鋼鐵公司資產(chǎn)合并重組后演變

1、21/21案例一英國(guó)鋼鐵公司資產(chǎn)合并重組后的組織結(jié)構(gòu)演變歷程 英國(guó)鋼鐵公司（BSC）是名列世界500強(qiáng)企業(yè)排行榜的一家大集團(tuán)公司，位居世界大鋼鐵企業(yè)第三位，僅次于新日鐵公司和浦項(xiàng)綜合制鐵公司。1995年，英國(guó)鋼鐵公司的鋼產(chǎn)量為1574萬(wàn)噸， 銷(xiāo)售收入達(dá)到110.3億美元，排名世界500強(qiáng)第404位。資產(chǎn)規(guī)模為124.3億美元，投入產(chǎn)出比高達(dá)1:0.89，當(dāng)年利潤(rùn)為12.16億美元，與浦項(xiàng)的盈利額近乎相當(dāng)，比新日鐵高出一倍半多。1996年，英國(guó)鋼鐵公司的鋼產(chǎn)量進(jìn)一步增加到1612萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)了24%，而銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)的增幅分不達(dá)到了114.61和14.92億美元，在世界500強(qiáng)企業(yè)中的排名前

2、移到第389位。英國(guó)鋼鐵公司是30年前經(jīng)由政府行政干預(yù)而組建起來(lái)的大型國(guó)有企業(yè)。伴隨著大規(guī)模的資產(chǎn)合并重組，治理組織結(jié)構(gòu)在適應(yīng)內(nèi)部條件和和外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化中作了及時(shí)的調(diào)整、改革，使企業(yè)在日趨激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持和強(qiáng)化了自己的實(shí)力。英國(guó)鋼鐵公司的組織結(jié)構(gòu)革經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于正在加快推行大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略的中國(guó)企業(yè)集團(tuán)無(wú)疑會(huì)具有重要的參考價(jià)值。（一）60年代：合并創(chuàng)立初期的地區(qū)群部結(jié)構(gòu)形式1967年，英國(guó)工黨政府把擁有210家子公司（其中海外子公司48家）的14家大公司，合并為國(guó)有的英國(guó)鋼鐵公司（BSC）。4家最大的鋼鐵公司，通過(guò)國(guó)有化形式，組成了英國(guó)鋼鐵公司（BSC）。組成BSC的這14家大鋼鐵公司

3、，共占英國(guó)粗鋼產(chǎn)量的90%和鋼鐵銷(xiāo)售量的2/3。據(jù)合并前的報(bào)表統(tǒng)計(jì)，14家大公司共擁有資本14.09億英鎊，總產(chǎn)值可能超過(guò)10億英鎊，雇員27萬(wàn)人。它們的合并使英國(guó)鋼鐵公司成為當(dāng)時(shí)歐洲最大的鋼鐵企業(yè)。通過(guò)廣泛的實(shí)體性合并形成的英國(guó)鋼鐵公司（BSC），繼承了39家粗鋼生產(chǎn)子公司的財(cái)產(chǎn)，其中21家被完全合并。BSC同時(shí)依舊其他許多子公司的所有者，這些子公司分布在英格蘭的北部和中部以及蘇格蘭和威爾士等地區(qū)，從事粗鋼、鑄鐵、鋼產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還涉足一般工程機(jī)械、化學(xué)、磚瓦和塑料行業(yè)。合并組成BSC的14家大公司，它們所擁有的鋼鐵企業(yè)大部分都具有合理的地域分工，有的公司集中生產(chǎn)單一種類(lèi)的鋼鐵產(chǎn)品，還有少

4、數(shù)公司則不僅在地域內(nèi)有廣泛的分布，而且生產(chǎn)不同類(lèi)型的產(chǎn)品。因此，把14家過(guò)去獨(dú)立存在的公司組成一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體后，為進(jìn)行有效的操縱和治理，英國(guó)鋼鐵公司先是組建了4個(gè)基于地理因素考慮的內(nèi)含多元化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地區(qū)群部，即中部群、北部和鋼管群、蘇格蘭和西北部群、南威爾士群，作為臨時(shí)性的治理機(jī)構(gòu)，如圖1 所示。這些群部的組成要緊不是考慮產(chǎn)品生產(chǎn)上的分類(lèi)，而是更注重地區(qū)分布，這是當(dāng)時(shí)基于維持已有的強(qiáng)有力的公司治理體系，并為了幸免和減少集團(tuán)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)和摩擦而作的決定，更多地地理范圍。例如，北部有一家強(qiáng)大的公司（Stewarts & Lloyd Ltd）已有多年生產(chǎn)鋼管的歷史，并有廣泛的工廠布點(diǎn)。在國(guó)

5、有化前不久，它已同另外兩家公司合并。這兩家公司也廣泛分布在各地，但不象 Stewarts & Lloyd Ltd 那樣只局限于一種產(chǎn)品的生產(chǎn)。假如按產(chǎn)品類(lèi)不建立組織結(jié)構(gòu)，它們就會(huì)被劃分到兩個(gè)或更多的產(chǎn)品部中。因此，集團(tuán)成立之初決定不按產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化，而要緊是按地理分布來(lái)設(shè)計(jì)治理組織結(jié)構(gòu)。如此，除了北部和鋼管群部是兼顧地理分布與產(chǎn)品類(lèi)不雙重考慮的治理部門(mén)外，其余差不多上管著多元產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的地區(qū)性治理部。作為輔助措施，BSC一開(kāi)始就制定出相應(yīng)的政策和機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)生產(chǎn)同種產(chǎn)品的不同地區(qū)群部間的關(guān)系。 董事長(zhǎng) （1） 副董事長(zhǎng)（3） 職能董事（9） 非執(zhí)行董事（5） 打算委員會(huì) 財(cái)務(wù)委員會(huì) 首席執(zhí)行官 任

6、命委員會(huì) （董事長(zhǎng)兼） 財(cái)務(wù)、人事等職能機(jī)構(gòu)中部群部 北部和鋼管群部 蘇格蘭和西北群部 南威爾士群部 國(guó)內(nèi)子公司 海外子公司 （100家）（48家） 圖1 英國(guó)鋼鐵公司1967年創(chuàng)立的組織結(jié)構(gòu)示意圖 剛創(chuàng)立時(shí)期，BSC集團(tuán)不僅要考慮對(duì)各個(gè)子公司進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)的治理組織結(jié)構(gòu)，而且還要考慮包括董事會(huì)在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的安排。BSC實(shí)行公司董事會(huì)制，由政府部長(zhǎng)任命董事會(huì)成員，包括公司以外的5位非執(zhí)行董事、3位副董事長(zhǎng)（分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)和行政方面的事務(wù)）和9位職能（如財(cái)務(wù)、人事）執(zhí)行董事。公司董事長(zhǎng)同時(shí)也是首席執(zhí)行官（CEO）和首席經(jīng)營(yíng)主管（COO），兼任總裁職務(wù)。董事長(zhǎng)人選由政府部長(zhǎng)確定。董事會(huì)是公司的

7、最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其要緊職責(zé)是：確定公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并通過(guò)制定戰(zhàn)略和政策保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；批準(zhǔn)公司打算和重大組織變動(dòng)，批準(zhǔn)重大的收支方案，批準(zhǔn)公司擴(kuò)展方案和高層人員任命。董事會(huì)下設(shè)3個(gè)委員會(huì)，即打算（處理進(jìn)展打算與資本擴(kuò)展事務(wù)）、財(cái)務(wù)和任命委員會(huì)。委員會(huì)由董事會(huì)確定，其任務(wù)是在董事會(huì)規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)，行使協(xié)調(diào)職能。BSC公司在4個(gè)地區(qū)群部中任命了4位“雇員董事”。這些“雇員董事”不是真正的董事，但能夠通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)他們?nèi)翰康亩绿岢鼋ㄗh，以阻礙公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！肮蛦T董事”是BSC車(chē)間工人，大部分時(shí)刻在生產(chǎn)第一線，只有當(dāng)他們?yōu)槎聲?huì)服務(wù)時(shí)，才享受與執(zhí)行董事同樣的待遇。他們沒(méi)有參與董事會(huì)決策的表決權(quán)，而只有

8、建議權(quán)。英國(guó)鋼鐵公司的治理操縱遵循以下原則：1在一個(gè)一體化公司內(nèi)，擁有最大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，并依照所在群部經(jīng)營(yíng)狀況確定盈利標(biāo)準(zhǔn)；2年度經(jīng)營(yíng)打算由每個(gè)地區(qū)群部提出，經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后，由該群部執(zhí)行；3公司全部領(lǐng)域均應(yīng)用“監(jiān)督”和“職能”權(quán)力的原則；4采取個(gè)人負(fù)責(zé)制。各群部總經(jīng)理、公司主管經(jīng)理以及其他經(jīng)理人員都必須對(duì)他們所在單位的工作結(jié)果承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；5公司的政策及其制定過(guò)程用文字清晰地表明，并讓公司的全體職員了解。英國(guó)鋼鐵公司的資本結(jié)構(gòu)由兩部分構(gòu)成：一部分是債務(wù)，另一部分是“公共紅利資本”。后者依照每年的經(jīng)營(yíng)結(jié)果，由政府和公司董事會(huì)共同決定是分紅依舊不分。（二）70年代初期：集團(tuán)資產(chǎn)合理重組時(shí)期

9、的產(chǎn)品分部形式進(jìn)入70年代后，配合集團(tuán)資產(chǎn)的合理化重組，英國(guó)鋼鐵公司改用產(chǎn)品分部形式的組織結(jié)構(gòu)，以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)體制。以產(chǎn)品分部形式的組織結(jié)構(gòu)代替往常的地區(qū)群部，BSC領(lǐng)導(dǎo)層的考慮要緊有二：一是接著實(shí)行包含多元產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的地區(qū)群部體制會(huì)阻礙集團(tuán)財(cái)產(chǎn)的合理化重組進(jìn)程，阻礙資產(chǎn)進(jìn)一步的優(yōu)化組合，也不利于制定關(guān)于集團(tuán)以后進(jìn)展的完善打算。二是集團(tuán)組建初期的使命這時(shí)已差不多完成。BSC初創(chuàng)時(shí)期的要緊目的是要在不拖延和不引起整個(gè)組織混亂的情況下，重新創(chuàng)立一個(gè)大集團(tuán)公司，并能盡快操縱原先曾是獨(dú)立的諸多公司。然而，集團(tuán)內(nèi)部的生產(chǎn)盡管使用相同的資源，但各成員企業(yè)分開(kāi)生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，又在不同的市場(chǎng)上獨(dú)立出售，按照

10、合理化科學(xué)化治理原則，也就應(yīng)該適時(shí)地改為實(shí)行產(chǎn)品分部組織結(jié)構(gòu)才更有效率。通過(guò)改組，BSC設(shè)立了6個(gè)產(chǎn)品分部，其中4個(gè)是分不要緊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一般鋼、帶鋼、專(zhuān)門(mén)鋼和鋼管的鋼鐵產(chǎn)品事業(yè)部，另外還有2個(gè)事業(yè)部是體現(xiàn)公司從事“多元化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”的化工分部和建筑工程分部（這兩個(gè)分部在1973年后改組全資子公司），同時(shí)成立了統(tǒng)管海外業(yè)務(wù)的BSC（國(guó)際）有限公司。如圖2所示。 公司董事會(huì) 委員會(huì) 總 裁 （副董事長(zhǎng)兼） 職能機(jī)構(gòu)鋼鐵 一般鋼 帶鋼 專(zhuān)門(mén)鋼及 化工 建筑工程 BSC（國(guó)際） 事業(yè)部 事業(yè)部 事業(yè)部 鋼管事業(yè)部 事業(yè)部 事業(yè)部 有限公司 國(guó)內(nèi)子公司 海外子公司 圖2 英國(guó)鋼鐵公司1971年的組織結(jié)構(gòu)示意

11、圖英國(guó)鋼鐵公司的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)將產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要緊權(quán)力授予事業(yè)部總經(jīng)理（由公司執(zhí)行董事?lián)危?，事業(yè)部作為利潤(rùn)中心來(lái)運(yùn)作，享有某一種類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的權(quán)責(zé)。為使集團(tuán)取得更好的整體效益，BSC公司總部一定的治理操縱措施。要緊體現(xiàn)在：公司總部負(fù)責(zé)人事和工業(yè)關(guān)系政策的制定；財(cái)務(wù)、借款、價(jià)格和銷(xiāo)售政策；限額以上的投資評(píng)估與進(jìn)展打算；規(guī)模較大的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)；經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、法律事務(wù)等。公司為協(xié)調(diào)在同一地區(qū)進(jìn)行但分屬不同產(chǎn)品分部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作了專(zhuān)門(mén)的安排，并由兩名重要的董事專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)原有職能部門(mén)的功能在這次改組中廣泛地保留了下來(lái)。事業(yè)部總經(jīng)理有時(shí)也會(huì)成為公司董事會(huì)成員，但并不是要緊成員。所有的事業(yè)部總經(jīng)理

12、每月向公司總裁匯報(bào)一次工作。在1971年往常，BSC的總裁一直由公司董事長(zhǎng)兼任。但在這次調(diào)整中，鑒于這兩個(gè)重要的崗位各自都負(fù)有繁重的任務(wù)，因而實(shí)行了兩職分設(shè)。董事長(zhǎng)不再兼任總裁職務(wù)，改由一位副董事長(zhǎng)擔(dān)任總裁，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)治理。董事長(zhǎng)則致力于與政府、議會(huì)、傳播媒體、公眾等方面的外部事務(wù)，以及操縱公司的整體經(jīng)營(yíng)績(jī)效。公司的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的治理，全部交給擔(dān)任總裁的副董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。公司所有的海外利益，包括要緊從國(guó)有化前的十四家公司繼承的5000萬(wàn)英鎊的財(cái)產(chǎn)，完全歸新設(shè)立的子公司BSC（國(guó)際）有限公司擁有。BSC（國(guó)際）有限公司下設(shè)有銷(xiāo)售公司、各種采礦公司和一些與鋼鐵生產(chǎn)有關(guān)的公司，其中許多分布

13、在中歐福利國(guó)家中。（三）70年代中期：擴(kuò)張戰(zhàn)略時(shí)期的制造分部與經(jīng)營(yíng)單位相分離的組織結(jié)構(gòu)形式BSC組織結(jié)構(gòu)再次調(diào)整的直接緣故，是歸因于1973年制定的10年進(jìn)展規(guī)劃。這一規(guī)劃基于當(dāng)時(shí)世界鋼鐵生產(chǎn)的繁榮景象，提出了BSC的生產(chǎn)能力要從當(dāng)時(shí)2700萬(wàn)噸增加到70年代末的35003700萬(wàn)噸，到80年代上半期達(dá)到36003800萬(wàn)噸的進(jìn)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)的要求，BSC需要在十年之內(nèi)投入30億英鎊（按照1972年價(jià)格估算）。公司要在沿海和近海地區(qū)布局5個(gè)最佳規(guī)模的工廠，進(jìn)行集中化大批量的鋼鐵生產(chǎn)；也要求擴(kuò)大BSC公司本身的規(guī)模，為此建立了汲取大批鋼鐵工人的新的鋼鐵復(fù)合體BSC控股公司。不難看出，

14、BSC現(xiàn)在更新組織結(jié)構(gòu)的成因，明顯地是為了適應(yīng)規(guī)劃中的巨大擴(kuò)張及生產(chǎn)設(shè)施集中化的需要。調(diào)整后的組織結(jié)構(gòu)形成了一種新的生產(chǎn)集合體，那個(gè)集合體分布于5個(gè)地區(qū)，包括蘇格蘭、威爾士、蒂西德、謝菲爾德和斯庫(kù)索普。它們構(gòu)成區(qū)域性的制造分部，這些分部是作為成本中心運(yùn)作的。每個(gè)分部的總經(jīng)理直接向總裁負(fù)責(zé)，總裁向董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。如圖3 所示，新的組織結(jié)構(gòu)還包括有4個(gè)負(fù)責(zé)制造分部中分離出來(lái)的包括原料采購(gòu)和產(chǎn)品銷(xiāo)售商務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位。每個(gè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)一個(gè)系列產(chǎn)品（粗鋼、型鋼、板材、帶鋼），并各自分布在與其所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品最緊密的制造分部的附近。負(fù)責(zé)每個(gè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位的公司執(zhí)行董事，同時(shí)也確實(shí)是其鄰近的地區(qū)制造分部的治理委員

15、會(huì)成員，如此的人事安排加上就近安排訂單生產(chǎn)任務(wù)的原則，構(gòu)成了公司協(xié)調(diào)制造和商務(wù)活動(dòng)的差不多手段。另外，公司還專(zhuān)門(mén)配有一名商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)管這4個(gè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位的活動(dòng)，商務(wù)經(jīng)理向協(xié)調(diào)制造和商務(wù)活動(dòng)的總裁負(fù)責(zé)。 公司董事會(huì) 委員會(huì) 總 裁 （副董事長(zhǎng)兼） 職能機(jī)構(gòu) 蘇格蘭制造分部 粗鋼經(jīng)營(yíng)部 BSC化工 RDL有限 BSC（國(guó)際） 威爾士制造分部 型鋼經(jīng)營(yíng)部 有限公司 公司 有限公司 蒂西德制造分部 板材經(jīng)營(yíng)部 謝菲爾德制造分部 帶鋼經(jīng)營(yíng)部 斯庫(kù)索普制造分部 圖3 英國(guó)鋼鐵公司70年代中期實(shí)施 擴(kuò)張戰(zhàn)略時(shí)的組織結(jié)構(gòu)示意圖 這種以區(qū)域分布為基礎(chǔ)的制造分部與基于產(chǎn)品分類(lèi)的經(jīng)營(yíng)單位相混合的BSC新組織結(jié)構(gòu)剛

16、形成不久，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了急劇變化，使得該組織結(jié)構(gòu)需要重新調(diào)整。因?yàn)?0年代中期國(guó)際石油危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退，產(chǎn)生了世界和英國(guó)對(duì)鋼鐵需求的暴跌，導(dǎo)致BSC雄心勃勃的進(jìn)展打算嚴(yán)峻受挫。但是，BSC并沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到這種變化，它以專(zhuān)門(mén)快的速度實(shí)施了大規(guī)模投資打算。僅在19761977年度，其投資額就達(dá)5.79萬(wàn)英鎊，結(jié)果不得不在形勢(shì)急轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)其鋼鐵生產(chǎn)能力過(guò)剩的問(wèn)題。70年代末期的鋼鐵銷(xiāo)售量銳減，伴隨著由于世界性范圍的鋼鐵供過(guò)于求而出現(xiàn)的鋼鐵價(jià)格疲軟以及英國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的高通貨膨脹，致使BSC鋼鐵生產(chǎn)的成本急劇上升，而價(jià)格又由于需求嚴(yán)峻不足不能同步上升，從而致使英國(guó)鋼鐵公司出現(xiàn)大量的財(cái)政損失。擺脫厄運(yùn)的唯一

17、的方法，確實(shí)是關(guān)閉工廠，減少雇員，轉(zhuǎn)換組織結(jié)構(gòu)。1979年12月，BSC決定大幅度縮小生產(chǎn)規(guī)模，使生產(chǎn)能力從每年2150萬(wàn)噸減到1500萬(wàn)噸。到1980年3月，BSC職工總數(shù)下降到16.6萬(wàn)人，比5年前減員6萬(wàn)多人。由于內(nèi)地一些小的工廠被關(guān)閉，由此產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問(wèn)題。BSC與政府和歐洲委員會(huì)在再培訓(xùn)、再就業(yè)協(xié)助打算上通力合作，開(kāi)發(fā)出了公司對(duì)每個(gè)多余人員咨詢(xún)的打算。公司還建立了一個(gè)子公司，即BSC工業(yè)有限公司，以吸引鋼鐵緊縮地區(qū)的剩余工人。 雄心勃勃的大規(guī)模擴(kuò)張打算的放棄，標(biāo)志著制造分部與經(jīng)營(yíng)單位的組織結(jié)構(gòu)的失敗。1979年，從事粗鋼和粗鋼制品的特種生產(chǎn)的謝菲爾德和斯庫(kù)索普兩個(gè)地區(qū)性制造分部

18、在聯(lián)合起來(lái)，組成了一個(gè)體現(xiàn)分散化經(jīng)思想營(yíng)的、以粗鋼產(chǎn)品為部門(mén)化基礎(chǔ)的龐大的利潤(rùn)中心單位粗鋼產(chǎn)品事業(yè)部，這一嘗試專(zhuān)門(mén)快成為BSC對(duì)原組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完全改組的序曲。（四）80年代以來(lái)的事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式隨著1980年新董事長(zhǎng)的上任，BSC實(shí)行了一個(gè)關(guān)于恢復(fù)公司財(cái)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)能力的緊急和全面的組織調(diào)整打算。新的組織結(jié)構(gòu)于1980年12月生效。其組織結(jié)構(gòu)的具體設(shè)置如圖所示。 BSC新任董事長(zhǎng)對(duì)公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的差不多精神是：需求緊縮、高度競(jìng)爭(zhēng)、顧客日益挑剔的鋼鐵市場(chǎng)需要大幅度地改善經(jīng)營(yíng)成本、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，這要求BSC所有活動(dòng)組織都變成一系列分立的事業(yè)部，每個(gè)事業(yè)部擁有較大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，針對(duì)各自的產(chǎn)品市場(chǎng)

19、，同時(shí)承擔(dān)制造和商務(wù)雙重責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)各自的利潤(rùn)目標(biāo)。這也確實(shí)是實(shí)行體現(xiàn)分權(quán)治理的事業(yè)部體制。 BSC在1979年12月底開(kāi)始的關(guān)閉一些鋼鐵廠和壓縮鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)程之中，差不多對(duì)遺留下來(lái)的各工廠的重復(fù)生產(chǎn)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行了合理化重組和調(diào)整，使各單位均以相對(duì)專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)設(shè)施制造不同類(lèi)型的產(chǎn)品，這為采納產(chǎn)品事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，由于各個(gè)事業(yè)部的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和消費(fèi)者對(duì)象完全不同，這就要求各事業(yè)部都應(yīng)依照自身的條件形成不同的經(jīng)營(yíng)打算和經(jīng)營(yíng)權(quán)利。采取事業(yè)部形式的分權(quán)治理體制，使各經(jīng)營(yíng)單位集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造和銷(xiāo)售職能于一體，便于緊密與顧客的交往聯(lián)系，同時(shí)也使職員的利益與他們自己的事業(yè)成功緊密地聯(lián)系起來(lái)

20、，有利于更大程度地調(diào)動(dòng)各事業(yè)部經(jīng)理人員和其他職員的積極性和進(jìn)取心。實(shí)踐證明，這種體制對(duì)BSC公司的生存和進(jìn)展起著特不重要的作用。 BSC的要緊鋼鐵事業(yè)部（型材、板材、專(zhuān)門(mén)鋼、鍍鋅板、帶鋼產(chǎn)品）集中在一般鋼和帶鋼兩個(gè)超事業(yè)部中。每個(gè)事業(yè)部由過(guò)去的制造分部與其所生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施和前經(jīng)營(yíng)單位中與之相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)結(jié)合而成。顯然，在這種新的組織結(jié)構(gòu)中，每個(gè)事業(yè)部與以往相同的顧客的交往和聯(lián)系，要比過(guò)去來(lái)得自然和有效率多了。鑒于大客戶與公司的貿(mào)易通常是多品種的，為便于價(jià)格協(xié)調(diào)和促進(jìn)國(guó)際業(yè)務(wù)的進(jìn)展，BSC在公司總部仍保留一個(gè)規(guī)模較小的商業(yè)事務(wù)部。事業(yè)部制形成以后，所有事業(yè)部的總經(jīng)理和超事業(yè)部的總裁仍然是

21、由公司治理委員會(huì)任命，該治理委員會(huì)系由包括公司副董事長(zhǎng)（兼公司總裁即首席經(jīng)營(yíng)主管）、超事業(yè)部總裁、各事業(yè)部總經(jīng)理和公司職能董事在內(nèi)的高層經(jīng)理人員組成。公司向下分權(quán)的程度明顯增加，但事業(yè)部仍然是BSC的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)和治理單位，總體上看，BSC仍是一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。只是，BSC也將其他一些“非主流”的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入到有限公司。需要講明，在BSC集團(tuán)中，除了通過(guò)產(chǎn)品事業(yè)部來(lái)治理基層企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，控股有限公司、相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)企業(yè)或地區(qū)統(tǒng)括企業(yè)也都可行使相似的職能。也即能夠由公司總部的非法人單位治理下一級(jí)的法人單位（以及公司直屬的非法人的分廠或分公司），也可由次一級(jí)法人單位治理其屬下的法人（及非法人

22、）單位。但不管是通過(guò)事業(yè)部依舊公司來(lái)治理，它們所負(fù)的利潤(rùn)責(zé)任均轉(zhuǎn)為以合并報(bào)表的形式來(lái)體現(xiàn)。實(shí)行了新組織體制的英國(guó)鋼鐵公司，其董事長(zhǎng)始終是作為同政府、議會(huì)、公眾、傳播媒體以及其他利益集團(tuán)打交道的法人代表。而公司總部機(jī)關(guān)也仍然是處理人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)和行政事務(wù)的職能部門(mén)，為總裁和董事長(zhǎng)服務(wù)，作為他們的參謀機(jī)構(gòu)。 董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官 公司秘書(shū)、法律事務(wù)BSC BSC RDL （國(guó)際） 工業(yè) 有限 有限 有限 公司 副董事長(zhǎng)兼首席經(jīng)營(yíng)主管 公司 公司 總部 機(jī)關(guān)商業(yè)事務(wù) 供應(yīng)與運(yùn)輸 財(cái)務(wù) 人事與社會(huì)政策 技術(shù) 超事 一般鋼 帶鋼 業(yè)部 BSC BSC BSC BSC BSC 化工 控股 專(zhuān)門(mén) 零件 板材 BSC BSC 事 有限 公司 鋼 商用 帶鋼 管材 公司 鋼 產(chǎn)品 業(yè) 部 英國(guó) BSC BS