環(huán)境管理體系對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求

1、環(huán)境管理體系對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求研討主持：許雷March 2006讓我們先認(rèn)識(shí)一下請(qǐng)自我介紹：您的姓名，所在公司、部門和主要工作貴公司設(shè)備介紹：生產(chǎn)設(shè)備、鍋爐、發(fā)電機(jī)、廚房、污水處理等貴公司ISO14000體系的開展情況您來(lái)聽講座的主要目的 March 2006自我介紹（1）學(xué)歷：北京大學(xué)化學(xué)系82屆姓名：許雷（郵箱edward.)主要工作經(jīng)歷：1、武漢工業(yè)大學(xué)，講師2、國(guó)家電力公司勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所環(huán)境治理研究室主任，高級(jí)工程師3、珂瑪認(rèn)證培訓(xùn)有限公司，英國(guó)IRCA注冊(cè)QMS&EMS主任審核員4、萊茵技術(shù)監(jiān)督服務(wù)廣東有限公司，德國(guó)TUV CERT 注冊(cè)QMS&EMS主任審核員March 2006

2、自我介紹（2）審核過(guò)的企業(yè)富士康燦坤電器福耀玻璃建設(shè)雅馬哈科勒陶瓷美芝TCL日豐宜華木業(yè)March 2006提 綱基礎(chǔ)設(shè)施分類EMS與基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)應(yīng)關(guān)系；要求、常見問(wèn)題、案例與討論;提問(wèn)與回答March 2006研討會(huì)安排時(shí)間：1、14:00-15:00研討會(huì)2、15:00-15:10休息3、15:10-16:10研討會(huì)4、16:10-16:20休息5、16:20-17:00研討會(huì)6、17:00-17:30溝通流程：要求常見問(wèn)題案例討論小結(jié)關(guān)于案例討論：小組討論小組代表闡述補(bǔ)充March 2006第 一 部 分基礎(chǔ)設(shè)施分類March 2006基礎(chǔ)設(shè)施分類制造設(shè)備動(dòng)力設(shè)備材料輸送設(shè)備污染治理設(shè)備

3、后勤保障設(shè)備消防設(shè)備辦公設(shè)備March 2006制造設(shè)備舉例化工設(shè)備反應(yīng)釜：化肥、醫(yī)藥、涂料儲(chǔ)罐：酸、堿、液體原料、壓縮氣體粉碎機(jī)：化肥、涂料脫水機(jī)：以水為溶劑的產(chǎn)品換熱器：需要熱交換的加工真空泵 ：精細(xì)化工 March 2006制造設(shè)備舉例金工設(shè)備車床、銑床、鉆床、切削機(jī)床沖壓設(shè)備:沖床鑄造設(shè)備：壓鑄機(jī)焊接設(shè)備：錳焊涂裝設(shè)備：打磨、噴漆March 2006制造設(shè)備舉例電子行業(yè)流水線設(shè)備機(jī)器人及自動(dòng)設(shè)備專業(yè)設(shè)備：注塑機(jī) 、錫爐、監(jiān)測(cè)房、監(jiān)測(cè)儀March 2006材料輸送設(shè)備原材料輸送設(shè)備：注塑、化工、污水處理蒸汽、冷卻劑輸送設(shè)備：化工燃?xì)廨斔驮O(shè)備：化工、廚房燃油輸送設(shè)備：發(fā)電機(jī)、鍋爐、廚房冷卻

4、水系統(tǒng)：金工、鍋爐、中央空調(diào)March 2006動(dòng)力設(shè)備舉例調(diào)壓、穩(wěn)壓設(shè)備：變壓器、控制中心發(fā)電設(shè)備 ：發(fā)電機(jī)、控制箱、冷卻水塔 March 2006污染治理設(shè)備舉例大氣污染處理設(shè)備：除塵設(shè)備、脫硫設(shè)備、除臭設(shè)備水污染處理設(shè)備：生產(chǎn)廢水處理設(shè)備、生活廢水處理設(shè)備噪聲處理設(shè)備：吸聲、減振、消音、隔聲房固體廢棄物處理設(shè)備：打包機(jī)、焚化爐March 2006后勤保障設(shè)備舉例空調(diào)設(shè)備：排風(fēng)送風(fēng)、空調(diào)、空調(diào)機(jī)組熱水設(shè)備：燃煤鍋爐、燃油鍋爐廚房設(shè)備：儲(chǔ)藏設(shè)備、烹飪?cè)O(shè)備、清洗設(shè)備March 2006消防設(shè)備舉例（1）消防控制中心消防泵房消防水池消防卷閘門消防門自動(dòng)噴淋頭March 2006消防設(shè)備舉例（2）

5、煙感報(bào)警器溫感報(bào)警器手動(dòng)報(bào)警器消防栓滅火器：干粉滅火器（ABC)、二氧化碳滅火器、輕便滅火器應(yīng)急燈March 2006辦公設(shè)備舉例電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)；照明設(shè)施：日光燈管；March 2006 第 二 部 分EMS與基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)應(yīng)關(guān)系March 2006EMS與基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)應(yīng)關(guān)系（1）概括來(lái)講，ISO14001:2004的所有條款均與基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)March 2006EMS與基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)應(yīng)關(guān)系（2）重點(diǎn)關(guān)注的條款：（1）4.3.1環(huán)境因素（2）4.3.2法律、法規(guī)和其他環(huán)境要求（3）4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案（4）4.4.6運(yùn)行控制（5）4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)（6）4.5.1檢測(cè)和測(cè)量（7）4

6、.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)March 2006 第 三 部 分要求、常見問(wèn)題、案例與討論March 2006 專題一環(huán)境因素March 2006環(huán)境因素識(shí)別選擇活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù) 判斷與每個(gè)環(huán)境因素有關(guān)的環(huán)境影響 識(shí)別所選擇項(xiàng)目的有關(guān)環(huán)境因素 評(píng)價(jià)環(huán)境影響的重要程度 確定重要環(huán)境因素、排定優(yōu)先順序 第一步第二步第三步第四步第五步各部門組織實(shí)施 各部門組織實(shí)施EMS推進(jìn)小組管代復(fù)核 各部門組織實(shí)施 EMS推進(jìn)小組管代實(shí)施EMS推進(jìn)小組管代實(shí)施最高管理層批準(zhǔn) 環(huán)境因素識(shí)別五步法：March 2006環(huán)境因素識(shí)別有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境因素的識(shí)別時(shí) 需注意：1、基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行時(shí)對(duì)環(huán)境的影響（如水、氣、聲、渣

7、的產(chǎn)生）和能源、資源的消耗（如電、水、氣、油、紙張）；2、基礎(chǔ)設(shè)施異常時(shí)對(duì)環(huán)境的影響（設(shè)施故障、污染物異常、設(shè)備開/關(guān)、設(shè)備維修）； 3、基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)廢對(duì)環(huán)境的影響（如廢棄物的產(chǎn)生）March 2006環(huán)境因素識(shí)別常見問(wèn)題常見問(wèn)題:活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)識(shí)別不全：未考慮異?；蛘Ｇ闆r（如設(shè)備故障、設(shè)備維護(hù)與維修、緊急狀態(tài)等）；不能動(dòng)態(tài)地進(jìn)行識(shí)別：未考慮增減的活動(dòng)、過(guò)程和環(huán)境影響的變化；March 2006案例與討論（1）某公司，使用空氣壓縮機(jī)、燃煤鍋爐、發(fā)電機(jī)（發(fā)電房在圍墻邊，每周使用2天）、污水處理系統(tǒng)，請(qǐng)按下表識(shí)別其環(huán)境因素活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素狀態(tài)影響對(duì)象大氣水體聲土壤能源資源其他Mar

8、ch 2006環(huán)境因素評(píng)價(jià)與重要環(huán)境因素重要環(huán)境因素確定原則 目前環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法很多，如是非判斷法、水平對(duì)比法、歷史對(duì)比法、分值評(píng)價(jià)法、專家判斷法、組織指定法等，組織可自行選擇，但應(yīng)注意：合理選用評(píng)價(jià)方法：如環(huán)境污染型因素使用多因子評(píng)價(jià)法、資源能源消耗類環(huán)境因素使用定性描述法，并結(jié)合專家判定法、組織指定法；綜合考慮：按分值確定重要環(huán)境因素時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境影響的大小、改變環(huán)境影響的難度、組織的資源條件、現(xiàn)有的技術(shù)水平等因素，既體現(xiàn)環(huán)境方針中對(duì)環(huán)境保護(hù)的承諾，又和制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案結(jié)合；“重要”環(huán)境因素是一個(gè)相對(duì)概念：當(dāng)完成了一個(gè)運(yùn)行周期后，原來(lái)劃定的重要環(huán)境因素得到有效控制或消除，其他次重

9、要的環(huán)境因素就會(huì)上升為新的重要環(huán)境因素March 2006環(huán)境因素評(píng)價(jià)與重要環(huán)境因素多因子評(píng)價(jià)法（適用于環(huán)境污染型環(huán)境因素）：采用兩組評(píng)價(jià)因子分別評(píng)分,第一組因子包括：發(fā)生頻率m1、發(fā)現(xiàn)/預(yù)防的可能性m2、影響程度m3,分值為三個(gè)因子的乘積m= m1 m2 m3發(fā)生的頻率m1 分值發(fā)現(xiàn)/預(yù)防的可能性m2 分值影響程度m3 分值已經(jīng)發(fā)生（經(jīng)常發(fā)生，每日不低于1次） 5不可發(fā)現(xiàn)（不可預(yù)防） 5影響嚴(yán)重（甚至涉及到公司外部） 5發(fā)生的可能性大（曾經(jīng)發(fā)生或偶爾發(fā)生） 4難以發(fā)現(xiàn)（突發(fā)或偶發(fā)較多，難以預(yù)防） 4影響大（公司內(nèi)可處理或污染物排放量大） 4有發(fā)生的可能性（尚未發(fā)生但可能性大） 3可發(fā)現(xiàn)/可預(yù)

10、防、尚無(wú)措施 3影響一般（部門內(nèi)可處理或污染物排放量?。?3發(fā)生的可能性小 2易發(fā)現(xiàn)、易預(yù)防 2影響小 2根本不會(huì)發(fā)生 1經(jīng)常性預(yù)防措施 1根本沒影響 1March 2006環(huán)境因素評(píng)價(jià)與重要環(huán)境因素第二組因子包括：法規(guī)的符合性n1、監(jiān)控措施n2、事故/投訴n3，分值為三個(gè)因子的和n= n1 + n2 + n3法規(guī)的符合性n1 分值監(jiān)控措施n2 分值事故/投訴n3 分值超標(biāo)/違規(guī) 12無(wú) 3發(fā)生過(guò)環(huán)境事故 12未采取措施偶然超標(biāo)/違規(guī) 6有 0發(fā)生過(guò)環(huán)境事故采取了措施 6在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)/符合規(guī)定 3公司外投訴 3沒有規(guī)定 0公司內(nèi)投訴 1未發(fā)生事故 0March 2006環(huán)境因素評(píng)價(jià)與重要環(huán)境因素

11、n=n1+n2+n3M=m1m2m3第二組分值27121187430第一組分值12540AAAB3618AABB169ABBC81BBCCMarch 2006環(huán)境因素評(píng)價(jià)與重要環(huán)境因素根據(jù)環(huán)境因素的評(píng)定分值，將環(huán)境因素分為A、B、C三類，其中A類：重要環(huán)境因素B類：暫不列為重要環(huán)境因素C類：一般環(huán)境因素March 2006環(huán)境因素評(píng)價(jià)與重要環(huán)境因素常見問(wèn)題：機(jī)械運(yùn)用評(píng)價(jià)方法來(lái)確定重要環(huán)境因素：導(dǎo)致重要環(huán)境因素不合理；重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法單一：如只選用分值評(píng)價(jià)法，無(wú)法對(duì)資源、能源類的環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，導(dǎo)致其無(wú)法列入重要環(huán)境因素。March 2006案例與討論（2）2005年經(jīng)環(huán)保部門檢測(cè)，某公司

12、鍋爐煙氣未達(dá)標(biāo)（鍋爐常年使用/公司不能自行檢測(cè)鍋爐煙氣），廢水排放達(dá)標(biāo)（每日排放處理后的污水約200T/公司不能自行檢測(cè)排放水），請(qǐng)按多因子評(píng)價(jià)法判定是否為2006年的重要環(huán)境因素March 2006 專題二法律法規(guī)和其他環(huán)境要求March 2006法律法規(guī)和其他環(huán)境要求針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的法律法規(guī)和其他環(huán)境要求的收集、使用時(shí)應(yīng)注意：全面收集：網(wǎng)絡(luò)、書籍、環(huán)境主管部門；及時(shí)更新：規(guī)定更新的周期并實(shí)施更新；使用部門能方便獲取確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素（2004版新要求）March 2006法律法規(guī)和其他環(huán)境要求常見問(wèn)題：法律法規(guī)收集不全面：如缺少?gòu)N房油煙、壓力容器、消防安全、危險(xiǎn)廢棄物管理等

13、方面的法律法規(guī)；對(duì)已收集的法律法規(guī)和其他環(huán)境要求的使用缺乏有效性：如未建立使用條款與體系要素、適用對(duì)象的對(duì)應(yīng)關(guān)系；未對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)、宣導(dǎo)，使用部門不能及時(shí)獲得；未規(guī)定和實(shí)施法律法規(guī)和其他環(huán)境要求的更新March 2006案例與討論（3）某公司將收集到的法律法規(guī)和其他環(huán)保要求全部打印一份，集中保存在文控中心，將清單發(fā)放至各部門，各部門需要時(shí)可到文控中心借閱；部門主管培訓(xùn)時(shí)介紹了相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保要求的名稱；1年來(lái)未進(jìn)行法律法規(guī)和其他環(huán)保要求的更新。請(qǐng)指出該公司存在的問(wèn)題并予以糾正。March 2006 專題三有關(guān)的法律法規(guī)和其他環(huán)境要求介紹March 2006環(huán)保管理中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)

14、價(jià)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法廣東省節(jié)約能源條例化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定廣東省環(huán)境保護(hù)條例廣州市環(huán)境保護(hù)條例March 2006制造設(shè)備工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1-2002 工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)# March 2006消防管理中華人民共和國(guó)消防法深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全 管理規(guī)定易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ140-90火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范關(guān)于在非必要場(chǎng)所停止再配置哈龍滅火器 的通知March 20

15、06特種設(shè)備管理特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)程特種設(shè)備目錄特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法化工壓力容器管理規(guī)定鍋爐壓力容器使用登記管理辦法鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)壓力容器使用登記管理規(guī)程壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程在用壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程March 2006大氣污染管理中華人民共和國(guó)大氣污染防治法中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則廣州市大氣污染防治規(guī)定大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-1996廣東省大氣污染物排放限值DB4427-2001鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB13271- 2001飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn) GB184832001March 2006水污染

16、管理中華人民共和國(guó)水污染防治法中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB4426-1996March 2006噪聲污染管理中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法辦法東莞市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348-90工業(yè)企業(yè)噪聲設(shè)計(jì)規(guī)范GB J87-85工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測(cè)量方法GB 12349 March 2006廢棄物管理中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 廣東省實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法規(guī)定危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18597-2001一般工業(yè)固體廢物貯存、處置

17、場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 18599-2001國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例東莞市固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)定醫(yī)療廢物分類目錄醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例March 2006化學(xué)品管理工業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫規(guī)定GB16483-2000 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志GB 13690-92常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則農(nóng)藥管理?xiàng)l例農(nóng)藥安全使用規(guī)定March 2006能源國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的 通知 (國(guó)辦發(fā)200430號(hào))中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法廣東省節(jié)約能源條例March 2006其他（1）排污申報(bào)登記制度環(huán)境保護(hù)許

18、可證制度，包括 a)防止環(huán)境污染許可證，如排污許可證等 b)防止環(huán)境破壞許可證，如林木采伐許可證等 c)整體環(huán)境保護(hù)許可證，如建設(shè)規(guī)劃許可證等環(huán)境保護(hù)許可證制度主要內(nèi)容： a)排污申報(bào)登記； b)分配排污量； c)發(fā)放許可證； d)發(fā)證后的監(jiān)督管理；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法March 2006其他（2）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-94廣東省防御雷電災(zāi)害管理規(guī)定199921號(hào)文March 2006 專題四目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案March 2006目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案 建立、實(shí)施有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案時(shí)應(yīng)考慮：環(huán)境污染治理設(shè)施的配備：污水

19、處理、煙塵治理、隔聲降噪 環(huán)境污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行：污水處理系統(tǒng)、煙塵治 理、固廢處理系統(tǒng)的達(dá)標(biāo)排放 能源、資源的使用量的減少：電力、水、燃油、煤、 燃?xì)夤芾矸桨笐?yīng)包括：階段性的內(nèi)容、時(shí)間表、負(fù)責(zé)人、實(shí)施人和檢查人、所需資源等及時(shí)檢查環(huán)境管理方案的實(shí)施情況March 2006目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案常見問(wèn)題：未區(qū)分目標(biāo)與指標(biāo)：目標(biāo)是長(zhǎng)期努力方向， 指標(biāo)是階段性的具體目標(biāo)；管理方案不具體；管理方案的實(shí)施未跟蹤檢查。March 2006案例與討論（4）某公司廠界噪聲超標(biāo)，公司決定2006年4月-9月底前完成對(duì)空壓機(jī)噪聲的治理，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)其目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案（該公司執(zhí)行國(guó)家三類標(biāo)準(zhǔn)）目標(biāo)指標(biāo)方法措施步驟

20、工作內(nèi)容負(fù)責(zé)部門/人員相關(guān)責(zé)任部門/人員啟動(dòng)日期完成日期計(jì)劃完成情況檢查人備注123456March 2006 專題四運(yùn)行控制March 2006運(yùn)行控制有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行控制應(yīng)注意：可結(jié)合ISO9000,建立相關(guān)運(yùn)行文件加強(qiáng)環(huán)境治理設(shè)施運(yùn)行的管理：人員培訓(xùn)、運(yùn)行參數(shù)的設(shè)定、調(diào)整和檢查加強(qiáng)運(yùn)行記錄：展示組織對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的有效控制March 2006運(yùn)行控制常見問(wèn)題：未制定基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行控制規(guī)定：如缺少空壓機(jī)、冷氣機(jī)、消防設(shè)施、發(fā)電機(jī)、鍋爐、污水處理設(shè)施運(yùn)行控制規(guī)程；未對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控相關(guān)人員上崗培訓(xùn)未要求運(yùn)行記錄不完整、不規(guī)范：如缺少污水處理系統(tǒng)、噴漆房油漆處理系統(tǒng)的日運(yùn)行記錄March 20

21、06案例與討論（5）A公司污水處理站的污泥由B危廢處理公司回收，該回收公司每季度將污泥拖走，答應(yīng)在年度最后一次開具“危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”。請(qǐng)問(wèn)有無(wú)不妥？如何改進(jìn)？March 2006 專題五應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)March 2006應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，需注意：全面設(shè)計(jì)可能的緊急狀況：污染物的異常、污染治理裝置異常（如停電、設(shè)備故障、泄漏）制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案盡可能安排演習(xí)并全面總結(jié)（2004版新要求：對(duì)應(yīng)急文件的有效性予以評(píng)定）March 2006應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)常見問(wèn)題：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案不充分：如缺少泄漏、設(shè)備故障；預(yù)案演習(xí)不充分、有效性差：如消防演習(xí)只有滅火演習(xí)沒有逃生演習(xí)；

22、只作培訓(xùn)不作實(shí)操和模擬操作；演習(xí)后的總結(jié)不充分：遺漏對(duì)預(yù)案的有效性的總結(jié)。March 2006案例與討論（6）某電鍍公司（大量使用化學(xué)品/擁有污水處理設(shè)備），已制定的應(yīng)急預(yù)案只有消防演習(xí)預(yù)案，2005年作了消防演習(xí)，只拍了些照片作為總結(jié)。請(qǐng)指出該公司在應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方面的不足并加以改善。March 2006 專題六檢測(cè)和測(cè)量March 2006監(jiān)測(cè)和測(cè)量針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)包括：組織的環(huán)境績(jī)效測(cè)量：污染預(yù)防所取得的成果、資源能源消耗情況、污染物排放總量的減少、危險(xiǎn)廢棄物的處置和回收等；與運(yùn)行控制有關(guān)的檢測(cè)和測(cè)量：可與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、設(shè)備點(diǎn)檢與維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生檢查、能源管理等相結(jié)合，如廢水處理

23、站處理設(shè)施的日常檢查與維護(hù)、消防設(shè)施的點(diǎn)檢、廠界噪聲監(jiān)測(cè)等；目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案達(dá)成情況的監(jiān)控；組織委托環(huán)境檢測(cè)部門的檢測(cè)：如大氣排放（鍋爐、發(fā)電機(jī)、生產(chǎn)廢氣、廚房油煙、火煙）、生活廢水和生產(chǎn)廢水排放、廠界噪聲March 2006監(jiān)測(cè)和測(cè)量常見問(wèn)題：未明確環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的監(jiān)測(cè)周期和統(tǒng)計(jì)方法；未及時(shí)對(duì)管理方案的計(jì)劃達(dá)成情況予以監(jiān)控；運(yùn)行控制監(jiān)測(cè)的實(shí)施及記錄不充分：如廢棄物存放與處理、排放口的監(jiān)測(cè)以及檢測(cè)項(xiàng)目不全March 2006案例與討論（7）某公司污水處理站采用氫氧化物沉淀法，管理人員不檢測(cè)處理前污水和處理后的排放水，每天向沉淀池投入50公斤石灰乳，理由是污水處理站驗(yàn)收時(shí)安裝人員是如此投料的

24、，另外環(huán)保局對(duì)排放水抽查過(guò)，是達(dá)標(biāo)的。請(qǐng)指出該公司的問(wèn)題并予以糾正March 2006 專題七合規(guī)性評(píng)價(jià)March 2006合規(guī)性評(píng)價(jià)針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)包括：設(shè)施的配備：處理裝置（污水處理、煙塵處理、油煙及火煙處理、隔聲、消聲及減振、焚化爐）重要崗位人員對(duì)法規(guī)的理解、現(xiàn)場(chǎng)管理與法規(guī)要求的一致性設(shè)施的正常運(yùn)行：污染物的達(dá)標(biāo)排放環(huán)境主管部門的守法確認(rèn)環(huán)境污染事故相關(guān)方投訴March 2006合規(guī)性評(píng)價(jià)常見問(wèn)題：法規(guī)的符合性判定缺乏證據(jù)：未對(duì)應(yīng)適用條款，列舉組織的管控內(nèi)容和效果；對(duì)法規(guī)的要求不明確或理解錯(cuò)誤March 2006案例與討論（8）某公司共有三個(gè)火頭，每次就餐人數(shù)約50人，食堂油煙

25、經(jīng)吸煙罩（無(wú)濾油裝置）收集從煙囪直接排放。管理人員認(rèn)為就餐人員較少，產(chǎn)生的油煙不多，故未安排檢測(cè)，并在法律法規(guī)的合規(guī)性評(píng)價(jià)時(shí)判定為“符合”。該公司的做法有無(wú)不妥？若存在請(qǐng)予以糾正。March 2006 專題八常用設(shè)施的運(yùn)行控制舉例March 2006冷氣機(jī)冷卻水塔冷凝器循環(huán)管道蒸發(fā)器風(fēng)柜水槽排水管風(fēng)機(jī)軸承空氣隔塵網(wǎng)水泵、風(fēng)機(jī)及其他設(shè)備規(guī)定、實(shí)施、記錄對(duì)主要設(shè)備、部件、指標(biāo)的定期保養(yǎng)和日常檢查，包括：March 2006空氣壓縮機(jī) 規(guī)定、實(shí)施、記錄對(duì)主要設(shè)備、部件、指標(biāo)的定期保養(yǎng)和日常檢查，包括：總運(yùn)行時(shí)間日運(yùn)行時(shí)間油溫出口壓力過(guò)濾器狀況及更換時(shí)間工作電流更換機(jī)油機(jī)房溫度散熱狀況March 20

26、06發(fā)電機(jī) 規(guī)定、實(shí)施并記錄對(duì)主要設(shè)備、部件、指標(biāo)的定期保養(yǎng)和日常檢查，包括：總運(yùn)行時(shí)間功率水溫日運(yùn)行時(shí)間發(fā)電量電瓶水量、水比重皮帶狀況機(jī)油量冷卻水量March 2006 專題九問(wèn)題與討論March 2006問(wèn)題與討論1、發(fā)電房、壓縮機(jī)的噪聲控制；2、如何控制磁性線形產(chǎn)品在工藝品流程中含浸廢氣的排放？；3、有機(jī)廢氣的處理；4、酸性廢氣的處理（如含硫酸廢氣）March 2006 提 問(wèn) 與 解 答March 2006Thank You!March 2006案例與討論（1）小結(jié) 活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù) 環(huán)境因素狀態(tài)影響對(duì)象大氣水體聲土壤能源資源其他空壓機(jī)房運(yùn)行空壓機(jī)房噪聲的排放正?？諌簷C(jī)房運(yùn)行空壓機(jī)房噪

27、聲的排放異?？諌簷C(jī)房運(yùn)行空壓機(jī)電能的消耗正常空壓機(jī)房運(yùn)行空壓機(jī)冷凝水的收集、處理正?？諌簷C(jī)房運(yùn)行空壓機(jī)油的泄漏異?？諌簷C(jī)房運(yùn)行空壓機(jī)房火災(zāi)事故的發(fā)生異?？諌簷C(jī)房運(yùn)行空壓機(jī)報(bào)廢正常March 2006案例與討論（1）小結(jié) 活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù) 環(huán)境因素狀態(tài)影響對(duì)象大氣水體聲土壤能源資源其他燃煤鍋爐房運(yùn)行鍋爐煙氣的排放正常燃煤鍋爐房運(yùn)行鍋爐煙氣的排放異常燃煤鍋爐房運(yùn)行煤灰煤渣的排放正常燃煤鍋爐房運(yùn)行鍋爐房設(shè)備噪聲的排放正常燃煤鍋爐房運(yùn)行鍋爐房設(shè)備噪聲的排放異常燃煤鍋爐房運(yùn)行鍋爐房火災(zāi)爆炸事故發(fā)生異常燃煤鍋爐房運(yùn)行鍋爐軟化廢水的排放正常March 2006案例與討論（1）小結(jié) 活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù) 環(huán)境因素

28、狀態(tài)影響對(duì)象大氣水體聲土壤能源資源其他發(fā)電機(jī)運(yùn)行發(fā)電機(jī)噪聲的排放正常發(fā)電機(jī)運(yùn)行發(fā)電機(jī)煙氣的排放正常發(fā)電機(jī)運(yùn)行發(fā)電機(jī)煙氣的排放正常發(fā)電機(jī)運(yùn)行發(fā)電機(jī)傳動(dòng)油的更換/泄漏正常發(fā)電機(jī)運(yùn)行發(fā)電機(jī)房火災(zāi)事故的發(fā)生異常發(fā)電機(jī)運(yùn)行發(fā)電機(jī)的報(bào)廢異常發(fā)電機(jī)運(yùn)行發(fā)電機(jī)燃油的使用正常發(fā)電機(jī)運(yùn)行發(fā)電機(jī)冷卻水的消耗正常March 2006案例與討論（1）小結(jié) 活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù) 環(huán)境因素狀態(tài)影響對(duì)象大氣水體聲土壤能源資源其他污水處理設(shè)施運(yùn)行電能消耗正常污水處理設(shè)施運(yùn)行化學(xué)沉淀污泥的排放正常污水處理設(shè)施運(yùn)行化學(xué)反應(yīng)氣體的揮發(fā)正常污水處理設(shè)施運(yùn)行污水處理設(shè)施故障導(dǎo)致污水處理未達(dá)標(biāo)異常污水處理設(shè)施運(yùn)行污水處理劑儲(chǔ)存罐、輸送管道的泄

29、漏異常污水處理設(shè)施運(yùn)行污水處理設(shè)備維修/報(bào)廢正常March 2006案例與討論（2）小結(jié) 項(xiàng)目評(píng)價(jià)鍋爐煙氣的排放處理后廢水的排放發(fā)生的頻率m155發(fā)現(xiàn)/預(yù)防的可能性m233影響程度m355第一組分值m= m1 m2m37575法規(guī)的符合性n163監(jiān)控措施n233事故/投訴n300第二組分值n=n1+n2+ n396March 2006案例與討論（2）小結(jié) n=n1+n2+n3M=m1m2m3第二組分值27121187430第一組分值12540AAAB3618AABB169ABBC81BBCCMarch 2006案例與討論（3）小結(jié)問(wèn)題：1）未明確法律法規(guī)的適用條款及與環(huán)境因素的對(duì)應(yīng)關(guān)系；2）采

30、取借閱方式，不方便相關(guān)人員的使用；3）培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，無(wú)法了解法律法規(guī)和其他環(huán)保要求的內(nèi)容（尤其是適用條款）；4）更新不及時(shí)。改進(jìn)：1）將適用的條款予以摘錄，明確與環(huán)境因素的對(duì)應(yīng)關(guān)系，發(fā)放至部門或公布在電腦上；2）結(jié)合適用條款、公司執(zhí)行現(xiàn)狀重新進(jìn)行培訓(xùn)；3）明確更新周期（一般不超過(guò)1年）并實(shí)施。March 2006案例與討論（5）小結(jié)不妥：B公司轉(zhuǎn)運(yùn)污泥時(shí)沒有每次開具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單改進(jìn)： A公司應(yīng)要求B公司每一次轉(zhuǎn)運(yùn)污泥時(shí)開具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單，并按危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法處理。March 2006案例與討論（6）小結(jié)不足：未制定化學(xué)品儲(chǔ)罐、輸送管道泄漏的應(yīng)急預(yù)案；未制定污水處理設(shè)施故障的應(yīng)急預(yù)案

31、；消防演習(xí)的總結(jié)不完善，缺少對(duì)預(yù)案有效性的總結(jié)改善：制定上述應(yīng)急預(yù)案；盡快安排相關(guān)預(yù)案的演習(xí)并全面總結(jié)（注意：對(duì)應(yīng)急文件的有效性予以評(píng)定）March 2006案例與討論（7）小結(jié)問(wèn)題1）管理人員對(duì)氫氧化物沉淀法原理不了解，未掌握投料量與污水酸堿度的關(guān)系；2）未在投料前檢測(cè)污水的酸堿度；3）未對(duì)處理后的排放水進(jìn)行監(jiān)控。改進(jìn)1）培訓(xùn)管理人員掌握氫氧化物沉淀法原理；2）對(duì)投料前沉淀池污水的PH進(jìn)行檢測(cè)，換算出石灰乳的投放量再投放；3）配備水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)排放水定期檢測(cè)。March 2006案例與討論（8）小結(jié)不妥：1）無(wú)論食堂規(guī)模，均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；2）油煙未進(jìn)行處理，屬于無(wú)組織排放，應(yīng)視為超 標(biāo)排放

32、；3）“符合”判定無(wú)依據(jù)。改進(jìn)：1）對(duì)油煙進(jìn)行有效處理；2）待處理工程完工后，委托環(huán)保部門對(duì)油煙的排放濃度、處理裝置的凈化效率予以檢測(cè)；3）根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，作出法律法規(guī)的合規(guī)性評(píng)價(jià)。March 2006問(wèn)題與討論小結(jié)（1）發(fā)電機(jī)噪聲柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行時(shí)噪聲主要包括：1、 進(jìn)氣和排氣噪聲：其噪聲級(jí)一般均在100dB (A )以上，聲級(jí)隨柴油機(jī)功率和轉(zhuǎn)速的增加而提高，其中隨轉(zhuǎn)速變化的增值更大； 2、 冷卻風(fēng)機(jī)噪聲：主要含旋轉(zhuǎn)噪聲、渦旋噪聲和機(jī)械噪聲等；3、 機(jī)械噪聲：如活塞撞擊、氣門沖擊、齒輪轉(zhuǎn)動(dòng)、軸承以及噴油裝置的機(jī)械振動(dòng)等；4、 燃燒噪聲：柴油機(jī)特有的噪聲，由無(wú)節(jié)流的稀混合氣在氣缸中燃燒時(shí)產(chǎn)生的高壓形成；5、 地基的振動(dòng)和傳遞：強(qiáng)烈的機(jī)械振動(dòng)可通過(guò)地基遠(yuǎn)距離傳播到室外各處然后通過(guò)地面再幅射噪聲。 機(jī)房?jī)?nèi)噪聲內(nèi)外傳播的路徑：如機(jī)房進(jìn)風(fēng)處、機(jī)組排風(fēng)處、排煙管、機(jī)房門等。措施：1、隔聲房：使用隔聲板、填充玻璃面；2、排風(fēng)扇安裝消音器、使用消聲百葉；3、進(jìn)風(fēng)（自然風(fēng)）安裝消音器、使用消聲百葉；4、排煙口安裝消音器；5、減