質(zhì)量管理體系成本整合

1、質(zhì)量治理體系成本整合摘要：本文從企業(yè)系統(tǒng)的角度，以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹笇?dǎo)，從優(yōu)先教育決策層、采納零缺陷治理、推行“5S”活動(dòng)、質(zhì)量成本治理、與ISO14000環(huán)境治理體系及OHSAS18000職業(yè)健康安全與衛(wèi)生治理體系的整合五個(gè)方面，探討了如何建立、實(shí)施與改善ISO9000質(zhì)量治理體系。關(guān)鍵詞：質(zhì)量治理體系 零缺陷 “5S”活動(dòng) 質(zhì)量成本 整合Abstract：From the view of corporation system，guided by theprinciple to improve performance of corporation，this paperdiscusses h

2、ow to build ISO9000 quality management system from5 sides：top management training，Zero Defect management, 5Sactivities，quality cost control，and integration with ISO14000environment management system and OHSAS18000 system.Keywords： quality management system，Zero Defect，5Sactivities，Quality cost，Integ

3、ration0. 引言目前，越來越多的企業(yè)按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求建立和實(shí)施質(zhì)量治理體系，其中許多企業(yè)從中受益匪淺，但也有專門多企業(yè)并沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，有的企業(yè)在通過認(rèn)證之后甚至陷入了虧損或嚴(yán)峻虧損的境地1。究其緣故，其中要緊一條確實(shí)是許多企業(yè)在建立和實(shí)施質(zhì)量治理體系時(shí)，沒有以系統(tǒng)的觀念、從企業(yè)整體治理的角度來看待質(zhì)量治理體系，致使質(zhì)量治理體系游離于企業(yè)整體治理之外，從而使質(zhì)量治理體系失去了有效發(fā)揮起作用的基礎(chǔ)和環(huán)境。為解決這一問題，本文將從企業(yè)整體治理的角度，從決策層的教育、零缺陷治理、5S活動(dòng)、質(zhì)量成本治理、與環(huán)境治理體系以及職業(yè)安全與衛(wèi)生體系的整合等五個(gè)方面探討如何進(jìn)行質(zhì)量治理體系

4、的建設(shè)。1優(yōu)先培訓(xùn)決策層導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量治理體系的前奏正如?？寺?席爾瓦所言：“強(qiáng)壯的企業(yè)文化，就像強(qiáng)壯的家庭文化一樣來自內(nèi)部，而且是由單個(gè)的領(lǐng)導(dǎo)者建立起來的?！倍F(xiàn)代的質(zhì)量治理觀念則強(qiáng)調(diào)：“質(zhì)量從頭頭開始，從頭開始。”也確實(shí)是強(qiáng)調(diào)質(zhì)量觀念的更新、根植，質(zhì)量策劃的運(yùn)籌，都需要從領(lǐng)導(dǎo)做起。這不是捷徑，而是必由之路。1.1 決策層的關(guān)鍵作用94版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中曾將一個(gè)企業(yè)選用質(zhì)量治理體系標(biāo)準(zhǔn)的驅(qū)動(dòng)動(dòng)機(jī)分為兩類：治理者驅(qū)動(dòng)和受益者推動(dòng)。而實(shí)際上，不管治理者（此為決策領(lǐng)導(dǎo)）自主推動(dòng)，亦或是來自于受益者的推動(dòng)壓力而被動(dòng)選用，最終都要通過決策領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)入決定。最高治理者是企業(yè)成功推行ISO900

5、0標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵，作為企業(yè)的最高治理者，應(yīng)該清晰地理解什么緣故要重視質(zhì)量治理，什么緣故要關(guān)注顧客要求，什么緣故要推行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，什么緣故要建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量治理體系；假如不如此做，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)產(chǎn)生什么后果，付出什么代價(jià)等等。最高治理者應(yīng)在企業(yè)內(nèi)形成一種重視質(zhì)量、關(guān)注顧客的氛圍，并提供充足的資源，為推行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)做好領(lǐng)導(dǎo)作用。假如最高治理者不重視ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，或者只是以取證為目的，而且不提供充足的資源，下面的人員再努力也只是徒勞，可不能真正從ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中獲得效益。A、B兩家公司的認(rèn)證經(jīng)歷也印證了這一觀點(diǎn)。A公司從宣貫學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)開始到一次性成功通過注冊(cè)認(rèn)

6、證，剛好歷時(shí)近一年。整個(gè)認(rèn)證工作進(jìn)展順利，全員重視積極參與，效果顯著。這一切均首先得益于該公司總經(jīng)理的前瞻性決策和誓要領(lǐng)先通過認(rèn)證的堅(jiān)決意志，以及推行ISO9000質(zhì)量治理體系對(duì)企業(yè)質(zhì)量治理工作推動(dòng)的認(rèn)識(shí)。正是由于總經(jīng)理先于職員學(xué)習(xí)和理解了ISO9000質(zhì)量治理體系，認(rèn)識(shí)到了認(rèn)證能夠?qū)ζ髽I(yè)治理和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生有益的推動(dòng)，并果斷做出認(rèn)證規(guī)劃決策及施加強(qiáng)有力的推動(dòng)，因此自始自終，整個(gè)工作有條不紊，環(huán)環(huán)相扣，水到渠成。B公司整個(gè)認(rèn)證籌備工作斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行了兩年多，在此基礎(chǔ)上，又通過半年多的時(shí)刻才完整地建立和運(yùn)行起公司的ISO9000質(zhì)量治理體系，最終通過了認(rèn)證審核。盡管公司全體職員素養(yǎng)較高，認(rèn)證促進(jìn)小組

7、成員也較富有經(jīng)驗(yàn)和能力，但由于決策領(lǐng)導(dǎo)對(duì)認(rèn)證態(tài)度的不溫不熱，因此，整個(gè)認(rèn)證工作進(jìn)展較遲緩，工作推進(jìn)壓力較大。1.2 決策層的培訓(xùn)國外有專家作過認(rèn)證企業(yè)對(duì)認(rèn)證效果的自我評(píng)價(jià)調(diào)查表明：絕大多數(shù)認(rèn)證企業(yè)都認(rèn)為通過認(rèn)證取得了良好的效果，特不是較早通過認(rèn)證的一些知名企業(yè)。因?yàn)檩^早通過認(rèn)證的一些企業(yè)采納ISO9000質(zhì)量治理體系的驅(qū)動(dòng)多數(shù)來自于決策領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)先意識(shí)和開拓精神。從而能夠看出決策領(lǐng)導(dǎo)的積極重視和有力推動(dòng)對(duì)整個(gè)認(rèn)證工作的決定性阻礙。決策領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的核心，其決策及表現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)具有決定性阻礙和放大效應(yīng)。只有決策領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先同意ISO9000標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的教育，才能使整個(gè)認(rèn)證工作開好頭,并持續(xù)施加有力的推動(dòng)。

8、對(duì)決策領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施ISO9000培訓(xùn)應(yīng)該做到：(1)選擇適宜的培訓(xùn)方式。建議決策領(lǐng)導(dǎo)走出家門，到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同意相關(guān)培訓(xùn)；或聘請(qǐng)專家走進(jìn)公司，結(jié)合對(duì)公司質(zhì)量治理的診斷結(jié)果向決策領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施專門教育和研討；通過組織內(nèi)部人員對(duì)決策領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施教育的效果可不能專門好，不值得提倡。（2）確保重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。決策領(lǐng)導(dǎo)需要掌握的ISO9000知識(shí)至少應(yīng)包括：ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生背景，進(jìn)展形式和趨勢(shì)，成功運(yùn)作ISO9000質(zhì)量治理體系的成功組織的案例，質(zhì)量方針和目標(biāo)的設(shè)定，質(zhì)量意識(shí)的強(qiáng)化、治理職責(zé)，質(zhì)量策劃，治理評(píng)審，質(zhì)量成本治理、質(zhì)量治理體系與企業(yè)治理其他部分的關(guān)系等等。2采納零缺陷治理全員質(zhì)量意識(shí)教育的有效方式意

9、識(shí)是建立在客觀物質(zhì)的主觀反映的基礎(chǔ)上。因此，企業(yè)客觀上構(gòu)筑和形成的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀阻礙甚至決定了其職員的質(zhì)量意識(shí)。遺憾的是在我國的許多企業(yè)中普遍存在著“質(zhì)量差不多就行”的觀念，許多企業(yè)設(shè)置了專門的糾正錯(cuò)誤工作的部門，進(jìn)行補(bǔ)缺口、救火式的被動(dòng)工作。如何才能從全然上改變這一狀況，實(shí)現(xiàn)ISO9000質(zhì)量治理體系所提出的“預(yù)防勝于治療”的治理原則呢？美國質(zhì)量治理大師克勞士比給出了答案，那確實(shí)是“零缺陷”的質(zhì)量治理?？藙谑勘鹊牧闳毕菟枷牒头椒?，即來自于他早年從醫(yī)的感悟：軀體的鍛煉和疾病的預(yù)防重于患病后的及時(shí)診治。同樣的道理，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的預(yù)防及職員第一次就正確地工作并符合規(guī)定要求，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高超于缺陷發(fā)生后進(jìn)

10、行事后糾正和補(bǔ)救的適應(yīng)和做法。而將全體職員的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量工作適應(yīng)統(tǒng)一到零缺陷的理論框架中，首先需要的是從零缺陷的教育開始，統(tǒng)一理解，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一行動(dòng)原則和實(shí)施方案。只有如此，持有“缺陷預(yù)防的態(tài)度”才能使職員對(duì)待家庭那樣給予公司同樣的關(guān)注和尊重。零缺陷治理為企業(yè)提供一整套方法和行動(dòng)方案。實(shí)施零缺陷治理必須通過以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1） 決策者與全體職員分不同意零缺陷教育（理論方法、案例）。（2） 決策領(lǐng)導(dǎo)研究制定全公司的質(zhì)量政策，統(tǒng)一質(zhì)量觀念。（3） 治理者制定各種明確的質(zhì)量工作準(zhǔn)則即確定唯一的質(zhì)量要求。（4） 用質(zhì)量成本來考核質(zhì)量工作的績(jī)效。（5） 成立專門的改進(jìn)小組，制定打算，確

11、定目標(biāo)，促進(jìn)實(shí)施，回憶評(píng)價(jià)。正是通過零缺陷治理，能夠使職員更能深入地理解ISO9000質(zhì)量治理體系的程序及作業(yè)指導(dǎo)書等的要求，并不折不扣地執(zhí)行。這也是單靠督促、檢查來確保職員遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方式所不及的。通過零缺陷治理與ISO9000質(zhì)量治理體系的全員質(zhì)量意識(shí)教育的有效結(jié)合，ISO9000質(zhì)量治理體系的“第一次就做正確”及“預(yù)防為主”理念能夠被職員自然而然的同意，并自覺適應(yīng)地運(yùn)用到日常工作中去，ISO9000質(zhì)量治理體系邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)作規(guī)則才更具親合力。3推行“5S”活動(dòng)質(zhì)量治理體系的現(xiàn)場(chǎng)治理基礎(chǔ)5S活動(dòng)是一種行之有效的現(xiàn)場(chǎng)治理方法，在實(shí)施ISO9000質(zhì)量治理體系的過程中同樣能夠發(fā)揮重要的作用。

12、3.1 質(zhì)量治理體系實(shí)施過程中推進(jìn)“5S”活動(dòng)的好處(1)帶動(dòng)企業(yè)整體氛圍。企業(yè)實(shí)施ISO9000，需要營(yíng)造一種“人人積極參與，事事符合規(guī)則”的良好氛圍。這往往也是ISO9000咨詢工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)。推行5S能夠起到上述作用。這是因?yàn)椋?S各要素所提出的要求都與職員的日常行為息息相關(guān)，相對(duì)來講比較容易獲得共鳴，而且執(zhí)行起來難度也不大，有利于調(diào)動(dòng)職員的參與感及成就感，從而更容易帶動(dòng)企業(yè)的整體氛圍。(2)質(zhì)量治理體系的實(shí)施效果在專門大程度上取決于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作質(zhì)量的提高和改進(jìn)，而ISO9000本身不是用于指導(dǎo)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改善的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在現(xiàn)場(chǎng)治理改善上，將質(zhì)量治理體系與專用于現(xiàn)場(chǎng)治理改善的“5S”活

13、動(dòng)相結(jié)合，能夠達(dá)到“體現(xiàn)效果，增強(qiáng)信心”的作用。眾所周知，實(shí)施ISO9000質(zhì)量治理體系的效果是長(zhǎng)期性的，其效果得以體現(xiàn)需要有一定的埋伏期,而現(xiàn)場(chǎng)治理的效果是立竿見影的。在推行ISO9000的過程中導(dǎo)入5S，能夠通過在短期內(nèi)獲得良好的現(xiàn)場(chǎng)治理效果來增強(qiáng)企業(yè)的信心。(3)落實(shí)5S精神是提升質(zhì)量的必要途徑。5S倡導(dǎo)從小事做起，做每件情況都要認(rèn)真講究，而產(chǎn)品質(zhì)量正是與產(chǎn)品相關(guān)各項(xiàng)工作質(zhì)量的總體反映，假如每位職員都養(yǎng)成做事認(rèn)真講究的適應(yīng)，產(chǎn)品質(zhì)量自然沒有不行的道理。反之，即使ISO9000的制度再好，沒有好的工作作風(fēng)來保障，產(chǎn)品質(zhì)量無法得到專門大提升。(4)保障現(xiàn)場(chǎng)信息流暢通。因?yàn)镮SO9000質(zhì)量治

14、理體系本身即包括容量較大的文件系統(tǒng)，如何治理和運(yùn)用好這些文件資料，使其完整準(zhǔn)確、適時(shí)適用，只靠上級(jí)的治理指令和督察，是不可能實(shí)現(xiàn)的。而開展辦公現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“5S”活動(dòng)，則能夠規(guī)范、統(tǒng)一在用的必要的文件和資料（其中最重要的是ISO9000質(zhì)量治理體系文件），從而達(dá)到文件資料標(biāo)識(shí)醒目、檢索查找迅速、易取易用的要求。同時(shí)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)“5S”活動(dòng)，通過持續(xù)的“整理”、“整頓”，能夠?qū)⒉槐匾模o效或作廢）的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書、規(guī)程等及時(shí)清理出場(chǎng)，不至于混雜在執(zhí)行的有效文件中，從而確保作業(yè)者正確及時(shí)地依據(jù)有效的要求進(jìn)行生產(chǎn)，并保障現(xiàn)場(chǎng)的信息流暢通有序。3.2 在實(shí)施ISO9000質(zhì)量治理體系的企業(yè)中推行5

15、S的步驟在實(shí)施ISO9000的企業(yè)中推行5S的步驟為：(1)確定推行組織。這是成敗的關(guān)鍵所在。任何一項(xiàng)需要大面積開展的工作，都需要有專人負(fù)責(zé)組織開展，推行5S也絕不例外。實(shí)施ISO9000的企業(yè)內(nèi)通常會(huì)有一個(gè)類似于ISO9000領(lǐng)導(dǎo)小組的機(jī)構(gòu)，沒有專門情況的話，給該機(jī)構(gòu)給予推行5S的職能比較恰當(dāng)。(2)制訂激勵(lì)措施。激勵(lì)措施是推動(dòng)工作的發(fā)動(dòng)機(jī)，實(shí)施ISO9000的企業(yè)往往會(huì)有相應(yīng)的激勵(lì)措施出臺(tái)，能夠在制訂該措施時(shí)納入有關(guān)5S的激勵(lì)內(nèi)容。(3)制訂適合本企業(yè)的5S指導(dǎo)性文件。按照ISO9000的精神，文件是企業(yè)內(nèi)部的“法律”，有了明確的書面文件，職員才明白哪些能夠做，哪些不能夠做。正如企業(yè)實(shí)施I

16、SO9000一樣，推行5S也要編制相應(yīng)的文件，這些文件可列入ISO9000質(zhì)量體系文件的第三層文件范疇中。(4)培訓(xùn)、宣傳。培訓(xùn)的對(duì)象是全體職員，要緊內(nèi)容是5S差不多知識(shí)，以及本企業(yè)的5S指導(dǎo)性文件。宣傳是起潛移默化的作用，旨在從全然上提升職員的5S意識(shí)。本時(shí)期可與實(shí)施ISO9000的文宣時(shí)期結(jié)合起來進(jìn)行。(5)全面執(zhí)行5S。這是推行5S的實(shí)質(zhì)性時(shí)期。每位職員的不良適應(yīng)能否得到改變，能否在企業(yè)中建立一個(gè)良好的5S工作風(fēng)氣，在那個(gè)時(shí)期得以體現(xiàn)。本時(shí)期可與ISO9000質(zhì)量體系運(yùn)行時(shí)期結(jié)合起來進(jìn)行。(6)監(jiān)督檢查。那個(gè)時(shí)期的目的是通過不斷監(jiān)督，使本企業(yè)的5S執(zhí)行文件在每位職員心中打下“深刻的烙印”

17、，并最終形成個(gè)人做事的適應(yīng)。本時(shí)期能夠與ISO9000質(zhì)量體系中的內(nèi)部質(zhì)量審核活動(dòng)結(jié)合起來進(jìn)行。由上可見，在實(shí)施ISO900質(zhì)量治理體系的企業(yè)中推行5S治理，既能夠充分利用質(zhì)量治理體系的原有資源及過程，又能夠?qū)κ聦?shí)上施起到良好的促進(jìn)作用，能夠起到事半功倍的效果，值得推廣。4質(zhì)量成本治理評(píng)價(jià)質(zhì)量治理體系的績(jī)效有效手段質(zhì)量成本概念的創(chuàng)始人費(fèi)根堡姆曾統(tǒng)計(jì)過，一家從未對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行測(cè)量并加以操縱過的公司，其質(zhì)量成本的平均值是銷售成本的25%甚至更高，而其中，內(nèi)外部失效成本又占總質(zhì)量成本的70%，鑒定成本占總質(zhì)量成本的25%，預(yù)防成本至多不超過5%，如此的質(zhì)量治理模式，必定造成經(jīng)濟(jì)效益的低劣。質(zhì)量成本反

18、映質(zhì)量治理體系的運(yùn)行效果，是衡量質(zhì)量治理體系有效性的重要工具。質(zhì)量成本什么緣故能夠適應(yīng)于按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求所建立的質(zhì)量治理體系中使用呢？因?yàn)镮SO9000標(biāo)準(zhǔn)的過程要素所發(fā)生的成本，都能夠分解為四類質(zhì)量成本即：預(yù)防成本，鑒定成本，內(nèi)部失效成本，外部失效成本，因而通過對(duì)質(zhì)量成本的分析和操縱，就能夠有效評(píng)定和操縱質(zhì)量治理體系。考核分析質(zhì)量成本的目的在于查找改進(jìn)質(zhì)量的途徑，達(dá)到降低總成本，爭(zhēng)取達(dá)到最適宜的質(zhì)量成本，并評(píng)定質(zhì)量體系的有效性。質(zhì)量成本分析的真正價(jià)值還在于把得到的信息用于策劃和改進(jìn)工作。質(zhì)量成本分析的重點(diǎn)在于對(duì)質(zhì)量成本內(nèi)部各部分之間構(gòu)成比進(jìn)行分析，質(zhì)量成本與其它經(jīng)營(yíng)指標(biāo)（如銷售成本

19、）的比率，以及成本項(xiàng)目隨時(shí)刻變化的趨勢(shì)。盡管內(nèi)部審核和治理評(píng)審提供給企業(yè)定期自我評(píng)價(jià)ISO9000質(zhì)量治理體系的運(yùn)行效果（適宜性、有效性）的一個(gè)機(jī)會(huì)，然而若能有效地結(jié)合質(zhì)量成本的考核分析和改進(jìn)治理，則能從經(jīng)濟(jì)角度以金鈔票恰如其分地評(píng)價(jià)出ISO9000質(zhì)量治理體系的績(jī)效、以及體系改進(jìn)的程度。5與環(huán)境治理體系及職業(yè)健康安全與衛(wèi)生治理體系的整合企業(yè)治理一體化的必定要求目前，許多企業(yè)在建立起了ISO9000質(zhì)量治理體系之后，打算或正在實(shí)施ISO14000環(huán)境治理體系和OHSAS18000職業(yè)健康安全和衛(wèi)生治理體系的認(rèn)證，如何有效處理三者的關(guān)系，發(fā)揮企業(yè)整體治理的優(yōu)勢(shì)差不多成為企業(yè)普遍關(guān)注的問題。5.1

20、 基于ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間共同特征而產(chǎn)生的體系整合要求一方面，質(zhì)量治理體系、環(huán)境治理體系和職業(yè)健康與安全治理體系三個(gè)相互平行，文件和實(shí)施方法隨不同的體系而異，另一方面，這些治理體系的一些差不多要素是相同的。如ISO9000質(zhì)量治理體系與ISO14000環(huán)境治理體系有許多共同的特征：政策的制定、方法和其它要求，培訓(xùn)，文件操縱，操作操縱，監(jiān)督，不合格項(xiàng)的操縱，審核和治理評(píng)審等。為幸免過多的文件工作量以及三個(gè)體系間的不協(xié)調(diào)，最好是將ISO9001、ISO14001、OHSAS18001這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)建立并共用一本質(zhì)量手冊(cè)和一本程序文件。因?yàn)檫@三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)精髓

21、差不多上:講到、做到、有效這六字方針。即企業(yè)中所有活動(dòng)該講到的一定要講到、該講到的一定要做到、該做到的一定要有效,最終通過記錄來驗(yàn)證。它們差不多上按世界權(quán)威治理專家戴明的PDCA循環(huán)治理模式運(yùn)作。只是這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)不同，專門多文件能夠互相共用，特不是ISO9001:2000是按治理職責(zé)、資源治理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測(cè)量分析與改進(jìn)四大模塊來運(yùn)作，它與ISO14000有60%以上能夠兼容，與OHSAS18000有80%能夠兼容。其中能夠兼容的文件有:治理評(píng)審；記錄和文件操縱；體系的程序；培訓(xùn)；運(yùn)行操縱；內(nèi)審；糾正措施和法律法規(guī)要求。只有考慮到它們的兼容性才能提高認(rèn)證的實(shí)效性、適宜性和科學(xué)性，從而幸免重

22、復(fù)建立與重復(fù)認(rèn)證。能夠一句話概括這種整合的作用：既有利于企業(yè)的系統(tǒng)治理，又可減輕受審核方負(fù)擔(dān)，更好地為企業(yè)服務(wù)。5.2 三個(gè)治理體系的整合一個(gè)企業(yè)分不建立實(shí)施三個(gè)治理體系會(huì)產(chǎn)生大量重復(fù)文件，將導(dǎo)致企業(yè)效率降低，資源重復(fù)使用，且難以操縱和實(shí)施。為解決這一問題，許多業(yè)內(nèi)人士差不多進(jìn)行了較深入的研究和探討4，一些企業(yè)也進(jìn)行了有益的探究和嘗試。一般來講，整合這三個(gè)治理體系可遵循以下思路：（1）已建立起ISO9000質(zhì)量治理體系的企業(yè)，在后來建立ISO14000環(huán)境治理體系或OHSAS18000職業(yè)健康安全和衛(wèi)生治理體系時(shí)，盡量利用ISO9000質(zhì)量治理體系中可共用的文件程序或組織資源，通過引用或?qū)⑵溥m

23、當(dāng)擴(kuò)展，來減少重復(fù)制定類似另一套文件程序或配備相同資源。如此，既簡(jiǎn)化了體系，削減了文件數(shù)量，也達(dá)到了資源共享的目的。（2）正在建立ISO9000質(zhì)量治理體系的企業(yè)，就能夠?qū)SO14000環(huán)境治理體系或OHSAS18000職業(yè)健康安全和衛(wèi)生治理體系拿來一起研究策劃，能夠建立一個(gè)一體化的綜合體系（將三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)整合為一個(gè)），以最大限度地統(tǒng)一配置資源，編制通用的手冊(cè)、程序、作業(yè)指導(dǎo)書，使一份文件能完整地為三個(gè)或兩個(gè)體系所運(yùn)用，從而簡(jiǎn)化流程、明確職責(zé)。具體的整合過程能夠遵循策劃實(shí)施檢查改進(jìn)的方式進(jìn)行。1）策劃組織應(yīng)確定建立三個(gè)體系的方針、目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、資源及過程。如資源應(yīng)考慮三個(gè)體系的要求，以合理確定

24、人、財(cái)、物的投入安排；法律、法規(guī)的獵取也應(yīng)考慮三個(gè)體系的要求，可形成一個(gè)全面的文件清單；過程的策劃應(yīng)考慮三個(gè)體系的要求，如包裝操縱，要考慮如何既保證質(zhì)量又防止污染等。2）實(shí)施整合的實(shí)施貫穿于體系建立、保持的各個(gè)時(shí)期，如培訓(xùn)、編寫文件、運(yùn)行及記錄等。培訓(xùn)：培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括組織的治理層和各職能部門的治理人員、技術(shù)人員直至全體職員；必要時(shí)，還應(yīng)考慮對(duì)相關(guān)方（特不是分供方和承包商）的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括質(zhì)量法規(guī)、環(huán)境法規(guī)、職業(yè)健康和安全法規(guī)及其它要求，各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求、環(huán)境監(jiān)測(cè)、治理工藝、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)、體系要求、內(nèi)審員培訓(xùn)等。培訓(xùn)

25、可在不同的時(shí)期分層次進(jìn)行。在文件編寫、試運(yùn)行時(shí)期都應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。編寫文件 ：文件的編寫應(yīng)符合組織的實(shí)際運(yùn)行要求，盡量考慮三個(gè)體系的整合，以便于運(yùn)行。運(yùn)行及記錄：在運(yùn)行時(shí)期，涉及到組織的各個(gè)層次及相關(guān)方。最高治理者首先要確保資源，治理層、各部門及各崗位的人員應(yīng)按照體系整合的文件要求開展相應(yīng)的活動(dòng)。在運(yùn)行的過程中，應(yīng)從概念上明確各部門（區(qū)域或環(huán)節(jié)）對(duì)應(yīng)的質(zhì)量治理體系和環(huán)境治理體系及OHSAS18000職業(yè)健康安全和衛(wèi)生治理體系相同及不同的要求，使之有機(jī)地整合。如某公司按規(guī)定的時(shí)刻間隔定量向反應(yīng)罐中投入各種粉劑、液體原料并按溫度、壓力-時(shí)刻曲線操縱要求（如溫度、壓力、時(shí)刻），又包括環(huán)境的操縱要求

26、（如防塵、防泄露）和應(yīng)急情況（如傾瀉）的處理，還要遵守安全健康的操縱要求和應(yīng)急情況的處理等。組織應(yīng)協(xié)調(diào)這些要求，以便于操作；相應(yīng)的記錄能夠考慮統(tǒng)一記載和保存。3）檢查在三個(gè)體系的整合中，檢查可體現(xiàn)在日常的、例行的、定期的和不定期的檢查及內(nèi)審等環(huán)節(jié)；檢查對(duì)象可包括產(chǎn)品、過程、體系及環(huán)境績(jī)效等。檢查可由工程、技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)境部門分工協(xié)作進(jìn)行。檢查的記錄也能夠統(tǒng)一格式，如設(shè)備檢查記錄能夠同時(shí)記載檢修狀況、運(yùn)行狀況、漏油、物資處理等。4）改進(jìn)體系改進(jìn)的重要環(huán)節(jié)是糾正預(yù)防措施、治理評(píng)審等。按照PDCA的治理要求，質(zhì)量治理體系和環(huán)境治理體系及OHSAS18000職業(yè)健康安全和衛(wèi)生治理體系都應(yīng)對(duì)不符合分析緣故，采取糾正和預(yù)防措施并加以驗(yàn)證。應(yīng)通過治理評(píng)審對(duì)體系的充分性、有效性、適宜性進(jìn)行評(píng)審，以尋求體系改進(jìn)。在改進(jìn)的過程中，三個(gè)體系會(huì)應(yīng)為整合而相互作用，對(duì)糾正預(yù)防