湖北省土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)

1、.：.；附件6.湖北省土地整治工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制管理方法第一章 總那么第一條為規(guī)范土地整治工程以下簡(jiǎn)稱工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的編制任務(wù)，保證工程規(guī)劃施工設(shè)計(jì)及預(yù)算編制的質(zhì)量，根據(jù)國(guó)土資發(fā)2000316號(hào)、TD/T10122000、財(cái)建2005169號(hào)、等相關(guān)政策規(guī)定、規(guī)范規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)踐，制定本方法。第二條本方法適用于國(guó)家和省級(jí)投資的新增建立用地土地有償運(yùn)用費(fèi)工程和耕地開墾費(fèi)工程。地方投資的耕地開墾費(fèi)工程以及其他投資類型的工程可參照本方法執(zhí)行。第三條縣市、區(qū)國(guó)土資源局擔(dān)任組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算。市州國(guó)土資源局擔(dān)任規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的審查和組織專家評(píng)審。直管市、神農(nóng)架林區(qū)和沙洋監(jiān)獄管理

2、局工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算由各地組織專家自行評(píng)審。規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算經(jīng)過專家評(píng)審后，由縣市、區(qū)國(guó)土資源局將市局審查意見、專家評(píng)審結(jié)論和規(guī)劃設(shè)計(jì)資料報(bào)省國(guó)土資源廳審查備案。第四條工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位，必需是經(jīng)省廳備案的相關(guān)單位。各縣市、區(qū)國(guó)土資源局承當(dāng)?shù)墓こ?，由所屬市州?guó)土資源局擔(dān)任組織選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位，直管市、神農(nóng)架林區(qū)國(guó)土資源局和沙洋監(jiān)獄管理局國(guó)土資源管理局承當(dāng)?shù)墓こ?，由工程所在地?guó)土資源局擔(dān)任組織選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位。農(nóng)墾系統(tǒng)工程，由省農(nóng)墾土地整理中心擔(dān)任組織選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位。第二章工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的編制第五條工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)在可行性研討報(bào)告和立項(xiàng)批復(fù)的根底上，根

3、據(jù)、確定工程設(shè)計(jì)規(guī)范、工程建立內(nèi)容。規(guī)劃設(shè)計(jì)的工程區(qū)范圍、建立規(guī)模、地貌類型、新增耕地率應(yīng)與立項(xiàng)批復(fù)一致，不得隨意調(diào)整。規(guī)劃設(shè)計(jì)編制要求見附件6.1。工程預(yù)算，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的工程量和施工組織設(shè)計(jì)確定的施工方法，按照規(guī)定的定額和要求進(jìn)展編制。第六條工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制應(yīng)充分思索工程區(qū)種植習(xí)慣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征、新鄉(xiāng)村建立與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展需求。運(yùn)用新增建立用地土地有償運(yùn)用費(fèi)的工程，可將不超越20%的工程施工費(fèi)用于工程區(qū)內(nèi)村莊整治和鄉(xiāng)村新社區(qū)根底設(shè)備建立。工程規(guī)劃設(shè)計(jì)原那么上只包含工程區(qū)內(nèi)的工程內(nèi)容。確需在工程區(qū)外設(shè)計(jì)工程的，需經(jīng)省國(guó)土資源廳同意。第七條工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算各項(xiàng)分析應(yīng)詳細(xì)詳細(xì)，工程量

4、的計(jì)算應(yīng)科學(xué)嚴(yán)密，定額套用和取費(fèi)規(guī)范必需符合規(guī)定。沒有規(guī)定預(yù)算定額規(guī)范的，可參照套用國(guó)家公布的最新相關(guān)預(yù)算定額。嚴(yán)禁虛列工程量和高估冒算套取資金的行為。資料價(jià)錢應(yīng)采用當(dāng)?shù)刈钚鹿嫉脑靸r(jià)信息，當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息不準(zhǔn)確或更新不及時(shí)的，經(jīng)報(bào)市州國(guó)土資源局同意，可采用當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)踐價(jià)錢。第八條工程預(yù)算投資規(guī)范不得超越國(guó)家和省規(guī)定的投資規(guī)范。第九條工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算按照以下程序一縣市、區(qū)國(guó)土資源局成立規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制任務(wù)指點(diǎn)小組或任務(wù)專班，擔(dān)任規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制的協(xié)調(diào)、監(jiān)視和成果驗(yàn)收和報(bào)送，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制質(zhì)量。二縣市、區(qū)國(guó)土資源局應(yīng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位簽署委托協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制的任

5、務(wù)義務(wù)、完成時(shí)間、勞務(wù)費(fèi)用、質(zhì)量及成果提交要求。三制定任務(wù)方案。內(nèi)容包括研討任務(wù)的范圍、重點(diǎn)、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費(fèi)用預(yù)算及可行性研討報(bào)告編制大綱，并與規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位交換意見。四搜集相關(guān)資料。搜集的資料應(yīng)有針對(duì)性、現(xiàn)勢(shì)性、有效性，主要包括：土地利用現(xiàn)狀資料，社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況資料，自然環(huán)境和資源資料，土地權(quán)屬資料，土地利用總體規(guī)劃，土地整治專項(xiàng)規(guī)劃，水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、交通等規(guī)劃，當(dāng)?shù)毓こ藤Y料市場(chǎng)價(jià)錢信息資料，相關(guān)工程定額規(guī)范等。五實(shí)地踏勘?？h市、區(qū)國(guó)土資源局組織規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位到工程區(qū)現(xiàn)場(chǎng)深化細(xì)致了解工程區(qū)存在的問題、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的需求，聽取農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)

6、保等部門和工程區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的意見和建議，并做好踏勘記錄。六分析研討，擬定方案。在搜集各種資料和數(shù)據(jù)的根底上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，進(jìn)展科學(xué)的分析研討與計(jì)算，確定設(shè)計(jì)規(guī)范，擬定可供選擇的不同設(shè)計(jì)方案，經(jīng)比較論證，選擇最正確方案。七編制規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告與預(yù)算。八咨詢意見，修正完善。規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算初步成果完成后，編制單位應(yīng)與縣市、區(qū)國(guó)土資源局交換意見。工程承當(dāng)單位應(yīng)咨詢農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保、財(cái)政等部門和工程區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組和農(nóng)民意見，并組織專家論證。根據(jù)咨詢和專家論證意見，規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位進(jìn)展修正和完善，構(gòu)成最終成果。 第三章工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的報(bào)送第十條工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算成

7、果報(bào)件內(nèi)容： 一工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文本。二工程規(guī)劃設(shè)計(jì)圖冊(cè)，包括工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖平原地貌比例尺不得低于1：5000，丘陵地貌比例尺不得低于1：2000和單體工程設(shè)計(jì)圖。三工程預(yù)算文本。四附件1工程立項(xiàng)批復(fù)文件；2市州國(guó)土資源局規(guī)劃設(shè)計(jì)審查意見及專家評(píng)審意見；3工程所在地縣級(jí)農(nóng)、林、水、環(huán)、財(cái)、國(guó)土等部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的論證意見；4工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部及村民代表對(duì)規(guī)劃方案的意見；5工程區(qū)建立規(guī)模整理前后地類面積對(duì)比表；6工程效益測(cè)算表應(yīng)加蓋縣級(jí)國(guó)土部門和工程規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位公章；7工程建立義務(wù)統(tǒng)計(jì)表應(yīng)加蓋縣級(jí)國(guó)土部門和工程規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位公章；8工程規(guī)劃設(shè)計(jì)利用工程區(qū)原有的交通、

8、水利及電力等根底設(shè)備情況的闡明；9可行性研討報(bào)告摘要書；10最新公布的資料價(jià)錢；11設(shè)備購(gòu)置價(jià)錢信息根據(jù)；12涉及房屋拆遷的，附拆遷補(bǔ)償規(guī)范根據(jù)、縣市、區(qū)人民政府關(guān)于工程區(qū)房屋拆遷的承諾函、拆遷方案、房屋拆遷統(tǒng)計(jì)表及拆遷戶的簽字；13涉及墳地搬遷的，附墳地搬遷統(tǒng)計(jì)表、搬遷方案及戶主贊同搬遷簽字。14.涉及林地采伐的，附林業(yè)部門贊同采伐的同意文件或證明。第十一條工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算紙質(zhì)報(bào)件應(yīng)按規(guī)定格式制造，以膠粘方式裝訂。一規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算文本、附件等規(guī)格為A4規(guī)范紙。文字報(bào)告應(yīng)編有頁(yè)碼，附圖、附表、附件應(yīng)編有順序號(hào)。封面和扉頁(yè)加蓋縣級(jí)國(guó)土資源局和規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位公章。二圖件折為A4或A3規(guī)范規(guī)格，

9、圖面朝里，圖簽朝外。圖件稱號(hào)應(yīng)按要求編寫，并有設(shè)計(jì)人員簽章。三電子文件用光盤存儲(chǔ)，外附標(biāo)簽；內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)文件內(nèi)容一樣，文件信息應(yīng)齊全、完好、準(zhǔn)確、可讀。第四章工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的審查評(píng)審第十二條市州國(guó)土資源局應(yīng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算審查的需求，建立評(píng)審專家?guī)臁５谑龡l工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算評(píng)審專家，應(yīng)遵守獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)、實(shí)事求是的原那么，仔細(xì)、老實(shí)、廉潔地評(píng)審工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算，并對(duì)評(píng)審結(jié)論擔(dān)任。與工程有利害關(guān)系的人員，在評(píng)審時(shí)應(yīng)予以逃避。評(píng)審期間，不得將評(píng)審情況向外公布，評(píng)審過程中不允許互換、修正工程資料。第十四條市州國(guó)土資源局應(yīng)參照規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算審查要點(diǎn)見附件6.2對(duì)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算

10、進(jìn)展審查和組織專家評(píng)審。市州國(guó)土資源局將審查意見和專家意見，以書面方式及時(shí)通知工程所在地縣市、區(qū)國(guó)土資源局，明確修正期限?？h市、區(qū)國(guó)土資源局必需在規(guī)定的期限內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的修正完善。第十五條工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算報(bào)經(jīng)市州國(guó)土資源局審查和專家評(píng)審經(jīng)過后，由縣市、區(qū)國(guó)土資源局在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)省國(guó)土整治局。財(cái)政投資評(píng)審后，由縣市、區(qū)國(guó)土資源局組織規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位，根據(jù)財(cái)政投資評(píng)審意見修正完善后，報(bào)省國(guó)土資源廳備案。同時(shí)，在按照國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳工程信息備案要求進(jìn)展報(bào)備。第十六條實(shí)施過程中，需進(jìn)展規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算調(diào)整的，按規(guī)定的程序報(bào)批。第五章 附 那么第十七條本方法由湖北省國(guó)土資源廳擔(dān)任

11、解釋。第十八條本方法自發(fā)布之日起施行。附件6.1.規(guī)劃設(shè)計(jì)編制要求1工程概略1.1根本情況1概述工程稱號(hào)、類型、工程區(qū)的位置與范圍、工程建立規(guī)模、新增耕地?cái)?shù)量等內(nèi)容；提出工程對(duì)消費(fèi)才干提高、生態(tài)環(huán)境改善的前景；2概述工程總體規(guī)劃方案；3概述主要工程量與投資預(yù)算；4闡明規(guī)劃實(shí)施目的；5闡明工程區(qū)前期已實(shí)施過根底設(shè)備建立工程或其他補(bǔ)助示范類型工程的情況。1.2編制根據(jù)闡明設(shè)計(jì)編制根據(jù)的法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃及其他資料；闡明主要資料數(shù)據(jù)的來源與獲取方法。2工程根本情況2.1所在地域簡(jiǎn)述簡(jiǎn)述工程所在地域的地理位置、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展與土地利用情況。2.2工程根本情況2.2.1自然條

12、件1地形地貌：闡明工程區(qū)的地形地貌條件。地形復(fù)雜的工程區(qū)應(yīng)區(qū)分區(qū)域闡明地形變化情況；2氣候：根據(jù)新添加的氣候資料，闡明工程區(qū)所在地的主要?dú)夂蛱卣?，列表闡明相關(guān)參數(shù)目的；3土壤：闡明工程區(qū)內(nèi)土壤的類型、分布、組成和理化性狀；4植被：闡明工程區(qū)植被類型和分布情況；5水文與水文地質(zhì)：闡明工程所在地年平均降雨量、月平均降雨量及降雨特征；闡明水系、徑流、洪水、泥沙、水質(zhì)、沙情與潮位等資料情況；闡明與工程有關(guān)各項(xiàng)主要特征值及相關(guān)分析結(jié)果。闡明工程區(qū)地下水賦存條件、富水程度及其動(dòng)態(tài)特征，地下水化學(xué)性質(zhì)和礦化度情況；6工程地質(zhì)：闡明擬建引水建筑和交叉建筑物場(chǎng)址、輸排水工程和田間道路沿線的地層圍巖、地質(zhì)構(gòu)造和巖

13、體風(fēng)化情況等地質(zhì)條件；評(píng)價(jià)地基、邊坡和圍巖的穩(wěn)定性；論證膨脹土、濕陷性黃土、粉細(xì)砂、淤泥、軟土、分散性土等脆弱土層的分布和性質(zhì)；提出根底處置措施；7天然建筑資料：闡明工程建立相關(guān)的天然建筑資料的分布、儲(chǔ)量、質(zhì)量和開采運(yùn)輸條件。在天然建筑資料缺乏的地域，應(yīng)分析供應(yīng)和運(yùn)輸條件；8自然災(zāi)禍：闡明工程區(qū)主要自然災(zāi)禍的情況，分析這些災(zāi)禍對(duì)農(nóng)業(yè)消費(fèi)的影響；2.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況以行政村為單位，闡明工程區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展情況；闡明農(nóng)業(yè)科技開展程度、機(jī)械化程度、農(nóng)業(yè)種植構(gòu)造等農(nóng)業(yè)消費(fèi)情況。2.2.3土地利用現(xiàn)狀1土地利用權(quán)屬：闡明土地一切權(quán)、運(yùn)用權(quán)和承包運(yùn)營(yíng)權(quán)等權(quán)屬情況；2土地利用構(gòu)造：闡明各類土地利用面積，編制

14、土地利用現(xiàn)狀表；3土地利用程度：闡明工程區(qū)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)情況、土地利用投入產(chǎn)出情況。3建立條件分析3.1根底設(shè)備條件3.1.1道路交通設(shè)備闡明對(duì)外的交通情況及工程區(qū)內(nèi)田間道路分布和質(zhì)量情況；分析現(xiàn)狀設(shè)備對(duì)工程規(guī)劃的影響和要求。3.1.2灌排系統(tǒng)骨干設(shè)備情況闡明灌溉、排水骨干設(shè)備質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，分析現(xiàn)狀設(shè)備對(duì)工程規(guī)劃的影響和要求。3.1.3田間灌排設(shè)備情況闡明田間灌排設(shè)備等級(jí)、質(zhì)量情況和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，分析現(xiàn)狀設(shè)備對(duì)工程規(guī)劃的影響和要求。3.1.4 電力設(shè)備闡明相關(guān)變電站位置、規(guī)模和容量及相關(guān)配電、用電設(shè)備位置、數(shù)量、容量、功率、分布及運(yùn)營(yíng)方式，查明工程區(qū)內(nèi)輸配電線路的途徑，分析現(xiàn)狀設(shè)備對(duì)工程規(guī)劃的影響和要

15、求。3.1.5農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境堅(jiān)持設(shè)備闡明防洪、水土堅(jiān)持和防護(hù)林等農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境堅(jiān)持設(shè)備情況，分析現(xiàn)狀設(shè)備對(duì)工程規(guī)劃的影響和要求。3.2鄉(xiāng)村居民點(diǎn)建立開展情況闡明待整理鄉(xiāng)村居民點(diǎn)的人口規(guī)模、用地面積、分布形狀、建筑密度和建筑質(zhì)量，分析鄉(xiāng)村居民點(diǎn)建立開展情況對(duì)規(guī)劃的影響和要求。3.3土地利用要素結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，確定土地利用限制要素，提出改善措施。3.4水土資源分析3.4.1供水量分析闡明可以利用的灌溉水源，確定灌溉范圍，選定節(jié)水灌溉方式。復(fù)核工程可供水量及其時(shí)間分布。3.4.2需水量預(yù)測(cè)根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展要求和供水情況，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定灌溉面積，確定農(nóng)林牧業(yè)消費(fèi)構(gòu)造、作物組成、輪作

16、制度和耕地復(fù)種率。確定灌溉保證率，制定灌溉制度，選定灌溉水利用系數(shù)，計(jì)算灌溉需水量、鄉(xiāng)村人畜飲水用水量和工業(yè)需水量。3.4.3水土資源供需平衡分析分區(qū)進(jìn)展平衡分析，提出年用水總量和年內(nèi)分配；供需水不能實(shí)現(xiàn)平衡時(shí)，提出處理途徑和措施。3.5新增耕地來源分析闡明新增耕地來源的可靠性。3.6公眾參與闡明設(shè)計(jì)階段公眾參與的方式、過程、內(nèi)容和結(jié)果。4工程規(guī)劃4.1規(guī)劃設(shè)計(jì)根據(jù)概述工程規(guī)劃設(shè)計(jì)根據(jù)的法律法規(guī)、相關(guān)政策、相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范、相關(guān)文件和資料。4.2規(guī)劃目的根據(jù)工程工程特點(diǎn)，闡明耕地面積和質(zhì)量、景觀生態(tài)、消費(fèi)生活等方面的詳細(xì)目的。4.3建立規(guī)范闡明土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)

17、境堅(jiān)持等各項(xiàng)工程的建立規(guī)范。4.4規(guī)劃方案4.4.1土地利用規(guī)劃分析確定各類用地位置和面積。編制土地利用構(gòu)造調(diào)整表，分析整理前后土地利用構(gòu)造變化情況，計(jì)算新增耕地面積和新增耕地率。4.4.2工程平面規(guī)劃分析確定工程的平面布置情況。工程平面布置主要包括以下內(nèi)容：1闡明需求進(jìn)展土地平整的區(qū)域，確定田塊的外形、規(guī)格和方向，闡明土壤改良措施；2闡明水源工程的控制范圍和面積；3闡明輸配水系統(tǒng)的總體布置和各級(jí)渠道的典型控制面積，間距；4闡明田間灌溉排水工程方式和布置；5闡明排水系統(tǒng)的總體布置及與承泄區(qū)的銜接措施；6確定渠系建筑物的位置、類型；7闡明變電站的位置及配電設(shè)備的布置，確定接線方式及地點(diǎn)，闡明輸配

18、電線路途徑；8確定工程區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)布置和各級(jí)道路配置關(guān)系，闡明工程區(qū)骨干道路與工程區(qū)外道路銜接情況；9確定農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境堅(jiān)持工程的類型及布置；10確定拆遷、鄉(xiāng)村居民點(diǎn)用地整理、景觀生態(tài)等其他工程的布置。5工程設(shè)計(jì)5.1土地平整5.1.1田塊設(shè)計(jì)根據(jù)地形條件，結(jié)合灌溉排水系統(tǒng)布置、農(nóng)田防護(hù)林布置、道路系統(tǒng)布置及農(nóng)作物種植要求，確定田塊的規(guī)格、方向和設(shè)計(jì)高程、天坎高度、田面坡度等參數(shù)。5.1.2土地平整分區(qū)根據(jù)作物種植要求及其他用地要求，確定進(jìn)展土地平整的區(qū)域，并根據(jù)地形條件和用地類型進(jìn)展分區(qū)，提出分區(qū)土地平整措施。5.1.3土方計(jì)算確定土地平整技術(shù)目的，確定計(jì)算單元，選取計(jì)算方法和相關(guān)參數(shù)，

19、分區(qū)計(jì)算工程區(qū)土地平整工程量，列表闡明土方計(jì)算結(jié)果。如需求土方調(diào)配，應(yīng)闡明土方調(diào)配步驟、方法，可繪制土方調(diào)配圖。5.1.4林木采伐量計(jì)算涉及林地開發(fā)的工程，必需對(duì)林地改造中林木采伐數(shù)量和工程量進(jìn)展分析計(jì)算。5.2灌溉與排水5.2.1水源工程1論述水源工程、引水渠道首各比較方案的地形、地質(zhì)、布置、工程量、施工、投資、運(yùn)轉(zhuǎn)等條件，綜合分析比較選定水源工程、引水渠首方案。闡明選定方案的各組成建筑物的詳細(xì)位置、布置。泵站、機(jī)井等水源工程還應(yīng)選定水力機(jī)械方式、型號(hào)、裝機(jī)臺(tái)數(shù)及單機(jī)配套功率、機(jī)組主要參數(shù)。2闡明水源工程、引水渠首的流量、水位、水力坡降線、沖刷、淤積等水力計(jì)算條件和方法，提出計(jì)算成果。3闡明

20、各灌溉水源工程的構(gòu)造方式，確定水源工程的控制高程、主要技術(shù)參數(shù)，進(jìn)展構(gòu)造設(shè)計(jì)，提出根底處置措施，計(jì)算分項(xiàng)工程量。5.2.2灌溉渠道1論述渠道工程各比較方案的地形、地質(zhì)、布置、工程量、施工、投資、運(yùn)轉(zhuǎn)等條件，綜合分析比較選定灌溉渠道輸水方案。2闡明渠道流量計(jì)算條件和方法，復(fù)核渠道設(shè)計(jì)流量，確定渠道斷面設(shè)計(jì)參數(shù)，闡明渠道水位、水力坡降線、流速等水力計(jì)算條件和方法，提出水力計(jì)算成果，進(jìn)展斷面設(shè)計(jì)，進(jìn)展防滲設(shè)計(jì)和抗凍脹設(shè)計(jì)，提出根底處置措施，計(jì)算分項(xiàng)工程量。5.2.3灌溉管道1論述灌溉管道系統(tǒng)布置各比較方案的工程量、施工、投資、運(yùn)轉(zhuǎn)等條件，綜合分析比較選定管道布置方案。2闡明灌溉管道設(shè)計(jì)流量，確定管道

21、管徑，計(jì)算管道壓力和水頭損失。3選擇管道資料及耐壓等級(jí)，確定管道防凍和其他要求的上部覆蓋土層厚度，計(jì)算管道系統(tǒng)分項(xiàng)工程量。5.2.4排水溝道1論述排水溝道系統(tǒng)各比較方案的工程量、施工、投資及運(yùn)轉(zhuǎn)等條件，綜合分析比較選定排水方案。2闡明排水系統(tǒng)流量計(jì)算條件和方法，計(jì)算排水溝設(shè)計(jì)流量，確定排水溝斷面設(shè)計(jì)參數(shù)，闡明各級(jí)排水溝水位、水力坡降線等水力計(jì)算條件和方法，提出水力計(jì)算成果，進(jìn)展斷面設(shè)計(jì)，計(jì)算分項(xiàng)工程量。5.2.5建筑物1闡明取水、分水等建筑物的過水才干、水力銜接條件、消能防沖計(jì)算方法，提出計(jì)算成果。2確定建筑物構(gòu)造方式及防凍等根底處置措施，闡明建筑物的構(gòu)造尺寸，進(jìn)展構(gòu)造設(shè)計(jì)，提出各建筑物數(shù)量、

22、分項(xiàng)工程量及根底處置工程量。3選定各建筑物閘門、攔污柵等的型式、尺寸和數(shù)量等主要的技術(shù)參數(shù)，計(jì)算各分項(xiàng)工程量。5.2.6灌排電氣1確定用電設(shè)備容量，計(jì)算用電負(fù)荷，確定變壓器容量。2進(jìn)展輸配電線路負(fù)荷計(jì)算，確定導(dǎo)線截面面積，確定輸變電線路規(guī)格、型號(hào)，計(jì)算分項(xiàng)工程量。5.3田間道路5.3.1確定各級(jí)道路斷面構(gòu)外型式和路基處置措施，闡明主要技術(shù)參數(shù)。5.3.2統(tǒng)計(jì)各級(jí)道路長(zhǎng)度，計(jì)算分項(xiàng)工程量。5.4 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境堅(jiān)持5.4.1農(nóng)田防護(hù)林闡明農(nóng)田風(fēng)害情況，確定農(nóng)田防護(hù)工程布設(shè)的范圍、林帶構(gòu)造、林帶走向。確定主、副林帶的間距，選擇防護(hù)林樹種，計(jì)算分項(xiàng)工程量。確定整地措施、整地季節(jié)、苗木栽植季節(jié)和造

23、林方法。5.4.2其他防護(hù)工程根據(jù)防治目的，提出防治工程設(shè)計(jì)規(guī)范。按防治分區(qū)進(jìn)展防治工程設(shè)計(jì)，計(jì)算分項(xiàng)工程量。5.5其他工程確定居民點(diǎn)用地整理、拆遷、景觀生態(tài)等工程的類型及技術(shù)參數(shù)，計(jì)算分項(xiàng)工程量。5.6工程量匯總5.6.1進(jìn)展工程量匯總。5.6.2編制工程量匯總表。6土地權(quán)屬調(diào)整6.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀闡明工程建立范圍內(nèi)土地權(quán)屬情況。6.2土地權(quán)屬調(diào)整方案在分析確定權(quán)屬調(diào)整的范圍和原那么，確定權(quán)屬調(diào)整的措施，闡明權(quán)屬調(diào)整的程序和保證措施。6.3方案編制闡明闡明權(quán)屬情況和調(diào)整方案的公示情況，闡明在方案制定過程中，各部門、相關(guān)組織和權(quán)屬主體的參與方式、方法和所達(dá)成的協(xié)議，以及對(duì)不贊同見的處置情況。7施

24、工組織設(shè)計(jì)7.1施工條件闡明施工場(chǎng)地條件、自然條件 、交通條件、水電供應(yīng)條件和當(dāng)?shù)乜梢蕴峁┑男夼?、加工的才干。闡明主要建筑資料的供應(yīng)情況，分析混凝土骨料、石料、土料等各料場(chǎng)的分布、儲(chǔ)量、質(zhì)量、開采運(yùn)輸及加工條件，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選定料場(chǎng)。7.2施工總布置和主要工程施工方法7.2.1施工總布置闡明施工總布置的原那么。確定分區(qū)布置，包括施工工廠、生活設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)取?.2.2主要工程施工方法闡明主要工程的施工方法和施工程序。7.3施工進(jìn)度7.3.1闡明年度施工總進(jìn)度安排的原那么和根據(jù)。7.3.2安排年度施工總進(jìn)度，繪制施工進(jìn)度圖。8實(shí)施措施與工程管護(hù)8.1實(shí)施措施8.1.1組織機(jī)構(gòu)闡明工程實(shí)施組

25、織機(jī)構(gòu)成立情況，確定各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)益。8.1.2管理制度根據(jù)工程建立及技術(shù)要求，確定工程實(shí)施與質(zhì)量監(jiān)視的制度。8.1.3控制措施闡明工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和資金控制措施。8.2工程管護(hù)8.2.1管護(hù)主體確定管護(hù)主體及相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)益。8.2.2管護(hù)措施確定工程管護(hù)范圍及工程管護(hù)方式。8.2.3經(jīng)費(fèi)籌措確定工程管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)來源及籌措方式。9投資預(yù)算9.1編制闡明闡明投資預(yù)算編制的定額根據(jù)、資料價(jià)錢根據(jù)和費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算規(guī)范根據(jù)。闡明主要資料運(yùn)輸及費(fèi)用計(jì)算，闡明設(shè)備預(yù)算價(jià)錢計(jì)算方法，闡明補(bǔ)償規(guī)范等其他需求闡明的問題。9.2預(yù)算成果闡明工程投資預(yù)算費(fèi)用構(gòu)造，編制投資總預(yù)算匯總表、工程施工費(fèi)預(yù)算表、設(shè)

26、備購(gòu)置費(fèi)表和其他費(fèi)用表。9.3資金籌措 闡明資金籌措方式。9.4投資進(jìn)度方案根據(jù)施工進(jìn)度安排，闡明年度投資方案。10效益分析10.1社會(huì)效益分析結(jié)合工程建立所產(chǎn)生的社會(huì)影響，分析社會(huì)效益。10.2生態(tài)效益和環(huán)境影響分析結(jié)合工程建立內(nèi)容，分析生態(tài)效益；分析工程建立對(duì)環(huán)境的影響，提出防治措施。10.3經(jīng)濟(jì)效益分析分析工程建立前后工程區(qū)農(nóng)業(yè)消費(fèi)的費(fèi)用和收益。10.4耕地質(zhì)量分析分析工程建立前后耕地質(zhì)量變化情況。11實(shí)施保證11.1組織保證闡明組織保證在工程實(shí)施中的運(yùn)用。11.2政策保證闡明地方為保證工程順利實(shí)施所制定或擬定的政策措施。11.3制度保證闡明工程法人制度、工程招招標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、代

27、建制度、合同制度、公告制度、審計(jì)制度等在工程實(shí)施中的運(yùn)用。11.4技術(shù)保證闡明工程實(shí)施的技術(shù)保證措施，包括組建專家隊(duì)伍、建立監(jiān)控體系、加強(qiáng)者員培訓(xùn)等在工程實(shí)施中的作用。12 附表 工程根本情況與工程特征表根本情況工程描畫建立地點(diǎn)縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村實(shí)施片區(qū)數(shù)量個(gè)地貌類型平原、崗地、丘陵、山地建立規(guī)模公頃根本農(nóng)田整理面積廢棄居民點(diǎn)與工礦廢棄地整理面積建立期限新增耕地?cái)?shù)量與來源公頃未利用地開發(fā)廢棄坑塘填埋田塊歸并與田坎調(diào)整交通用地節(jié)約農(nóng)田水利設(shè)備用地節(jié)約鄉(xiāng)村居民點(diǎn)復(fù)墾工礦廢棄地復(fù)墾其他工程建立特點(diǎn)工程類型區(qū)工程方式工程建立規(guī)范灌溉保證率%排澇規(guī)范建構(gòu)筑物防洪規(guī)范道路路網(wǎng)密度km/km2田間道消費(fèi)路資金

28、預(yù)算萬(wàn)元單位面積投資萬(wàn)元/畝新增單位面積耕地投資附件6.2.湖北省土地整治工程規(guī)劃設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)一、根本目的核對(duì)從以下三個(gè)方面核對(duì)工程建立規(guī)模、新增耕地率、工程區(qū)位置范圍、地貌類型能否與立項(xiàng)批復(fù)一致。尤其要重點(diǎn)核對(duì)新增耕地來源能否合理、真實(shí)。一核對(duì)工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀地類劃分能否正確，文、圖、表能否一致；二對(duì)規(guī)劃施工設(shè)計(jì)報(bào)告中工程所涉及行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、建立規(guī)模、新增耕地面積新增耕地率以及工程區(qū)地貌類型等根本目的進(jìn)展前后對(duì)照，核對(duì)根本目的能否前后一致，文、圖、表能否相符；三經(jīng)過核對(duì)道路、溝渠等線形工程用地和各類土地面積，核對(duì)新增耕地面積計(jì)算能否準(zhǔn)確。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容審查主要審查規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的規(guī)范性、內(nèi)容

29、的齊全性、根底分析的有效性。一設(shè)計(jì)內(nèi)容齊全性審查。主要根據(jù)和有關(guān)文件，審查設(shè)計(jì)報(bào)告規(guī)定的內(nèi)容能否齊全。設(shè)計(jì)報(bào)告中必需有分類工程量。二根底分析審查。1必要的設(shè)計(jì)根據(jù)資料能否充分、有效；2工程區(qū)根本情況引見能否全面、清楚；3工程根底分析與采取的規(guī)劃方案能否嚴(yán)密相關(guān)。三根本方案選擇能否合理。如平原湖區(qū)的土地整治工程能否思索地下水位的影響，并在設(shè)計(jì)中采取了應(yīng)對(duì)措施；山地丘陵地域能否采取了水土堅(jiān)持措施；原有工程設(shè)備能否充分合理利用。如未利用，應(yīng)充分闡明理由。三、工程總體平面規(guī)劃方案審查一各項(xiàng)工程之間能否協(xié)調(diào)一致如路渠協(xié)調(diào)規(guī)劃、交叉建筑物的布置等。普通情況下，道路和溝渠布置間距要符合要求。二布置田間水利工

30、程能否思索到灌溉水源與排水承泄區(qū)的位置以及工程區(qū)地形情況等，以保證排水和灌溉渠道獲得最大自流排水和灌溉面積。特別留意灌溉工程與水源的銜接和排水工程與承泄區(qū)的銜接能否描畫清楚，干旱地域能否規(guī)劃排水溝應(yīng)充分闡明理由。三工程區(qū)道路布置能否通達(dá)合理、方便消費(fèi)生活。主要道路與居民點(diǎn)能否銜接，與整理區(qū)外的主要道路能否相通。四各類建筑物布置能否必要、合理。五工程布置能否做到盡量減少工程量，保證工程平安，少占耕地，提高土地利用效率和工程效益。四、主要單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)審查一田塊設(shè)計(jì)1田塊方向平原區(qū)：田塊長(zhǎng)邊盡量沿南北方向布置。丘陵區(qū)：梯田能否沿等高線布置。2田塊規(guī)模設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜，符合當(dāng)時(shí)種植習(xí)慣。二農(nóng)田水利工程設(shè)

31、計(jì)審查各項(xiàng)水利工程的計(jì)算公式、步驟、目的選取及計(jì)算結(jié)果的合理性。三田間道路工程設(shè)計(jì)審查能否有道路工程內(nèi)容不符合規(guī)范要求。普通田間道路寬度應(yīng)4米，消費(fèi)路寬度1米2米。四農(nóng)田防護(hù)林工程設(shè)計(jì)1審查農(nóng)田防護(hù)林的布置能否合理。2設(shè)計(jì)的防護(hù)林樹種能否適地適樹，設(shè)計(jì)株、行距能否合理。五、圖件審查包括土地開發(fā)整理工程現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖和單體工程設(shè)計(jì)圖審查。一現(xiàn)狀圖1圖名，工程區(qū)邊境和工程涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村能否與申報(bào)工程稱號(hào)一致。不一致時(shí)能否在設(shè)計(jì)報(bào)告中有闡明關(guān)鍵要確認(rèn)能否為同一塊地；2工程現(xiàn)狀圖比例尺不小于110000此為輸圖比例尺；3現(xiàn)狀圖可以明晰反映工程區(qū)地形變化，并能滿足工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求；4圖上應(yīng)標(biāo)明土地利用變卦

32、日期；5圖上應(yīng)有各類三級(jí)用地面積統(tǒng)計(jì)表，并與圖上各類用地面積比例根本相符；6明晰標(biāo)注工程建立區(qū)邊境、工程區(qū)最新土地利用現(xiàn)狀分布情況、土地權(quán)屬界限、所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的稱號(hào)；7明晰標(biāo)注工程所在區(qū)位水源及現(xiàn)有的主要道路、排灌溝渠、機(jī)井、蓄水池、堤壩、建筑物、電力等根底設(shè)備；8符合普通的制圖要求，有圖例、制圖單位和制圖日期圖例應(yīng)符合及GB/T7929、GB/T5791；9應(yīng)有圖簽欄并簽署完備，同時(shí)加蓋測(cè)圖單位或提供圖件單位公章。二規(guī)劃圖1圖名與申報(bào)工程稱號(hào)應(yīng)一致關(guān)鍵要確認(rèn)能否為同一塊地；2工程規(guī)劃圖應(yīng)以工程現(xiàn)狀圖為根底進(jìn)展編制，工程建立區(qū)邊境必需完全一致，原有根底設(shè)備和等高線應(yīng)做淡化處置并能清楚顯示；

33、3規(guī)劃的不同類型和規(guī)格的工程應(yīng)能明晰易讀。改、新建工程標(biāo)識(shí)明顯，需求平整的田塊應(yīng)標(biāo)注平整范圍和設(shè)計(jì)高程；4溝、路、林、渠、建構(gòu)筑物、機(jī)井、輸電線路、田塊布置等各項(xiàng)工程總體規(guī)劃要明確，主要單項(xiàng)工程要有編號(hào)，工程類型和數(shù)量要與報(bào)告中描畫的相符；5灌排溝渠管規(guī)劃應(yīng)合理，不同級(jí)別渠系之間應(yīng)能合理銜接，溝渠應(yīng)標(biāo)注水流方向。不同級(jí)別的灌溉渠道的灌溉面積能否與設(shè)計(jì)根本相符；6各級(jí)排灌溝渠和道路的相互關(guān)系與配置要合理；7應(yīng)附規(guī)劃前后各種地類面積變化情況對(duì)比表，并與圖上地類變化情況根本相符；8圖例應(yīng)符合要求，并與規(guī)劃工程所用圖式符號(hào)一致；9應(yīng)有圖簽欄并簽署完備，同時(shí)加蓋設(shè)計(jì)單位公章。三單體設(shè)計(jì)圖1工程建立區(qū)一切新、改建工程應(yīng)有典型設(shè)計(jì)圖，一切設(shè)計(jì)圖應(yīng)明晰標(biāo)注設(shè)計(jì)尺寸和比例尺等；2不同類型和規(guī)格的線形工程如道路、溝渠必需有典型橫、縱斷面設(shè)計(jì)圖；3不同類型的建筑物應(yīng)有平、立、剖斷面設(shè)計(jì)圖。需求配筋的，應(yīng)