轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式培訓(xùn)課程

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式(一)經(jīng)濟增長方式 經(jīng)濟增長方式是指一個國家（或地區(qū))經(jīng)濟增長的實現(xiàn)模式。以現(xiàn)代經(jīng)濟辭典給出的定義為代表:經(jīng)濟增長方式是“生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用的方式”。這一定義言簡意賅。3.然而從實際觀看動身，那個定義過于狹窄。事實上,凡是有助于驅(qū)動經(jīng)濟增長的要素組合，均能夠稱之為經(jīng)濟增長的一種方式。由此觀看,現(xiàn)實生活中的經(jīng)濟增長方式組合類型是復(fù)雜的,多種多樣的。從理論上講,有多種經(jīng)濟增長方式的組合類型，例如:按要素投入劃分,分不有資本密集型、勞動密集型和技術(shù)密集型的經(jīng)濟增長方式；按增長主體功能作用劃分，分不有政府導(dǎo)向型和市場導(dǎo)向型的經(jīng)濟增長方

2、式；按市場供求內(nèi)外部因素劃分，有以內(nèi)需驅(qū)動型和外需拉動型的經(jīng)濟增長方式；從需求要素劃分，有投資拉動型，消費推動型、出口帶動型的經(jīng)濟增長方式;從數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系角度看,有外延粗放型和內(nèi)涵集約型的經(jīng)濟增長方式。一般理解為,所謂經(jīng)濟增長(進展）方式轉(zhuǎn)變確實是促使傳統(tǒng)的、舊的增長(進展）方式向現(xiàn)代的、新的增長（進展)方式轉(zhuǎn)化，用現(xiàn)代的、新的增長（進展）方式替代傳統(tǒng)的、舊的增長(進展)方式。假如做兩個極端的歸類，傳統(tǒng)的、舊的增長（進展）方式指的是一組增長（進展）方式集合:資本、勞動密集型的;政府驅(qū)動型的;外需拉動型的;投資驅(qū)動型的;出口帶動型;外延粗放型的。而現(xiàn)代的、新的增長(進展)方式指的是另一組方式集

3、合:技術(shù)密集型的；市場導(dǎo)向型的:內(nèi)需驅(qū)動型的；消費驅(qū)動型的;內(nèi)涵集約型的。歷史地看,上述傳統(tǒng)與現(xiàn)代、舊與新的（進展）增長方式只是一種相對劃分。而且不同類型的經(jīng)濟增長（進展)方式有著不同的形成條件，相互之間并非孤立、對立,往往存在著交叉重疊、主輔互補的關(guān)系,相應(yīng)產(chǎn)生不同的增長（進展)結(jié)果。這種實例舉不勝舉,不用多講。.在認識經(jīng)濟增長方式時有三點是容易被人忽略的:第一，一種經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實存在，本身并無價值好壞推斷。它具有在綜合條件下不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀性特征。當(dāng)一種增長方式的綜合條件沒有被新的條件打破、替代時，想要在主觀上讓這種增長方式退出歷史舞臺是不現(xiàn)實、不可能的。以此就能夠理解:

4、何以早在十幾年前就提出了要轉(zhuǎn)變方式但直到今天都沒有完全轉(zhuǎn)變過來。它除了受到制度條件約束之外(相對而言，制度條件是比較容易轉(zhuǎn)變的）,更重要的是受到了機制條件、技術(shù)條件、資源條件的強制約束（這些條件轉(zhuǎn)變難度超過制度條件)。第二,評價一種經(jīng)濟增長方式成功與否，關(guān)鍵不在于它的過程和使用的手段，而在于它的實施結(jié)果或目的性。假如只做純學(xué)理的評價，人們會講投入最少而產(chǎn)出最多的是最好的增長方式。然而這種抽象了現(xiàn)實和歷史條件的評價實際上講等于沒講。馬克思在分析資本主義經(jīng)濟增長方式時就曾經(jīng)有如此的思想:資本家對待一種新的技術(shù)發(fā)明在生產(chǎn)上使用的態(tài)度,首先要看這種技術(shù)能否使得資本增值，或者講增加相對剩余價值。如若新技

5、術(shù)不能帶來更多的價值增值,資本家就寧愿接著采納舊技術(shù)而置新技術(shù)于不顧。經(jīng)濟增長方式采納哪種組合類型，除了取決于增長方式存在的條件性外，事實上也取決于增長方式存在的目的性。第三,對經(jīng)濟增長方式目的性能夠有專門多解釋,比如能夠把滿足人民消費需要作為經(jīng)濟增長方式的目的。但那個地點考察的是在同樣滿足人民消費需要的基礎(chǔ)上，如何使得經(jīng)濟增長方式保持一種合理的表現(xiàn)狀態(tài)。因而能夠達成一點共識是：不管哪種組合方式類型，都須使得經(jīng)濟增長在給定條件下到達一種理想或近似理想的增長狀態(tài)。5經(jīng)濟增長的理想狀態(tài)（1）無通脹增長。以上概念的討論就進一步演化為有關(guān)經(jīng)濟增長（進展）方式與增長(進展)狀態(tài)之間關(guān)系的討論。進一步講,

6、任何一種經(jīng)濟增長（進展)方式能否實現(xiàn)經(jīng)濟增長理想或近似理想的狀態(tài)?通過實際經(jīng)驗觀看可知,一種經(jīng)濟（進展）增長方式能夠?qū)崿F(xiàn)它在給定的現(xiàn)實條件下的理想或近似理想狀態(tài)的。換句話講,這種比較理想的經(jīng)濟增長狀態(tài)是存在的,這確實是所謂無通脹增長狀態(tài)（growth withut inflaton)，或者接近這種理想狀態(tài)的低通脹高增長狀態(tài)（muchore grwt imuch es inlaio）。無通脹增長被經(jīng)濟增長理論視作一種理想型的增長狀態(tài)。這一定義出自諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、法國經(jīng)濟學(xué)家莫里斯阿萊。他認為:“把制造貨幣的增長率建立在能夠促進實際國民生產(chǎn)總值增長的、足夠高的水平上。通過計算,那個增長率為%

7、，它帶有輕微的通貨膨脹傾向,同時具有靈活可變的優(yōu)勢而沒有任何值得引起重視的缺點?！惫P者完全同意那個定義，并進一步強調(diào):無通脹增長首先是低通脹或無通脹，在此前提下出現(xiàn)一種高增長現(xiàn)象。那種高增長與高通脹相伴、低增長與低通脹相伴因此不屬于理想狀態(tài)。此外，這也不是通貨緊縮的高增長,因為通貨膨脹指數(shù)為負值才出現(xiàn)所謂通貨緊縮問題。日本是在1982-1990年間，平均增長率為4.2%,通脹率平均為7%，接近無通脹增長型。韓國是在193-89年間，增長率平均為.%，通脹率平均為3.8,屬于低通脹高增長型。應(yīng)當(dāng)講,日韓兩國均在當(dāng)時給定的現(xiàn)實條件下實現(xiàn)了它們自身經(jīng)濟增長方式所能到達的最好水平。(2)有一定速度的增

8、長,即達到或適當(dāng)超過潛在經(jīng)濟增長率。在分析了支持中國經(jīng)濟增長的資源和技術(shù)條件基礎(chǔ)上,利用增長趨勢方程得出結(jié)論:97-202年間，我國潛在經(jīng)濟增長速度為年均89。那個地點出現(xiàn)了實際增長率比潛在增長率多出0.2個百分點的不合理差距。（3)實現(xiàn)經(jīng)濟和政治安全的增長。(二）經(jīng)濟進展方式經(jīng)濟進展，是指一個國家或地區(qū)人均實際福利的增長過程,不僅指社會財寶的量的增多，還包括社會財寶的質(zhì)的提升,即經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的變化,投入產(chǎn)出效益的提高,人民生活質(zhì)量的改善等?？梢?，經(jīng)濟進展是在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上,一個國家或地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)持續(xù)高級化的進程和人口素養(yǎng)、生活質(zhì)量、生活方式不斷提高和文明化的過程。經(jīng)濟進展方

9、式,是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟進展的途徑、手段與方法，是決定經(jīng)濟進展的各種要素及要素的組合方式。經(jīng)濟進展方式不僅包含經(jīng)濟增長方式，而且包括結(jié)構(gòu)(經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等)、運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益、收入分配、環(huán)境愛護、都市化程度、工業(yè)化水平以及現(xiàn)代化進程等諸多方面的內(nèi)容。中共十七大政治報告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式的概念。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式，不僅要突出經(jīng)濟領(lǐng)域中“數(shù)量”的變化,更強調(diào)和追求經(jīng)濟運行中“質(zhì)量”的提升和“結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化。其鮮亮特征在于：顧及可持續(xù)性,顧及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，顧及就業(yè)、消費、分配等一系列社會需要等。(三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式關(guān)系由

10、于經(jīng)濟進展是指經(jīng)濟的增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進、社會公平的實現(xiàn)和生活質(zhì)量的提高,經(jīng)濟增長是指產(chǎn)品和服務(wù)或國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的增加，可見，經(jīng)濟進展包含經(jīng)濟增長，因此，經(jīng)濟進展方式包含經(jīng)濟增長方式。在經(jīng)濟理論范疇中，經(jīng)濟增長一般是指經(jīng)濟活動單純的數(shù)量增加，經(jīng)濟進展一般是指經(jīng)濟總量增加與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化同時出現(xiàn)。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式比轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式具有了更加廣泛和深刻的含義。然而也要看到,第一,經(jīng)濟增長依舊是經(jīng)濟進展的主體或核心,離開經(jīng)濟數(shù)量增加而談經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化是不可能的;第二,上述對各種經(jīng)濟增長類型的劃分事實上確實是經(jīng)濟進展方式的具體表現(xiàn)，在不嚴格限制的場合,兩者概念是能夠互換的。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式, 是

11、比轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式內(nèi)涵更加豐富, 也是對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求更具有戰(zhàn)略意義的歷史課題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式, 在內(nèi)涵上要緊是指經(jīng)濟增長由粗放型向集約型、由外延增長向內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是提高要素投入產(chǎn)出效率和全要素生產(chǎn)率。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式, 不僅要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式, 還要求實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)進展、人與自然和諧進展及人的全面進展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式, 要以轉(zhuǎn)變增長方式為基礎(chǔ), 但進展方式的許多問題屬于經(jīng)濟的外部性范疇, 不能僅僅用資源配置效率來衡量, 還要用進展的協(xié)調(diào)性、公正性、可持續(xù)性來衡量， 不僅要靠完善市場體制來解決, 還需要在完善政治、文化和社會體制的進程中來實

12、現(xiàn)。從一定意義上講, 進入新的進展時期， 加快轉(zhuǎn)變進展方式， 才能使增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉萌恍酝黄坪蛯嵸|(zhì)性進展。（四)包容性經(jīng)濟增長更接近轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式。二、我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式的本質(zhì)緣故(一）一些常見的不真實的講法1資源對進一步進展的制約日益突顯。據(jù)200年中國水資源公報:全國水資源總量為27 44億立方米,人均 01立方米，接近國際缺水警戒線(1700立方米),僅為世界平均水平的1/，美國的1,列世界第121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。上海這座都市不缺水,但卻是水質(zhì)性的缺水都市,缺少優(yōu)質(zhì)的水,有數(shù)量,但質(zhì)量不高。中國的水資源分布的特點是南澇北旱,春夏雨多,但秋冬比較干旱,

13、即所謂的地域性、季節(jié)性缺水。人均礦產(chǎn)資源儲量也少。我們的石油人均資源占有量與世界平均值之比僅為.%,天然氣為1%,鐵礦石255%,鋁礬土9.%,而這些差不多上工業(yè)進展所不可或缺的。2資源消耗太多。2009年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球8.5%,而消耗的鋼材占4,煤炭占45，水泥占48，油氣占1%。中國電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等8個行業(yè)單位產(chǎn)品能耗平均比世界先進水平高47%。近年來，我國節(jié)能減排取得積極進展。截至209年,全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比205年分不下降9.66%和13.14%,二氧化硫減排已超過“十一五”目標(biāo)，化學(xué)需氧量減排接近“十一五”目標(biāo);單位能耗比200

14、5年下降151%，通過努力能夠完成“十一五”目標(biāo)。但今后一個時期,隨著經(jīng)濟總量的接著擴大，資源和環(huán)境硬約束將持續(xù)加劇。以能源為例，2004年制定的能源中長期規(guī)劃綱要提出，2020年能源消費總量操縱在30億噸標(biāo)煤左右。但事實上09年就突破了這一操縱目標(biāo)，20年可能將達到32億噸標(biāo)煤左右,比200年的145億噸標(biāo)煤翻了一番多。2000009年平均每年新增能源消費量大約為17億噸標(biāo)煤，假現(xiàn)在后0年每年新增能源消費量仍維持在1.7億噸左右,到020年能源消費總量將超過50億噸標(biāo)煤。如此大規(guī)模的能源消耗顯然是不可持續(xù)的。我國差不多向國際社會承諾,到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比205年降低

15、40%-45%，這也對能源消費過快增長形成了明顯約束。3.第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重差不多達到高位。208年我國工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到42.9%,差不多達到歷史高位。國際金融危機后,美國等發(fā)達國家為了重振實體經(jīng)濟,推進“再工業(yè)化”，力求通過政府扶持,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新技術(shù)平臺上的復(fù)興,并加快進展新興產(chǎn)業(yè)。這也意味著,我國工業(yè)規(guī)模擴張將受到國際市場需求的制約。從各方面因素推斷，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重或?qū)②呌诜€(wěn)定。我國現(xiàn)有工業(yè)增加值占比已超過要緊國家的歷史高點,難以再出現(xiàn)大幅度提升。在差不多完成工業(yè)化的國家中,如德國工業(yè)增加值占比峰值為97年的39.1%,07年已降至25.1%;美國為181

16、年的2.3%，2007年已降至7.1%。同處東亞地區(qū)國家和地區(qū)中，日本工業(yè)增加值占比峰值為197年8.%，20年下降至22.%;韓國為1987年的4.5,200年下降至1。這些國家在工業(yè)增加值占比達到峰值后,都經(jīng)歷了一個持續(xù)下降過程。總體上推斷,我國的工業(yè)化還有專門長的路要走，但隨著重化工業(yè)產(chǎn)能趨于飽和,規(guī)模擴張的空間逐步縮小，工業(yè)化將進人產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)提升為主的時期。（二）真正的緣故1.中等收入陷阱 按照世界銀行的最新劃分,人均國民收入 71.19萬美元為中等收入國家,其中以 3855美元為界,在此以下為中等偏下收入國家,在此以上為中等偏上收入國家。 世界銀行東亞經(jīng)濟進展報告（206)提 出 了“

17、 中等 收入 陷 阱”(Midd Incme rp）的概念，其差不多涵義是指，一個經(jīng)濟體從中等收入向高收入邁進的過程中,既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進入中等收入的進展模式,專門容易出現(xiàn)經(jīng)濟增長的停滯和徘徊,人均國民收入難以突破1萬美元。這要緊是因為，進入那個時期，經(jīng)濟快速進展積存的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長機制和進展模式無法有效應(yīng)對由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險,經(jīng)濟增長容易出現(xiàn)大幅波動或陷入停滯。從戰(zhàn)后世界經(jīng)濟進展進程看，僅有為數(shù)不多的幾個國家和地區(qū)成功跨越“中等收入陷阱”，大部分國家長期在中等收入時期徘徊，遲遲未能進入高收入國家行列。 國際上公認的成功跨越“中等收入陷阱”的國家和地區(qū)有日本和“亞洲

18、四小龍”等。但就大國而言，僅有日本和韓國實現(xiàn)了由低收入國家向高收入國家的轉(zhuǎn)換。日本人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在192年接近3000美元，到98年突破萬美元。韓國1987年超過00美元,195年達到了11469美元。從中等收入國家跨入高收入國家，日本花了大約12年時刻,韓國僅用了8年。 而拉美地區(qū)和東南亞一些國家則是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。一些國家收入水平長期停滯不前，如菲律賓198年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為7美元,20年仍停留在1123美元，考慮通貨膨脹因素,人均收入差不多沒有太大變化。還有一些國家收入水平盡管在提高，但始終難以縮小與高收入國家的鴻溝，像馬來西亞190年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為812美元，到

19、2008年僅達到809美元。阿根廷則在1964年時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值就超過0美元,在上世紀90年代末上升到了8000多美元,但202年又下降到2000多美元，而后又回升到208年的86美元。拉美地區(qū)還有許多類似的國家，盡管通過了二三十年的努力，幾經(jīng)反復(fù),但一直沒能跨過00美元的門檻。 各個國家的具體情況不同，進入中等收入陷阱的緣故也有所不同，如專門多拉美國家是國際收支出了問題,馬來西亞和新加坡相比,顯然是技術(shù)創(chuàng)新不足。綜合各方的討論，要緊有以下幾方面緣故：一是不能保持持續(xù)的制度創(chuàng)新,經(jīng)濟和社會進展缺乏持久的動力。政治穩(wěn)定和社會和諧,是一個國家經(jīng)濟進展的差不多保證,這首先需要有一個有群眾基礎(chǔ)的、具

20、有較高行政效率的政府,在現(xiàn)代社會中,這種政府效率需要通過不斷的制度建設(shè)來改進。在專門多國家,最初的經(jīng)濟起飛往往是通過政府指導(dǎo)對銀行貸款（間接融資），進而實現(xiàn)私營經(jīng)濟的進展來實現(xiàn)的。進而“尋租”行為普遍發(fā)生，私營經(jīng)濟及國民經(jīng)濟的進展往往伴隨著政府官員中腐敗行為的增加,假如制度建設(shè)又不能及時跟上，往往會出現(xiàn)政府效率降低、銀行不良貸款增加和一般企業(yè)的積極性受挫等一系列問題，嚴峻時還會出現(xiàn)社會動蕩,也確實是講當(dāng)資源的配置不是依照效率原則而是依照腐敗指數(shù)來配置，其效應(yīng)自然難以保障,這必定導(dǎo)致這些國家走入中等收入陷阱。反之,一個國家或地區(qū)假如注重制度建設(shè)，關(guān)懷大多數(shù)人的利益而不是維護少數(shù)利益集團,注重懲處

21、和清除腐敗，這些國家的經(jīng)濟進展就有了差不多的保證,如新加坡、香港和韓國都專門注重懲治腐敗并形成了一系列制度，這對它們的經(jīng)濟進展有積極的推動作用。 二是錯失進展模式轉(zhuǎn)換時機。 以阿根廷等拉美國家為例,在工業(yè)化初期實施進口替代戰(zhàn)略后，未能及時轉(zhuǎn)換進展模式,而是接著推進耐用消費品和資本品的進口替代，即使在上世紀7年代初石油危機后，依舊維持“舉債增長”,使進口替代戰(zhàn)略連續(xù)了半個世紀。而馬來西亞等東南亞國家則因國內(nèi)市場狹小,長期實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略使其過于依靠國際市場需求,極易受到外部沖擊。 三是難以克服技術(shù)創(chuàng)新瓶頸。 一國經(jīng)濟在進入中等收入時期后，低成本優(yōu)勢逐步喪失，在低端市場難以與低收入國家競爭,但在中

22、高端市場則由于研發(fā)能力和人力資本條件制約，又難以與高收入國家抗衡。在這種上下擠壓的環(huán)境中，專門容易失去增長動力而導(dǎo)致經(jīng)濟增長停滯。要克服這一挑戰(zhàn)，就需要在自主創(chuàng)新和人力資本方面持續(xù)增加投入,培育新的競爭優(yōu)勢。馬來西亞等東南亞國家在亞洲金融危機后再也沒能恢復(fù)到危機前的高增長就與經(jīng)濟增長缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力有直接關(guān)系。日本、新加坡、韓國的經(jīng)濟之因此能長期保持較快的增長,和它們注重人力資源的培養(yǎng)以及研究開發(fā)的投入是分不開的。 四是對進展公平性重視不夠。 公平進展不僅有利于改善收入分配,制造更為均衡的進展,還能夠減緩社會矛盾和沖突，從而有利于經(jīng)濟可持續(xù)進展。拉美國家在進入中等收入時期后,由于收入差距迅速擴

23、大導(dǎo)致中低收入居民消費嚴峻不足,消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用減弱。如上世紀7年代,拉美國家基尼系數(shù)高達.44-.66之間，巴西到90年代末仍高達0,6,一些國家還由于貧富懸殊,社會嚴峻分化,引發(fā)激烈的社會動蕩,甚至政權(quán)更迭,對經(jīng)濟進展造成嚴峻阻礙。 五是宏觀經(jīng)濟政策出現(xiàn)偏差。 從拉美國家看，受西方新自由主義阻礙，政府作用被極度削弱，宏觀經(jīng)濟治理缺乏有效制度框架,政策缺乏穩(wěn)定性,政府債臺高筑,通貨膨脹和國際收支不平衡等頑疾難以消除,經(jīng)濟危機頻發(fā)造成經(jīng)濟大幅波動，如上世紀8年代的拉美債務(wù)危機，194年墨西哥金融危機、199年巴西貨幣危機、00年阿根廷經(jīng)濟危機，都對經(jīng)濟持續(xù)增長造成嚴峻沖擊。阿根廷在

24、1963-2008年45年間出現(xiàn)了1年負增長,要緊就集中發(fā)生在上世紀80年代債務(wù)危機和202年國內(nèi)金融危機期間。 依照國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，0 年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為 294元，按年均匯率計算差不多超過450 美元。按此劃分，我國差不多由中等偏下收入國家進入到中等偏上收入國家行列。國際經(jīng)驗表明，那個時期往往是矛盾和風(fēng)險凸顯的時期。我國在進入那個時期后,同樣面臨諸多新的挑戰(zhàn)。 挑戰(zhàn)一:勞動力成本趨于上升。 低成本勞動力的充分供給是過去3多年我國經(jīng)濟高速增長的重要源泉。勞動力的充足供給源于新中國成立后的三次人口出生高峰和農(nóng)村人口大規(guī)模向都市轉(zhuǎn)移。但第一次和第二次人口出生高峰期出生的人群現(xiàn)在差不多開始進

25、入退休或接近退休年齡，農(nóng)民人口的轉(zhuǎn)移速度也在下降,勞動力的供需形勢正在發(fā)生新的變化。大部分機構(gòu)和學(xué)者都預(yù)期我國勞動年齡人口正在接近峰值，之后將逐漸減少。蔡昉等學(xué)者的研究表明,在 197000 年期間，勞動年齡人口的增長率高于總?cè)丝谠鲩L率，而此后則呈現(xiàn)相反的趨勢，這意味著勞動力的供需形勢正在或?qū)⒁l(fā)生變化，“人口紅利”將進入拐點時期。從近年來農(nóng)民工中青壯年比例不斷下降的情況看，勞動力供給增速下降的趨勢正在逐步顯現(xiàn),“人口紅利”因素對經(jīng)濟增長的貢獻將逐步減弱。從近期媒體報道的沿海地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”和內(nèi)陸一些地區(qū)“攔截”外出打工人員的事例,也佐證了這一點。由此帶來的一個直接后果確實是,勞動力成本快

26、速上升,保持經(jīng)濟持續(xù)較快增長必須更多依靠勞動生產(chǎn)率提高和科技創(chuàng)新的驅(qū)動。挑戰(zhàn)二:高儲蓄率發(fā)生調(diào)整。高儲蓄率和由此帶來的高投資率是支撐過去 30多年我國經(jīng)濟高速增長的重要因素。2009 年我國儲蓄率高達 51.4%,過去 0 多年儲蓄率呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,儲蓄率與撫養(yǎng)比呈現(xiàn)逆向變化關(guān)系，過去 30年我國儲蓄率持續(xù)提高與人口撫養(yǎng)比不斷下降是分不開的，但這種情況隨著人口老齡化加快將發(fā)生改變。209 年我國 60歲以上老齡人口達到 1.7 億人，65歲以上老齡人口超過 . 億人。據(jù)人口進展“十一五”和220 年規(guī)劃預(yù)測，到 202 年 0 歲和 5 歲以上老齡人口將分不達到 2.34 億人和1

27、.6億人。老齡人口比重提高,動用儲蓄的人增多，能夠儲蓄的人減少,全社會的儲蓄率將趨于下降。與此同時,隨著我國加大調(diào)整收入分配力度,提高居民收入占國民收入的比重和勞動酬勞占初次分配的比重，擴大社會保障制度覆蓋面,逐步提高保障水平,政府加大公共服務(wù)支出比重，提高國有企業(yè)分紅比例,培育進展資本市場等，居民用于養(yǎng)老、醫(yī)療和子女教育的預(yù)防型儲蓄將下降。我國高儲蓄率狀況將不可能持續(xù)保持下去，“十二五”時期儲蓄率將會出現(xiàn)向下調(diào)整,并將阻礙到投資率的變化,依靠投資的高增長支撐經(jīng)濟高速增長的局面將發(fā)生變化。 挑戰(zhàn)三:技術(shù)創(chuàng)新“瓶頸”制約。 改革開放以來,我國大規(guī)模引進外資、技術(shù)和治理經(jīng)驗,并通過“外溢效應(yīng)”實現(xiàn)

28、產(chǎn)業(yè)技術(shù)大幅提升。但隨著我國與發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的差距縮小,加之西方國家對向我出口技術(shù)進行嚴格限制,引進外來技術(shù)的難度不斷加大。而國內(nèi)自主研發(fā)能力受到人力資本條件和體制機制制約,短期內(nèi)難以大幅提升。依照中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所的測算結(jié)果,過去30 年,我國全要素生產(chǎn)率總體呈上升態(tài)勢，但近年來全要素生產(chǎn)率增長已呈現(xiàn)下降趨勢。1979207 年間，資本、勞動和全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻分不為53.%、3和 2%，上世紀 80 和 90年代，全要素生產(chǎn)率的貢獻率呈現(xiàn)上升趨勢,0 年代比 80 年代提高 20 個百分點，但進入本世紀以來,全要素生產(chǎn)率的貢獻率出現(xiàn)明顯下降,今后要保持全要素生產(chǎn)率上升趨

29、勢的難度將明顯加大。 挑戰(zhàn)四：工業(yè)規(guī)模擴張難以持續(xù)。本世紀以來,我國第二產(chǎn)業(yè)和工業(yè)增加值增速持續(xù)高于經(jīng)濟增速，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額持續(xù)提高。201008 年,第二產(chǎn)業(yè)和工業(yè)年均增速分不為 113和11.5%，高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速 1.1 和 1.3 個百分點。2008 年我國工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到42.9。與差不多完成工業(yè)化的國家相比,我國工業(yè)增加值占比已超過這些國家的歷史高點。如德國工業(yè)增加值占比峰值為170 年的39.1%,2007年已降至25.%;美國為 19年的 9.3%，2007年已降至 17.1。同處東亞地區(qū)國家中,日本工業(yè)增加值占比峰值為 1970 年的38.8%,0 年下

30、降至 22.8%;韓國為1987年的 .%,200年下降至 31%。與此同時,國際金融危機后,美國等發(fā)達國家為了重振實體經(jīng)濟，推進“再工業(yè)化”，實施“五年出口翻番”戰(zhàn)略,力求通過政府扶持，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新技術(shù)平臺上的復(fù)興。這也意味著,我國工業(yè)產(chǎn)能擴張將受到國際市場需求的制約?？傮w上推斷，我國的工業(yè)化還有專門長的路要走,但隨著工業(yè)產(chǎn)能趨于飽和,規(guī)模擴張的空間逐步縮小，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重或?qū)㈦y以再出現(xiàn)大幅度提升。 挑戰(zhàn)五：資源環(huán)境硬約束強化。 過去30多年,我國經(jīng)濟的持續(xù)較快增長，與資源和要素大規(guī)模高強度投入是分不開的。2009年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球 8.5%,而消耗的鋼材占46%，

31、煤炭占 4%,水泥占 48%,油氣占10。我國電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等 8 個行業(yè)單位產(chǎn)品能耗平均比世界先進水平高 47。今后一個時期，隨著經(jīng)濟總量的接著擴大，資源和環(huán)境硬約束將持續(xù)加劇。以能源為例,2004年國家制定的能源中長期規(guī)劃綱要提出,200 年能源消費總量操縱在 30 億噸標(biāo)煤左右。但事實上2009 年就突破了這一操縱目標(biāo),2010 年已超過32 億噸標(biāo)煤,比 200年的1.5億噸標(biāo)煤翻了一番多。20002009年我國每年新增能源消費量大約為17 億噸標(biāo)煤，假現(xiàn)在后 1年每年新增能源消費量仍維持在 7 億噸左右,到2020年能源消費總量將超過0 億噸標(biāo)煤。如此

32、大規(guī)模的能源消耗顯然是不可持續(xù)的。我國差不多向國際社會承諾，到 200 年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 205 年降低 40%45,這也對能源消費過快增長形成了明顯約束。 挑戰(zhàn)六:收入分配差距擴大。 進入中等收入時期,收入差距往往呈現(xiàn)擴大趨勢。近年來，我國城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間、行業(yè)之間、不同群體之間收入差距持續(xù)擴大。從城鄉(xiāng)看，2009 年城鄉(xiāng)居民收入差距為 3.3 倍；從區(qū)域看，209 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高的地區(qū)是最低的地區(qū) 2.4 倍,農(nóng)村居民人均純收入的地區(qū)差距是 4. 倍。從行業(yè)看,城鎮(zhèn)職工平均工資最高的前 1 個行業(yè)與最低的后 10 個行業(yè)之間的差距,由2005 年的 .5

33、 倍擴大到 200 年的 .1 倍。特不是一些壟斷行業(yè)、企業(yè)高管的高工資、高福利、高保障與農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、國有困難企業(yè)職工等低收入群體的低工資、低福利、低保障形成巨大反差，使實際收入差距要比名義收入差距更大。收入分配差距擴大，差不多成為社會高度關(guān)注的焦點,假如任其進展下去,必將成為經(jīng)濟進展和社會穩(wěn)定的重大隱患。從拉美和東南亞等一些國家陷入“中等收入陷阱”國家的經(jīng)驗看，一個共同特征確實是沒能有效解決收入分配差距問題。 挑戰(zhàn)七:社會矛盾明顯增多。進入中等收入時期后,社會結(jié)構(gòu)、社會價值理念和社會組織形式發(fā)生變化,城鄉(xiāng)家庭小型化、住房自有化和就業(yè)市場化，使社會主體的多元性、獨立性、選擇性增強,社

34、會利益格局更加復(fù)雜多樣。由于不同群體利益差異擴大，而協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系的機制尚未形成，往往容易引發(fā)利益摩擦和糾紛。與此同時，在物質(zhì)生活改善后,人民群眾對行使民主權(quán)利、維護自身權(quán)益和參政議政的要求不斷提高，對創(chuàng)新社會治理提出新的更高要求。這些問題處理不當(dāng)，就會使?jié)撛诘拿茱@性化，并可能誘發(fā)群體性事件和系統(tǒng)性風(fēng)險。 綜上所述，我國在進入中等收入時期后,勞動力成本趨于上升，高儲蓄率可能發(fā)生調(diào)整,技術(shù)創(chuàng)新“瓶頸”制約，工業(yè)規(guī)模擴張難以持續(xù),資源環(huán)境硬約束強化,收入分配差距擴大，社會矛盾明顯增多，各種挑戰(zhàn)更加嚴峻復(fù)雜，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式既十分迫切又更加困難。我們要總結(jié)和吸取國際上正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),加

35、快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，有效提升技術(shù)創(chuàng)新能力和人力資本水平，特不是要下決心解決好收入分配差距問題,實現(xiàn)社會公平正義，走出一條有中國特色的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路。2.從需求角度來看。 建國初期,為加快工業(yè)化進程,我國實行了重工業(yè)優(yōu)先進展的“趕超戰(zhàn)略”。在資本十分短缺和西方世界經(jīng)濟封鎖的背景下,優(yōu)先進展資本密集型工業(yè),必須壓低國內(nèi)居民消費，集中一切可控資金用于生產(chǎn)建設(shè),這形成了“高積存、低消費”的進展模式。要使這種模式持續(xù)運轉(zhuǎn),必定要求建立與之配套的低利率、低工資等收入分配機制,以加強資本積存。由此可見,中國最初形成的“高積存、低消費”的需求結(jié)構(gòu)是與打算經(jīng)濟體制緊密相關(guān)的。 改革開放后,中國推行了以漸進式

36、改革為核心的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,各地按照比較優(yōu)勢進展經(jīng)濟,中國經(jīng)濟迎來了持續(xù)30多年的高速增長期，但“高積存、低消費”的需求結(jié)構(gòu)特征并未轉(zhuǎn)變。0世紀090年代，在國內(nèi)商品短缺和勞動力“無限供給”的背景下，企業(yè)家紛紛投資進展勞動密集型產(chǎn)業(yè),依托廉價勞動力迅速積存資本,擴大生產(chǎn)規(guī)模。地點政府在進展經(jīng)濟的沖動和地區(qū)競爭的推動下，以擴大投資作為加快經(jīng)濟建設(shè)的要緊抓手,采取財政、稅收等多方面扶持政策鼓舞企業(yè)擴大生產(chǎn)。這段時期，投資對經(jīng)濟增長的拉動作用得到了充分發(fā)揮,有力地支撐了中國經(jīng)濟的快速起飛。 197年東南亞金融危機后,中國短缺經(jīng)濟時代終結(jié)，產(chǎn)能過剩和需求約束問題開始凸顯,“高積存、低消費”的需求結(jié)構(gòu)和粗放型

37、經(jīng)濟增長方式面臨轉(zhuǎn)變。但由于社會進展滯后,社會保障制度不完善,以及教育、醫(yī)療和住房實行市場化取向改革等,居民預(yù)防性儲蓄意愿強烈,擴大消費內(nèi)需沒有取得實質(zhì)性突破。00年,中國加入WTO為過剩產(chǎn)能打開了巨大的國外消費市場,大量企業(yè)趁機轉(zhuǎn)向國際市場,用市場結(jié)構(gòu)調(diào)整代替產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,緩解了收入分配調(diào)整和擴大消費內(nèi)需的壓力,形成投資和出口主導(dǎo)型增長模式。0年來,這種增長模式不斷強化,需求結(jié)構(gòu)的“投資、出口依靠”和收入分配的“資本偏向”癥狀日趨嚴峻,中國經(jīng)濟進入了一種“投資增長過快導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,產(chǎn)能過剩導(dǎo)致出口過大和外匯儲備過多,外匯儲過多導(dǎo)致貨幣增發(fā)過快,又導(dǎo)致投資增長過快”的“怪圈”。2008年國際金

38、融危機爆發(fā)后,全球經(jīng)濟進入大變革、大調(diào)整、大進展的新時期,加快經(jīng)濟進展方式轉(zhuǎn)變成為新的時代主題。從國際環(huán)境看,歐美等發(fā)達國家擴大投資和儲蓄，中國等新興市場國家擴大消費,實現(xiàn)全球經(jīng)濟“再平衡”,成為全球變革的新取向。從國內(nèi)形勢看,支撐中國經(jīng)濟30多年快速增長的“人口紅利”開始逐漸消退,勞動力從無限供給到相對短缺的“劉易斯轉(zhuǎn)折點”立即出現(xiàn)。同時，人民幣升值壓力持續(xù)積存,資源環(huán)境愛護要求進一步提高,要素價格全面上漲，這些因素將深刻阻礙中國經(jīng)濟中長期的進展大局。傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式面臨終結(jié),構(gòu)建消費主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動型的新進展模式日趨迫切。當(dāng)前中國再次處于加快調(diào)整總需求結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式的重要歷史時期。3

39、.劉易期拐點到來。分析二元經(jīng)濟理論時，劉易斯采納了兩個部門。一個是符合新經(jīng)濟增長理論的推斷、勞動酬勞等于勞動邊際生產(chǎn)力的現(xiàn)代增長部門；一個是存在大量勞動力以至于新投人的勞動力幾乎沒有產(chǎn)出、勞動邊際生產(chǎn)力為零甚至為負的農(nóng)業(yè)部門。由于勞動的邊際產(chǎn)量為零，勞動力轉(zhuǎn)移的機會成本也為零，農(nóng)業(yè)勞動力投人的減少并可不能引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的下降,非農(nóng)部門的工資水平也沒有實質(zhì)性提高。在此之前,農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)力為零,農(nóng)業(yè)中得到的收人是分享的,只是農(nóng)業(yè)平均產(chǎn)量與所有務(wù)農(nóng)人數(shù)的比值,而不是邊際生產(chǎn)力(邊際勞動生產(chǎn)力低于平均生產(chǎn)力),現(xiàn)在收人不可能提高。而且由于存在大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力,他們即使轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲

40、得的工資也會長期不變。然而到達點之后,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)假如需要接著雇用新增加的農(nóng)民工，則必須給農(nóng)民工漲工資。這表明,勞動力無限供給的國情盡管不是全然性改變,但差不多開始發(fā)生變化。劉易斯推斷那個轉(zhuǎn)折點在中國出現(xiàn)的要緊依據(jù),是對勞動力的汲取差不多超過勞動力供給,而勞動力的供給與需求有時難于推斷，其中，如何計算剩余勞動力爭議最多。筆者認為,能夠通過對農(nóng)民工工資率變化趨勢的分析,來間接把握勞動力供給與需求之間的關(guān)系。因為當(dāng)勞動力的需求超過供給時,自然會引發(fā)工資率的上漲。如202年農(nóng)民工工資增長率為2一3個百分點，00年為5一個百分點，而在此之前農(nóng)民工的工資幾乎沒有增長。從實際工資的增長率來看，2004年一20

41、7年間，農(nóng)民工實際工資的增長率一直保持在7%以上,在金融危機差不多爆發(fā)的208年,實際增長率達到1%。即使短期內(nèi)有波動,但從長期來看,劉易斯轉(zhuǎn)折點的規(guī)律性已清晰可見。由此筆者認為，中國的“劉易斯轉(zhuǎn)折點”差不多到來。 4.成本優(yōu)勢正在喪失。1978年至007年,中國內(nèi)地優(yōu)勢是擁有“三廉”成本。即廉價勞動力、廉價土地成本、廉價資源。 003年先失去的是廉價資源,中國資源無法應(yīng)付出口需求漸依靠入口。07起勞動成本優(yōu)勢漸失去,許多新興國家勞動力比中國廉價。010年起，廉價土地優(yōu)勢亦失去。上述情況過去在日本曾發(fā)生，在亞洲四小龍亦發(fā)生過,今天在中國內(nèi)地發(fā)生是十分自然的事。這些國家或地區(qū)取代“三廉”優(yōu)勢的是

42、“品牌、品質(zhì)及市場推廣”。中國內(nèi)地下一次能否成功以新優(yōu)勢取代舊日優(yōu)勢?以香港人為例，從手袋、手表、化妝品、電子產(chǎn)品到汽車,有多少是中國內(nèi)地品牌?現(xiàn)在專門多人對中國內(nèi)地產(chǎn)品的品質(zhì)沒有信心。 中國制造業(yè)只是一個龐大的代工制度，以ion為例,富士康2009年利潤率只有5.91，提供品牌及設(shè)計的蘋果公司200年毛利率為4，是富士康的.8倍。2010年內(nèi)地工資上升，富士康希望提價但沒有議價能力（如加價，蘋果的訂單便轉(zhuǎn)到其他工廠),只有承擔(dān)大部分成本上升壓力,01年出現(xiàn)2億美元虧損，但蘋果公司20年毛利率仍是0%。 為抵消成本上升壓力，富士康只有把生產(chǎn)基地移到內(nèi)陸更低工資的地點。 反觀日本、韓國進展初期亦

43、是代工制，慢慢建立本身品牌如索尼、松下電器、豐田汽車,韓國的三星、LG等。今天中國的品牌仍打不開外國市場只能在內(nèi)地流行，沒有自己品牌的企業(yè)就沒有議價能力,如何提升毛利率?這將是今后中國經(jīng)濟進展面對最大問題。10年度淡水河谷獲利3億美元、必和必拓獲利170億美元、力拓獲利143億美元，分列全球礦業(yè)1、2、3名,反觀中國77家鋼鐵廠加起來才獲利14億美元。三家國際級采礦公司的邊際利潤率達42.45%。中國77家鋼鐵廠邊際利潤率只有291%。其中首0家仍獲利，其他鋼鐵廠假如不是白做便是虧損。中國為煉鋼而付出的環(huán)境污染代價卻十分大,中國鋼鐵廠面對生產(chǎn)過剩全然沒有議價能力。國有鋼鐵廠許多同時擁有礦資源,

44、問題仍不大,民營鋼鐵廠因沒有礦資源便叫苦連天。 中國大力進展鋼鐵業(yè)，結(jié)果賺大鈔票的是外國采礦公司，自己換回來的只是環(huán)境污染。此乃無序競爭下的慘痛代價，亦是中國人一窩蜂投資策略下的惡果，如何糾正?至今仍未知。中國政府仍可利用關(guān)稅愛護內(nèi)需市場,過去日本及韓國政府亦如此做，但進展出口市場必須建立消費者的信心,即須從品質(zhì)入手，再透過成功的市場策略去建立品牌，不然中國的企業(yè)只能賺5%毛利率，外國企業(yè)卻賺40毛利率。無法建立品牌或市場，中國企業(yè)將永久停留在薄利時代。5.我國的進展處于新的時期。我們將在第四節(jié)詳細講解。三、我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟進展方式(一）改革開放往常的中國經(jīng)濟進展方式 中國經(jīng)濟進展的實際情況表明

45、，在整體上,改革開放往常的中國經(jīng)濟進展方式，實際上是一種粗放型、內(nèi)向型，以數(shù)量規(guī)模擴張、外延擴大、高投入、高消耗、高積存、低消費、內(nèi)需推動、重工業(yè)優(yōu)先、重速度、輕效益為特征的方式。 .粗放型經(jīng)濟進展方式。改革開放往常,中國采取的是典型的粗放型經(jīng)濟進展方式，要緊表現(xiàn)在以下幾個方面。 （1)高投入。統(tǒng)計資料顯示，這一時期中國的資本形成率一直高于其它國家,“一五”打算時期中國的資本形成率平均為 4.3,“二五”打算時期平均為 .2%,“三五”打算時期平均為 2. 3%,“四五”打算時期平均為 34 1 。而同時期其它國家的資本形成率都明顯低于中國，如美國在19601978 年間的資本形成率平均為20

46、. % ,英國同期資本形成率為 2. %,德國 19017 年的資本形成率為2 5%,均低于中國改革開放前 0左右的資本形成率。持續(xù)的高資本形成率講明,中國改革開放往常的經(jīng)濟增長要緊依靠高投入。 (2) 高積存。在不能對外掠奪和引進外資的情況下，高投入必定伴隨高積存。為了擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)要素投入，必須增加投資,只能依靠大量的積存。“一五”打算時期中國的積存率在23之間,“二五”打算時期平均為 3. % ，“三五”打算時期平均為26 3% ，“四五”打算時期平均為33% ；1976 年為 31. 3%，7 年為 32. 3% ,1978 年為 3 5。而 1965年，進展中國家的平均積存率

47、只有 24%。由此可見，高積存是改革開放往常中國經(jīng)濟進展方式的重要特點。(3)低消費。高積存必定伴隨低消費。除了通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差把農(nóng)業(yè)的剩余轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)的積存之外,國家還采取提倡勤儉節(jié)約、相對壓低工人工資和實施“盈余財政”等措施以實現(xiàn)資本快速積存。改革開放前,中國實行傳統(tǒng)打算經(jīng)濟體制,大部分企業(yè)是國有企業(yè),工資由國家統(tǒng)一規(guī)定，把職工工資水平壓得比較低。1952978 年,中國全民所有制各部門職工平均工資從 44元增長到 64 元，僅增長44. 4% ，假如剔除職工生活費用和物價上漲等因素，這一時期中國全民所有制各部門職工平均工資實際增長僅為 15 2% ，大大低于同期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長幅

48、度( 名義增長幅度為 218.5% ,實際增長幅度為 180%) 。與此同時，中國的城鄉(xiāng)居民儲蓄從12年的 86 億元增長到 178 年的 210.6億元，增長了3 倍,大大高于同期名義國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長倍數(shù)（44倍） ，儲蓄率也從1.7提高到577% 。儲蓄增加要緊不是收入增加的結(jié)果,消費品供不應(yīng)求、嚴峻短缺、憑票供應(yīng)、排隊購買也是重要緣故,許多東西沒有相關(guān)票證,有鈔票也買不到。此外，政府也減少開支,實現(xiàn)財政盈余,以利增加積存。在 19518 年的27 年里,中國的財政盈余年份就有 16 年,財政赤字年份僅有 11年,而在這 年中有三年是自然災(zāi)難時期，三年是文化大革命時期。“盈余財政”反映了

49、中國政府依靠自己力量實現(xiàn)資本積存的意愿。 (4)高消耗。高投入的必定結(jié)果是高消耗。以能源為例，1531978 年，中國的能源消耗增長了96倍,而國內(nèi)生產(chǎn)總值僅增長 3 倍。能源消耗強度的數(shù)據(jù)能夠反映高能源消耗的狀況。中國在改革開放前能源消耗強度總體呈現(xiàn)不斷上升趨勢。1953 年中國單位 GDP的能耗強度為6.5 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /億元人民幣,而 18 年上升為1.8 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /億元人民幣，增長了 1.39倍。而且，高消耗必定帶來高排放,高消耗和高排放則會引起資源供應(yīng)緊張和環(huán)境污染。(5)低效率。高投入、高消耗伴隨的是低效率。中國的要素生產(chǎn)率盡管有了一定程度的提高,但與發(fā)達國家相比存在專門大差距

50、,這表現(xiàn)為各要素生產(chǎn)率的低下。以衡量資本使用效率的指標(biāo) 全社會增量資本產(chǎn)出率(COR）（每增加1塊鈔票的國民生產(chǎn)總值,需要投資幾塊鈔票;增量資本產(chǎn)出率（cremenal CpitalOutput Rat,ICOR）當(dāng)年投資量(I）生產(chǎn)總值增加量（Y),即年度投資與當(dāng)年增量產(chǎn)出之比；增量資本產(chǎn)出率（IR)是反映投資效率的經(jīng)濟指標(biāo),用以衡量一個經(jīng)濟體單位產(chǎn)出增長所需的投資量，一般而言，一個經(jīng)濟體的I越高,其投資效率和生產(chǎn)效率越低。)來看,1953978 年,中國這一指標(biāo)有 3 年為負值，即出現(xiàn)資本增加而產(chǎn)出減少的現(xiàn)象。即使在其余增量資本產(chǎn)出率為正的年份，中國的資本使用效率增量仍然較低。依照國家統(tǒng)計

51、局的數(shù)據(jù),這一時期中國增量資本產(chǎn)出率平均為 22.，最高達到55.( 176 年） ，而美國在1911978 年的增量資本產(chǎn)出率平均為 .84，最高僅為 58(960年)，這講明中國的資本使用效率在改革開放前特不低下。（吳敬璉：美國、德國、法國和印度這些國家每增加億元的GDP需要投資到億元,依照發(fā)改委統(tǒng)計,我國1世紀頭3年的數(shù)據(jù)是5億元。也確實是講，發(fā)達國家的COR是12，我們是5,這是用的我們統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，依照國際的經(jīng)濟資料庫的數(shù)據(jù)，我們最近3到5年的ICOR是5-。)另外，從衡量各種要素整體效率的指標(biāo)為全要素生產(chǎn)率來看,中國在改革開放前的生產(chǎn)技術(shù)水平提高也比較緩慢。國內(nèi)部分學(xué)者曾經(jīng)對中國改

52、革開放前后的全要素生產(chǎn)率進行過測算，由于他們運用的樣本數(shù)量、數(shù)據(jù)來源和方法略有不同，最后估算出的全要素生產(chǎn)率也有所不同,但從總體上來看,他們估算出的全要素生產(chǎn)率在改革開放前差不多上負增長。如王小魯 2000年曾估算過中國 1999年間全要素生產(chǎn)率,得到的結(jié)論是，95397 年間中國全要素生產(chǎn)率的增長率為-0. 1 ;張軍、施少華 200年也對中國 19398 年的全要素生產(chǎn)率進行了估算，得到的結(jié)論是，9578 年中國全要素生產(chǎn)率增長率為 0. 24%,對產(chǎn)出增長的貢獻率為 - 9%;王鮮艷、劉傳哲 20 年對中國 5220 年的全要素生產(chǎn)率進行估算的結(jié)論是,1318 年中國全要素生產(chǎn)率增長率為

53、 0 4% ，其對產(chǎn)出增長的貢獻率為 . 7% 。 改革開放往常，中國采納粗放型經(jīng)濟進展方式的緣故在于，中國是一窮二白的農(nóng)業(yè)國,處于工業(yè)化初期，技術(shù)和治理極為落后,勞動力素養(yǎng)也不高，難以采納要緊依靠技術(shù)進步和科學(xué)治理的集約型經(jīng)濟進展方式,只能依靠勞動力和增加投入來進展經(jīng)濟; 更重要的是因為實行重工業(yè)優(yōu)先進展的趕超戰(zhàn)略。 重工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),要優(yōu)先進展重工業(yè)，必須投入更多資金。要趕超,必須快速進展。在技術(shù)和治理落后、不能對外掠奪和引進外資的情況下,趕超只能要緊是外延規(guī)模擴大、數(shù)量趕超,難以實現(xiàn)質(zhì)量效益趕超; 高速度和重工業(yè)進展，只能要緊依靠數(shù)量規(guī)模擴張、外延擴大、高積存、高投入、高消耗來實現(xiàn)

54、，難以通過高技術(shù)和高水平治理來達到。數(shù)量規(guī)模擴張、外延擴大、高積存、高投入、高消耗正是粗放型經(jīng)濟進展方式的差不多特征。 .內(nèi)向型經(jīng)濟進展方式。 改革開放往常， 新中國面臨的國際國內(nèi)環(huán)境條件和獨立意識決定了中國在當(dāng)時只能要緊采取內(nèi)向型進展方式。在國際環(huán)境方面，中國與世界上大多數(shù)資本主義國家還未建立外交關(guān)系,以美國為首的西方國家對中國實行封鎖禁運甚至戰(zhàn)爭挑釁,中國只能與蘇聯(lián)等社會主義國家進行經(jīng)濟交往,到 20 世紀60 年代中蘇關(guān)系也破裂了,這迫使中國只能要緊采納內(nèi)向型經(jīng)濟進展方式; 在國內(nèi)方面，中國以實現(xiàn)工業(yè)化為首要目標(biāo)，要建立獨立的完整的工業(yè)體系,當(dāng)時處于弱勢地位的中國產(chǎn)業(yè)和市場需要貿(mào)易愛護,

55、收入水平低下,外匯缺乏，也無法依靠進口來滿足國內(nèi)需求，只有依靠本國生產(chǎn)來滿足，因此必須實行進口替代戰(zhàn)略、依靠內(nèi)需促進經(jīng)濟進展。另外，中國人民剛剛擺脫了帝國主義的壓迫和掠奪,不愿再受帝國主義的阻礙和操縱,注重獨立自主、自力更生,反對崇洋媚外、對外依靠，這也是中國要緊采納內(nèi)向型經(jīng)濟進展方式的重要緣故。 實行貿(mào)易愛護主義政策和高度集中統(tǒng)一的外貿(mào)和外匯治理體制，是這種內(nèi)向型經(jīng)濟進展方式的重要內(nèi)容。94 年 9 月 21 日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)規(guī)定: 新中國“實行對外貿(mào)易管制,并采納愛護貿(mào)易政策?！?9 年1 月,周恩來也明確指出：“國家建設(shè)是以國內(nèi)力量

56、依舊以國外援助為主? 我們的回答是以國內(nèi)力量為主,即自力更生為主?！?950 年頒布的對外貿(mào)易治理體制暫行條例實施細則明確規(guī)定，中國對進出口商品實行全面的許可證制度，所有進出口企業(yè)凡要進口或出口任何商品，均須事先向所在地的對外貿(mào)易治理局申領(lǐng)進口或出口許可證，經(jīng)核發(fā)后，才能辦理其它進出口手續(xù)。在對外貿(mào)易中用高關(guān)稅阻礙一切非必需的商品的進口。5年頒布的中華人民共和國海關(guān)進出口稅則顯示，政府對國內(nèi)能生產(chǎn)的工業(yè)品和進口品征收較高的關(guān)稅，關(guān)于奢侈品和非必需品征收的關(guān)稅更高。各種貿(mào)易管制政策，使中國當(dāng)時的對外經(jīng)濟往來受到專門大限制。這種內(nèi)向型的進展方式突出體現(xiàn)在外貿(mào)依存度上，改革開放前中國的外貿(mào)依存度平均

57、僅為 8.%,除了第一個“五年”打算時期該指標(biāo)曾達到1%之外，其余時期均在 10%以下。 3. 內(nèi)需推動型經(jīng)濟進展方式 進口替代戰(zhàn)略、貿(mào)易愛護主義和差不多依靠國內(nèi)投資的政策,使得中國的經(jīng)濟進展方式屬于典型的內(nèi)需推動型進展方式,經(jīng)濟增長由國內(nèi)需求推動,而不是由國外需求即出口拉動。151978 年,中國出口總額以年均8.42% 的速度增長,而資本形成總額以年均 12. 1%的速度增長。這種增長差異導(dǎo)致出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重( 出口依存度)較小，而資本形成總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較大。改革開放前,中國的出口依存度平均僅為 417，出口需求對經(jīng)濟增長的拉動作用專門小。 與此形成鮮亮對比的是,構(gòu)成內(nèi)需

58、的消費和投資在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重專門大。改革開放前,中國居民消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例最大，年平均為7.78%，其次是資本形成總額,其在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例達到年均 2919。 從投資來看,改革開放前中國的經(jīng)濟增長相當(dāng)大的程度上是投資需求推動。投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,12197 年，全國固定資產(chǎn)投資總額增長了 1435倍,固定資產(chǎn)投資總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從 .42上升到 18.35。中國的資本形成額在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例呈上升趨勢,而居民消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例呈下降趨勢，這反映出投資需求在總需求中的比例越來越大,而消費需求的比例則相對變小。 .重工業(yè)優(yōu)先進展方式 進展產(chǎn)業(yè)的選擇也是

59、經(jīng)濟進展方式的重要內(nèi)容。改革開放往常，中國面臨嚴峻的外患內(nèi)憂，處于敵對勢力的包圍和西方國家的封鎖禁運之中,為了生存和進展,必須加快工業(yè)化進程,迅速增強國防實力和經(jīng)濟實力; 另外,中國還急于趕超西方發(fā)達國家，而重工業(yè)的進展是工業(yè)化的集中體現(xiàn),也是經(jīng)濟和軍事實力的基礎(chǔ)，依舊西方國家強大的要緊表現(xiàn)，再加上理論上對生產(chǎn)資料生產(chǎn)更快增長規(guī)律的片面理解,過分強調(diào)進展重工業(yè)，因而特不重視重工業(yè)的進展,自然而然地走上了優(yōu)先進展重工業(yè)的道路。重工業(yè)優(yōu)先也是造成高投資、高消耗、高積存、低消費、內(nèi)需推動、低效益的重要緣故。這方面已有專門多論述，那個地點不再重復(fù)。客觀地講,中國改革開放往常的經(jīng)濟進展方式,并非一無是處

60、、毫無成就，比較突出的成績是建立起了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,實現(xiàn)了經(jīng)濟的較快增長,人民生活相對舊中國也有明顯改善。然而,這種方式也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、技術(shù)進步緩慢、經(jīng)濟效益低下和人民生活水平提高不理想等問題或缺陷。（二)改革開放以來的中國經(jīng)濟進展方式 19 年以來的 31年,中國實行改革開放和“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化的進展戰(zhàn)略，同時開始經(jīng)濟進展方式的轉(zhuǎn)變,要緊表現(xiàn)在以下幾個方面: 1.趨向集約型的經(jīng)濟進展方式。 改革開放以來,中國開始了將粗放型經(jīng)濟進展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟進展方式的實踐，盡管取得了時期性成果，正在趨向集約化，然而數(shù)量擴張、外延擴大、追求高速度、高投入、高消耗的傾向還沒