人力資源開發(fā)和管理概論新第23章OOK課件

1、第二十三章 人才資源開發(fā)與管理學習目的與要求掌握人才資源開發(fā)與管理的有關基本理論，理解人才資源的概念、特點、范疇，了解人才資源的生產(chǎn)問題，包括人才資源生產(chǎn)條件、生產(chǎn)介紹了人才資源利用原則、人才資源的配置過程擇業(yè)與流動，以及對人才資源的人性化管理內(nèi)容?；緝?nèi)容與要點 第一節(jié) 人才資源基本分析中心內(nèi)容：人才力資源的范疇、特點、知識勞動與創(chuàng)造問題一、人才資源范疇（一）人才的概念1. 人才：所謂“人才”，是指為社會發(fā)展和人類進步進行了創(chuàng)造性勞動，在某一領域、某一行業(yè)、或某一工作上做出較大貢獻的人。2科學的人才觀：（1）講求成才的公平環(huán)境。（2）講求人才的實踐意義。（3）講求評價的科學內(nèi)容。（二）人才資

2、源概念人才資源，是指人力資源中層次較高的部分，即具有一定的專門知識、較高的技術和能力，以其創(chuàng)造性勞動做出較大社會貢獻的人力資源。二、人才資源特點 知識性、創(chuàng)造性、社會性、類別性、層次性、動態(tài)性三、知識勞動與創(chuàng)造（一）知識勞動的形態(tài)1創(chuàng)造知識的勞動。這種勞動主要通過理論思維進行創(chuàng)造性勞動，揭示自然科學、社會科學規(guī)律，把已知的分散、零碎、片斷的人類知識上升為科學體系，從而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人類社會生活的進步。2加工和傳播知識的勞動。加工和傳播知識的勞動是指對科學理論、科學知識和自然、社會信息進行加工、轉移、傳播的勞動。3系統(tǒng)傳授知識的勞動。系統(tǒng)傳授知識的勞動一般說是指教育勞動，從事這種勞動的主

3、要是教師?！皞魇谥R”在這里還包括傳授技術和技能。4組織與管理勞動。組織與管理勞動是指對經(jīng)濟運動和其他社會生活進行組織、管理和領導。5應用與實現(xiàn)知識的勞動。應用知識指將科學理論與知識運用于社會經(jīng)濟活動之中，其勞動者包括技術設計、施工組織、生產(chǎn)管理等專業(yè)技術人員等。（二）創(chuàng)造力 創(chuàng)造力包含知識、能力、精神、方法幾個方面。知識是創(chuàng)造的基礎，能力（特別是智力，如前所述，創(chuàng)造力要求有較高的智力）是創(chuàng)造的核心，精神（即目的、信念、堅韌性等思想品質）是創(chuàng)造力發(fā)揮的條件，方法（即思維的技能，有的學者稱為認知風格）是創(chuàng)造得以實現(xiàn)的途徑。 吉爾福特的創(chuàng)造力結構觀 第二節(jié) 人才資源生產(chǎn)中心內(nèi)容：人才資源的生產(chǎn)條件

4、、生產(chǎn)方針與生產(chǎn)方式一、人才資源生產(chǎn)的條件（一）資金條件。人才資源生產(chǎn)的資金條件主要指教育投資。（二）人員條件。人才資源生產(chǎn)的人員條件即教育部門的工作人員、特別是教師。（三）物質條件。人才資源生產(chǎn)的物質條件，指高等院校和其他辦學機構的教學場地、設備、儀器、書籍等物質條件和社會的相關配套條件。（四）組織條件。人才資源生產(chǎn)的組織條件即教育部門的機構設置、教學活動的實施與控制，以及國家的教育政策和人才政策的制定與推行。（五）其他社會條件。二、人才資源生產(chǎn)方針（一）科學制定人才資源生產(chǎn)規(guī)劃 立足全局，正確進行人才資源需求量和供給量的預測，是科學制定人才資源生產(chǎn)規(guī)劃的畢業(yè)前提。（二）大力投入教育資源 要

5、大力增加高等院校教師隊伍，并努力強化對教師隊伍的培訓，以大大改善我國教育資源的狀況。（三）搞好培養(yǎng)環(huán)節(jié) 具體來說，各學校要合理設置專業(yè)，科學地安排課程，改善教學內(nèi)容，講求教學效果。（四）廣開人才資源的來源 除各種正規(guī)、業(yè)余學校教育外，還要創(chuàng)造條件，促進人才的自我形成與強化。三、人才資源生產(chǎn)的方式（一）注重能力培養(yǎng) 要致力于學生實際能力的培養(yǎng)，使學生學而有用、學而有效，以適應知識經(jīng)濟的形勢要求。（二）重視通才教育 從國際教育的角度看，重視對學生多學科知識的“通才”教育，使其一專多能，適應性增強。（三）強化高校的科學研究 高等院校大力發(fā)展科研事業(yè)，既可以發(fā)揮高校潛力，又可以提高教師、研究生的水平，

6、也有利于學生吸收新知識，掌握科學方法，提高其素質水平。（四）產(chǎn)學結合 要做到教育與經(jīng)濟社會發(fā)展實踐緊密聯(lián)系，與人才需求相匹配，與社會的用人部門密切掛鉤，即做到“產(chǎn)學結合”。（五）發(fā)展技能人才 從學校教育的角度看，中等專業(yè)學校、技工學校和高職教學單位是技能人才的主要生產(chǎn)部門，而國民經(jīng)濟各個部門對于具有中等教育水平的技能人才和高等的需求量是非常大的。 第三節(jié) 人才資源利用中心內(nèi)容：人才資源利用的原則、人才資源配置與再配置、人性化管理問題一、人才資源利用原則（一）正確配置 對于人才資源的使用，要適才適所，以達到正確、合理和高效配置。（二）充分養(yǎng)護 人才資源價值巨大，對其的養(yǎng)護比一般的人力資源更加重要

7、。（三）挖掘潛力 全社會的角度考慮，更需要為人才資源的良性使用創(chuàng)造條件、挖掘潛力。（四）擴大交流 擴大交流是促進人才的適應性、維持其不被淘汰的基本條件。（五）社會優(yōu)選 在公信的狀態(tài)下，人們進行合理競爭，在社會的鑒別和選拔中，各得其所，這促進了人才和將成為人才者的自我強化、向上流動、鼓勵先進、鞭策落后，從而可以推動社會人才資源質量的提高和優(yōu)化地運用人才。二、人才資源的配置與再配置（一）人才資源擇業(yè)初次配置由于人才資源的差異性和能動性、自主性比一般的人力資源都要大得多，因此，搞好這一資源與物質資源結合的人才擇業(yè)環(huán)節(jié)，就極為重要。（二）人才資源流動再配置人才流動是高質量人力資源與高等級工作崗位結合狀

8、況的改變，其流動一般意味著人才資源得到較充分的利用。三、人才資源的人性化管理（一）對人才資源的彈性管理 小到組織，大到社會，其運轉都是要尋求盡可能大的效益，而效益的獲得主要受制于人才資源的狀況。（二）對人才資源的開放管理 人才資源管理的模式必須是具有開口的，以便在流程運轉中任何一個人，在任何一個時刻，都能夠面對社會提供的機會，通過公平競爭和合理評審，能夠進入一個比他們現(xiàn)狀更佳的機會空間。（三）對人才資源的誘導管理 人才資源是能量巨大的，也是具有高度自主意識的，要發(fā)揮人才資源的巨大作用，必須對人才高度尊重和調(diào)動其努力工作的內(nèi)在動機。 第四節(jié) 人力資源開發(fā)與管理戰(zhàn)略中心內(nèi)容：發(fā)掘人才和吸引人才、優(yōu)

9、化人力資源的社會環(huán)境、提高人才資源的使用效率、構筑人才資源高地、發(fā)揮政府的重要作用一、發(fā)掘人才和吸引人才 人才資源的重要性人所共知，擴大人才的來源也是人們所共同尋求的。從現(xiàn)實的角度看，在發(fā)掘人才、吸引人才方面，應當實行以下政策： （1）深入調(diào)查和研究現(xiàn)有的人才資源狀況，研究和發(fā)掘現(xiàn)有人才的潛力，進行必要的政策調(diào)整，充分發(fā)揮其積極作用。（2）采取與外界聯(lián)姻的措施。（3）樹立人才是資本、回報巨大的意識，注意解決人們成才過程中的各種具體問題，為人們的成才提供良好的環(huán)境和充分的機會。 （4）進一步強化人才資源流動，增加國家、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和用人單位用于人力資源流動的投資，解決好人才流動的社會保障問題和各種

10、實際問題，解除其后顧之憂。二、優(yōu)化人力資源的社會環(huán)境（一）解決好人才資源的價值定位核定人才資源價值，是承認和兌付其價值的前提。具體來說，人才資源價值應當包括以下五個部分： 1人才的生產(chǎn)成本 人才的生產(chǎn)成本包括人才的基本生活費、撫養(yǎng)系數(shù)、個人教育投資償還與再投入費用個人支付的其它人力投資款項。2人才所創(chuàng)造的價值水平 從一般意義上看，“按勞付酬”是工資水平制定的基本依據(jù)。由于人才資源的勞動會創(chuàng)造出比普通人力資源勞動較大的價值，使用人單位與社會獲得較多的效益，因此人才應當?shù)玫捷^高的工資報酬3市場上人才的供求關系 一般情況下，市場上哪類人才短缺，其市場價格就越高；市場上哪類人才過剩，其市場價格就越低。

11、4社會收入的比價關系 社會收入的比價關系包括人才較為集中的政府機關、事業(yè)單位與其它經(jīng)濟部門同等層次員工的收入關系，不同教育程度的勞動者收入關系，不同崗位職務、不同勞動復雜程度的勞動者收入關系，等等。5對人才的激勵與吸引因素 一些用人單位注重對人才的激勵和吸引，而給人才付與高工資，進行經(jīng)濟上的鼓勵。這有利于用人單位吸引人才、獎掖人才，有利于給人才賦予較大的工作動力，也有利于使社會形成尊重知識、尊重人才的風氣，有利于人們?yōu)榱顺刹哦炭嗯Α＃ǘ┨岣呷瞬刨Y源的經(jīng)濟地位 要從政府的財政投入上和國有單位的分配政策上，解決行政官員、專業(yè)技術人才和管理人才的工資收入待遇提高問題，以養(yǎng)住人才和吸引人才。 要

12、做到“高薪養(yǎng)廉”和“高薪養(yǎng)才”，使經(jīng)濟社會發(fā)展所需的人才崗位成為熱門職業(yè)、成為令人欽佩的職業(yè)，讓人才們成為社會上倍受歡迎、令人尊敬的人。 要在提高人才工資收入水平的基礎上，從多方面改善和進一步優(yōu)化人才的生活環(huán)境。三、提高人力資源的使用效率 人才資源是投資較大、收益較高的人力資源，人才的浪費是最大的浪費。為了提高人才的使用效率，必須通過多種途徑，制訂多方面的有關政策，采取各種措施手段。（一）努力達到人才資源的充分就業(yè) 要立足于國家以及各地區(qū)、部門和用人單位的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造一大批好崗位以吸引人才、安置人才，努力達到人才層次的充分就業(yè)，避免人才的閑置、錯配和低效能使用。（二）提高人才資源的社會產(chǎn)出

13、要鼓勵人才資源兼職和從事各種業(yè)余勞動，使其盡可能多地為社會發(fā)揮效用。（三）加強對人才資源使用的經(jīng)濟調(diào)控 要進行人才使用狀況的經(jīng)濟分析，通過采用經(jīng)濟杠桿督促各用人單位節(jié)約使用人才，例如征收超額人才累進稅和稀缺人才使用稅。（四）強化對國有單位人才資源的管理 制訂用人標準，加強對人才的管理，通過行政措施，監(jiān)督國有用人單位節(jié)約使用人才，保護人才資源這一寶貴財富。四、構筑人才資源高地（一）進一步發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)集約人才資源的作用 我國近年高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，一些領域正在趕上國際先進水平。在高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，集約了大量的人才資源，也吸引了大量出國留學人員和外國專家。 高新技術代表了經(jīng)濟社會發(fā)展的

14、趨勢，具有全球化的趨向，也具有改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的巨大效能和重要職責。（二）大力發(fā)揮大城市集約人才資源的作用 城市是經(jīng)濟社會發(fā)展布局中的重點，是人才的重要集散地，是人才生產(chǎn)、人才開發(fā)、人才配置、人才使用的主要場所。 首都北京，經(jīng)濟和金融中心上海，直轄市天津和重慶，改革開放前哨的深圳，經(jīng)濟區(qū)域中心的廣州、西安、武漢等，迅速崛起的蘇州、青島、大連等，各計劃單列市，都是集約人才資源的重要地點，在推動國民經(jīng)濟發(fā)展等方面都有重大作用。五、發(fā)揮政府的重要作用 政府應當在以下方面做出更大的努力：（1）加強人才戰(zhàn)略規(guī)劃。政府要把人才規(guī)劃與整個人力資源的規(guī)劃作為經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務之一和戰(zhàn)略性問題來抓。（2）加強人才預測，建立人才信息庫，以作為開發(fā)、利