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1、第八章 環(huán)境衛(wèi)生與學(xué)校衛(wèi)生的法律制度 第一節(jié) 公共場所衛(wèi)生的法律規(guī)定一、公共場所衛(wèi)生立法(一)公共場所的概念 1)定義 一切供公眾共同使用的場所。(征求意見稿)公共場所是指對公眾開放、人群聚集,可能造成疾病傳播和群體性健康危害的經(jīng)營性場所以及公共交通工具。特點:A、既是工作場所,又是生活場所;B、衛(wèi)生狀況直接影響人體健康;C、具有公共性、流動性、封閉性極易被污染。公共場所7類28種 1. 住宿和交易場所:賓館、飯店等2. 凈身和美容場所:理發(fā)店等3. 文化娛樂場所:影院4. 體育健身場所:體育館5.文化交流場所:舞廳6.商務(wù)活動場所:書店、商場7. 就醫(yī)和交通場所:候車室(二)公共場所衛(wèi)生立法

2、1987年4月公共場所衛(wèi)生管理條例1987年9月公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測要點 公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)大綱1988年 旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等 2007年6月 修訂征求意見稿二、公共場所衛(wèi)生質(zhì)量要求的法律規(guī)定1.建筑設(shè)施2.空氣、微小氣候3.水質(zhì)4.采光照明5.噪音6.顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體育場館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等三、公共場所衛(wèi)生管理的法律規(guī)定公共場所的衛(wèi)生管理:1、行業(yè)管理 主管部門對公共場所的衛(wèi)生管理 自身管理2、衛(wèi)生行政部門對公共場所的衛(wèi)生管理1)衛(wèi)生管理制度定制度、配人員;2)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度衛(wèi)生知識培訓(xùn)與健康合格

3、證制度;3)經(jīng)營單位準(zhǔn)入制度衛(wèi)生許可證制度4)事故報告制度不合符衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生健康事故;從業(yè)人員健康管理制度(一)健康管理的幾種情況1、從業(yè)前體檢 公共場所直接為顧客服務(wù)的人員必須持有健康合格證2、定期體檢 旅店業(yè)、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、游泳場館直接為顧客服務(wù)的人員每年進行一次健康檢查,其他場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員每兩年進行一次健康檢查。(二)健康檢查的程序1、體檢 由各級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療 衛(wèi)生單位承擔(dān)2、發(fā)證3、傳染病患者的調(diào)離(三)有礙公共衛(wèi)生疾病的管理衛(wèi)生許可證制度1、頒證機關(guān) 由縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā),各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放征求意見稿: 由衛(wèi)生行政

4、部門負(fù)責(zé)審批發(fā)放; 許可范圍:住宿場所;沐浴場所;游泳場所;美容美發(fā)場所;后車(機、船)場所。2、程序1)申請2)審查 書面審核、現(xiàn)場審核發(fā)放條件經(jīng)監(jiān)督檢查后主要衛(wèi)生指標(biāo)符合衛(wèi)生要求從業(yè)人員體檢合格從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格率在80%以上3、許可證的發(fā)放4、復(fù)核 每兩年復(fù)核一次健康事故報告制度四、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的法律規(guī)定(一)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其職責(zé)1)監(jiān)督主體機構(gòu):各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)(衛(wèi)生監(jiān)督所)2)監(jiān)督內(nèi)容場所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康檢查、教育與培訓(xùn)、衛(wèi)生審查、事故調(diào)查處理、行政處罰;(二)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員及其職責(zé)進行現(xiàn)場檢查索取有關(guān)資料對所提供的技術(shù)資料保密應(yīng)佩戴證章,出示證件你如何

5、看待市內(nèi)公共場所禁煙? 五、法律責(zé)任行政責(zé)任1、違法行為2、處罰種類警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證” 民事責(zé)任刑事責(zé)任五、法律責(zé)任案例: 第三節(jié) 學(xué)校衛(wèi)生工作的法律規(guī)定一、學(xué)校衛(wèi)生的概念定義 各級各類學(xué)校中,為保障學(xué)生健康而采取的措施的總稱。二、學(xué)校衛(wèi)生立法1951年關(guān)于改善各級學(xué)校學(xué)生健康狀況的決定1978年關(guān)于加強學(xué)校體育、衛(wèi)生工作的通知1990年學(xué)校衛(wèi)生工作條例1999年 健康促進學(xué)校工作指南 1996年 學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法 中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 三、學(xué)校衛(wèi)生的法律規(guī)定A、教學(xué)過程衛(wèi)生教學(xué)與作息衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、體育衛(wèi)生;B、建筑與設(shè)備衛(wèi)生衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生設(shè)施;C、衛(wèi)生保健衛(wèi)生體檢、學(xué)生常見病與多發(fā)病的防治;D、食品與用品衛(wèi)生學(xué)生膳食、學(xué)生用品E、健康教育培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣;四、學(xué)校衛(wèi)生工作管理與監(jiān)督的法律規(guī)定(一)學(xué)校衛(wèi)生工作管理1、管理主體教育行政部門

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