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文檔簡介

1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制制度等12項安全生產(chǎn)管理制度所屬各單位、總部各處室:為進一步完善企業(yè)安全管理制度,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,結(jié)合新的形勢和工作新特點,集團公司對安全生產(chǎn)責(zé)任制制度等12項安全管理制度進行了修訂完善,現(xiàn)一并印發(fā)給你們,希嚴(yán)格遵照執(zhí)行。以往文件與本文印發(fā)規(guī)章制度相悖的,以本文為準(zhǔn)。附件:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制制度2.安全例會制度3.安全文件和檔案管理制度4.安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度5.設(shè)施、設(shè)備安全管理制度6.安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度7.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度8.事故統(tǒng)計報告制度9.安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法10.安全生產(chǎn)獎懲制度11.隱患排查治理制度 12.安全生產(chǎn)違法行為和事

2、故隱患舉報獎勵辦法 XXX交通運輸集團公司2016年8月29日附件1安全生產(chǎn)責(zé)任制制度為明晰安全職責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,特制定本制度。一、基本原則1集團公司法定代表人和基層單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任;各職能部門、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。 2實行分級管理、分級負(fù)責(zé);對口管理、對口負(fù)責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。二、管理范圍集團公司總部及所有基層

3、單位均實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍。三、實施形式1安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂程序:董事長與總經(jīng)理簽訂;總經(jīng)理與副總經(jīng)理及基層單位主要負(fù)責(zé)人簽訂;副總經(jīng)理與所分管的處室負(fù)責(zé)人簽訂;處室負(fù)責(zé)人與處室人員簽訂。2基層單位參照集團公司責(zé)任書簽訂程序逐級簽訂。四、要求1.安全生產(chǎn)責(zé)任書內(nèi)容要細(xì)化分解到每一個科室、每一個班組、每一個崗位、每一個人,做到責(zé)任明晰。2.新職工錄用后及時簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書。3.轉(zhuǎn)崗職工要根據(jù)崗位變化重新簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。4.各單位、部門全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。五、考核集團公司依據(jù)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)

4、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)細(xì)則和集團公司經(jīng)營管理目標(biāo)與考核方案每月對基層單位和總部各處室安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核兌現(xiàn);基層單位按月對照交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)細(xì)則和本單位經(jīng)營管理目標(biāo)與考核實施細(xì)則進行考核兌現(xiàn)。本制度由集團公司安全處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。附件2安全工作會議制度為及時傳達(dá)上級部門對安全生產(chǎn)的文件及會議精神,了解和掌握各時期的安全生產(chǎn)情況,研究安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重大問題,根據(jù)上級有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,特就安全會議的組織召開制定本制度。一、安全工作會議主要包括:安委會、安全生產(chǎn)工作例會、安全專題會和科室安全會、駕駛員大會、班前會等。二、集團公司安委會會議至少每季度召

5、開1次,總結(jié)本季度安全生產(chǎn)工作,制定下季度工作計劃,研究、解決安全生產(chǎn)的重大問題,對安全生產(chǎn)管理工作出現(xiàn)問題的單位和個人作出處理決定。三、集團公司安全例會每月召開1次,由安全處組織實施,安全專家、安全處全體人員、基層單位分管安全的負(fù)責(zé)人和科長參加會議,主要傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,分析上月生產(chǎn)安全事故原因,總結(jié)交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,制定下月工作計劃。四、基層單位安委會會議每月舉行1次,主要是傳達(dá)集團公司安全例會精神,分析上月安全生產(chǎn)形勢,制定本月安全工作計劃。 五、有車單位駕駛員安全例會每月不少于2次,由各單位安全科負(fù)責(zé)人主持召開,傳達(dá)上級有關(guān)文件,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,剖析事故案例

6、,教育駕駛員汲取事故教訓(xùn),提高防范技能。六、其他單位員工安全生產(chǎn)專題會議每月不少于1次。七、各類會議必須做好會議記錄,會議記錄應(yīng)建檔保存,保存期不少于3年,存檔備查。本制度由集團公司安全處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。附件3安全文件和檔案資料管理制度為規(guī)范安全生產(chǎn)文件和檔案資料管理,確保文件和檔案資料的完整性、合理性、科學(xué)性,使其為今后安全工作開展提供有利參考,特制定本制度。一、職責(zé) 1.集團公司安全處制定本制度并負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理。 2.基層單位安全科負(fù)責(zé)本單位文件檔案的管理并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核。 3. 基層單位安全內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)本單位文件檔案的收集、歸檔和保管。 二、內(nèi)容 (一)文件資料收集 安

7、全生產(chǎn)文件和檔案內(nèi)容包括: 1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求。 2.上級主管部門安全生產(chǎn)文件、批復(fù)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話及會議記錄資料等。 3.公司安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會議記錄材料、安全教育培訓(xùn)資料、領(lǐng)導(dǎo)講話等。 4.安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、報告等。 5.各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等。 6.外租單位相關(guān)安全材料。 7.安全設(shè)施檢測、校驗報告、記錄等。 8.安全、職業(yè)衛(wèi)生評價材料。9.事故隱患排查治理記錄資料。 (二)立卷歸檔 1.文件資料應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價值,分類立卷,保證檔案齊全、完整,真實反映安全生產(chǎn)主要情況。 2.根據(jù)文

8、件資料的重要性,按時間永久、長期和短期等三種進行時間整理分類歸檔。 3.各單位要在每年2月底前,對上年度的文件資料進行歸檔,統(tǒng)一保存。 4.各種文件資料按一定特征進行排列和系統(tǒng)化,應(yīng)層次分明,編寫頁碼,填寫卷內(nèi)文件資料目錄。 5.不同價值、不同性質(zhì)的文件資料,應(yīng)當(dāng)區(qū)別管理,單獨立卷。 (三)檔案保管 1.檔案應(yīng)入柜上架,科學(xué)排列,避免暴露和捆扎堆放。 2.應(yīng)采取防潮、防蟲措施,防止檔案損壞。3.各類資料、檔案保存至少3年。 (四)檔案借閱 1.文件資料檔案借閱,必須辦理借閱手續(xù),明確要求借閱人注意保護,不得丟失、損壞、涂改,要如期歸還,到期不能歸還者,要說明情況并辦理續(xù)借手續(xù)。 2.借閱的檔案

9、要注意保密,未經(jīng)許可不得隨意公開、發(fā)表或轉(zhuǎn)借他人。 3.歸還檔案時,由檔案管理人員當(dāng)面查點清楚,并在借閱登記本上注銷。 (五)檔案銷毀對于過期并失去保存價值的文件資料,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以定期銷毀,必要時做好銷毀記錄。 本制度由集團公司安全處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。附件4安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法,特制定本制度。一、安全生產(chǎn)費用設(shè)立專項帳戶,??顚S?。二、按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)以上年度營業(yè)收入為計提依

10、據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:(一)客運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。(二)普通貨運業(yè)務(wù)按照1.0%提取。(三)其它業(yè)務(wù)單位每年提取安全生產(chǎn)專項資金不少于3萬元。三、年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。四、基層單位使用安全生產(chǎn)專項資金,須經(jīng)集團公司安全處審批。五、安全生產(chǎn)專項資金用途:安全獎勵、車輛GPS衛(wèi)星定位裝置購置、安全設(shè)施及特種設(shè)備購置、維護和檢測檢驗、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查和評價、應(yīng)急救援器材配備和應(yīng)急演練、事故的搶險救災(zāi)和善后處理、新技術(shù)和新裝備推廣應(yīng)用、勞動保護用品、安管人員通訊費用、安全專家崗位津貼等支出。六、安全生產(chǎn)費用由安全、財務(wù)

11、和審計部門監(jiān)督管理,所有安全費用支出應(yīng)經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后,方可進入財務(wù)報銷程序。七、基層單位在年度財務(wù)會計報告中,應(yīng)當(dāng)公開安全生產(chǎn)費用提取和使用的具體情況。本制度由集團公司財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。附件5設(shè)施、設(shè)備安全管理制度為加強對設(shè)施、設(shè)備的安全管理,及時有效地消除設(shè)施、設(shè)備運行過程中的不安全因素,提高設(shè)施、設(shè)備運行的安全性和可靠性,確保公司財產(chǎn)和人身安全,特制定本制度。一、適用范圍本制度適用于集團公司各單位設(shè)施、設(shè)備的管理、使用、維修、事故處理、報廢等。二、管理職責(zé)按集團公司與基層單位兩級管理體制進行管理,機務(wù)處主要負(fù)責(zé)設(shè)備的管理,對設(shè)備使用狀況、技術(shù)性能、維護及時進

12、行檢查指導(dǎo),并制定設(shè)備的安全操作規(guī)程;基層單位負(fù)責(zé)設(shè)備的使用、驗收、管理與維護。三、設(shè)施、設(shè)備管理范圍凡購入價值2000元以上,使用年限1年以上的設(shè)備等,均納入固定資產(chǎn)管理范圍。四、 內(nèi)容及要求(一)設(shè)施、設(shè)備選購1.堅持“安全高于一切”的選購原則,2.管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)需求,廣泛收集相關(guān)信息,包括行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、安全可靠程度、價格、售后服務(wù)等,經(jīng)過論證后,提出初步意見,形成報告并附預(yù)算,報總經(jīng)理批準(zhǔn)實施。(二)按技術(shù)要求對設(shè)施、設(shè)備進行安裝、調(diào)試和驗收,并建立檔案等。 (三)設(shè)施、設(shè)備使用前的管理工作 1.制訂安全操作規(guī)程。2.安裝安全防護裝置。 3.做好員工培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括:設(shè)施

13、、設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等。員工經(jīng)考核合格后,方可持證上崗。4.特種設(shè)備的操作人員應(yīng)持有“資格證”和“安全操作證”,否則,不準(zhǔn)上崗。(四)設(shè)施、設(shè)備使用中的管理工作 1.明確安全職責(zé),實行定人、定機、定崗管理。2.各工種人員進行作業(yè)時,應(yīng)按照操作規(guī)程進行;非崗人員未經(jīng)許可不得開動、關(guān)停操作設(shè)備。3.值崗人員作業(yè)時,應(yīng)按照操作規(guī)程規(guī)定著裝,并佩戴安全防護用品;學(xué)員在進行作業(yè)時,由帶班師傅臨場監(jiān)督、指導(dǎo)。4.不得拆除或調(diào)整機械設(shè)備的安全連鎖裝置。5.特殊崗位、工種經(jīng)過專門培訓(xùn)合格后,取得上崗資格證書,方可上崗。6.設(shè)備發(fā)生故障時,必須停機處理并按規(guī)定程序上報。7.實行

14、三級維護制度:日常維護、一級維護、二級維護。一、二級維護間隔可根據(jù)設(shè)備使用頻率進行確定,一般一級維護2至3個月,二級維護半年至1年。每年編制一次維護計劃,并做好維護記錄。8.維護結(jié)束后,必須組織有關(guān)人員進行專業(yè)驗收,合格后方可使用。 (五) 事故處理1. 設(shè)施、設(shè)備凡因非正常使用損壞,造成停機或性能下降,影響生產(chǎn)的,均稱為設(shè)施、設(shè)備事故;事故類別及標(biāo)準(zhǔn)分為一般事故、重大事故和特大事故。(1)一般事故。因設(shè)備損壞停產(chǎn)4小時以上或直接經(jīng)濟損失費用在1000元以內(nèi)者;(2)重大事故。因設(shè)備損壞停產(chǎn)5晝夜以上或造成直接經(jīng)濟損失在10005000元(含5000元)以內(nèi)者;(3)特大事故。因設(shè)備損壞停產(chǎn)1

15、0晝夜或造成直接經(jīng)濟損失費用在5000元以上者。2.造成人身傷害、傷亡的按廠務(wù)事故程序處理。3.重大(含重大)以上設(shè)備事故發(fā)生后,要保持現(xiàn)場完整,并立即報告集團公司,一般事故3日內(nèi)報告集團公司。4.一般事故由基層單位組織分析,重特大事故發(fā)生后,除及時搶救,避免事故擴大外,應(yīng)保護好現(xiàn)場,并立即上報集團公司。各類事故分析和處理都必須堅持“四不放過”的原則。5.機電設(shè)備事故不準(zhǔn)拖報或隱瞞不報,一經(jīng)查出應(yīng)加重處罰。各基層單位對事故要認(rèn)真填寫報告單,提出處理意見,并于3日內(nèi)報告集團公司。6.事故查明后,應(yīng)立即采取恢復(fù)性措施,并視其情節(jié)輕重和責(zé)任人的認(rèn)識態(tài)度,酌情予以處理。7.經(jīng)濟賠償:視其責(zé)任人過失輕重

16、,按直接和間接損失的30%100%執(zhí)行。8.出現(xiàn)人員傷害事故時,由集團公司勞動人事處依照勞動法規(guī)進行處理,屬于工傷事故的,參照工傷保險條例處理。本制度由集團公司機務(wù)處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。附件6安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度為提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),減少職業(yè)傷害,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,制定本制度。一、基層單位要建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。二、基層單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn),取得安全培訓(xùn)合格證書,并每年進行再培訓(xùn);單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)不少于32學(xué)時,年

17、度再培訓(xùn)不少于12學(xué)時;安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作由集團公司統(tǒng)一組織。三、營運駕駛員的崗前理論培訓(xùn)不少于12學(xué)時,實際駕駛操作不少于30學(xué)時。崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:國家道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全行車知識、典型交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識、應(yīng)急處置知識、企業(yè)有關(guān)安全運營管理的規(guī)定等。四、營運駕駛員再培訓(xùn)每月不少于2次,每次不少于1小時;基層單位定期對駕駛員開展法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn),每月查詢一次駕駛員的違法和事故信息,及時進行針對性的教育。五、營運駕駛員繼續(xù)教育周期為2年,基層單位應(yīng)當(dāng)組織和督促本單位的營運駕駛員參加繼續(xù)教育,保證駕駛員

18、參加教育和培訓(xùn)的時間。六、基層單位要建立健全駕駛員教育培訓(xùn)檔案。駕駛員教育與培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括:教育或培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、授課人、參加培訓(xùn)人員的簽名、考核人員、安全管理人員的簽名、培訓(xùn)考試情況等。檔案保存期限不少于3年。七、基層單位對本單位全體員工(不含駕駛員)每年至少進行1次安全生產(chǎn)培訓(xùn);新上崗或者從事新崗位或者離崗1年以上復(fù)崗的從業(yè)人員必須進行本崗位專項安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。八、集團公司勞動人事處對新招聘員工進行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能。 九、集團公司各處室及基層單位各部門每月應(yīng)組

19、織1次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高部門人員安全生產(chǎn)意識。十、基層單位借用的外部人員,在使用前必須進行專項安全教育培訓(xùn),并納入員工安全管理范圍。十一、集團公司各類人員安全教育培訓(xùn)應(yīng)予以記錄并建檔保存,保存期限應(yīng)至少為3年。本制度由集團公司安全處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。附件7安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度為對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程落實情況實施有效監(jiān)督檢查,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生,消除各類事故隱患,特制定本制度。一、集團公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要,適時組織督查組,開展安全生產(chǎn)專項檢查活動。二、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括:安全法規(guī)及上級文件執(zhí)行、“一崗雙責(zé)”落實、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、行車安全管

20、理、機電安全管理、勞動安全管理、消防安全管理、治安安全管理、GPS監(jiān)控、場站視頻監(jiān)控、安全基礎(chǔ)資料檔案管理等情況。三、集團公司安全生產(chǎn)檢查組檢查結(jié)束后,及時向被檢單位反饋意見,提出存在的問題和整改建議,情況嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)活動,并對隱患下達(dá)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改。四、被檢單位、部門的隱患或問題整改結(jié)束后,應(yīng)將整改情況書面上報;檢查部門及時進行復(fù)查,并下達(dá)復(fù)查結(jié)論。五、基層單位每月進行1次安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)安全生產(chǎn)需要,適時開展安全生產(chǎn)綜合檢查。綜合檢查活動由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或其他領(lǐng)導(dǎo)組織進行,嚴(yán)格落實誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負(fù)責(zé)的簽字備查制度。六、基層單位對查出的問題,必須按照要求進行

21、整改,對不及時整改或整改不到位誘發(fā)事故的,依據(jù)集團公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定進行處理。本制度由集團公司安全處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。附件8事故統(tǒng)計報告制度依據(jù)國家生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,特制定本制度。一、 生產(chǎn)安全事故等級劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;3.較大事故,是指造成3

22、人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5重傷事故,是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上20萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。6輕傷事故,是指造成3人以下輕傷,或者10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。二、事故報告1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即展開自救或者互救,保護現(xiàn)場,迅速向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡

23、和財產(chǎn)損失。同時,根據(jù)事故現(xiàn)場情況向公安、消防等有關(guān)部門報告,實施救援。2基層單位發(fā)生事故應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)報告集團公司職能處室,職能處室根據(jù)事故性質(zhì)、等級及相關(guān)規(guī)定立即向上級領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T報告。3事故報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、單位、肇事人、現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)歷、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況,采取的措施及其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故報告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)發(fā)生變化或事故其它危害等新情況,應(yīng)及時補報。4發(fā)生一般以上行車事故或者重傷以上廠(場)務(wù)事故的單位應(yīng)立即報告集團公司職能處室,職能處室應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)上報集團公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。5發(fā)生一般行車事故,或者重傷以

24、下廠(場)務(wù)事故的,單位48小時內(nèi)報告集團公司職能處室。三、應(yīng)急處置1.發(fā)生一般行車事故或者廠(場)務(wù)重傷事故,事故單位應(yīng)迅速核實情況,組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場實施救援和勘察處理,集團公司視情派員參加。2.集團公司在接到發(fā)生較大以上行車事故或者一般以上廠(場)務(wù)事故報告后,立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,集團公司總經(jīng)理、分管安全副總或其他分管副總經(jīng)理帶領(lǐng)相關(guān)人員,立即趕赴現(xiàn)場實施救援,配合協(xié)助政府有關(guān)部門做好善后處理。四、事故調(diào)查1集團公司安委會負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組對發(fā)生的一般以上行車事故或者重傷以上廠(場)務(wù)事故進行調(diào)查。2一般行車事故或者重傷以下廠(場)務(wù)事故由事故發(fā)生單位安委會組織事故調(diào)查組自

25、行調(diào)查,必要時集團公司安委會可以直接組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查。3政府有關(guān)部門對發(fā)生的事故進行調(diào)查時,相關(guān)單位部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查,積極配合。五、事故調(diào)查組履行的職責(zé)1查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;2認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;3提出對事故責(zé)任者的處理建議;4總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;5提交事故調(diào)查報告,其內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施、有關(guān)證據(jù)材料;6事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律

26、,保守事故調(diào)查的秘密。六、事故處理程序1發(fā)生行車事故,肇事車承包經(jīng)營者及駕駛員委托本單位安全科處理的,應(yīng)填寫交通事故處理委托書后方可實施。2事故處理的押金、賠償金及其它費用的承擔(dān):承包經(jīng)營車輛由肇事車承包經(jīng)營者承擔(dān);集約化車輛行車事故、廠(場)務(wù)事故由事故發(fā)生單位承擔(dān)。3集團公司員工工傷事故,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)勞動法規(guī)進行處理。4堅持事故處理“四不放過”原則,由集團公司和基層單位安委會依責(zé)組織實施。5發(fā)生較大以上行車事故或者一般以上廠(場)務(wù)事故的單位,事故調(diào)查結(jié)束后,7日內(nèi)形成本單位事故書面報告,由事故單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向集團公司安委會專題匯報。七、事故責(zé)任倒查1.按照“事故原因不查清不放

27、過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”的原則,對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。由集團公司安委會負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故,對事故單位和責(zé)任人的處理意見,由集團公司安委會研究決定,并在集團公司范圍內(nèi)進行通報。2.事故發(fā)生單位應(yīng)認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。本制度由集團公司安全處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。附件9安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法為建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與責(zé)任落實考核獎懲體系,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范考核與獎懲程序,控制和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制定本辦法。一、依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)考

28、核分為目標(biāo)考核與責(zé)任考核。二、目標(biāo)考核分為月度考核和年度考核。(一)月度考核根據(jù)集團公司經(jīng)營管理目標(biāo)與考核方案兌現(xiàn)獎懲。1.機關(guān)中層以上管理人員的獎懲:安全生產(chǎn)四項考核指標(biāo)不達(dá)標(biāo),每超1%,扣減中層以上人員1%的目標(biāo)薪,其中,扣減分管領(lǐng)導(dǎo)和安全處負(fù)責(zé)人2%的目標(biāo)薪,月度考核,年終統(tǒng)算,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)控制達(dá)標(biāo),所扣目標(biāo)薪予以返還。發(fā)生重大事故,扣減10%的目標(biāo)薪,其中,扣減分管領(lǐng)導(dǎo)和安全處負(fù)責(zé)入20%的目標(biāo)薪。年終統(tǒng)算,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)控制達(dá)標(biāo),最高獎勵安全處負(fù)責(zé)人3600元(副職為正職的70%),發(fā)生重大責(zé)任事故,取消該獎勵。依據(jù)年度目標(biāo)預(yù)控管理,結(jié)合年度安全生產(chǎn)考評,以安全風(fēng)險金獎懲兌現(xiàn)的

29、形式進行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。2.基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的獎懲:安全生產(chǎn)四項指標(biāo)不達(dá)標(biāo),平均每超1%,扣減1%的目標(biāo)薪,按月考核,年終統(tǒng)算。年終經(jīng)安全綜合評價,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)控制好,所扣目標(biāo)薪予以返還,并按公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定進行獎勵。發(fā)生重大及以上事故,取消當(dāng)月目標(biāo)薪。(二)年度考核各級安全生產(chǎn)目標(biāo)預(yù)控管理責(zé)任人應(yīng)繳納安全風(fēng)險金,繳納數(shù)額在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書上確定。1.集團公司安委會成員、基層單位,基層單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人向集團公司財務(wù)部門繳納安全風(fēng)險金。2.其他管理責(zé)任人向本單位財務(wù)部門繳納安全風(fēng)險金。3.根據(jù)上級主管部門對集團公司的考評結(jié)果,兌現(xiàn)集團公司安委會成員的獎懲

30、。4.依據(jù)集團公司安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)基層單位及負(fù)責(zé)人獎懲。5.發(fā)生下列情況,實施安全生產(chǎn)“一票否決”:(1)發(fā)生較大以上道路交通責(zé)任事故的。(2)發(fā)生死亡1人以上、重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失20萬元以上生產(chǎn)安全事故的。(3)發(fā)生現(xiàn)金、財務(wù)被盜、被搶金額5萬元以上的。(4)發(fā)生車輛、設(shè)備設(shè)施等機械事故造成人員重傷以上或經(jīng)濟損失5萬元以上的。(5)發(fā)生其它對安全生產(chǎn)造成惡劣影響、被有關(guān)部門通報或追究的。(6)未如期通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的。(7)發(fā)生一般以上道路交通事故和重傷以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的。(8)年度“四項”安全指標(biāo)之一超出預(yù)控指標(biāo)的。(9)對上級和集團公司查出的重大安全隱患未按要求

31、整改的。(10)經(jīng)集團公司安委會研究,應(yīng)實施“一票否決”的情況。三、安全責(zé)任考核集團公司依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及本企業(yè)規(guī)章制度進行安全責(zé)任考核。根據(jù)安全生產(chǎn)過錯責(zé)任,確認(rèn)承擔(dān)安全責(zé)任的單位、單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(有關(guān)處室、科室、班組)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人,并實施責(zé)任追究。責(zé)任追究方式如下:1.經(jīng)濟處罰;2.通報批評;3.約談;4.警告;5.嚴(yán)重警告;6.記過;7.記大過;8.停職;9.降職;10.撤職;11.留用察看;12.開除。以上追究方式可以單獨或合并執(zhí)行,安全管理因過錯責(zé)任導(dǎo)致事故發(fā)生,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。本制度由公司安全處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起執(zhí)行。附件1

32、0安全生產(chǎn)獎懲制度為強化安全管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)激勵約束機制,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制定本制度。一、獎勵(一)對基層單位的獎勵1.獲得國家級安全生產(chǎn)管理先進單位稱號的,集團公司一次性獎勵先進單位10000元;2.獲得省部級安全生產(chǎn)管理先進單位稱號的,集團公司一次性獎勵先進單位5000元;3.獲得廳市級安全生產(chǎn)管理先進單位稱號的,集團公司一次性獎勵先進單位3000元;4.獲得集團公司安全生產(chǎn)管理先進單位稱號的,集團公司參照本單位年初繳納風(fēng)險金的數(shù)額,100%予以兌獎。(二)對安全生產(chǎn)管理先進個人的獎勵1.被評為國家級安全生產(chǎn)管理先進個人的,集團公司一次性獎勵3000元;2

33、.被評為省部級安全生產(chǎn)管理先進個人的,集團公司一次性獎勵2000元;3.被評為廳市級安全生產(chǎn)管理先進個人的,集團公司一次性獎勵1000元;4.被評為集團公司級安全生產(chǎn)管理先進個人的,集團公司一次性獎勵500元。(三)對先進承包經(jīng)營者的獎勵1.一年內(nèi)自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度,按時交納管理費,沒有任何行車事故的,集團公司頒發(fā)安全行車榮譽證書;2.在人民生命和國家財產(chǎn)受到侵害時挺身而出、見義勇為,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、拾金不昧等,受到縣、市級以上新聞媒體表揚的,集團公司一次性獎勵500元,并頒發(fā)榮譽證書。(四)對優(yōu)秀駕駛員的獎勵1.被評為國家級安全行車優(yōu)秀駕駛員的(安全行車?yán)锍淘?00萬公里以上、年安全行車?yán)锍淘?/p>

34、10萬公里以上),集團公司一次性獎勵1000元,并頒發(fā)榮譽證書;2.被評為省、市級安全行車優(yōu)秀駕駛員的(年行車安全里程在10萬公里以上,安全行車?yán)塾嬤_(dá)200萬公里以上),集團公司一次性獎勵500元;3.被評為集團公司級安全行車標(biāo)兵的(年行車安全里程在10萬公里以上,安全行車百萬公里以上),集團公司一次性獎勵300元。二、罰則(一)對單位的處罰1.單位發(fā)生較大以上行車事故,造成省交通運輸廳許可機關(guān)停批新增、更新客運車輛的;汽車站違反“三不進站、六不出站”、駕駛員即時駕駛證明管理使用等安全生產(chǎn)管理規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生較大以上責(zé)任事故的,造成汽車站站級降級的;單位發(fā)生重大治安案件的;單位發(fā)生一般以上廠(場

35、)務(wù)事故的;單位發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,造成較大經(jīng)濟損失的;集團公司根據(jù)安委會決定的處理意見處罰責(zé)任單位。2.對發(fā)生非營運車輛一般行車事故或營運車輛較大行車責(zé)任事故的單位,集團公司對其單位予以10000-30000元罰款,并追究單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。3.對行車安全工作抓得不緊,措施不力,責(zé)任事故頻發(fā)的單位,年終行車安全考核指標(biāo)超過集團公司控制指標(biāo)的,集團公司對其單位予以2000-5000元罰款,并追究單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。4.基層單位達(dá)不到每月召開2次安全例會要求、安全管理基礎(chǔ)資料不完善、事故月報表上報不及時的,集團公司對其予以500-1000元罰款,并追究分管安全負(fù)責(zé)人責(zé)任。5.

36、長途客運線路(普通公路400公里以上、高速公路600公里以上)沒有配備雙班駕駛員的,集團公司對其單位予以1000元罰款,并追究單位分管安全(客運)負(fù)責(zé)人責(zé)任。6.單位客車超員被公安、交通管理部門通報或被新聞媒體曝光的,集團公司對其單位予以5000元罰款,并對車輛管理單位通報批評。7.安全生產(chǎn)規(guī)范化管理不到位,有下列行為之一的,對單位處罰1000元以上2000元以下罰款:(1)未逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;(2)未制定年度安全管理工作計劃;(3)落實安全檢查、會議、培訓(xùn)制度不到位的;(4)未定期開展安全隱患自查自糾工作或?qū)ι霞壊槌龅陌踩[患,不按整改要求時限進行整改的;(5)未按照“四不放過”原則進

37、行事故處理;(6)未制定應(yīng)急預(yù)案或制定的預(yù)案不完善;(7)安全生產(chǎn)費用投入不足而導(dǎo)致事故發(fā)生的;(8)不按集團公司要求辦理保險業(yè)務(wù)的;(9)對集團公司要求上報的事故謊報或者瞞報的。(二)對駕駛員的處罰1.有下列情況之一者,每次罰款200元:(1)持本企業(yè)“即時駕駛證明”與其服務(wù)的基層單位不相符,而未辦理過戶手續(xù)的;(2)駕駛車輛未攜帶“即時駕駛證明”等相關(guān)證件的;(3)無故不參加安全活動或參加次數(shù)達(dá)不到規(guī)定的;(4)駕駛車輛吸煙、飲食、閑談、接打手機或有礙安全操作的。2.對違反本辦法規(guī)定,有下列情況之一者罰款300元:(1)駕駛集團公司營運客車未辦理“即時駕駛證明”的;(2)不服從安全管理,不

38、服從檢查,態(tài)度蠻橫、惡劣,除按以上規(guī)定罰款外,并收繳其線路牌、停止車輛運行;(3)發(fā)生行車事故、弄虛作假,隱瞞不報或因違法肇事被扣證、以蒙騙手段辦理補證者;(4)未按期提供身體健康條件證明或未按時到交警部門進行駕駛證年度簽章仍駕駛車輛的。3.對在GPS監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)超速行駛駕駛員的處罰:(1)營運車輛每超速1次,經(jīng)濟處罰責(zé)任駕駛員100元,并依此類推;對每日超速3次以上的,除給予經(jīng)濟處罰外,對責(zé)任駕駛員下崗培訓(xùn)1天;每日超速5次以上的,除給予經(jīng)濟處罰外,對責(zé)任駕駛員下崗培訓(xùn)7天;超速拒不改正或?qū)医恢沟?,收回其即時駕駛證明。(2)營運車輛每超員1人,經(jīng)濟處罰1000元,并視超員程度予以責(zé)

39、任追究。(3)駕駛員疲勞駕駛的,每次經(jīng)濟處罰100元;因疲勞駕駛發(fā)生事故的,取消上崗資格。(4)營運車輛在高速公路違法上下客的,每次經(jīng)濟處罰1000元;一個月內(nèi)累計發(fā)生3次以上的,對責(zé)任車輛停運整頓1周,對責(zé)任駕駛員停駕10天,并進行專項教育。(5)對故意逃避監(jiān)控的駕駛員處以1000元罰款。(6)對未執(zhí)行凌晨2點至5點禁行規(guī)定的駕駛員,經(jīng)濟處罰2000元,營運車輛停運整頓2周;該時段若發(fā)生交通事故,取消駕駛員上崗資格。4.對承包車駕駛員發(fā)生行車責(zé)任事故的處罰:(1)對發(fā)生經(jīng)濟損失2萬元以上行車責(zé)任事故的,由基層單位安全科暫扣“即時駕駛證明”,停駕1個月,并罰款300元;(2)發(fā)生經(jīng)濟損失5萬元

40、以上行車責(zé)任事故的,由基層單位安全科暫扣“即時駕駛證明”,停駕2個月,罰款500元;(3)發(fā)生經(jīng)濟損失10萬元以上20萬元以下行車責(zé)任事故的,由基層單位安全科暫扣“即時駕駛證明”,停駕6個月,罰款1000元;(4)發(fā)生一般以上行車責(zé)任事故,經(jīng)濟損失20萬元以上行車責(zé)任事故的,由基層單位安全科收繳“即時駕駛證明”交集團公司安全處,罰款2000元,不準(zhǔn)再次上崗。5.對集約車輛駕駛員發(fā)生行車責(zé)任事故的處罰:集約車輛駕駛員發(fā)生責(zé)任事故,除按本條第2款第(4)項處罰外,根據(jù)事故責(zé)任,對事故直接經(jīng)濟損失保險理賠后的差額部分,按以下比例予以處罰:全部責(zé)任:20%;主要責(zé)任:15%;同等責(zé)任:10%;次要責(zé)任

41、:5%。(三)對嚴(yán)重違法、違規(guī)責(zé)任方的處罰1.集約客車超員,每超1人,處罰駕駛員1000元;因超員被公安、交通管理部門通報或被新聞媒體曝光的,駕駛員予以辭退,車輛管理單位處罰20000元。2.承包營運客車超員,每超1人,處罰責(zé)任人1000元,超員20%以上的處罰10000-20000元,并停運整頓;因超員多次被公安、交通管理部門通報或被新聞媒體曝光的,除加倍處罰外,企業(yè)終止其承包經(jīng)營合同。3.承包營運客車不按規(guī)定的線路經(jīng)營,私自加班、包車,處罰承包經(jīng)營者3000-5000元;情節(jié)嚴(yán)重者,停運整頓,直至終止合同。4.在經(jīng)營中,承包經(jīng)營者聘用無“即時駕駛證明”駕駛員或扣證駕駛員、不按正常規(guī)定路線行

42、駛或計劃外經(jīng)營、私自開車回家、辦理私事發(fā)生行車事故的,由集團公司按事故經(jīng)濟損失的50%作為事故罰款,并給予單位主要負(fù)責(zé)人及分管安全負(fù)責(zé)人警告以上的處分。5.營運車輛出現(xiàn)以下違法違規(guī)行為,被公安、交通管理部門抄報或下達(dá)隱患整改通知書的,每次處罰駕駛員500-1000元,并參加集團公司組織的專項安全培訓(xùn)班:(1)未保持GPS正常使用的;(2)駕駛安全設(shè)施不全車輛的;(3)超速不足50%(公高速公路不足20%)的;(4)違法上下客;(5)不執(zhí)行夜間禁行、限時規(guī)定;(6)其它違法違規(guī)行為。6.有下列情況之一者,駕駛員予以解聘,并沒收安全保證金:(1)駕駛員駕駛超員20%以上車輛的;(2)發(fā)生交通事故逃

43、逸的;(3)將車交給無駕駛證人員駕駛或私自帶徒的;(4)酒后駕駛車輛的;(5)駕駛超員車發(fā)生行車責(zé)任事故的;(6)發(fā)生超速50%(高速公路超速20%)以上違法行為的。6對違反消防管理規(guī)定的責(zé)任人處罰(1)因玩忽職守而造成本轄區(qū)范圍內(nèi)消防器材損壞,責(zé)任人除賠償經(jīng)濟損失外,視情節(jié)輕重給予50至100元的罰款;(2)對故意損壞或?qū)⑾榔鞑膿p壞挪作他用的人員,處以消防器材價值3-5倍的罰款。三、罰金的交納各職能處室一律使用集團公司統(tǒng)一收據(jù),填寫處罰原因及金額轉(zhuǎn)財務(wù)處,罰金由財務(wù)處從被處罰單位每月結(jié)算中扣除,列入安全基金科目管理使用。本制度由集團公司安全處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。附件11事故隱患排查

44、治理制度為強化企業(yè)事故隱患排查查治理工作,建立事故隱患排查治理長效機制,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,保障員工生命及國家財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本制度。 一、排查工作理念樹立“視隱患為事故”的預(yù)防理念,建立“日檢查、周督查、月總結(jié)、季分析”工作流程,落實“誰檢查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰復(fù)查、誰簽字”的簽字備查制度,把隱患排查治理責(zé)任倒查視為事故責(zé)任實施責(zé)任追究,堅決把可能引發(fā)事故的隱患消除在萌芽狀態(tài),確保萬無一失。二、事故隱患界定(一)事故隱患定義:本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和 HYPERLINK /view

45、/4905017.htm t _blank 安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。(二)事故隱患的分類: 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三、 隱患排查方案(一)隱患排查目的:及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時采取預(yù)防措施。(二)隱患排查的范圍:集團公司所有單位。(三)隱患排查的方法1.根據(jù)安全生產(chǎn)的

46、需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。2.隱患自查。自查是各單位、部門在日常生產(chǎn)管理中查出的,并實施監(jiān)控整改的管理行為。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各單位、部門根據(jù)各自主管和職責(zé)范圍內(nèi)的人員、車輛、場所、設(shè)施設(shè)備、管理制度等方面進行自查, 保證不留空檔,不留死角。3.隱患綜合檢查。綜合檢查是由集團公司組織安全督查組,每月對全公司進行一次全面大檢查。4.上級安全檢查。是由上級部門對本單位的安全檢查。5.隱患舉報、投訴。任何員工發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有義務(wù)和權(quán)利向有關(guān)部門舉報。四、隱患治理方案(一)隱患治理的目標(biāo)和任務(wù):消除各類事故隱患,杜絕生產(chǎn)安全

47、事故發(fā)生。(二)隱患治理的方法和措施1.自查出的事故隱患。事故隱患堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的責(zé)任單位組織整改,并跟蹤監(jiān)控整改到位,且做好相關(guān)記錄、存檔、上報等工作。2.綜合安全檢查出的事故隱患,由集團公司督查組下達(dá)事故隱患整改通知書,明確整改期限、責(zé)任部門、整改要求、防范措施等,并跟蹤監(jiān)控整改到位。3.對上級部門查出的隱患,按照上級下達(dá)的事故隱患整改通知書進行整改到位。4.對舉報、投訴的事故隱患,安全管理部門應(yīng)做好登記,并應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處,及時落實整改措施。(三) 經(jīng)費和物資的落實:事故隱患排查治理經(jīng)費和物資從安全生

48、產(chǎn)專項費用中支出,財務(wù)部門應(yīng)保證資金及時到位。(四) 負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)、人員和治理的時限、要求1.對于一般性事故隱患,要求相關(guān)責(zé)任部門立即整改到位。2.對于重大事故隱患,安全管理部門應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定,并督促有關(guān)部門進行限期徹底整改。(五) 安全措施和應(yīng)急預(yù)案1.在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設(shè)置警戒標(biāo)志。2.對一時無法整改到位的,要制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并報上級主管部門備案。五、事故隱患整改的報告和驗收

49、1.隱患整改報告。整改工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)整改部門要按要求寫出隱患整改報告。對事故隱患不能在規(guī)定時間內(nèi)整改到位的,應(yīng)落實隱患整改原因報告制,隱患責(zé)任部門應(yīng)進行匯報,并作出未整改的合理解釋。2.隱患整改驗收。按照“誰檢查,誰驗收”的原則,由各檢查部門對其監(jiān)控,并進行檢查驗收。對整改措施不到位、檢查驗收不合格、事故隱患未消除的,應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。3.事故隱患檔案管理。安全管理部門對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類 HYPERLINK /view/4205067.htm t _blank 隱患排查治理進

50、行監(jiān)督、檢查、考核。本制度由集團公司安全處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。附件12安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵辦法為提高廣大職工參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的積極性,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類安全生產(chǎn)違法行為及事故隱患,有效防范各類事故的發(fā)生,根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例法律、法規(guī),結(jié)合公司實際,制定本辦法。一、本辦法適用于集團公司所有部門和個人(以下簡稱舉報人)舉報公司存在的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。二、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患的舉報應(yīng)遵循首問負(fù)責(zé)制、分級獎勵和保護舉報人權(quán)益的原則。三、對職工舉報的各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,經(jīng)公司安委會調(diào)查核實,情況基本屬實且相關(guān)部門還尚未掌握的,舉報人可獲得表揚或獎勵。四、為便于核實情況和兌現(xiàn)獎勵,提倡實名舉報。在實名舉報時,舉報人應(yīng)向舉報受理機構(gòu)提供能夠證明本人真實身份的證件和能夠保持聯(lián)絡(luò)的聯(lián)系方式。五、集團公司范圍內(nèi)存在下列情形的安全生產(chǎn)違法行為及生產(chǎn)安全事故隱患,任何部門或個人均有權(quán)舉報:1.單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。2.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入或資金投入不足,可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的。4.未按照規(guī)定

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