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1、.:.;提升公信力及法制認(rèn)識(shí)難題思索 近年來,在我市偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地域發(fā)生聚眾違反治安管理的行為日趨突出。制造交通堵塞、圍堵行政機(jī)關(guān)等,聚眾違反治安管理的行為也時(shí)有所聞。 筆者所在的某縣縣城就經(jīng)常發(fā)生上述情形,交通事故、溺水事故、工傷事故、征地拆遷、非正常死亡等問題是引發(fā)違反治安管理行為的主要源頭,尤其是交通事故。在鄉(xiāng)村地域,只需發(fā)生一同交通致人死亡事故,普通 都會(huì)引發(fā)一同群體性事件,其親屬對事故的處置方式不是尋求和求助政法機(jī)關(guān)依法處置,而是聚眾上路,經(jīng)過停尸鬧喪行為制造交通堵塞,向主管部門施加壓力,到達(dá)及時(shí)如期處置和處置結(jié)果符合其志愿等目的。為什么農(nóng)民在選擇對事故和案件的處置方式上,不去尋求正當(dāng)
2、的合法渠道,而是采取偏激的方式呢。筆者分析,一是農(nóng)民對政法機(jī)關(guān)在處置事故和案件的透明度、公正性上存在質(zhì)疑和偏見;二是長期受社會(huì)不良風(fēng)氣影響,以為堵塞交通、圍堵行政機(jī)關(guān)是處置事故和案件的獨(dú)一有效途徑;三是受法制認(rèn)識(shí)不強(qiáng)的影響,不懂得經(jīng)過正當(dāng)?shù)姆赏緩骄S護(hù)本身權(quán)益和處理現(xiàn)行困難,以為經(jīng)過司法部門處置事故和案件費(fèi)時(shí)、費(fèi)事和費(fèi)力,沒有實(shí)施堵塞交通和圍堵行政機(jī)關(guān)的行為來得快。 筆者以為,從提高政法機(jī)關(guān)的公信力上,應(yīng)不斷加強(qiáng)對執(zhí)法人員的政治實(shí)際業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼φC(jī)關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。政法機(jī)關(guān)是保證群眾生命財(cái)富平安、依法維護(hù)社會(huì)公平公正的職能機(jī)構(gòu),只需真實(shí)履行職能,才干博得群眾的敬愛和尊重;相反,就會(huì)在
3、群眾中失去公信力。作為政法機(jī)關(guān),要想在群眾中樹立良好的公信力,就必需在平常的任務(wù)中,加強(qiáng)對政法干警整體素質(zhì)的培育,端正其執(zhí)法態(tài)度,樹立其執(zhí)法為民的思想,并組織干警經(jīng)常下鄉(xiāng)開展大走訪愛民實(shí)際活動(dòng),送法律、送暖和、送效力下鄉(xiāng),幫扶弱勢群體,加深與群眾之間的感情。一旦發(fā)生車禍之類的事故或案件,村民就不會(huì)為擔(dān)憂政法機(jī)關(guān)的“冷、硬、橫、推而迫不得已地做出違反治安管理的行為。 在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和經(jīng)濟(jì)欠興隆地域,至今仍是法制宣傳的盲區(qū)。這些地域的群眾法制認(rèn)識(shí)普遍低下,有的對法律知識(shí)可謂一竅不通。在涉及維護(hù)本身權(quán)益的問題或案件上,他們在“法不責(zé)眾的陳舊思想迷惑下,往往采取偏激的做法。對此現(xiàn)狀,作為政法機(jī)關(guān),應(yīng)在平常的任務(wù)中,注重對轄區(qū)群眾進(jìn)展政策、法制的宣傳教育,建立長效性的法制宣傳教育任務(wù)陣地和任務(wù)機(jī)制。以鄉(xiāng)村地域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,建立法律援助效力機(jī)構(gòu),安排專業(yè)人員擔(dān)任接受群眾對法律方面的咨詢,指點(diǎn)群眾如何經(jīng)過法律途徑維護(hù)本身權(quán)益,并無償為家庭困難的群眾提供法律方面的援助。只需經(jīng)過不延續(xù)地對群眾開展法制方面的宣傳教育和建立法律援助效
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