安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理基本規(guī)范參考模板范本

1、PAGE PAGE 22安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理基本規(guī)范 一、依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)法、行政許可法和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局令第22號(hào)）、政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見（政發(fā)號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。二、適用范圍本規(guī)范適用于省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省、市安監(jiān)局)對(duì)本省范圍內(nèi)依法取得的乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)級(jí)。依據(jù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局令第22號(hào)）有關(guān)規(guī)定，省內(nèi)甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理參照此辦法執(zhí)行。三、考核評(píng)級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)級(jí)，實(shí)行機(jī)構(gòu)自評(píng)，市安監(jiān)局初審，省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織考核定級(jí)的辦法。安全評(píng)價(jià)機(jī)

2、構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理等級(jí)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)最高等級(jí)。四、資質(zhì)條件保持1、具有法人資格，注冊(cè)資金300萬元以上。2、固定資產(chǎn)200萬元以上（以評(píng)審時(shí)上月報(bào)稅務(wù)局的財(cái)務(wù)報(bào)表，或近期有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）。3、有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件。具體要求：（1）固定工作場(chǎng)所不少于250平方米，其中檔案室面積不少于30平方米。（2）通用設(shè)備：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、碎紙機(jī)、錄音設(shè)備、對(duì)講機(jī)、GPS定位儀、激光測(cè)距儀、個(gè)體防護(hù)用品、交通工具等。（3）專用裝備：有與本機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專用裝備。4、有健全

3、、運(yùn)行有效的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系。5、有16名以上專職安全評(píng)價(jià)師，其中一級(jí)安全評(píng)價(jià)師20%以上、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師30%以上。配備不少于專職安全評(píng)價(jià)師30%比例的注冊(cè)安全工程師。安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師有與其申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力。6、法定代表人通過二級(jí)資質(zhì)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn),并考試合格。檔案管理員通過二級(jí)資質(zhì)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并考試合格。7、設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有二級(jí)以上安全評(píng)價(jià)師和注冊(cè)安全工程師資格，并具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確過程控制負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)管理能力的要求。8、安全

4、評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)中沒有違法行為記錄。9、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。(以上資質(zhì)條件保持項(xiàng)是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核定級(jí)的否決項(xiàng))五、過程控制體系按照安全評(píng)價(jià)過程控制文件編寫指南要求，安全評(píng)價(jià)過程控制體系文件由管理手冊(cè)、程序文件及與機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書等組成。經(jīng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施，并持續(xù)改進(jìn)完善。主要內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)施評(píng)價(jià)、報(bào)告審核、技術(shù)支撐、作業(yè)文件、內(nèi)部管理、檔案管理和檢查改進(jìn)等。(一)管理手冊(cè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)主要包括：1、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)簡(jiǎn)要說明安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法律地位、所有者的名稱或?qū)嶋H控制者的姓名、基本情況、取得的重大業(yè)績(jī)等。2、承諾書安全評(píng)價(jià)

5、機(jī)構(gòu)的承諾書應(yīng)體現(xiàn)為安全生產(chǎn)服務(wù)達(dá)到的目標(biāo)、要求和結(jié)果等。3、質(zhì)量方針和目標(biāo)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定質(zhì)量方針和目標(biāo)要求。質(zhì)量方針和目標(biāo)要求應(yīng)便于機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)層次的理解、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。4、組織機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)包括：決策層、管理層、執(zhí)行層。5、部門職責(zé)、崗位職責(zé)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各個(gè)部門和各類人員的職責(zé)權(quán)限及其相互關(guān)系等。6、程序文件安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)過程控制的要求，按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍及領(lǐng)域，建立健全程序文件，確保安全評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。程序文件主要包括：風(fēng)險(xiǎn)分析程序、實(shí)施評(píng)價(jià)程序、報(bào)告審核程序、檢查改進(jìn)程序、文件資料控制程序等。(安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在管理手冊(cè)中只對(duì)以上程序文件進(jìn)

6、行綱領(lǐng)性的敘述，具體內(nèi)容在程序文件中詳細(xì)闡述。)7、作業(yè)文件安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，編制相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)作業(yè)文件。作業(yè)文件是程序文件的支持性文件，是實(shí)施安全評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和要求。(安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在管理手冊(cè)中只對(duì)作業(yè)文件進(jìn)行綱領(lǐng)性的敘述，具體內(nèi)容在作業(yè)文件中詳細(xì)闡述。)8、技術(shù)支撐條件安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)說明開展安全評(píng)價(jià)工作所具備的技術(shù)支撐條件。技術(shù)支撐條件主要包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、技術(shù)及軟件條件、檢測(cè)檢驗(yàn)人員及設(shè)備、科研開發(fā)能力、技術(shù)協(xié)作支撐等。(1)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，有關(guān)物質(zhì)特性、事故案例數(shù)據(jù)庫，其他數(shù)據(jù)庫。(2)技術(shù)及軟件。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所擁

7、有的（購(gòu)買及自主開發(fā)）技術(shù)及應(yīng)用軟件、內(nèi)部管理信息系統(tǒng)軟件、圖書和資料管理系統(tǒng)軟件等。(3)檢測(cè)檢驗(yàn)人員及設(shè)備、科研開發(fā)能力。主要包括檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)類別、業(yè)務(wù)范圍、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備和人員資格等?？蒲虚_發(fā)能力是指安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)研究的基礎(chǔ)條件（包括設(shè)備和科研人員狀況）、科研開發(fā)項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)與資金投入等。(4)技術(shù)協(xié)作支撐。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自身不具備檢測(cè)檢驗(yàn)及科研開發(fā)能力，應(yīng)與有關(guān)的安全科學(xué)技術(shù)研究單位和具有相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)協(xié)作協(xié)議，建立協(xié)作支撐渠道。9、內(nèi)部管理安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)建立健全以下“八項(xiàng)”規(guī)章制度：(1)安全評(píng)價(jià)師管理制度。勞動(dòng)關(guān)系（安全評(píng)價(jià)師的勞動(dòng)合同和 “四險(xiǎn)”或住房公積金有

8、效繳存證明）和從業(yè)資格、業(yè)績(jī)、培訓(xùn)、保密及從業(yè)行為等。(2)技術(shù)專家管理制度。聘用協(xié)議和業(yè)績(jī)、培訓(xùn)、保密及從業(yè)行為規(guī)范等。(3)業(yè)績(jī)考核管理制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)師和技術(shù)專家的業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲等。(4)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)師及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容。(5)信息通報(bào)制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的月度工作情況、年度工作業(yè)績(jī)、發(fā)生重大事件或資質(zhì)條件發(fā)生變化等應(yīng)及時(shí)報(bào)告省、市安監(jiān)局。(6)反饋、跟蹤服務(wù)制度。明確跟蹤服務(wù)的基本要求，對(duì)跟蹤服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效控制，積極、妥善解決被評(píng)價(jià)單位提出的問題，及時(shí)處理被評(píng)價(jià)單位或其他方面的投訴。及時(shí)跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的對(duì)策措施的實(shí)施情況，確

9、認(rèn)其適用性及有效性，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。(7)保密制度。保密范圍，保密要求、保密等級(jí)等，確保對(duì)被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)機(jī)密保守秘密。(8)資質(zhì)和印章管理制度。資質(zhì)和印章使用要求，內(nèi)部審批手續(xù)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借或出租資質(zhì)和印章。10、檔案管理安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確檔案管理人員、設(shè)備設(shè)施要求，明確文件資料收集和過程控制記錄的歸檔要求。文件資料主要包括：法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、過程控制體系文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、評(píng)價(jià)項(xiàng)目檔案、安全評(píng)價(jià)師和技術(shù)專家檔案、過程控制記錄和外部文件等。過程控制記錄應(yīng)便于查詢，避免損壞、變質(zhì)或遺失，明確記錄保存期限，明確工作過程中記錄的編目、歸檔、保存及處理實(shí)施控制要求，保證記錄的完整、有效。記錄應(yīng)字跡清

10、楚、標(biāo)識(shí)明確。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立文件資料控制程序。(安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在管理手冊(cè)中只對(duì)檔案管理程序進(jìn)行綱領(lǐng)性的敘述，具體內(nèi)容在程序文件中詳細(xì)闡述。)11、檢查改進(jìn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織內(nèi)部審查，通過察看、交談，查閱文件和記錄，獲取客觀證據(jù)，對(duì)合格項(xiàng)，及時(shí)糾正，并建立完善內(nèi)部審查程序、投訴申訴處理程序。(安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在管理手冊(cè)中只對(duì)檢查改進(jìn)程序進(jìn)行綱領(lǐng)性的敘述，具體內(nèi)容在程序文件中詳細(xì)闡述。)(二)程序文件安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)建立健全并持續(xù)改進(jìn)下列程序文件：1、風(fēng)險(xiǎn)分析程序安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目合同簽訂之前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析程序文件至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：(1)風(fēng)險(xiǎn)分析負(fù)責(zé)部門和參與部門，明確負(fù)責(zé)

11、人和參加人員。(2)風(fēng)險(xiǎn)分析的范圍、具體內(nèi)容，確定判斷準(zhǔn)則和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的表述要求。(3)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄要求和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果保存規(guī)定。(4)合同簽訂后制訂詳細(xì)的評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。(安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在其風(fēng)險(xiǎn)分析程序中應(yīng)引出具體開展風(fēng)險(xiǎn)分析的作業(yè)指導(dǎo)書。)2、實(shí)施評(píng)價(jià)程序安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)與其規(guī)定的質(zhì)量方針和目標(biāo)相一致。實(shí)施評(píng)價(jià)程序文件至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：(1)評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長(zhǎng)任命、成員組成的原則。項(xiàng)目組的組成應(yīng)體現(xiàn)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)人員，即評(píng)價(jià)人員專業(yè)配備能夠滿足項(xiàng)目要求。項(xiàng)目組的專業(yè)能力不足時(shí)，應(yīng)選擇相應(yīng)專業(yè)能力的技術(shù)專家參加。(2)原始評(píng)價(jià)資料收集要求。至少應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研的影像、圖片記錄方

12、式、文字記錄要求；原始資料的收集要求；原始數(shù)據(jù)的采集、記錄要求。(3)檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)采用要求。如：氣象、地質(zhì)基礎(chǔ)資料、周邊環(huán)境的檢測(cè)檢驗(yàn)資料、職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn)及類比資料、設(shè)備設(shè)施條件、狀況的檢測(cè)檢驗(yàn)資料等。(4)安全評(píng)價(jià)要求。主要包括：實(shí)施評(píng)價(jià)的過程記錄要求；危險(xiǎn)有害因素的識(shí)別、確認(rèn)、記錄要求；評(píng)價(jià)單元的確定原則；評(píng)價(jià)方法的選擇原則；對(duì)策措施的提出、選擇、確定原則；評(píng)價(jià)結(jié)論的確定原則；評(píng)價(jià)報(bào)告的編制要求。(5)明確評(píng)價(jià)報(bào)告簽字、批準(zhǔn)、蓋章程序要求。(安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在其實(shí)施評(píng)價(jià)程序中應(yīng)引出具體開展安全評(píng)價(jià)的作業(yè)指導(dǎo)書。)3、報(bào)告審核程序安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須進(jìn)行“三審”，即內(nèi)部審核、技術(shù)負(fù)責(zé)

13、人審核、過程控制負(fù)責(zé)人審核。報(bào)告審核程序文件至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：(1)內(nèi)部審核部門和審核人員職責(zé)，重點(diǎn)明確技術(shù)和過程控制負(fù)責(zé)人職責(zé)。(2)內(nèi)部審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人審核要求。內(nèi)部審核的重點(diǎn)內(nèi)容：評(píng)價(jià)依據(jù)是否充分、有效，危險(xiǎn)有害因素識(shí)別是否全面，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐质欠窈侠恚u(píng)價(jià)方法選擇是否適當(dāng)，對(duì)策措施是否可行，結(jié)論是否正確，格式是否符合要求，文字是否準(zhǔn)確等。技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的重點(diǎn)內(nèi)容：引用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是否現(xiàn)行有效，現(xiàn)場(chǎng)收集的有關(guān)資料是否齊全、有效，危險(xiǎn)有害因素識(shí)別的充分性、評(píng)價(jià)方法的合理性、對(duì)策措施的針對(duì)性、結(jié)論的正確性等及格式、文字等。過程控制負(fù)責(zé)人審核的重點(diǎn)內(nèi)容：是否進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分析，

14、是否編制了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，是否進(jìn)行了報(bào)告審核，記錄是否完整，是否滿足過程控制要求等。(3)評(píng)價(jià)報(bào)告的審核要求和審核標(biāo)準(zhǔn)。(4)內(nèi)部審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和過程控制負(fù)責(zé)人審核記錄保存的實(shí)施要求。4、檢查改進(jìn)程序檢查改進(jìn)程序包括內(nèi)部審查程序、投訴申訴處理程序。(1)內(nèi)部審查程序內(nèi)部審查程序控制要求：明確內(nèi)部審查的目的、依據(jù)、范圍和要求，明確內(nèi)部審查的人員、時(shí)間、方式，保證內(nèi)部審查有效實(shí)施。內(nèi)部審查人員：應(yīng)由機(jī)構(gòu)內(nèi)部專業(yè)人員擔(dān)任，且審查人員與被審查活動(dòng)無直接關(guān)系。內(nèi)部審查時(shí)間：根據(jù)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況確定內(nèi)部審查的時(shí)機(jī)和時(shí)間。內(nèi)部審查方式：通過察看、交談，查閱文件和記錄，獲取客觀證據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整不合格項(xiàng)。(

15、2)投訴申訴處理程序投訴申訴處理程序控制要求：明確投訴申訴處理的目的、依據(jù)、范圍和要求。投訴申訴處理的目的：對(duì)于發(fā)生偏離過程控制要求和目標(biāo)的情況應(yīng)及時(shí)加以糾正，預(yù)防同類問題的重復(fù)發(fā)生。投訴申訴處理的主要內(nèi)容：明確調(diào)查和處理不合格項(xiàng)和投訴申訴的要求；制定措施，糾正和預(yù)防不合格項(xiàng)產(chǎn)生的影響；確認(rèn)糾正和預(yù)防措施的有效性。5、文件資料控制程序文件資料控制程序要求：明確責(zé)任部門和責(zé)任人員的職責(zé)；明確獲取法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、途徑、方法、頻次，并對(duì)其有效性進(jìn)行識(shí)別，保持有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策信息及時(shí)、有效。編制適用的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并定期更新。規(guī)定文件和資料的編號(hào)、受控狀態(tài)、修改、審核、

16、批準(zhǔn)、借閱、檔案的保存期限和密級(jí)、記錄的格式及要求等。(三)作業(yè)文件(1)有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析指導(dǎo)書(2)有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的安全評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書附件：一、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)級(jí)辦法二、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)分表 附件一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)級(jí)辦法 第一條 為進(jìn)一步提高全省安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理水平，規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為，建立“公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)體系，依據(jù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理基本規(guī)范，制定本辦法。第二條 本辦法適用于省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省、市安監(jiān)局)對(duì)本省范圍內(nèi)依法取得的乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的考核評(píng)級(jí)。依據(jù)安全評(píng)

17、價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局令第22號(hào)）有關(guān)規(guī)定，省內(nèi)甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理參照此辦法執(zhí)行。第三條 乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理的最高等級(jí)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持項(xiàng)為標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)級(jí)的否決項(xiàng)。第四條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)分內(nèi)容見安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)分表，以百分制計(jì)分。第五條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理等級(jí)劃分：一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核得分90分以上。二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核得分75分以上。三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核得分60分以上。第六條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)級(jí)辦法和程序：1、各安全評(píng)

18、價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)照安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理基本規(guī)范和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核表的內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)后提出書面申請(qǐng)。2、市安監(jiān)局接到書面申請(qǐng)后組織初審評(píng)級(jí)，并提出書面初審評(píng)級(jí)意見，報(bào)省安監(jiān)局。3、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織評(píng)審定級(jí)。第七條 對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核定級(jí)情況上網(wǎng)公示7日后無異議的，省安監(jiān)局將頒發(fā)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)牌。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核定級(jí)結(jié)果將在相關(guān)媒體上公告，并作為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年審、考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第八條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理等級(jí)的有效期與資質(zhì)證書的有效期保持一致。取得二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理等級(jí)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)滿一年后，可以申請(qǐng)晉升高一等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。安全評(píng)價(jià)機(jī)

19、構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理等級(jí)有效期滿后，按照第六條規(guī)定申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化管理等級(jí)復(fù)評(píng)。第九條 一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其工作人員受到舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的，或因違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門通報(bào)處理的，省安監(jiān)局將降低其標(biāo)準(zhǔn)化管理等級(jí)；違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的，省安監(jiān)局將取消其標(biāo)準(zhǔn)化管理等級(jí)，并按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 第十條 本辦法自2011年5月1日起實(shí)施。附件二：安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)分表單位名稱: 證書編號(hào)： 地 址: 法人代表: 聯(lián) 系 人: 聯(lián)系電話: 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二O 年月日安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持情況考核表機(jī)構(gòu)名稱資質(zhì)證書編號(hào)序號(hào)考 核 標(biāo) 準(zhǔn)考核結(jié)果備 注01具備獨(dú)立法人資格，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)

20、照在有效期內(nèi)是 否02法人培訓(xùn)、考試證書現(xiàn)行有效是 否03注冊(cè)資金300萬元是 否04年終財(cái)務(wù)報(bào)表顯示固定資產(chǎn)總值不少于200萬元是 否05辦公場(chǎng)地面積不少于250平方米，其中檔案室面積不少于30平方米是 否06專職安全評(píng)價(jià)師不少于16人，符合規(guī)定要求是 否07一級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于機(jī)構(gòu)專職安全評(píng)價(jià)師20%的比例，二級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于機(jī)構(gòu)專職安全評(píng)價(jià)師30%的比例是 否08注冊(cè)安全工程師的專業(yè)符合機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍要求，人數(shù)不少于專職安人全評(píng)價(jià)師30%的比例是 否09有對(duì)應(yīng)于本機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的專用裝備（詳見安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定附件1）是 否10有滿足機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的通用設(shè)備是 否11

21、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人符合規(guī)定要求（二級(jí)以上安全評(píng)價(jià)師、注安師，并具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱），過程控制負(fù)責(zé)人符合規(guī)定要求是 否備注：以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持項(xiàng)是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)否決項(xiàng)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍保持情況考核表機(jī)構(gòu)名稱資質(zhì)證書編號(hào)現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍是否承接了此類業(yè)務(wù)范圍的項(xiàng)目能滿足業(yè)務(wù)范圍要求的專職安全評(píng)價(jià)人員備注人員姓名所學(xué)專業(yè)是否是否（不夠可另加頁，另加 頁）備注：經(jīng)考核，專職安全評(píng)價(jià)師的專業(yè)能力與機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍不符，按規(guī)定核減機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)分表項(xiàng)目(分值)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)(分值)扣分辦法扣分得分1、內(nèi)部管理（35分）1.1 全體人員清楚機(jī)構(gòu)

22、的方針、目標(biāo)、自身崗位職責(zé)3分發(fā)現(xiàn)1人不清楚的，扣1分，扣完為止。1.2 風(fēng)險(xiǎn)分析程序得到有效執(zhí)行4分無程序扣4分，有程序但程序內(nèi)容有明顯缺陷的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止；程序未有效執(zhí)行、記錄不全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止；未定期評(píng)審、及時(shí)改進(jìn)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。1.3 實(shí)施評(píng)價(jià)程序、制度得到有效執(zhí)行5分無程序扣5分，有程序但程序內(nèi)容有明顯缺陷的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止；程序未有效執(zhí)行、記錄不全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分，扣完為止；未定期評(píng)審、及時(shí)改進(jìn)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。1.4 評(píng)價(jià)報(bào)告審核程序得到有效執(zhí)行5分無程序扣5分，有程序但程序內(nèi)容有明顯缺陷的，每發(fā)現(xiàn)一處扣

23、1分，扣完為止；程序未有效執(zhí)行、記錄不全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分，扣完為止；未定期評(píng)審、及時(shí)改進(jìn)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。1.5 技術(shù)支撐條件得到有效的維護(hù)，法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件能及時(shí)辨識(shí)與更新5分無程序扣5分，有程序但程序內(nèi)容有明顯缺陷的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止；程序未有效執(zhí)行、記錄不全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分，扣完為止；未定期更新、及時(shí)改進(jìn)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。1.6 作業(yè)文件能及時(shí)修訂，有效執(zhí)行4分無作業(yè)文件扣4分，有作業(yè)文件但作業(yè)文件內(nèi)容有明顯缺陷的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止；作業(yè)文件未有效執(zhí)行、記錄不全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止；未定期評(píng)審、及時(shí)改進(jìn)的，每發(fā)現(xiàn)一

24、處扣1分，扣完為止。1.7 內(nèi)部管理制度健全并有效執(zhí)行5分無內(nèi)部管理制度扣5分，有內(nèi)部管理制度但內(nèi)部管理制度內(nèi)容有明顯缺陷的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止；內(nèi)部管理制度未有效執(zhí)行、記錄不全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分，扣完為止；未定期評(píng)審、及時(shí)改進(jìn)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。1.8 檔案管理滿足規(guī)定要求4分無檔案管理制度扣4分，有檔案管理制度但檔案管理制度內(nèi)容有明顯缺陷的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止；檔案管理制度未有效執(zhí)行、記錄不全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。未定期評(píng)審、及時(shí)改進(jìn)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。2、報(bào)告質(zhì)量(50分)2.1 機(jī)構(gòu)收集被評(píng)價(jià)單位的資料完整、有效(被評(píng)價(jià)單位提供的資料

25、清單上，明確機(jī)構(gòu)收集資料和被評(píng)價(jià)單位提供資料具體人，具體時(shí)間，并有確認(rèn)手續(xù))6分未對(duì)資料進(jìn)行有效收集和整理的，扣2分；未有被評(píng)價(jià)單位確認(rèn)手續(xù)的，扣2分；安全評(píng)價(jià)過程控制記錄、被評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、安全評(píng)價(jià)師到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的影像資料、影響安全評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論關(guān)鍵要素的影像資料、安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出整改項(xiàng)的前后影像資料及相關(guān)證明材料等未及時(shí)歸檔，妥善保管的，缺1項(xiàng)扣1分，扣完為止。2.2 評(píng)價(jià)項(xiàng)目組人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)符合項(xiàng)目要求4分缺少1個(gè)專業(yè)的，扣1分，扣完為止。2.3 評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作充分，評(píng)價(jià)對(duì)象明確，與本項(xiàng)目適應(yīng)的法律法規(guī)收集全面、有效3分評(píng)價(jià)對(duì)象不明確的，扣2分；法律法規(guī)引用錯(cuò)誤的，

26、缺少1項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。2.4 評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)相吻合，與評(píng)價(jià)范圍的界定相適應(yīng)，無遺漏6分評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)不吻合的，本項(xiàng)不得分；現(xiàn)場(chǎng)隱患應(yīng)識(shí)別清楚，并均已整改，有一項(xiàng)隱患未整改的，扣3分；評(píng)價(jià)內(nèi)容有遺漏的，缺少1項(xiàng)扣3分，扣完為止。2.5 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目相適應(yīng)，全面無遺漏10分危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)缺項(xiàng)的，缺少1項(xiàng)扣4分，扣完為止。2.6評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾侠?、便于?shí)施評(píng)價(jià)、相對(duì)獨(dú)立、具有明顯的特征界限，且覆蓋評(píng)價(jià)范圍全部?jī)?nèi)容3分評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)有依據(jù)和理由說明，劃分不合理的，扣2分；劃分不能全面覆蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)容的，缺少1項(xiàng)扣2分，扣完為止。2.7 評(píng)價(jià)方法的選取

27、正確、科學(xué)合理，定性、定量評(píng)價(jià)后均應(yīng)有針對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)總結(jié)，各種評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)應(yīng)覆蓋評(píng)價(jià)范圍全部?jī)?nèi)容4分評(píng)價(jià)方法選取錯(cuò)誤，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生顛覆性影響的，本項(xiàng)不得分；定性、定量評(píng)價(jià)后無評(píng)價(jià)總結(jié)的，缺少1項(xiàng)扣2分，扣完為止；各種評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)未能全面覆蓋評(píng)價(jià)范圍的，缺少1項(xiàng)扣1分，扣完為止。2.8對(duì)策措施應(yīng)具體詳實(shí)無遺漏，應(yīng)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果，定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)應(yīng)，對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)有針對(duì)性、可操作性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性8分對(duì)策措施應(yīng)符合相關(guān)評(píng)價(jià)導(dǎo)則的要求，不得缺項(xiàng)，缺少1項(xiàng)扣2分，扣完為止；與評(píng)價(jià)過程不匹配，對(duì)策措施空洞，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分，扣完為止。2.9安全評(píng)價(jià)結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)包括：高度概括評(píng)價(jià)結(jié)果，明確給出與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，明確項(xiàng)目相關(guān)安全行政許可內(nèi)容2分評(píng)價(jià)結(jié)論無各評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)結(jié)果概括，扣1分；無明確的符合性結(jié)論的，扣2分；無相關(guān)安全行政許可結(jié)論的，扣2分。2.10 隨機(jī)抽查機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)報(bào)告，到被評(píng)價(jià)單位和相關(guān)方了解機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的滿意度4分被評(píng)價(jià)單位和相關(guān)方滿意的，不扣分；基本滿意的，扣2分；不滿意的，扣4分，發(fā)現(xiàn)有差評(píng)的，發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣2分，扣完為止。3、文化建設(shè)(15分)3.1