開展優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境整治行動方案資料

1、開展優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境整治行動方案為認真貫徹落實全市“兩個年”動員會精神，著力整治“服務(wù)質(zhì) 效不高、環(huán)境不優(yōu)”等問題，根據(jù)x縣開展”作風建設(shè)深化年”活 動實施方案（xx20號）精神，結(jié)合工作實際，制定本方案。一、工作目標堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，圍繞企業(yè)、群眾集中反映的突出問題， 以“敢擔當、重實干、促發(fā)展”作風建設(shè)深化年主題活動為抓手，通 過開展行政審批、司法服務(wù)、政務(wù)服務(wù)專項整治行動，著力解決在優(yōu) 化環(huán)境、行政審批、政務(wù)服務(wù)、為民辦事等過程中存在的服務(wù)質(zhì)效不 高、環(huán)境不優(yōu)等突出問題，努力營造“高效、便民、規(guī)范、廉潔”的 政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為決勝全面建成小康社會營造良好環(huán)境。二、整治內(nèi)容和措施（一）

2、開展行政審批服務(wù)專項整治行動。.整治項目審批服務(wù)質(zhì)效不高等問題。深化“放管服”改革，規(guī) 范“并聯(lián)審批”辦公室，建立重大項目審批“綠色通道”，全面推進“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”等“店小二” 服務(wù)模式，做好全流程服務(wù)，進一步壓縮辦理時限，確保政府、企業(yè) 投資項目辦理時限分別控制在 80個、60個工作日。牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改科技局責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各園區(qū)管委會.整治招商引資承諾兌現(xiàn)不到位等問題。深入實施招商引資“一 號工程”，建立重點招商項目跟蹤落實機制，對重點招商項目實行全 程跟蹤服務(wù)，全面梳理、摸清已落地項目需要兌現(xiàn)的各項扶持政策， 并制定工作臺賬

3、，明確責任單位、責任人和兌現(xiàn)時間，掛賬督辦，逐 項銷號，力促招商引資各項扶持政策兌現(xiàn)到位， 營造誠信務(wù)實的招商 引資環(huán)境。牽頭單位：縣商務(wù)經(jīng)合局責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各園區(qū)管委會.整治市場準入服務(wù)質(zhì)效不高等問題。深化商事登記制度改革， 深入推進“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個體“兩證整合”改革， 推廣深化“網(wǎng)上預(yù)約、容缺受理、網(wǎng)上核準、簡易注銷、證照聯(lián)辦、 免費送達”等服務(wù)舉措，進一步減事項、減環(huán)節(jié)、減報件、壓時間、 優(yōu)流程，打造便捷高效的市場準入環(huán)境。牽頭單位：縣市場監(jiān)管局責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門.整治行政審批服務(wù)質(zhì)效不高等問題。深化集中審批改革，除上 級部門有特殊規(guī)定外，所有

4、政務(wù)服務(wù)事項全部向政務(wù)服務(wù)中心集中進 駐，年底縣直部門（單位）90%的事項做到大廳一次性辦理，努力實 現(xiàn)“一個窗口受理，一個場所辦公，一個平臺監(jiān)管，一個標準要求， 一枚印章審批”的高效管理體制。加快推進“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”和“最多跑一次”改革，推行淘寶式全流程網(wǎng)上審批辦理和移動端 APP應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，力爭年內(nèi)網(wǎng)上在線審批達到100% , “最多跑一次”審批事項達到 90% ,不見面審批事項達到 80%。牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)中心責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門（二）開展司法服務(wù)專項整治行動。.整治重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問題。嚴格落實行政執(zhí)法程序，強 化執(zhí)法人員紀律約束和培訓考核，

5、規(guī)范行政執(zhí)法行為。創(chuàng)新行政執(zhí)法 方式，推行行政執(zhí)法公示制度，健全聯(lián)合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度，建立行 政執(zhí)法信息共享、工作通報等制度，暢通行政執(zhí)法投訴舉報渠道，加 強行政執(zhí)法監(jiān)督，切實減少多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，提高行政執(zhí)法水平。牽頭單位：縣政府辦（法制辦）責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣司法局、各行政執(zhí)法部門.整治司法服務(wù)質(zhì)效不高等問題。落實普法工作責任制，扎實開 展“七五”普法，推進“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”，建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社 區(qū)）三級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合律師資源，為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì) 高效的法律咨詢、法律援助、司法建議等服務(wù)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和化解 經(jīng)營風險，依法保護市場主體權(quán)益，營造公正法治環(huán)境。牽頭單位：縣司法

6、局責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（三）開展政務(wù)服務(wù)專項整治行動。.整治政務(wù)服務(wù)質(zhì)效不高等問題。實施政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)工 程，梳理編制政務(wù)服務(wù)標準目錄，建立政務(wù)服務(wù)并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批地方標準，按照“三級四同”標準對權(quán)責清單、事項要素進行規(guī)范管 理、動態(tài)調(diào)整，制定“辦事清單+辦事流程+辦事指南”，實現(xiàn)審批 事項再精減，審批流程再優(yōu)化，切實解決審批要件“繁”、服務(wù)流程 審卡”、審批過程“慢”、提速審批“難”等問題。完善政務(wù)服務(wù)制度體系，強化服務(wù)承諾、首問負責、一次告知、限時辦結(jié)、全程代辦、 責任追究等制度，堅持用制度管人、管事。組織開展政務(wù)服務(wù)人員素 質(zhì)養(yǎng)成、崗位練兵、業(yè)務(wù)技能培訓等活動，將“馬上就辦、辦就辦好”

7、 理念融入日常工作中；認真開展“三查三看三比”“十優(yōu)十差”服務(wù)窗口、“服務(wù)之星”評比等活動，展示優(yōu)秀，曝光后進，監(jiān)督整改， 著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位紀律作風渙散、 服務(wù)意識不強、服務(wù)態(tài)度 差、人員素質(zhì)低、辦事“推繞拖”等問題，切實解決“門難進、臉難 看、事難辦”和“門好進、臉好看，事難辦”現(xiàn)象。牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)中心責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門.整治群眾訴求渠道不暢等問題。加強“ 12345 ”便民服務(wù)中心 建設(shè)，建立“一號對外、集中受理、分類處置、各方聯(lián)動、限時辦理、 及時反饋”工作機制，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級群眾訴求辦理 工作網(wǎng)絡(luò)。公開、暢通各部門（單位）值班電話及服務(wù)熱線，各部門

8、 （單位）要全面清理黃頁“僵尸電話”，值班電話要全部在通信部門 查號臺進行重新登記確認。探索建立熱線便民服務(wù)中介平臺，拓寬群 眾訴求受理渠道，即時受理市民咨詢、求助、投訴和建議類訴求，打 通群眾訴求“最后一公里”。牽頭單位：縣委政法委責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門三、行動步驟（一）動員部署階段（x年3月底前）。組織召開專題會議，對 專項整治工作進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細化措施， 確保專項整治任務(wù)全面落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門要根據(jù)本方案 的要求，結(jié)合工作實際，按照問題導(dǎo)向原則，抓緊制定有針對性、可 操作性的整治工作方案，進一步明確整治重點，細化整治措施，落實 整治責任。（二）集

9、中整治階段（x年4月1日至10月31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 縣直各部門要對照本方案的部署和要求， 全面開展自查自糾工作，形 成問題整改清單，明確整改措施、時限，建立專項整治臺賬，真正做 到突出問題一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。（三）建章立制階段（x年11月1日至12月31日）。在系統(tǒng) 總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上，按照整治成果具體化、 制度化的要求，形成全縣政務(wù)服務(wù)標準、行政執(zhí)法規(guī)范、辦事流程統(tǒng) 一等工作制度，形成政務(wù)服務(wù)長效管理機制。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要統(tǒng)一思想，牢牢把握作風建 設(shè)“大走訪”活動目標要求，制定每個階段具體工作任務(wù)，堅持主要 領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作責任，采取有力措施，認真 組織實施。（二）加強協(xié)作配合。專項整治牽頭單位和責任單位要進一步增 強合作意識和大局意識，既要各負其責，又要協(xié)同配合，形成整治工 作合力。要加強與宣傳部門的工作聯(lián)系，對整治效果突出、社會反響 較好的工作要及時宣傳報道；對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的破壞政務(wù)環(huán)境 的