職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)管理制度

1、職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)管理制度1目的明確公司范圍內(nèi)各職能部門和各級(jí)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)職業(yè) 健康安全與環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。2范圍適用于公司范圍內(nèi)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)職責(zé)管理工作。3職責(zé)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)編制職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。公司人力資源部參加職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)的編制。分公司經(jīng)理根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置負(fù)責(zé)劃分項(xiàng)目分公司部門的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。各部門負(fù)責(zé)制定未列入本職責(zé)范圍本部門各崗位人員的職業(yè) 健康安全與環(huán)境管理職責(zé)。4資源需求各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員5工作流程總則公司及所屬各單位必須堅(jiān)持 安全第一，預(yù)防為主”的安全生

2、產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)健康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、 法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為公司經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善職業(yè)健康安全條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人 員職業(yè)健康安全、保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失的前提下開展工 作。公司實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn) 責(zé)任制，貫徹 管生產(chǎn)必須管安全”和 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健 全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書制度，做 到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、 檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡(jiǎn)稱 五同時(shí)各級(jí)副職和各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)健康安全 和環(huán)境

3、工作負(fù)責(zé)。必須貫徹 四不放過(guò)”的原則，發(fā)生事故后，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查 分析。調(diào)查分析事故必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，嚴(yán)肅認(rèn)真，做到事故 原因不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過(guò)，沒 有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過(guò)。公司成立以總經(jīng)理為核心，黨、政、工、團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人， 以及副總經(jīng)理、總工程師、各專業(yè)公司和有關(guān)職能部門行政正職參加 的安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為全公司安全生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決策 和協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)的重大問題。安全監(jiān)察部為安全生產(chǎn)委員會(huì)的 辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作。項(xiàng)目分公司和專業(yè)公 司成立相應(yīng)的組織。各級(jí)、各部門密切配合，圍繞著統(tǒng)一的部

4、署，共 同做好安全工作。項(xiàng)目分公司經(jīng)理應(yīng)根據(jù)分公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工、本職責(zé)的有 關(guān)規(guī)定，確定分公司有關(guān)部門和人員的安全職責(zé)。對(duì)未設(shè)分公司由專 業(yè)公司管理的工程項(xiàng)目，由專業(yè)公司經(jīng)理根據(jù)人員分工和本職責(zé)的有 關(guān)規(guī)定確定其安全職責(zé)。專業(yè)公司經(jīng)理對(duì)下屬有關(guān)人員的職責(zé)可根據(jù) 其崗位職責(zé)和本職責(zé)的規(guī)定作調(diào)整。本制度未制訂安全職責(zé)的崗位，由所屬部門制定，使每個(gè)崗 位都有明確的安全職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)。各級(jí)與各部門的安全職責(zé)公司總經(jīng)理職責(zé)負(fù)責(zé)建立健全并貫徹落實(shí)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門安全 生產(chǎn)責(zé)任制，督促和組織公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度的制定和 完善；負(fù)責(zé)建立健全公司安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系，并使之 有效、

5、有序運(yùn)行；批閱上級(jí)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作的重要文件并組織落 實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。主持公司安全生產(chǎn)委員會(huì)工作，直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全監(jiān)察部 門，并對(duì)公司及所屬單位安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)；審批公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃，并組織實(shí)施，對(duì)全公 司安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。參加或主持公司安全工 作例會(huì)，及時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全工作。保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，審批公司安全技術(shù)措施計(jì) 劃。確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用；確保公司及所屬單位安全專用獎(jiǎng)金的建立和使用，做到對(duì) 安全工作嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；組織并主持公司安全大檢查，及時(shí)研究解決安全文明施工中存在的問題；及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)

6、安全事故，按 四不放過(guò)的原則參加或組織死 亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見 的落實(shí)。審批重傷事故調(diào)查報(bào)告書”；組織或委托生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；在向職代會(huì)報(bào)告的同時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，主動(dòng)接受員工 和員工代表在職業(yè)健康安全方面的監(jiān)督和建議。公司黨委書記（副書記）職責(zé)把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi) 容，貫穿于思想政治教育之中，積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家關(guān)于職業(yè)健 康安全與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，充 分發(fā)揮黨群組織對(duì)職業(yè)健康安全的思想保證和民主監(jiān)督作用；把職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作列入黨委的重要議事日

7、程，對(duì)公司發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；參與研究安全生產(chǎn)的重 大活動(dòng)和重要問題，充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的保證和監(jiān)督作用，密切配合行政共同搞好安全工作;負(fù)責(zé)建立和完善企業(yè)安全文化，部署安全思想教育內(nèi)容， 領(lǐng)導(dǎo)黨群組織和政工部門，緊密圍繞公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)，采用各種 生動(dòng)有效的形式，開展安全思想教育、職業(yè)道德教育和遵章守紀(jì)等教 育，引導(dǎo)職工牢固樹立 安全第一”思想；在干部考核、選拔及雙文明建設(shè)評(píng)比工作中，把安全業(yè)績(jī) 作為重要的考核內(nèi)容。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)， 領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨群組織及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問題和影響安全 生產(chǎn)的不良傾向。責(zé)成紀(jì)檢部門參與有關(guān)事

8、故的調(diào)查處理工作。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)的管 理，受安全第一責(zé)任人委托主持公司安全工作例會(huì)，聽取安全情況的 匯報(bào)，分析安全形勢(shì)，掌握并及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題，負(fù)責(zé) 在公司的工程協(xié)調(diào)會(huì)上布置、安排安全文明施工與環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織健康安全與環(huán)境保護(hù)的教育工作；組織并參加安全大檢查，督促下屬單位對(duì)隱患的整改，及 時(shí)消除事故隱患；組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)；參加死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，督促下屬部門組織防范措施的貫徹執(zhí)行;對(duì)沒有成立項(xiàng)目分公司由專業(yè)公司管理的工程，在與分包 單位簽訂承發(fā)包合同前，組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安

9、全業(yè)績(jī)的審查；組織或協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；公司經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理職責(zé)對(duì)分管部門的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任。負(fù)責(zé)在經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，把安全放在首位，安排有關(guān)安全 工作。確保承發(fā)包合同中有健康安全與環(huán)境保護(hù)要求和獎(jiǎng)懲規(guī) 定。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。負(fù)責(zé)落實(shí)公司安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取。督促公司有關(guān)部門及下屬單位安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的建立和使 用。督促分管部門定期開展安全檢查，實(shí)施整改措施，及時(shí)消 除事故隱患。督促分管部門建立健全各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并 督促定期組織檢查執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)審批勞動(dòng)防護(hù)用品、營(yíng)養(yǎng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。督促及時(shí) 采購(gòu)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品

10、、防暑降溫物品。后勤多經(jīng)副總經(jīng)理職責(zé)對(duì)分管部門和多經(jīng)單位的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé) 多經(jīng)單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全。負(fù)責(zé)分管部門和多經(jīng)單位建立健全各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn) 責(zé)任制及安全與環(huán)境管理制度，并定期組織檢查執(zhí)行情況。批閱有關(guān)多經(jīng)單位健康安全與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織 落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。負(fù)責(zé)組織并主持分管部門和多經(jīng)單位的安全大檢查，組織 實(shí)施整改方案，及時(shí)消除事故隱患。主持多經(jīng)單位的安全工作會(huì)議。審批多經(jīng)單位年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。負(fù)責(zé)組織、督促及時(shí)采購(gòu)、發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品、防暑 降溫物品。主持分管部門和多經(jīng)單位發(fā)生的重傷及以上事

11、故的調(diào)查處理工作。紀(jì)委書記職責(zé)5.2. 6.1參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，督促 各級(jí)黨員干部和各有關(guān)職能部門履行自己的安全職責(zé)；5.2. 6.2負(fù)責(zé)把安全業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容落實(shí)到干部考核工作中去5.2. 6.3按照規(guī)定參與有關(guān)事故的調(diào)查處理，并對(duì)由于違紀(jì)而造成 事故的責(zé)任人提出處理意見，督促制訂整改措施；5.2. 6.4凡因領(lǐng)導(dǎo)干部瀆職、失職、對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)不力、上級(jí)的 安全生產(chǎn)措施得不到落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮、安全生產(chǎn)秩序混亂等 原因造成事故時(shí)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.2.7公司總工程師（副總工程師）職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)保 證體系，健全公

12、司技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督體系，并使之有效、有序運(yùn)行；負(fù)責(zé)建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制；組織公司技術(shù)監(jiān)督工作，組織制訂技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和反事 故措施，組織解決安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)問題；組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織 安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。組織編制并審批公司投標(biāo)用的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施 工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定公司安全文明施工措施的編制模式 和編制標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)組織由公司管理的施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工與 環(huán)境保護(hù)措施的審查及審批。掌握主要施工機(jī)械的安全使用情況。參加公司安全大檢查，審定重大施工項(xiàng)目的安全技

13、術(shù)措施和方案；組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安 全技術(shù)問題。組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。參加死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。公司總經(jīng)濟(jì)師（副總經(jīng)濟(jì)師）職責(zé)組織并督促分管部門在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，把安全工作 放在首位，安排有關(guān)安全工作。在組織檢查、總結(jié)經(jīng)營(yíng)工作完成情況時(shí)，同時(shí)檢查、總結(jié) 安全工作。公司總會(huì)計(jì)師（副總會(huì)計(jì)師）職責(zé)參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，負(fù)責(zé)審核安 全技術(shù)措施計(jì)劃，安排、落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)；督促財(cái)務(wù)部門確保勞動(dòng)保護(hù)、安全技

14、術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)勵(lì)的開支；監(jiān)督、指導(dǎo)做好員工工傷和企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工傷工作，參與有關(guān)事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)賠償處理工作。公司工會(huì)主席職責(zé)對(duì)本公司職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)群眾監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)條 例，負(fù)責(zé)建立健全公司的職業(yè)健康群眾安全監(jiān)督體系，開展群眾監(jiān)督 工作；把安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)納入工會(huì)工作的重要議事日程，定期進(jìn)行研究；指導(dǎo)和組織基層工會(huì)實(shí)行民主管理，加強(qiáng)員工思想教育， 增強(qiáng)員工主人翁責(zé)任感，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，為 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；充分發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)的群眾監(jiān)督作用，定期或不定期地組織工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)成員或職工代

15、表，對(duì)公司各級(jí)行政 領(lǐng)導(dǎo)人、管理人員貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)的政策、法 規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)查出的問題，以書面形式 送達(dá)行政負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門，提出解決或糾正的意見、建議，限期整 改；參加公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議及有關(guān)職業(yè)健康安全方面 的會(huì)議和活動(dòng)，參加公司組織的安全大檢查，及時(shí)了解和掌握公司安 全生產(chǎn)形勢(shì)；審議安全獎(jiǎng)懲辦法，按照規(guī)定參加有關(guān)傷亡事故的調(diào)查處 理工作；組織工會(huì)系統(tǒng)，大力宣傳國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保 護(hù)的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程制度；會(huì)同行政廣泛開 展各種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽和安全教育活動(dòng)，提合理化建議，表彰職 業(yè)健康安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；

16、把職業(yè)健康安全方面的問題，列入職工代表大會(huì)的議題進(jìn) 行審議；督促和協(xié)助行政對(duì)職工特別是特殊工種和女職工按規(guī)定 進(jìn)行定期健康檢查；參與勞動(dòng)鑒定工作，對(duì)傷殘、塵肺病等職業(yè)病職 工，督促和協(xié)助行政及時(shí)做好康復(fù)、治療、療養(yǎng)工作，按規(guī)定落實(shí)有 關(guān)待遇；會(huì)同女職工委員會(huì)，做好女職工的特殊保護(hù)工作；督促行政貫徹國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)時(shí)間和休息休假規(guī)定，制止 超體能工作，限制加班加點(diǎn)。對(duì)必要的加班加點(diǎn)，督促落實(shí)相應(yīng)的勞 動(dòng)保護(hù)措施；督促行政按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定在生 產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可靠充足的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置 和發(fā)放，對(duì)不符合規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和用品，應(yīng)要求有關(guān)方面予以 完善、補(bǔ)充或更換。公司工會(huì)職責(zé)組織貫徹執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的有關(guān)條例， 開展群眾監(jiān)