職業(yè)健康安全及環(huán)境保護管理制度

1、職業(yè)健康安全及環(huán)境保護管理制度1目的明確公司范圍內(nèi)各職能部門和各級人員在各自職責范圍內(nèi)對職業(yè) 健康安全與環(huán)境保護工作應(yīng)做的事情和應(yīng)負的責任。2范圍適用于公司范圍內(nèi)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護職責管理工作。3職責公司總經(jīng)理批準職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。公司安全監(jiān)察部負責編制職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。公司人力資源部參加職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責的編制。分公司經(jīng)理根據(jù)機構(gòu)設(shè)置負責劃分項目分公司部門的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。各部門負責制定未列入本職責范圍本部門各崗位人員的職業(yè) 健康安全與環(huán)境管理職責。4資源需求各級安全生產(chǎn)管理人員5工作流程總則公司及所屬各單位必須堅持 安全第一，預(yù)防為主”的安全生

2、產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、 法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，把尊重人、關(guān)心人、愛護人作為公司經(jīng)營理念，不斷完善職業(yè)健康安全條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人 員職業(yè)健康安全、保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失的前提下開展工 作。公司實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn) 責任制，貫徹 管生產(chǎn)必須管安全”和 誰主管、誰負責”的原則，建立健 全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責任書制度，做 到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、 檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡稱 五同時各級副職和各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對健康安全 和環(huán)境

3、工作負責。必須貫徹 四不放過”的原則，發(fā)生事故后，應(yīng)立即進行調(diào)查 分析。調(diào)查分析事故必須實事求是，尊重科學，嚴肅認真，做到事故 原因不清不放過，事故責任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒 有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過。公司成立以總經(jīng)理為核心，黨、政、工、團組織主要負責人， 以及副總經(jīng)理、總工程師、各專業(yè)公司和有關(guān)職能部門行政正職參加 的安全生產(chǎn)委員會，作為全公司安全生產(chǎn)管理的最高機構(gòu)，負責決策 和協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)的重大問題。安全監(jiān)察部為安全生產(chǎn)委員會的 辦事機構(gòu)，統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作。項目分公司和專業(yè)公 司成立相應(yīng)的組織。各級、各部門密切配合，圍繞著統(tǒng)一的部

4、署，共 同做好安全工作。項目分公司經(jīng)理應(yīng)根據(jù)分公司機構(gòu)設(shè)置和分工、本職責的有 關(guān)規(guī)定，確定分公司有關(guān)部門和人員的安全職責。對未設(shè)分公司由專 業(yè)公司管理的工程項目，由專業(yè)公司經(jīng)理根據(jù)人員分工和本職責的有 關(guān)規(guī)定確定其安全職責。專業(yè)公司經(jīng)理對下屬有關(guān)人員的職責可根據(jù) 其崗位職責和本職責的規(guī)定作調(diào)整。本制度未制訂安全職責的崗位，由所屬部門制定，使每個崗 位都有明確的安全職責，做到各負其責。各級與各部門的安全職責公司總經(jīng)理職責負責建立健全并貫徹落實公司各級領(lǐng)導和各職能部門安全 生產(chǎn)責任制，督促和組織公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度的制定和 完善；負責建立健全公司安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系，并使之 有效、

5、有序運行；批閱上級健康安全與環(huán)境保護工作的重要文件并組織落 實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。主持公司安全生產(chǎn)委員會工作，直接領(lǐng)導公司安全監(jiān)察部 門，并對公司及所屬單位安全監(jiān)察機構(gòu)的建立健全負責；審批公司年度安全生產(chǎn)目標、計劃，并組織實施，對全公 司安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。參加或主持公司安全工 作例會，及時掌握公司安全生產(chǎn)形勢，部署安全工作。保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，審批公司安全技術(shù)措施計 劃。確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用；確保公司及所屬單位安全專用獎金的建立和使用，做到對 安全工作嚴格獎懲；組織并主持公司安全大檢查，及時研究解決安全文明施工中存在的問題；及時報告生產(chǎn)

6、安全事故，按 四不放過的原則參加或組織死 亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。負責對事故責任者處理意見 的落實。審批重傷事故調(diào)查報告書”；組織或委托生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；在向職代會報告的同時報告安全生產(chǎn)工作，主動接受員工 和員工代表在職業(yè)健康安全方面的監(jiān)督和建議。公司黨委書記（副書記）職責把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作作為一項重要工作內(nèi) 容，貫穿于思想政治教育之中，積極宣傳、貫徹黨和國家關(guān)于職業(yè)健 康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及上級的有關(guān)規(guī)定，充 分發(fā)揮黨群組織對職業(yè)健康安全的思想保證和民主監(jiān)督作用；把職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作列入黨委的重要議事日

7、程，對公司發(fā)生的事故承擔相應(yīng)的領(lǐng)導責任；參與研究安全生產(chǎn)的重 大活動和重要問題，充分發(fā)揮黨、工、團組織在安全生產(chǎn)中的保證和監(jiān)督作用，密切配合行政共同搞好安全工作;負責建立和完善企業(yè)安全文化，部署安全思想教育內(nèi)容， 領(lǐng)導黨群組織和政工部門，緊密圍繞公司的安全生產(chǎn)形勢，采用各種 生動有效的形式，開展安全思想教育、職業(yè)道德教育和遵章守紀等教 育，引導職工牢固樹立 安全第一”思想；在干部考核、選拔及雙文明建設(shè)評比工作中，把安全業(yè)績 作為重要的考核內(nèi)容。經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動態(tài)， 領(lǐng)導和指導基層黨群組織及時解決職工隊伍中的思想問題和影響安全 生產(chǎn)的不良傾向。責成紀檢部門參與有關(guān)事

8、故的調(diào)查處理工作。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理職責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)各職能部門對安全文明施工與環(huán)境保護的管 理，受安全第一責任人委托主持公司安全工作例會，聽取安全情況的 匯報，分析安全形勢，掌握并及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題，負責 在公司的工程協(xié)調(diào)會上布置、安排安全文明施工與環(huán)境保護工作；負責組織健康安全與環(huán)境保護的教育工作；組織并參加安全大檢查，督促下屬單位對隱患的整改，及 時消除事故隱患；組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實；參加死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，督促下屬部門組織防范措施的貫徹執(zhí)行;對沒有成立項目分公司由專業(yè)公司管理的工程，在與分包 單位簽訂承發(fā)包合同前，組織對其進行施工資質(zhì)和安

9、全業(yè)績的審查；組織或協(xié)助總經(jīng)理制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；公司經(jīng)營副總經(jīng)理職責對分管部門的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導責 任。負責在經(jīng)營管理的同時，把安全放在首位，安排有關(guān)安全 工作。確保承發(fā)包合同中有健康安全與環(huán)境保護要求和獎懲規(guī) 定。負責組織實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。負責落實公司安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取。督促公司有關(guān)部門及下屬單位安全獎勵基金的建立和使 用。督促分管部門定期開展安全檢查，實施整改措施，及時消 除事故隱患。督促分管部門建立健全各級、各崗位安全生產(chǎn)責任制，并 督促定期組織檢查執(zhí)行情況。負責審批勞動防護用品、營養(yǎng)津貼的發(fā)放標準。督促及時 采購發(fā)放勞動防護用品

10、、防暑降溫物品。后勤多經(jīng)副總經(jīng)理職責對分管部門和多經(jīng)單位的安全工作負直接領(lǐng)導責任，負責 多經(jīng)單位安全監(jiān)督機構(gòu)的建立健全。負責分管部門和多經(jīng)單位建立健全各級、各崗位安全生產(chǎn) 責任制及安全與環(huán)境管理制度，并定期組織檢查執(zhí)行情況。批閱有關(guān)多經(jīng)單位健康安全與環(huán)境保護的重要文件并組織 落實，及時協(xié)調(diào)解決貫徹落實中出現(xiàn)的問題。負責組織并主持分管部門和多經(jīng)單位的安全大檢查，組織 實施整改方案，及時消除事故隱患。主持多經(jīng)單位的安全工作會議。審批多經(jīng)單位年度的安全技術(shù)措施計劃，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。負責組織、督促及時采購、發(fā)放職工勞動防護用品、防暑 降溫物品。主持分管部門和多經(jīng)單位發(fā)生的重傷及以上事

11、故的調(diào)查處理工作。紀委書記職責5.2. 6.1參與公司的安全生產(chǎn)活動，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，督促 各級黨員干部和各有關(guān)職能部門履行自己的安全職責；5.2. 6.2負責把安全業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容落實到干部考核工作中去5.2. 6.3按照規(guī)定參與有關(guān)事故的調(diào)查處理，并對由于違紀而造成 事故的責任人提出處理意見，督促制訂整改措施；5.2. 6.4凡因領(lǐng)導干部瀆職、失職、對安全生產(chǎn)領(lǐng)導不力、上級的 安全生產(chǎn)措施得不到落實、領(lǐng)導干部違章指揮、安全生產(chǎn)秩序混亂等 原因造成事故時，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。5.2.7公司總工程師（副總工程師）職責協(xié)助總經(jīng)理建立健全各級安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)保 證體系，健全公

12、司技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督體系，并使之有效、有序運行；負責建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)技術(shù)責任制；組織公司技術(shù)監(jiān)督工作，組織制訂技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和反事 故措施，組織解決安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)問題；組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計劃。組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。組織 安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。組織編制并審批公司投標用的施工組織設(shè)計中安全文明施 工措施和環(huán)境保護措施。負責確定公司安全文明施工措施的編制模式 和編制標準。負責組織由公司管理的施工組織設(shè)計中安全文明施工與 環(huán)境保護措施的審查及審批。掌握主要施工機械的安全使用情況。參加公司安全大檢查，審定重大施工項目的安全技

13、術(shù)措施和方案；組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安 全技術(shù)問題。組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標準化的推行工作。審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。參加死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。負責事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。公司總經(jīng)濟師（副總經(jīng)濟師）職責組織并督促分管部門在進行經(jīng)營管理的同時，把安全工作 放在首位，安排有關(guān)安全工作。在組織檢查、總結(jié)經(jīng)營工作完成情況時，同時檢查、總結(jié) 安全工作。公司總會計師（副總會計師）職責參與公司的安全生產(chǎn)活動，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，負責審核安 全技術(shù)措施計劃，安排、落實安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費；督促財務(wù)部門確保勞動保護、安全技

14、術(shù)措施計劃經(jīng)費和安全獎勵的開支；監(jiān)督、指導做好員工工傷和企業(yè)財產(chǎn)保險工傷工作，參與有關(guān)事故的調(diào)查，負責協(xié)調(diào)保險賠償處理工作。公司工會主席職責對本公司職業(yè)健康安全與環(huán)境保護群眾監(jiān)督工作全面負責；負責貫徹落實全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護的有關(guān)條 例，負責建立健全公司的職業(yè)健康群眾安全監(jiān)督體系，開展群眾監(jiān)督 工作；把安全生產(chǎn)和勞動保護納入工會工作的重要議事日程，定期進行研究；指導和組織基層工會實行民主管理，加強員工思想教育， 增強員工主人翁責任感，廣泛發(fā)動群眾，積極參與安全生產(chǎn)活動，為 實現(xiàn)安全生產(chǎn)獻計獻策；充分發(fā)揮工會和職代會的群眾監(jiān)督作用，定期或不定期地組織工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會成員或職工代

15、表，對公司各級行政 領(lǐng)導人、管理人員貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的政策、法 規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。對查出的問題，以書面形式 送達行政負責人和有關(guān)部門，提出解決或糾正的意見、建議，限期整 改；參加公司安全生產(chǎn)委員會會議及有關(guān)職業(yè)健康安全方面 的會議和活動，參加公司組織的安全大檢查，及時了解和掌握公司安 全生產(chǎn)形勢；審議安全獎懲辦法，按照規(guī)定參加有關(guān)傷亡事故的調(diào)查處 理工作；組織工會系統(tǒng)，大力宣傳國家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保 護的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程制度；會同行政廣泛開 展各種形式的安全生產(chǎn)競賽和安全教育活動，提合理化建議，表彰職 業(yè)健康安全先進集體和先進個人；

16、把職業(yè)健康安全方面的問題，列入職工代表大會的議題進 行審議；督促和協(xié)助行政對職工特別是特殊工種和女職工按規(guī)定 進行定期健康檢查；參與勞動鑒定工作，對傷殘、塵肺病等職業(yè)病職 工，督促和協(xié)助行政及時做好康復、治療、療養(yǎng)工作，按規(guī)定落實有 關(guān)待遇；會同女職工委員會，做好女職工的特殊保護工作；督促行政貫徹國家有關(guān)勞動時間和休息休假規(guī)定，制止 超體能工作，限制加班加點。對必要的加班加點，督促落實相應(yīng)的勞 動保護措施；督促行政按規(guī)定提取和使用勞動保護經(jīng)費，按規(guī)定在生 產(chǎn)工作現(xiàn)場設(shè)置可靠充足的勞動保護設(shè)施。監(jiān)督勞動防護用品的購置 和發(fā)放，對不符合規(guī)定的勞動保護設(shè)施和用品，應(yīng)要求有關(guān)方面予以 完善、補充或更換。公司工會職責組織貫徹執(zhí)行全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護監(jiān)督的有關(guān)條例， 開展群眾監(jiān)