shè)工程的竣工驗收應(yīng)當(dāng)有公共停車場主管部門 和公安交通管理部門參加”的規(guī)定,負責(zé)審核收費停車場的相關(guān)手續(xù)。對中報 經(jīng)營停車泊位在200個以下收費停車場的,實行管界交通支(
6、大)隊一級審(核) 批制。交通支(大)隊對申報材料進行現(xiàn)場核實,符合規(guī)定的,支(大)隊 在申報登記表上簽署意見并蓋支(大)隊交通科章。對申報經(jīng)營同一場 地停車泊位在200個以上(含累計超過200個泊位)收費停車場的,實行兩級 審(核)批制。管界交通支(大)隊對申報材料進行現(xiàn)場核實,提出初步審 核意見并報交管局秩序處,由秩序處在申報登記表上簽署最終審核意見。 倉庫、油庫、工廠等不對社會開放的場所以及遠離繁華場所、居民居住區(qū)的 非配建停車場,不得辦理機動車收費停車場手續(xù)。實行一級審(核)批的,交通支(大)隊審核期限為 5個工作日;實行兩 級審(核)批的,交通支(大)隊提出初審意見報局的期限為 5個
7、工作日,局 秩序處審核期限為5個工作日。在審核期限內(nèi)簽署意見的申報登記表,除審核部門留存一份外,應(yīng)及 時退給中報單位。(二)收費停車場交通組織和相關(guān)設(shè)施的規(guī)定停車場必須設(shè)專門管理人員負責(zé) 車場秩序和收費管理工作,要有具體的規(guī) 章制度和管理措施。停車場出、入口及場地內(nèi)要設(shè)置 明顯的引導(dǎo)標志、標線,室內(nèi)停車場的出、 入口要設(shè)置限高標志。在社會道路的路口以及三塊板道路主、輔路出入口的 范圍內(nèi),不得設(shè)置停車場出、入口。停車場地須是硬質(zhì)鋪裝(含草地水泥磚)。場地內(nèi)的停車泊位要以白線施 劃清晰,每個停車泊位的規(guī)格為5米長、2.5米寬,場地內(nèi)的通道寬度在6米以 上。泊位斜排時,通道寬度在4.5米以上。與通道
8、平行設(shè)置的泊位規(guī)格為6米 長、2.5米寬。停車場須配置必要的消防設(shè)備、照明設(shè)備,消防通道不得設(shè)置停車泊位。室內(nèi)停車場出、入口的數(shù)量、坡道的坡度以及轉(zhuǎn)彎半徑必須與規(guī)劃設(shè)計方 案相符。、臨時占道停車場(包括立交橋下停車場)的手續(xù)(一)審(核)批手續(xù)交管局負責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)所有道路(含立交橋下道路) 臨時占道停車位 的設(shè)置審核。城八區(qū)范圍內(nèi)所有市屬道路及通行公共電汽車的區(qū)屬道路設(shè)置占道 停車位,實行兩級審(核)批制,由管界交通支隊提出設(shè)置方案,征求區(qū)市 政管委停車管理部門意見,報交管局秩序處審批;城八區(qū)不通行公共電汽車的區(qū)屬道路 設(shè)置占道停車位和遠郊區(qū) 縣道路設(shè)置占道停車位,實行一級審(核)批制,由管界
9、支(大)隊提出設(shè) 置意見,在征求區(qū)縣市政管委停車管理部門 意見后自行審批;(二)辦理程序中報收費臨時占道停車場的單位應(yīng)向所屬區(qū)縣市政管委 (建委)了解占道 停車位設(shè)置情況,提出申請。由區(qū)(縣)市政管委發(fā)放 北京市臨時占道停 車場經(jīng)營企業(yè)登記表(以下簡稱占道登記表)并簽署資質(zhì)審查意見。中報單位持市政管委簽署意見的 占道登記表和書面申請及停車場平面 圖,到管界交通支(大)隊辦理停車場交通維護措施審核手續(xù) 。交通支(大) 隊應(yīng)在5個工作日提出初步審核意見,并將審核意見報交管局秩序處核準(實 行一級審批制的占道停車場不再報交管局核批 );秩序處在5個工作日內(nèi)完成 審核手續(xù)。在審核期限內(nèi)簽署意見的占道登
10、記表,除審核部門留存一份外,應(yīng)及 時退給中報單位。(三)臨時占道停車場交通組織和相關(guān)設(shè)施的規(guī)定不得占用人行步道的盲道設(shè)置停車泊位。機非混行的一幅路設(shè)置停車泊位,非機動車道寬度須在 5米以上,泊位須 平行于路側(cè);居住小區(qū)內(nèi)的道路,道路在6米以上的,在保證消防通道暢通的 前提下,可根據(jù)情況在道路一側(cè)設(shè)置停車泊位。有機非隔離的道路,在非機動車道設(shè)置停車泊位,車道寬度須在6米以上。在有井蓋、消防設(shè)施的路面上不得施相關(guān)新聞(據(jù)新京報報道)北京路邊多建黑停車場監(jiān)督電話印成自家固話 城管稱執(zhí)法存在一定困難劃線車位價格公示牌收費制服等一應(yīng)俱全發(fā)布日期:2012-05-07近日,記者調(diào)查,發(fā)現(xiàn)北京不少路邊停車位
11、,并未備案卻私劃車位、自制公 示牌、購買制服及發(fā)票收費。而網(wǎng)上很多公司承攬相關(guān)業(yè)務(wù),公示牌上“客戶想 印啥印啥”。5月5日,朝陽路甘露園尚街購物中心門前路邊,地面劃著 23個停車位。一名男子手捏一沓發(fā)票,身穿藍色制服,上印“停車公司”?!巴\嚸啃r5元。”男子吆喝著,大部分停車車主都是交錢走人。個別較真的車主則質(zhì)問男子為何沒有價格公示牌,“你也沒有收費員證, 憑什么收錢”。遇到這種情況,收費男子嘟噥幾句后,很不情愿地放行車輛。記者看到收費發(fā)票上,有停車公司的名字和公章,收費男子也自稱是該停車 公司人員。但朝陽市政市容委證實,上述停車公司備案停車位不包括尚街購物中心門前 路邊,此處23個停車位并
12、未備案,屬于非法停車位。此前媒體曾曝光北京多處路邊停車位未備案,但劃線車位、價格公示牌、收 費制服等一應(yīng)俱全,“老百姓根本看不出是黑停車位”。正規(guī)停車場“擴容”黑停車位官方數(shù)據(jù)顯示,截至今年(2012年)3月,北京機動車保有量約504萬輛, 停車位約248萬個,其中路側(cè)占道停車位僅有5.5萬個。近日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在巨大供求矛盾的現(xiàn)實下,北京滋生很多路邊黑停車 位。這些路邊黑停車位,不少都有劃線、價格公示牌,收費制服等,極具欺騙性 和隱蔽性。市民李先生就曾將車停在路邊黑停車位, 回來發(fā)現(xiàn)車被剛撞,此時之 前“熱情”的收費員早已無影無蹤,“報警都沒找到人”。還有一些正規(guī)停車場私自“擴容”,制造黑
13、停車位。張先生家住朝陽鼎慧街,他和附近很多居民都將車停在鼎慧街兩側(cè), 停車位 由一家公司收費經(jīng)營?!败囄辉絼澰蕉唷!睆埾壬f,收費公示牌顯示37個停車位, 但陸續(xù)被多劃出10夠個停車位,“都到了鼎成西路上”。5月5日下午,鼎慧街陰涼處,坐著兩名收費員。一有車輛停靠路邊,收費員 馬上小跑著上去計時收費?!钡谝恍r6塊,以后每小時9塊?!笔召M員指著一旁的 價格公示牌說,這是發(fā)改委審批過的。記者細數(shù),鼎慧街和鼎成西路,共劃有121個停車位,遠遠超過了公示牌上的37記者從朝陽區(qū)市政市容委查詢到,鼎慧街南北側(cè)共備案37個占道停車位,相 鄰的鼎成西路,則沒有停車位備案。劃車位不需資質(zhì)手續(xù)“沒人管”按照規(guī)定
14、,路邊占道停車位,只能由交通隊交通設(shè)施科施劃。 那么有些黑停 車位又是誰劃上去的?“省錢就自己劃,要想正規(guī)點兒就找專業(yè)公司劃?!?一名黑停車位的收費員 說,網(wǎng)上一搜到處都是。5月5日,記者在百度輸入“停車劃線”,出現(xiàn)各種各樣交通設(shè)施銷售公司, 大部分公司都稱可提供停車位劃線服務(wù), 價格只需要40元左右。其中一家名為北 京路達通交通設(shè)施有限公司工作人員稱, 每個車位劃線只收取25元,不要任何資 質(zhì)證明材料。記者詢問在馬路上劃線是否會遭到執(zhí)法人員的干涉, 北京國宏德源道路養(yǎng)護 中心張經(jīng)理表示,他們以前的劃線過程中從未遇到過有執(zhí)法人員干涉, “城管不 會管我們劃線的,我們也不需要你出什么手續(xù)”。收費
15、員穿的制服則可以在批發(fā)市場輕松買到,包括制服、印字、肩章每套 售價不超過100元。制服上的收費標志、制服上印字的部位、內(nèi)容還可由顧客自 行擬定。至于收費員證和收費發(fā)票,“那就更容易了?!焙谕\囄坏氖召M員說,隨便 一個打印店都能做證件,發(fā)票地鐵口 “賣發(fā)票”的小販手里有的是,“多家正規(guī)停車公司的發(fā)票,能挑著用”。監(jiān)督電話能印成自家固定電話多名市民稱,他們辨別停車場是否正規(guī),都是看有沒有價格公示牌,“有編號,價格正規(guī),有監(jiān)督電話,一般都是真的”。在多家正規(guī)停車場,記者看到價格公示牌上有編號、車位數(shù)、價格、監(jiān)督電 話、舉報電話等。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少路邊黑停車位,豎起的價格公示牌也是這些內(nèi)容, 有的
16、甚至完全是“套牌”?!白鰝€公示牌雖然花點兒錢,但真好使。” 一路邊黑停車位的負責(zé)人透露, “較真”的市民越來越多,“沒有公示牌真有不交錢的”,很多黑停車場都是花 錢制作牌子。記者詢問,要有市民撥打監(jiān)督電話或舉報電話詢問, 不就露餡了嗎? “電話 印自己人的不就行了嘛?!边@名負責(zé)人笑著說。按照這名負責(zé)人提供的電話,記者聯(lián)系到一家專門制造各種交通設(shè)施設(shè)備的 公司?!巴\囀召M牌450元一套,橢圓形或長方形的,包括貼字,按照顧客要求做, 想做成什么樣就做成什么樣! ”公司工作人員稱,只要顧客有需要,他們都可按 顧客的要求制作停車公示牌。5月4日,記者提出定制一個停車收費公示牌,并告知是在沒備案的停車位
17、 使用。對方提醒,“就仿照公聯(lián)順達停車公司公示牌做吧,他們公司正規(guī)停車位 多”?!拔覀冇心0?,內(nèi)容你自己編?!痹摴救藛T說,最快第二天就可取貨。隨后,記者自擬了一份標志牌公示內(nèi)容,包括收費價格、車位數(shù)、經(jīng)營范圍、 監(jiān)督電話等內(nèi)容,其中監(jiān)督電話留的就是自家固定電話,并把這些內(nèi)容通過QQ發(fā)送給對方。第二天中午,工作人員打來電話稱,所需公示牌已做好。當(dāng)天下午,工作人 員將公示牌送到。記者看到,這個編號為“海1135”的“收費停車場”公示牌上,經(jīng)營單位為 北京公聯(lián)順達停車管理有限公司, 車位總數(shù)為50個。同時,公示牌上的監(jiān)督電話 為記者的固定電話。這塊公示牌,從外形到內(nèi)容(除了電話不同外),與公聯(lián)順達
18、正規(guī)停車場的公示牌,幾乎沒有區(qū)別。路邊黑停車位日收停車費千元劃車位“不問資質(zhì)”,公示牌“印啥都行,制服發(fā)票“輕松購買”,這些原 本為停車收費是否正規(guī)的識別標志,如今都是真假難辨。那些正規(guī)停車場私自“擴 容”或是備案過期后仍在收費的停車位,更難被發(fā)現(xiàn)?!氨O(jiān)督電話都是假的,我們根本分不出來。”多名市民抱怨,應(yīng)該對黑停車 位采取更加有效的監(jiān)管。多名經(jīng)營路邊黑停車位的人士表示, 多數(shù)路邊黑停車位是在商場、醫(yī)院、小 區(qū)邊,周末停車最多,最掙錢。對于城管等部門的檢查,一般都是采取“看到有 人查就跑”躲避,冉者就是利用晚上或周末城管等部門不上班時間,“我們就能多掙錢,一天上千沒問題”。他們也坦言,停車收費歸
19、多個部門管,裝自制的“家伙”(劃線、公示牌)等,執(zhí)法人員也不一定能看出來。昨日,記者就多種形式的路邊黑停車位,向朝陽城管部門反映。相關(guān)人員表 示,他們在檢查中也很難發(fā)現(xiàn),執(zhí)法存在一定困難。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,凡在北京市行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立的道路停車場,均須由市政管 理部門核準備案,凡違反該規(guī)定,私自設(shè)立停車場的,均屬違法行為。北京交通部門表示,市民可通過市政市容委查詢,發(fā)現(xiàn)停車場無備案,即可 撥打?qū)俚爻枪荜犽娫?,對非法停車場進行取締處理。北京治“黑停車場”5.5萬占道車位將電子計費2012年04月27日08:55來源:新京報惠犧方2軍50個看三環(huán)撲30個皆戶三環(huán)我配建指標電子計時收費 錯時停車757個20
20、12年田21 詢阡車鞋“去年12月,因管理合同到期,望京16條大街全開始免費停車,卻有一批人一直在這些大街上收停車費”,市人大代表王秋反映的類似“黑停車場”問題,將得到根治,北京全市 1396個路側(cè)停車場、54793個占道停車位都將實行電子計時收費。昨日,在“兩會停車管理建議提案集中辦理答復(fù)會”上,市交通委副主任劉縉通報 了上述消息。截至今年3月,北京全市機動車保有量約 504萬輛,而停車位僅約248萬個,缺口達一半。 昨日,10余名提交“停車難”議案、提案的市人大代表、市政協(xié)委員,直面來自市交通委、市交管局、市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市城管局、市住建委的30余名相關(guān)負責(zé)人,面對面“會診” 京城的停
21、車難題。【建議】 孫維林等代表提出,日本等國家車和車位的比例為1: 1.3。照此比例,北京應(yīng)有車位數(shù)650萬個,而實際上全市只約有 250萬個,缺口 400萬個。建議將停車場庫建設(shè)納 入市政府統(tǒng)一規(guī)劃;規(guī)劃部門審批項目時,把“配備足夠數(shù)量車位”作為前置條件?;貞?yīng)小區(qū)車位配建指標將飆升市交通委副主任劉縉:1989年和1994年,北京開始設(shè)立大型公建和居住區(qū)停車位配建指標,后經(jīng)兩次調(diào)整,目前停車位配建指標為大型公建 65個/萬平方米;居住區(qū)三環(huán)以內(nèi)30個/ 百戶,三環(huán)外50個/百戶。目前,市規(guī)劃委正在組織再次修訂“北京市停車設(shè)備配建標準”。市規(guī)劃委相關(guān)負責(zé)人:京城機動車連續(xù)數(shù)年爆發(fā)式增長,原停車設(shè)
22、備配建標準已不適合城市需求。新“市標”爭取今年出臺,其中居住區(qū)的車位配建指標(即多大規(guī)模小區(qū)須擁有多少 個車位),將大幅度提高。【建議】 王小蘭等代表指出,目前北京停車場以人工收費為主,效率低下,資金流失 嚴重,收費行為不規(guī)范,容易和客戶產(chǎn)生糾紛。少數(shù)具有電子收費系統(tǒng)的停車場也都是沒有 聯(lián)網(wǎng)的信息孤島,停車場一場一卡,不能漫游通用。建議引進先進停車場管理技術(shù),融合停車誘導(dǎo)、泊位管理、電子化收費、車位預(yù)訂于一體;設(shè)無人自助繳費試點,用一卡通、銀聯(lián) 卡交費。回應(yīng)三城區(qū)推進電子計時收費市交通委副主任劉縉:今年,西單、金融街等地區(qū)的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)將升級改造,西外、香山等地區(qū)將增設(shè)多處停車誘導(dǎo)裝備。目前,
23、朝陽、東城、西城三區(qū)的電子收費系統(tǒng)試點,均按原計劃推進:朝陽56個路側(cè)停車場,安裝了 無線地磁傳感器5648個,東城、西城的273個路側(cè)停車位,也將于下月埋設(shè)地磁感應(yīng)裝備。三城區(qū)試點結(jié)束后,全市1396個路側(cè)停車場、54793個占道停車位都將實行電子計時收費?!窘ㄗh】 李懷方等代表提出,北京停車場的產(chǎn)權(quán)單位分散,政府相關(guān)主管部門難以采用行政手段,統(tǒng)一調(diào)配停車資源,不能實現(xiàn)錯時停車。須建設(shè)停車誘導(dǎo)電子商務(wù)平臺,通過經(jīng)濟手段,捆綁停車場、駕駛員、平臺三方;制定停車場資源共享辦法,支持、引導(dǎo)機關(guān)、 企事業(yè)單位、社會停車設(shè)備對外開放,錯時停車。回應(yīng)今年再設(shè)6921個錯時停車位市交通委副主任劉縉:圍繞錯
24、時停車政策,去年給予機關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)營政策、獎勵政策,全年開放各類內(nèi)部停車場 91處、停車位11757個,部分老舊小區(qū)停車難問題解決。今年將加大力度,6921個停車位已納入今年首批錯時停車項目。市交管局秩序處負責(zé)人:今年京城擬增萬余路側(cè)停車位。由于符合停車需求的道路資源有限,現(xiàn)正摸排千余胡同及其周邊的支路,準備采用單向通行即改成單行道的方式,以提高路側(cè)停車場的供應(yīng)量。有人看管地區(qū)將開發(fā)夜間停車場。聲音人大代表再提恢復(fù)“泊位證”相關(guān)部門負責(zé)人稱官方曾調(diào)研但最終放棄新京報訊 (記者王姝)如何解決機動車和停車位之間的矛盾?昨日,市人大代表朱建岳、市政協(xié)委員郭繼孚等人均提出恢復(fù)泊位證制度,想買車,必
25、須先有泊位證,也就是將車-10 -位租賃證明或產(chǎn)權(quán)證明,作為購車上牌的前置條件。“車位是有限的,因此一個區(qū)域的車輛數(shù)量也應(yīng)該是有限的。朱建岳說,車位資源和機動車保有量之間應(yīng)該保持一個固定的比例關(guān)系,而泊位證制度可從源頭解決停車難,“通過搖號限制車輛增長,只是延續(xù)了問題到來的時間,并沒有根本解決車滿為患北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚說,泊位證制度是香港、東京解決停車難的主要手段,“香港去年拍賣一個停車位,拍出了350萬港幣”。他認為,城市土地空間是有限的,所以車位不可能無限制增長,購車上牌須“量入為主”,根據(jù)車位供給能力,決定車牌發(fā)放數(shù)量。有關(guān)部門相關(guān)負責(zé)人表示,1999年至2004年,北京曾采
26、用泊位證制度。后因該制度不符合道交法,加上出現(xiàn)了倒賣泊位證、造假證等問題,最終取消。鑒于最近幾年京城機動車的爆發(fā)式增長,官方曾就是否恢復(fù)展開調(diào)研,但最終仍放棄了泊位證制度?!盎仡^審視,不得不承認, 泊位證制度是北京創(chuàng)立的好經(jīng)驗,可惜后來在拉動經(jīng)濟增長的壓力下取消了 ,朱建岳說,倒賣、造假等問題,都可以通過嚴格管控杜絕,此類問題不應(yīng)該成為放棄泊位證制度的原因。(王姝)北京市交通委首回應(yīng)停車費去向款項直接入國庫來源:京華時報 發(fā)布時間:2011年05月10日4月1日起,停車費大幅上漲。在停車費提價新政滿月后,公眾將討論的焦點 投向了 “高額停車費去向”這一謎團上,本報曾就此進行了專題調(diào)查。昨天,(
27、北京)市交通委、市發(fā)改委、市交管局、市城管執(zhí)法局、北京交通 發(fā)展研究中心等多部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會, 對4月1日本市實行非居住區(qū)白天停 車收費標準調(diào)整以來的效果進行了通報,并對停車費流向、用途等社會關(guān)注的熱 點問題予以了解答。占道費收入為何逐年減少?收入減少緣于占道停車位減少疑問:來自北京市財政部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,200孫,北京占道停車費收入 僅為3372萬元。2010年,部分區(qū)域停車費上漲,但占道停車費收入降為2110萬元。-11 - 究竟是什么原因促使占道費收入逐年減少?回應(yīng):市交通委運輸管理局停車設(shè)施處處長潘波介紹,本市占道費從 3000 多萬降至200夠萬,直接原因在于占道停車位的減少
28、。眾所周知,奧運會期間包括奧運會之后,本市采取了一些停車管理措施,如 2010年13個重點區(qū)域率先上調(diào)停車費,在調(diào)整收費標準時,就已經(jīng)取消了 一部分 占道停車位。取消原因在于這些區(qū)域的停車需求量下降,以及周邊的公共停車場 對外開放等,在保持一定停車資源的情況下,占道停車位減少了,占道停車費也 就下降了。停車費流向何處?停車費主要用于交通設(shè)施建設(shè)疑問:有關(guān)部門收取的北京占道停車費收入, 究竟是“??顚S谩?,還是“財 政統(tǒng)籌”?此前,市財政局相關(guān)負責(zé)人向本報記者表示, 有關(guān)部門收取的北京占 道停車費收入,是納入預(yù)算統(tǒng)籌安排的,可能被撥到住房、教育、交通等任何領(lǐng) 域?;貞?yīng):潘波表示,關(guān)于占道費去向的
29、問題,此前有媒體對此予以報道,市財 政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此進行了解答。實際上,占道費的征收方面,停車管理有關(guān)部門 (即城六區(qū)的交通委、遠郊區(qū)的市政市容委、亦莊以及西客站管委會等),采取定 期核對占道停車位數(shù)量的方式,并將數(shù)量提供給委托經(jīng)營的停車管理企業(yè)。 企業(yè) 根據(jù)停車位數(shù)量,持票據(jù)到銀行直接交款,款項由銀行通過系統(tǒng)直接交至國庫, 不經(jīng)過管理部門。潘波表示,占道停車費都是用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及涉及交通的方面。比如每年用于交通協(xié)管員方面的費用,就遠遠超過這筆費用。為何停車費漲價未進行聽證?征求意見范圍大于歷次聽證會疑問:目前,本市已有近490萬輛機動車,停車費上調(diào)關(guān)乎每位車主的切身 利益。然而,涉及面
30、如此之廣、關(guān)注度如此之高的收費標準調(diào)整,卻沒有被列入 聽證范圍、也未經(jīng)過聽證程序。那么,有關(guān)部門如何就停車費漲價方案征求社會 意見?公眾又通過何種途徑來反映意見呢?回應(yīng):市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)同志表示,此次停車收費政策制定,是經(jīng)過廣泛征 求社會的民意,并經(jīng)過修改完善后出臺的。在政策制定過程中,會同有關(guān)部門召 開了 20多個座談會,召集了交通、經(jīng)濟、價格等方面的專家,同時也召集了有車 市民、無車市民以及停車管理企業(yè)的座談會,反復(fù)征求社會各方面意見。去年12月13日至19日,停車費調(diào)整方案公開向社會征求意見, 在此期間,共 收到1000多位市民的建議、涉及具體意見300夠條。根據(jù)社會各界反應(yīng),發(fā)改委 對
31、征求意見方案進行了相應(yīng)修改,堅持了居住區(qū)收費標準不變、夜間收費標準不 變、駐車換乘收費標準不變,同時適當(dāng)下調(diào)了二、三類地區(qū)占道停車收費標準, 并對停車資源緊張、停車需求迫切的居民小區(qū),在周邊道路停車給予優(yōu)惠。這位負責(zé)人表示,由此可見,此次征求意見的范圍、廣度和深度應(yīng)該是遠遠 大于歷次聽證會的水平。一類地區(qū)每個車位35元/天的占道費標準,依據(jù)什么? 占道費標準依據(jù)利用情況制定-12 -疑問:由于道路產(chǎn)權(quán)方是政府,作為管理方的停車管理企業(yè)需要向政府繳納 一定的占道費。4月1日前,除13個重點區(qū)域白占道費為35元/車位/天外,其余一 類地區(qū)多為3.6元/車位/天。調(diào)價后,全市一類地區(qū)占道費均調(diào)整為
32、35元/車位/ 天,其余地區(qū)占道費也有大幅提高。那么,一類地區(qū)每個車位35元/天的占道費標準是怎么制定的呢?對于一些停車管理企業(yè)反映的占道費高的問題,后期是否會對此進行調(diào)整呢?回應(yīng):潘波介紹,占道費一類地區(qū)每個車位每天35元,二類地區(qū)每個車位每 天15元,三類地區(qū)每個車位每天3.6元。市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)同志表示,收取占道費的目的主要是調(diào)整公共資源的收 益。35元/車位/天的標準主要是依據(jù)調(diào)價水平情況, 以及占道停車企業(yè)占道停車 場的利用情況。當(dāng)然,對于目前的這種收費水平,也需要后續(xù)進行跟蹤與完善。緩堵效果每天擁堵時間減105分鐘4月1日后,市交通委委托北京交通發(fā)展研究中心開展了專項調(diào)查。 統(tǒng)計結(jié)
33、果 顯示,今年4月,五環(huán)內(nèi)工作日高峰時段平均交通擁堵指數(shù)為 4.4,處于“輕度擁 堵”等級,比去年同期下降了 26.9%;三環(huán)內(nèi)工作日高峰時段平均交通指數(shù)為 6.4 , 處于“中度擁堵”等級,比去年同期下降了 12.3%。據(jù)郭繼孚介紹,今年4月,工作日平均擁堵持續(xù)時間(包括嚴重擁堵、中度擁 堵)共計45分鐘,較去年同期減少1小時45分鐘,較2011年3月份減少20分鐘。名詞解釋交通指數(shù)交通指數(shù)是交通擁堵指數(shù)或交通運行指數(shù)的簡稱,是綜合反映道路網(wǎng)暢通或 擁堵的概念性指數(shù)值。其取值范圍為010,分為五級。其中02, 24, 46, 68, 810分別對應(yīng)“暢通”、“基本暢通”、“輕度擁堵”、“中度
34、擁堵”、“嚴重 擁堵”五個級別,數(shù)值越高表明交通擁堵狀況越嚴重。車流密集區(qū)車流量降12%北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚介紹,4月下旬,通過對本市一類地區(qū)35條路段的小客車流量進行監(jiān)測分析,流量下降的路段有29條。與3月份相比,4月監(jiān)測路段小客車流量平均降幅達12%被列入監(jiān)測分析的這35條路段,分布于 棗林前街周邊、積水潭橋周邊、月壇南街、月壇南橋輔路等車流密集區(qū)域。據(jù)市交通委介紹,今年4月,公共交通客運量有所提升,全市工作日公共交 通日均客運量達2144.56萬人次,比去年同期上升了 3.3%。其中,軌道交通日均 客運量達到655.4萬人次,較201孫4月同比增長19.4%。路外地上車場車輛降兩成4月,北京交通發(fā)展研究中心開展了專項出行調(diào)查。在對 2400人的調(diào)查中, 有18%勺受訪者選擇地下車庫等低收費區(qū)域停車, 有29%勺受訪者選擇采用其他的 交通方式(選擇軌道和地面公交的達63%選擇出租車的為15%拼
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