山大社會(huì)體育學(xué)案例分析第6章 社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)制度

1、第6章 社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)制度體育案例分析一傳播健身火種 服務(wù)群眾需要10月的西藏，秋意正濃。國(guó)家體育總局社體中心選調(diào)的6位全國(guó)優(yōu)秀社體指導(dǎo)員組成志愿服務(wù)小分隊(duì)，將體育健身的“種子”帶上壯美的青藏高原。不到10天的時(shí)間內(nèi)，從林芝到拉薩，從拉薩到日喀則，海拔一路高升，而服務(wù)小分隊(duì)體育援藏的腳步，一刻不曾停歇。健身熱情撲面而來(lái)月朗星稀，林芝八一鎮(zhèn)福建公園，悠揚(yáng)的藏歌響起，幾百名群眾圍成一圈，跳起鍋莊舞。林芝地區(qū)行署副專(zhuān)員趙樹(shù)明介紹說(shuō)，在林芝地區(qū)，每一個(gè)縣都建有方便當(dāng)?shù)厝罕娀顒?dòng)的健身廣場(chǎng)，有燈光、有音響、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)體育指導(dǎo)員趙興才說(shuō)：“林芝已經(jīng)形成了具有地方特色的廣場(chǎng)健身文化，每天

2、一早，習(xí)練太極拳、太極劍的人都會(huì)聚集在一起鍛煉。晚上跳鍋莊舞的人就更多了?！痹诶_和日喀則，人潮涌動(dòng)的健身人群給人留下了深刻的印象。來(lái)自陜西西安的社會(huì)體育指導(dǎo)員徐福全說(shuō)：“全民健身活動(dòng)，國(guó)家體育總局很重視，群眾健身的愿望也很迫切，這就對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員提出了更高的要求，需要我們將科學(xué)的健身方式帶到群眾面前?！痹诶_，徐福全做了一次講座，聽(tīng)課的是來(lái)自西藏各地的幾十名社會(huì)體育指導(dǎo)員。他將社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作總結(jié)為8個(gè)字：“興趣、熱情、奉獻(xiàn)、敬業(yè)”，引起了大家的共鳴。拉薩的社會(huì)體育指導(dǎo)員次仁說(shuō)：“這次志愿服務(wù)進(jìn)藏對(duì)我們基層體育工作者是一種鼓舞，我們從中學(xué)到了很多新東西，希望這樣的活動(dòng)越多越好?！苯∩眄?xiàng)

3、目因地制宜從科學(xué)健身的角度出發(fā)，耗氧量大、較為激烈的健身活動(dòng)并不適宜在西藏進(jìn)行，因此，在此次志愿服務(wù)項(xiàng)目的選擇上，國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心也頗費(fèi)思量。在各地的展示中，健身秧歌、健身氣功最受群眾歡迎。來(lái)自山東省棗莊市的社會(huì)體育指導(dǎo)員、第四套健身秧歌創(chuàng)編者的曾玲被老大姐們團(tuán)團(tuán)包圍，問(wèn)詢(xún)動(dòng)作要領(lǐng)。52歲的曲珍說(shuō)：“秧歌的動(dòng)作很好看，很多藏族人都非常喜歡，這次曾老師能來(lái)指導(dǎo)，機(jī)會(huì)真是非常難得?！毕啾扔诮∩硌砀?，“90后”社會(huì)體育指導(dǎo)員劉艷君展示的健身氣功雖然動(dòng)作幅度不大，但難度不小。劉艷君說(shuō)：“健身氣功是這次西藏體育局特別提出的項(xiàng)目，有簡(jiǎn)單實(shí)用的動(dòng)作，非常利于在西藏地區(qū)推廣?！边B日奔波中，分隊(duì)成員

4、幾乎無(wú)一例外地出現(xiàn)高原反應(yīng)。但他們都將身體的不適拋到腦后，全身心投入到與當(dāng)?shù)厝罕姷慕∩砘?dòng)之中。曾玲在到達(dá)林芝后，就被送進(jìn)醫(yī)院輸液治療，幾乎一夜沒(méi)睡。第二天上午的展示活動(dòng)上，她仍神采奕奕地出現(xiàn)在展示活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，跳起了健身秧歌。健身要領(lǐng)仍需引導(dǎo)志愿服務(wù)小分隊(duì)援藏是全新的嘗試，這種近距離的接觸，對(duì)于提高當(dāng)?shù)氐慕∩頍崆楹蜕鐣?huì)體育指導(dǎo)水平都很有成效。國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心社會(huì)體育指導(dǎo)員工作部副主任周衛(wèi)中表示：“這次活動(dòng)，讓西藏地區(qū)的健身愛(ài)好者了解了社體指導(dǎo)員在全民健身事業(yè)的發(fā)展中所起到的重要作用，讓更多西藏健身愛(ài)好者投身到社體指導(dǎo)員的工作中來(lái)。同時(shí)，我們把國(guó)內(nèi)較為科學(xué)的健身方式展現(xiàn)給西藏健身愛(ài)好者

5、，讓他們?cè)谌窠∩砘顒?dòng)中有更加豐富的健身項(xiàng)目選擇?！辈贿^(guò)，由于西藏地區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)不多，使得當(dāng)?shù)氐慕∩砘顒?dòng)缺少科學(xué)合理的引導(dǎo)。57歲的措姆就是利用在成都照顧小孩的機(jī)會(huì)學(xué)會(huì)了太極劍，回到林芝，成了幾十人的教練。措姆說(shuō)：“因?yàn)槲乙仓粚W(xué)了不到一個(gè)月的時(shí)間，動(dòng)作也不一定完全正確，但只有我會(huì)，所以就只能勉強(qiáng)擔(dān)任教練了。”徐福全觀察當(dāng)?shù)厝罕姷慕∩砘顒?dòng)后也表示：“大家雖然熱情很高，但很多動(dòng)作都沒(méi)有做到位，沒(méi)有達(dá)到充分鍛煉的效果?！鄙鐣?huì)體育指導(dǎo)員、青海大學(xué)教授宋積萍說(shuō)：“要在西藏地區(qū)形成科學(xué)、濃厚的健身氛圍，最好的辦法就是舉辦社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，將西藏地區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員聚在一起集中授課。這種培訓(xùn)方

6、式，對(duì)于西藏地區(qū)開(kāi)展全民健身活動(dòng)將更有益處。”（引自人民日?qǐng)?bào)，2011年11月01日)分析與討論分析社會(huì)體育指導(dǎo)員的社會(huì)作用。要點(diǎn)分析（1）保障全民健身活動(dòng)的順利開(kāi)展（2）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展（3）提高公民身心健康、提高生活質(zhì)量（4）促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)體育案例分析二社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)制度的建立近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)體育的發(fā)展，社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍也日益壯大，并極大地推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)體育的發(fā)展。同時(shí)，社會(huì)體育水平的進(jìn)一步提高，也需要不斷提高社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)水平，加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)和管理。1993年12月，原國(guó)家體委頒發(fā)了社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度，這是在深化體育改革中產(chǎn)生的一項(xiàng)社

7、會(huì)體育的基本制度，填補(bǔ)了社會(huì)體育人員管理上的空白，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)體育工作在制度化的道路上又前進(jìn)了一步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到1999年底，我國(guó)通過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度的社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)已達(dá)到20余萬(wàn)人。然而，隨著社會(huì)體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，群眾體育產(chǎn)業(yè)在全社會(huì)發(fā)展迅速，打破了以往體育部門(mén)辦社會(huì)體育的局面，因此，依靠體育部門(mén)制定的社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度管理社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，已越來(lái)越不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，將社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理納入國(guó)家資格證書(shū)制度已是大勢(shì)所趨。在國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的指導(dǎo)下，國(guó)家體育總局從1999年開(kāi)始組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，2001年

8、8月7日由國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部正式頒布，并在全國(guó)范圍內(nèi)施行。這標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)制度的建立，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理又走上了一個(gè)新的臺(tái)階。（引自盧元鎮(zhèn)主編社會(huì)體育學(xué)，2002年8月第1版）分析與討論分析建立證書(shū)制度的意義。要點(diǎn)分析1拓寬了社會(huì)體育指導(dǎo)員人才培養(yǎng)的渠道，促進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展和建設(shè)。2推行證書(shū)制度是建立社會(huì)體育指導(dǎo)員人才市場(chǎng)和保障就業(yè)質(zhì)量的重要手段。3能夠提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的能力和地位4有利于體育行政部門(mén)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的監(jiān)督和管理。體育案例分析三社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布 群體司消息：2001年8月7日，社會(huì)體育指

9、導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)張發(fā)強(qiáng)在新聞發(fā)布會(huì)上做了重要講話。 社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由職業(yè)名稱(chēng)、職業(yè)定義、職業(yè)等級(jí)、職業(yè)環(huán)境、職業(yè)能力特征、文化程度要求、培訓(xùn)要求、鑒定要求、基本要求、工作要求、比重表等部分構(gòu)成（詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)見(jiàn)中國(guó)大眾體育網(wǎng)）。它的頒布將為提高社會(huì)體育工作者的素質(zhì)、豐富國(guó)家的人才資源、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌起到推動(dòng)作用，同時(shí)也為保障人們從事健康有益的體育活動(dòng)提供了法律依據(jù)。它標(biāo)志著我們所開(kāi)展的社會(huì)體育活動(dòng)由過(guò)去的體育行政部門(mén)的工作，變?yōu)榱藝?guó)家的一項(xiàng)工作，使社會(huì)體育指導(dǎo)員工作走上了一個(gè)新的臺(tái)階。（引自大眾體育網(wǎng)，/ArtDetail.aspx?aid=2087， 2

10、004年02月26日）分析與討論分析制定社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意義。要點(diǎn)分析（1）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是制定社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)鑒定規(guī)范的依據(jù)（2）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是衡量社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)能力的依據(jù)（3）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是確定社會(huì)體育指導(dǎo)員勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)（4）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)體育指導(dǎo)員教育培訓(xùn)工作的依據(jù)（5）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為合理利用社會(huì)體育指導(dǎo)員勞動(dòng)資源提供依據(jù)體育案例分析四社會(huì)體育指導(dǎo)員成績(jī)與問(wèn)題并存北京市體育局負(fù)責(zé)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作的丁冰表示：社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)制度的出臺(tái)是一件好事，它為規(guī)范化邁出了一步，但是對(duì)于如何結(jié)合不同時(shí)期的群眾健身工作狀況來(lái)發(fā)展和完善這個(gè)制度心里并沒(méi)有底。因此，剛開(kāi)始的時(shí)候這個(gè)隊(duì)伍發(fā)展得不是太好。

11、 首先，對(duì)于培訓(xùn)哪些人、哪些人來(lái)講課，怎么去講，不明確。社會(huì)體育指導(dǎo)員的個(gè)人水平是不統(tǒng)一的，比如一些人技術(shù)動(dòng)作比較好，可他根本就沒(méi)有學(xué)過(guò)運(yùn)動(dòng)生理和運(yùn)動(dòng)解剖，這些東西在培訓(xùn)之后還是較欠缺的。 另一方面,社會(huì)體育指導(dǎo)員一邊在積極發(fā)展，一邊卻在流失。主要流失的原因在于管理不健全，培訓(xùn)完拿到證書(shū)之后，就和體育部門(mén)失去了聯(lián)系。同時(shí)，由于發(fā)展組織管理型的較多，隨著工作的調(diào)動(dòng)，就流失掉了。比如2002年的數(shù)字是16000人，2003年又發(fā)展了4066人，但總數(shù)現(xiàn)在算起來(lái)只有17000多人，等于又流失了近4000人。 應(yīng)該承認(rèn)，社會(huì)體育指導(dǎo)員在10年中起到了很大的作用，但是離這支隊(duì)伍應(yīng)發(fā)揮出的作用還是有很大的

12、差距。因?yàn)槌笇?dǎo)健身、組織活動(dòng)，還應(yīng)包括的一些健身咨詢(xún)等作用還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。因此，要把團(tuán)隊(duì)資源整合一下，形成合力，發(fā)揮紐帶的作用，改變個(gè)體傳授的過(guò)程，增強(qiáng)健身的科技含量。 社會(huì)體育指導(dǎo)員在社會(huì)上的地位還不是太高，還不能完全為廣大群眾所認(rèn)可。今后社會(huì)體育指導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)要強(qiáng)，面要廣，要一專(zhuān)多能。現(xiàn)在1000人還不到一個(gè)指導(dǎo)員，而且大部分屬組織管理型，而老百姓更需要的是能讓他們動(dòng)起來(lái)的健身指導(dǎo)型。今年,北京決定在首都體育學(xué)院成立北京市社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)中心，規(guī)范試題庫(kù)，審核培訓(xùn)老師，把完備的培訓(xùn)隊(duì)伍建立起來(lái)。關(guān)鍵要把職工體育發(fā)展起來(lái)，明年計(jì)劃發(fā)展5000名職工體育社會(huì)體育指導(dǎo)員。 國(guó)家體育總局社會(huì)體育

13、指導(dǎo)中心副主任林潔說(shuō)：當(dāng)時(shí)在研討這個(gè)課題的時(shí)候主要想解決兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是群眾科學(xué)健身的問(wèn)題，二是針對(duì)群眾體育干部沒(méi)有職稱(chēng)，針對(duì)教練員、運(yùn)動(dòng)員都有等級(jí)制度，希望能夠解決廣大群體干部的職稱(chēng)問(wèn)題，但后一個(gè)想法沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。 具體來(lái)說(shuō)，1995年開(kāi)始了對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)，1996年有了社會(huì)體育指導(dǎo)員規(guī)范的教材。制度的推行調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，現(xiàn)在，28萬(wàn)左右的大軍在進(jìn)行全民健身科學(xué)指導(dǎo)方面起到了積極作用。最初的發(fā)展比較看中管理型的社會(huì)體育指導(dǎo)員，是希望社會(huì)體育工作有一個(gè)抓手，把廣大群眾健身骨干組織起來(lái)。這10年的發(fā)展存在著這樣一些問(wèn)題：管理型社會(huì)體育指導(dǎo)員過(guò)多；另外，社會(huì)體育指導(dǎo)員在拿到證書(shū)以后，

14、地位并沒(méi)有太多地獲得認(rèn)可；第三，各級(jí)體育部門(mén)沒(méi)有給他們創(chuàng)造展示才能的舞臺(tái)。在責(zé)權(quán)利的問(wèn)題上，對(duì)責(zé)要求過(guò)多過(guò)高，而對(duì)權(quán)和利尤其是利重視不夠?，F(xiàn)在在用體彩公益金建設(shè)群眾身邊場(chǎng)地的同時(shí)，身邊的活動(dòng)和身邊的組織是靠社會(huì)體育指導(dǎo)員來(lái)完成的，應(yīng)該給予他們一定的表彰和回報(bào)。10年了，只有2003年年底有過(guò)一次表彰，10年了沒(méi)有召開(kāi)過(guò)工作會(huì)議，這些都是問(wèn)題。下一步將注重社會(huì)體育指導(dǎo)員無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和各種關(guān)系的理順。（引自 HYPERLINK http:/ 中國(guó)體育報(bào)，曹彧，2004年01月13日）分析與討論分析社會(huì)體育指導(dǎo)員的基本要求。要點(diǎn)分析1、職業(yè)道德（1）社會(huì)體育指導(dǎo)員必須遵紀(jì)守法； （2）不得進(jìn)行反科

15、學(xué)、偽科學(xué)、封建迷信以及其他有礙社會(huì)精神文明建設(shè)的傳播活動(dòng)；（3）服務(wù)態(tài)度熱情、周到，勤懇、平等待人，老幼無(wú)欺，不得有性別、民族歧視，不得歧視有殘障的人員；（4）行為舉止禮貌、大方，談吐用詞文明得體，儀表儀容整潔，保持良好形象；（5）熱愛(ài)社會(huì)體育事業(yè)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、能吃苦耐勞；（6）努力鉆研業(yè)務(wù)、積極提高服務(wù)質(zhì)量；（7）以城市、正直、公平的態(tài)度與他人友好協(xié)作。2、社會(huì)體育指導(dǎo)員的應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識(shí)（1）法律法規(guī)知識(shí)：如體育法、勞動(dòng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、全民健身計(jì)劃綱要等體育行業(yè)法規(guī)。（2）體育理論基礎(chǔ)性知識(shí)，現(xiàn)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的各類(lèi)基礎(chǔ)課程。（3）人體運(yùn)動(dòng)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，如運(yùn)動(dòng)解剖學(xué)、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)、

16、運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)等。（4）關(guān)于體育管理和體育經(jīng)營(yíng)類(lèi)知識(shí)。體育案例分析五人民日?qǐng)?bào)：社體指導(dǎo)員需要職業(yè)保障年近60歲的徐福全，擔(dān)任社會(huì)體育指導(dǎo)員已17年，在陜西省西安市閻良區(qū)也是小有名氣。不過(guò)，徐福全在滿腔熱情默默奉獻(xiàn)的同時(shí)，也有著困惑與不解：“社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作事關(guān)老百姓的健康快樂(lè)，為何在很多地方卻少人關(guān)注？社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量一直在增加，為何真正在一線做輔導(dǎo)的卻并不多？”這個(gè)群體不簡(jiǎn)單要有熱情，愿意奉獻(xiàn)，還要有一定體育基礎(chǔ)和輔導(dǎo)能力，在徐福全看來(lái)，想成為一名合格社會(huì)體育指導(dǎo)員，很難?！笆紫龋@個(gè)人要有熱情，愿意奉獻(xiàn)，還要有一定體育基礎(chǔ)和輔導(dǎo)能力。在基層，這種復(fù)合型人才并不多。”徐福全說(shuō)。雖然條件

17、似乎很苛刻，但基層拿著社體指導(dǎo)員證書(shū)的人數(shù)卻并不少。在徐福全所在的閻良區(qū)，28萬(wàn)居民，有700多個(gè)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，國(guó)家級(jí)的有8名，但老徐說(shuō)：“這些指導(dǎo)員，能在一線做輔導(dǎo)的并不多?！比缃瘢珖?guó)擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員證書(shū)的人已經(jīng)達(dá)到70萬(wàn)，這一數(shù)字在3年之內(nèi)將達(dá)到100萬(wàn)。在區(qū)縣一級(jí)的社體指導(dǎo)員隊(duì)伍中，體育部門(mén)、教育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員大都拿到了 HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 等級(jí)證書(shū)，他們或許也都有一顆 HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 志愿服務(wù)的心，但不一定擁有體育特長(zhǎng)，而且各種事務(wù)性的工作也讓他們難有時(shí)間

18、和精力走進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)、公園，成為全民健身的服務(wù)者。徐福全說(shuō)：“基層的社會(huì)體育指導(dǎo)員不能只要數(shù)量而忽視質(zhì)量，基層渴望要一些腳踏實(shí)地、勤勤懇懇的工作者，時(shí)間、熱情、能力，缺一不可。”對(duì)于能力，基層社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作就顯得尤為重要。 HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 國(guó)家體育總局 HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 社會(huì)體育指導(dǎo)中心指導(dǎo)員部主任邢小泉說(shuō)：“今年的一項(xiàng)重要工作，就是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有指導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)、提高指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力，培訓(xùn)是杠桿。”社會(huì)體育指導(dǎo)員老齡化也在困擾著徐福全，“在我身邊，全是一些中老年

19、人沖鋒在前，年輕人很少。也難怪，年輕人都有自己的工作，時(shí)間有限?！痹谛闲∪磥?lái)，社會(huì)體育指導(dǎo)員的年輕化也“勢(shì)在必行”，“傳統(tǒng)的社體指導(dǎo)員就是在茶余飯后帶領(lǐng)大家進(jìn)行 HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 體育鍛煉，無(wú)論是指導(dǎo)員還是參與者，都以中老年人居多，這種局面在今后必須要有所改變”。國(guó)家體育總局 HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 社會(huì)體育指導(dǎo)中心將通過(guò)與社會(huì)相結(jié)合、與協(xié)會(huì)相結(jié)合、與項(xiàng)目相結(jié)合的方式，大量吸收年輕人加入到社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍中。邢小泉說(shuō)：“在國(guó)內(nèi)比賽中獲得前幾名的運(yùn)動(dòng)員，我們都會(huì)征求他們的意見(jiàn)，如果有

20、 HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 志愿服務(wù)的意向，就給他們提供這樣的機(jī)會(huì)，為社會(huì)服務(wù)。通過(guò)這些體育明星的號(hào)召力，吸引更多的年輕人加入到健身人群之中。”經(jīng)費(fèi)保障成難題無(wú)償帶領(lǐng)大家鍛煉身體，有時(shí)還要自掏腰包買(mǎi)器材經(jīng)費(fèi)保障也是社會(huì)體育指導(dǎo)員面臨的一大難題。徐福全說(shuō)：“很多社會(huì)體育指導(dǎo)員不僅要無(wú)償帶領(lǐng)大家鍛煉身體，有時(shí)還要自己掏錢(qián)買(mǎi)服裝、買(mǎi)電池、買(mǎi)磁帶，卻得不到關(guān)心，長(zhǎng)此以往，難免會(huì)傷了他們的心。”各地都將體育彩票公益金中的一部分用作培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員之用，但社會(huì)體育指導(dǎo)員要開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，仍難有經(jīng)費(fèi)保障。成都體育大學(xué)的叢寧麗教授在 HYPERLINK /s/2

21、0120210/u1a6356413.html 日本研究學(xué)習(xí)了多年，她表示，日本的體育指導(dǎo)員在指導(dǎo)性質(zhì)上分為職業(yè)與非職業(yè)兩種，非職業(yè)性體育指導(dǎo)員占到了90%左右。這些體育指導(dǎo)員大多數(shù)都有各自的職業(yè)和穩(wěn)定的收入。叢寧麗說(shuō)，這些體育指導(dǎo)員都具有良好的敬業(yè)精神和為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，也與日本的社會(huì)基礎(chǔ)好、服務(wù)理念突出完善直接相關(guān)。但我國(guó)的情況又有所不同，社會(huì)體育指導(dǎo)員大都是中老年人，雖然有足夠的熱情，但本身經(jīng)濟(jì)條件一般，在從事指導(dǎo)活動(dòng)中再承擔(dān)費(fèi)用顯然會(huì)成為負(fù)擔(dān)。徐福全說(shuō)：“不能光讓馬跑不讓馬吃草，我們現(xiàn)在通過(guò)體育協(xié)會(huì)的力量，給承擔(dān)工作的社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)些補(bǔ)助，一個(gè)月也就一二百元，但至少表達(dá)了一種關(guān)心?！?/p>

22、志愿服務(wù)是方向?qū)嵺`證明，用 HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 競(jìng)技體育的方式辦群眾體育不妥自1993年我國(guó)推行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度以來(lái)，社會(huì)體育指導(dǎo)員始終是推進(jìn)群眾體育工作的一支主力軍，而時(shí)至今日，這支主力軍仍有潛力可挖。 HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 國(guó)家體育總局群體司副司長(zhǎng)劉國(guó)永有幾句話說(shuō)得很重：“在全國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的人數(shù)達(dá)到65萬(wàn)的時(shí)候，我們?nèi)栽陉P(guān)起門(mén)來(lái)做事，這是搞競(jìng)技體育的方式，但群眾體育是社會(huì)工作。社會(huì)體育指導(dǎo)員這件事做了20多年，卻沒(méi)有做大做強(qiáng)，浮出水面，究其原因是方法不對(duì)。社會(huì)體育指導(dǎo)

23、員是具有體育技能的志愿者，卻沒(méi)有用志愿服務(wù)的理念方法去實(shí)踐。體育志愿服務(wù)不僅給我們提出一個(gè) HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 命題，也為我們提供了事業(yè)的新天地?！毙闲∪硎?，今后要繼續(xù)加強(qiáng)全民健身志愿服務(wù)和社會(huì)體育指導(dǎo)員相結(jié)合，而與以往相比，形式上也將有所變化，“不搞大規(guī)模的志愿服務(wù)，將志愿活動(dòng)變成日常行為，變成一種風(fēng)氣”。叢寧麗介紹說(shuō)，日本的體育指導(dǎo)員隊(duì)伍也并非在短時(shí)間內(nèi)建立起來(lái)的，“從1987年到 HYPERLINK /s/20120210/u1a6356413.html 2005年，大致經(jīng)歷了18年的時(shí)間才逐步理順”。據(jù)叢寧麗介紹，日本的體育指導(dǎo)

24、員隊(duì)伍歸屬于日本體育協(xié)會(huì)，同時(shí)也分歸50余個(gè)單項(xiàng)協(xié)會(huì)管理，人數(shù)已經(jīng)在10萬(wàn)以上。這些體育指導(dǎo)員都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：“他們真心熱愛(ài)體育事業(yè)，愿意用自己的一技之長(zhǎng)回報(bào)社會(huì)”。叢寧麗倡導(dǎo)志愿服務(wù)“時(shí)間化”，每一級(jí)別的社會(huì)體育指導(dǎo)員在一年內(nèi)規(guī)定一定數(shù)量的志愿服務(wù)時(shí)間，比如，一級(jí)指導(dǎo)員一年做夠8小時(shí)的志愿服務(wù)時(shí)間，才能具有晉升二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的資格，以此類(lèi)推。邢小泉表示，廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)，是充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員作用的重要形式。通過(guò)志愿服務(wù)這種形式，引領(lǐng)廣大社會(huì)體育指導(dǎo)員積極開(kāi)展志愿服務(wù)工作，不僅充分詮釋了社體指導(dǎo)員這個(gè)稱(chēng)號(hào)的內(nèi)在涵義，也是推動(dòng)全民健身深入、扎實(shí)、有效開(kāi)展的具體舉措。（引自人民

25、日?qǐng)?bào)，奚亮，2012年2月10日）分析與討論社會(huì)體育指導(dǎo)員的申報(bào)條件有哪些？要點(diǎn)分析申報(bào)初級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件：（1） 中等或中等以上體育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)（2） 在縣級(jí)以上比賽中取得前六名比賽成績(jī)（3） 經(jīng)本職業(yè)正規(guī)培訓(xùn)。申報(bào)中級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件：（1） 取得三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作至少三年并參加中級(jí)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)畢業(yè)。（2） 獲得國(guó)家一級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書(shū)，并具有初級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員證書(shū)，同時(shí)連續(xù)從事本職業(yè)工作至少一年。（3） 高等院校體育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，并連續(xù)從事本職業(yè)工作至少一年。申報(bào)高級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件：取得中級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作至少五年，且經(jīng)過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和考評(píng)的人員。申報(bào)社會(huì)體育指導(dǎo)師應(yīng)具備下列條件：取得高級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作至少五年，并經(jīng)過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)師培訓(xùn)的人員。體育案例分析六日本社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展現(xiàn)狀日本體育指導(dǎo)員的資格認(rèn)定日本體育指導(dǎo)員的資格認(rèn)定主要由日本文部科學(xué)省和日本體育協(xié)會(huì)實(shí)施。文部科學(xué)省所認(rèn)定的體育指導(dǎo)員資格大致有這樣幾類(lèi)：1）地區(qū)體育指導(dǎo)員分C、B、A三級(jí)，相當(dāng)于社區(qū)內(nèi)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，共有34個(gè)項(xiàng)目；2）提高競(jìng)技能力的指導(dǎo)員分C、B、A三級(jí)，共33個(gè)項(xiàng)目；3）商業(yè)體育