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文檔簡介
1、泓域/電子級(jí)玻璃纖維公司企業(yè)管理手冊(cè)電子級(jí)玻璃纖維公司企業(yè)管理手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111992287 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111992287 h 2 HYPERLINK l _Toc111992288 二、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111992288 h 4 HYPERLINK l _Toc111992289 三、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc111992289 h 7 HYPERLINK l _Toc111992290 四、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列
2、標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc111992290 h 11 HYPERLINK l _Toc111992291 五、 一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc111992291 h 23 HYPERLINK l _Toc111992292 六、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc111992292 h 26 HYPERLINK l _Toc111992293 七、 行業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111992293 h 28 HYPERLINK l _Toc111992294 八、 競(jìng)爭(zhēng)者分析 PAGEREF _Toc111992294 h 35 HYPERLINK
3、 l _Toc111992295 九、 企業(yè)使命與宗旨 PAGEREF _Toc111992295 h 38 HYPERLINK l _Toc111992296 十、 企業(yè)戰(zhàn)略的分類 PAGEREF _Toc111992296 h 39 HYPERLINK l _Toc111992297 十一、 按解決問題的結(jié)構(gòu)性分類 PAGEREF _Toc111992297 h 42 HYPERLINK l _Toc111992298 十二、 按對(duì)組織支持的主要目標(biāo)分類 PAGEREF _Toc111992298 h 43 HYPERLINK l _Toc111992299 十三、 系統(tǒng) PAGEREF
4、_Toc111992299 h 44 HYPERLINK l _Toc111992300 十四、 信息 PAGEREF _Toc111992300 h 45 HYPERLINK l _Toc111992301 十五、 社會(huì)和文化環(huán)境 PAGEREF _Toc111992301 h 45 HYPERLINK l _Toc111992302 十六、 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境 PAGEREF _Toc111992302 h 50 HYPERLINK l _Toc111992303 十七、 人是管理的重心 PAGEREF _Toc111992303 h 55 HYPERLINK l _Toc111992304
5、十八、 組織結(jié)構(gòu)柔性化、扁平化 PAGEREF _Toc111992304 h 56 HYPERLINK l _Toc111992305 十九、 管理幅度 PAGEREF _Toc111992305 h 56 HYPERLINK l _Toc111992306 二十、 組織中的權(quán)力分配 PAGEREF _Toc111992306 h 59 HYPERLINK l _Toc111992307 二十一、 權(quán)變組織理論考慮的影響因素 PAGEREF _Toc111992307 h 62 HYPERLINK l _Toc111992308 二十二、 有效組織管理的基本原則 PAGEREF _Toc11
6、1992308 h 65 HYPERLINK l _Toc111992309 二十三、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc111992309 h 67 HYPERLINK l _Toc111992310 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111992310 h 67 HYPERLINK l _Toc111992311 二十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111992311 h 69 HYPERLINK l _Toc111992312 二十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111992312 h 72 HYPERLINK l _Toc111992313
7、二十六、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111992313 h 74公司基本情況(一)公司簡介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推
8、進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。(二)核心人員介紹1、盧xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、
9、財(cái)務(wù)總監(jiān)。2、雷xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、白xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、劉xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年
10、6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。5、陶xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xx有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(待定)。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約12.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總
11、投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資3804.38萬元,其中:建設(shè)投資3036.00萬元,占項(xiàng)目總投資的79.80%;建設(shè)期利息33.73萬元,占項(xiàng)目總投資的0.89%;流動(dòng)資金734.65萬元,占項(xiàng)目總投資的19.31%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資3804.38萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)2427.67萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額1376.71萬元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):8700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):6969.86萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):1267.0
12、7萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):26.69%。5、全部投資回收期(Pt):5.01年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):2880.74萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積12665.29容積率1.581.2基底面積4720.00建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝245.252總投資萬元3804.382.1建設(shè)投資萬元3036.002.1.1工程費(fèi)用萬元2661.502.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元297.362.1.3預(yù)備費(fèi)萬元77.142.2建設(shè)期利息萬元33.732.
13、3流動(dòng)資金萬元734.653資金籌措萬元3804.383.1自籌資金萬元2427.673.2銀行貸款萬元1376.714營業(yè)收入萬元8700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元6969.866利潤總額萬元1689.437凈利潤萬元1267.078所得稅萬元422.369增值稅萬元339.2310稅金及附加萬元40.7111納稅總額萬元802.3012工業(yè)增加值萬元2700.0513盈虧平衡點(diǎn)萬元2880.74產(chǎn)值14回收期年5.01含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.69%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2547.10所得稅后OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)OHSAS1800
14、0系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如,粉筆灰對(duì)呼吸道的危害,水泥廠粉塵對(duì)肺部的危害,建筑業(yè)墜落的危險(xiǎn),機(jī)加工車間斷指、斷臂的危險(xiǎn),化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對(duì)員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害,交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸工具事故的危害,煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險(xiǎn),等等。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計(jì),全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起,其中死于工傷事故的約為82.5萬人,因?yàn)槁殬I(yè)病而導(dǎo)致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險(xiǎn)或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生,而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災(zāi)害的大小,除了客觀無法控制的原因之外,絕大部分與企業(yè)對(duì)員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關(guān)。20世紀(jì)80年代
15、以來,隨著國際社會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全問題的日益關(guān)注,以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認(rèn)可與成功實(shí)施,許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。英國頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標(biāo)準(zhǔn),美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件,日本工業(yè)安全協(xié)會(huì)提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則,澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準(zhǔn)草案。ISO也注意到各國關(guān)于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的呼聲,希望將此課題列為ISO的研究項(xiàng)目。但是在1997年1月召開的技術(shù)工作委員會(huì)(TMB)會(huì)議上并未通過,只能暫不制定這類國際標(biāo)準(zhǔn)。1999年3月,由全球
16、數(shù)家知名的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI、DNV,SGS,BVQI,NSAI,AS/NZ、UNE,LRQA、SABS等13個(gè)組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),成為目前國際社會(huì)普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),但該系列標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是國際標(biāo)準(zhǔn)。(二)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)由OHSAS18001:1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002:1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實(shí)施指南兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,明確了職業(yè)健康
17、安全管理體系的諸要素,可以說是OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素,是OHSAS18001的實(shí)施指南。(三)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想1.強(qiáng)調(diào)組織最高管理者的承諾和責(zé)任OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào),組織的最高管理者應(yīng)制定職業(yè)健康安全方針,以闡明職業(yè)健康安全目標(biāo)及改進(jìn)職業(yè)健康安全行為的承諾。此外,最高管理者還應(yīng)為體系提供必要的支持和資源配置,并定期對(duì)體系進(jìn)行評(píng)審、調(diào)整和改進(jìn)。2.立足全員參與,注重對(duì)員工的培訓(xùn)和教育OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達(dá)到全體員工,使每個(gè)人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職
18、責(zé)和義務(wù);要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用,除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識(shí)和參與的積極性之外,還必須通過必要的教育和培訓(xùn),使全體員工掌握與其所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)和技能。3.重視風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防在人們的工作活動(dòng)和工作環(huán)境中,總是存在這樣那樣潛在的危險(xiǎn)源,這些危險(xiǎn)源有化學(xué)的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)將“特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合”定義為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來評(píng)定?,F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對(duì)象就是職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)的許多條款中明確要求通過風(fēng),險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。4.著眼持續(xù)改進(jìn)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)
19、策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下,建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的體系,并按標(biāo)準(zhǔn)提出的體,系模式周而復(fù)始地按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,從而實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)系統(tǒng)化的管理過程,并要求把其中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng),集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件,以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。(四)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關(guān)系OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)相似的、符
20、合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括:一般要求事項(xiàng)、職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審等。體系的運(yùn)行首先確立“職業(yè)健康方針”,然后為實(shí)現(xiàn)方針進(jìn)行策劃,“實(shí)施與運(yùn)行”是對(duì)策劃的職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施運(yùn)行,“檢查與糾正措施”是在運(yùn)行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的問題,通過原因分析,制定糾正措施并有效實(shí)施,防止問題的再發(fā)生,最后以“管理評(píng)審”對(duì)整個(gè)循環(huán)過程進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行改進(jìn),包括方針和目標(biāo)的調(diào)整和修訂。如此循環(huán)下去,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo),使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和
21、提高。上述三大管理體系標(biāo)準(zhǔn)在中國都已經(jīng)得到及時(shí)轉(zhuǎn)化和發(fā)布,其認(rèn)證工作已展開并獲得了快速發(fā)展。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)1.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對(duì)世界性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響越來越顯著,人們已逐漸認(rèn)識(shí)到,質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點(diǎn)。由此,一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標(biāo)準(zhǔn),比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標(biāo)準(zhǔn)和英國的BS5750:Part系列標(biāo)準(zhǔn)等。1979年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個(gè)技術(shù)委員會(huì),以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實(shí)踐的國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO根據(jù)BSI的建議,于1980年正式成立ISO/TC
22、176,當(dāng)時(shí)命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì),因其工作范圍擴(kuò)大到了質(zhì)量管理,故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)都稱為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)采納,成為ISO標(biāo)準(zhǔn)中推廣最好、最迅速的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這是因?yàn)樵撟鍢?biāo)準(zhǔn)有其深厚的客觀基礎(chǔ)。(1)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)基礎(chǔ)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)20世紀(jì)80年代之后劇烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而制定的。它們既是歐美各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),又順應(yīng)了國際大市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下各類
23、企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。(2)消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊(cè)/認(rèn)證等方面的技術(shù)壁壘。促進(jìn)國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的直接原因。否則,任憑各國依據(jù)其不同的國家或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證,勢(shì)必導(dǎo)致嚴(yán)重的技術(shù)壁壘,阻礙國際貿(mào)易的正常進(jìn)行。(3)社會(huì)科技進(jìn)步,導(dǎo)致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術(shù)產(chǎn)品勢(shì)必要求高質(zhì)量,否則可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴(yán)重的危害,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。(4)世界各國制定與頒布的質(zhì)量責(zé)任、法令、法律、法規(guī),把質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施作為強(qiáng)制性的社會(huì)要求。這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。(5
24、)各國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)的廣泛深入開展,推進(jìn)各類企業(yè)不斷建立與實(shí)施質(zhì)量管理體系,改進(jìn)與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,成為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。(6)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來源于20世紀(jì)40年代的美國軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐,逐步發(fā)展成國家標(biāo)準(zhǔn),最后成為國際標(biāo)準(zhǔn)并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實(shí)踐基礎(chǔ)。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)開始,至今已經(jīng)過了下列三個(gè)階段。第一階段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一版,使世界各國有了一套
25、相同的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實(shí)施又推進(jìn)了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施,從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證/注冊(cè)而形成的技術(shù)壁壘,促進(jìn)了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下,對(duì)第一版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了局部修改,并補(bǔ)充制定一些ISO10000系列標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量體系的一些要素活動(dòng)作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一修訂版。1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施極大地推進(jìn)了世界各國的質(zhì)量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO900
26、0熱潮。第三階段:為了適應(yīng)21世紀(jì)即質(zhì)量世紀(jì)對(duì)質(zhì)量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對(duì)1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改,并把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)分成三類文件。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中,主要內(nèi)容都納入以下四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)中,而其余的都是支持這四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)和一些技術(shù)報(bào)告:ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內(nèi)容,是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),具有為ISO9000:2000族標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念并明確指導(dǎo)思想的重要作用。ISO9001:2
27、000質(zhì)量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南,提供了質(zhì)量管理體系的全面指南,以改進(jìn)組織的總體表現(xiàn),但不是ISO9001:2000的實(shí)施指南。ISO19011:2002質(zhì)量和環(huán)境審核指南,在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上,為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南,同時(shí)也對(duì)質(zhì)量和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)時(shí),ISO/TC176與ISO/TC207的工作進(jìn)行了協(xié)調(diào),從而使ISO9000與ISO14000兩大
28、國際標(biāo)準(zhǔn)有更大的兼容性。同時(shí),2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)較1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)更簡潔、更強(qiáng)化、更完善、更通用,整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入,使ISO9000從產(chǎn)品質(zhì)量的時(shí)代跨入了過程質(zhì)量的時(shí)代。第32屆ISO/TC176/SC全會(huì)于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會(huì)展中心舉行,40多個(gè)國家和組織的120余名代表出席了會(huì)議。本次會(huì)議決定,在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。ISO和IAF(國際認(rèn)可論壇)于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報(bào),一致同意平穩(wěn)轉(zhuǎn)換全球應(yīng)用最廣的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施2008版ISO9001認(rèn)證。2008版ISO900
29、1標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)世界上170個(gè)國家大約100萬個(gè)通過ISO9001認(rèn)證的組織的8年實(shí)踐,更清晰、明確地表達(dá)ISO9001的要求,并增強(qiáng)與ISO14001的兼容性。從實(shí)施的情況來看,2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)正式頒布以來,由于標(biāo)準(zhǔn)修改的較少,無理由需要“過渡階段”,ISO用了很短的時(shí)間就結(jié)束了2000版ISO9001的使用。對(duì)于大多數(shù)組織而言,通過正常的監(jiān)督評(píng)審過渡即可,不需要額外時(shí)間,審核員只要培訓(xùn)新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布,但是本章主要討論管理體系的一體化建設(shè),故后面內(nèi)容沒有對(duì)版本進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。2.ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語的主要內(nèi)容八項(xiàng)質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理
30、體系基礎(chǔ)和術(shù)語構(gòu)成了ISO9000的主要內(nèi)容。八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是組織的領(lǐng)導(dǎo)者有效實(shí)施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則,同時(shí)它也是從事質(zhì)量審核工作的審核員、指導(dǎo)組織建立質(zhì)量管理體系的咨詢?nèi)藛T和組織內(nèi)所有從事質(zhì)量管理工作的人員學(xué)習(xí)、理解、掌握ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)必備的理論基礎(chǔ)。八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是指:(1)以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此,組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求,滿足顧客需求并爭(zhēng)取超越顧客期望。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。(3)全員參與。各級(jí)人員是組織之本。只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來收益。(4)過
31、程方法。將相關(guān)的資源和活動(dòng)作為過程進(jìn)行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。(5)管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理,有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。(6)持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個(gè)永恒目標(biāo)。(7)基于事實(shí)的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。(8)與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依存的,互利的關(guān)系可增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在第2章中提出了12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。其中關(guān)于質(zhì)量管理體系的理論說明是12條基礎(chǔ)的總綱,說明了四個(gè)問題:(1)質(zhì)量管理體系的目的就是要幫助組織增進(jìn)顧客滿意度。(2)顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定
32、者,因此,質(zhì)量管理體系方法鼓勵(lì)組織分析顧客要求,規(guī)定為達(dá)到顧客要求所必需的過程,并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài),以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。(3)質(zhì)量管理體系為組織持續(xù)改進(jìn)其整體業(yè)績提供一個(gè)框架,以增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機(jī)會(huì)。(4)質(zhì)量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品,向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎(chǔ)是:質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理體系方法、過程方法、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、最高管理者的作用、文件、質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用、質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點(diǎn)、質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系。欲深入了解12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ),可繼續(xù)閱讀質(zhì)量管理學(xué)(尤建
33、新,科學(xué)出版社,2014)。3.ISO9001質(zhì)量管理體系要求的主要內(nèi)容ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為使組織有效地提供產(chǎn)品質(zhì)量保證,并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求。為達(dá)到這一目的,ISO9001將下述五個(gè)部分作為其核心內(nèi)容:第4章“質(zhì)量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質(zhì)量手冊(cè)、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責(zé)”規(guī)定了管理的基本職能,包括管理承諾、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃(含質(zhì)量目標(biāo)的分解與評(píng)價(jià)、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進(jìn))、職責(zé)和權(quán)限、管理者代表、內(nèi)部溝通和管理評(píng)審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境三個(gè)方面規(guī)定如何為組織提供適當(dāng)
34、的資源,其中對(duì)人力資源重點(diǎn)闡述了能力需求的識(shí)別,提供相應(yīng)的培訓(xùn),評(píng)價(jià)培訓(xùn)的有效性,基于教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”表述的過程是質(zhì)量策劃的一部分,主要包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃、與顧客有關(guān)的過程、與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評(píng)審、顧客溝通、設(shè)計(jì)和開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供以及監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制。第8章“測(cè)量、分析和改進(jìn)”規(guī)定了策劃和實(shí)施所需的監(jiān)視和測(cè)量(含顧客滿意、內(nèi)部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量)、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。第58章的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是對(duì)質(zhì)量管理體系模式中四大過程的具體描述,這些過程彼此相連,最后通過體系的持續(xù)改進(jìn)而進(jìn)入更高的階段。ISO
35、9001標(biāo)準(zhǔn)的用途主要在于:為各類組織內(nèi)部實(shí)施質(zhì)量管理提供基本途徑;為組織內(nèi)部和外部(包括認(rèn)證機(jī)構(gòu))的質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)提供基本準(zhǔn)則;在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補(bǔ)充。4.ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南的主要內(nèi)容ISO9004標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是,為組織開發(fā)更加完善和更趨成熟的質(zhì)量管理體系提供指南。這一標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容同樣體現(xiàn)在第48章:第4章“質(zhì)量管理體系”,第5章“管理職責(zé)”,第6章“資源管理”,第7章“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”,第8章“測(cè)量、分析和改進(jìn)”。從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上看,ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結(jié)構(gòu),是協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),既可互補(bǔ)使用,也可單獨(dú)使用。但兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用
36、范圍上存有差異:ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為組織建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系提出了要求,可用于組織內(nèi)部的質(zhì)量管理,也可用于第二方評(píng)定和第三方認(rèn)證;ISO9004標(biāo)準(zhǔn)是在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,從質(zhì)量管理體系的要求出發(fā),擴(kuò)展為目標(biāo)、范圍更大的質(zhì)量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)績的持續(xù)改進(jìn),超越ISO9001的要求,可選擇ISO9004標(biāo)準(zhǔn)作為完善組織質(zhì)量管理體系的指南。在經(jīng)濟(jì)全球化帶來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的今天,企業(yè)追求卓越業(yè)績的要求益加迫切,實(shí)施ISO9004標(biāo)準(zhǔn)已被越來越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和改進(jìn)依據(jù)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,企業(yè)在建立和改進(jìn)質(zhì)量管理體系的過程中,應(yīng)注意以下五個(gè)
37、方面:(1)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)思想。該指導(dǎo)思想主要包括:質(zhì)量管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的保證;質(zhì)量管理體系要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望;質(zhì)量管理體系應(yīng)在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)量最佳化。企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)出有效的質(zhì)量管理體系,通過其運(yùn)轉(zhuǎn)而滿足顧客的需要和期望,并保護(hù)企業(yè)自身的利益。完善的質(zhì)量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上使質(zhì)量最佳化以及對(duì)質(zhì)量加以控制的有價(jià)值的管理資源。(2)質(zhì)量管理體系原則。企業(yè)質(zhì)量管理體系原則包含五項(xiàng)有規(guī)律性的活動(dòng):分析質(zhì)量環(huán),確定質(zhì)量職能;研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu);形成質(zhì)量管理體系文件;進(jìn)行定期的內(nèi)部審核;定期安排獨(dú)立的質(zhì)量管理體系評(píng)審和
38、評(píng)價(jià)。這五項(xiàng)活動(dòng)中,質(zhì)量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行,是質(zhì)量管理體系原則的中心內(nèi)容,其他活動(dòng)是為這一中心服務(wù)的。分析質(zhì)量環(huán)和研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)是為制定文件進(jìn)行的準(zhǔn)備工作,質(zhì)量管理體系審核和評(píng)審是為了推動(dòng)執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實(shí)有效性而進(jìn)行的必要的活動(dòng)。(3)質(zhì)量手冊(cè)。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)是闡明該企業(yè)的質(zhì)量方針,并描述其質(zhì)量管理體系的文件。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)可以涉及該企業(yè)的全部活動(dòng)或部分活動(dòng),手冊(cè)的標(biāo)題和范圍反映其應(yīng)用的領(lǐng)域。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)通常至少應(yīng)包括或涉及:質(zhì)量方針;影響質(zhì)量的管理、執(zhí)行、驗(yàn)證或評(píng)審工作的人員職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系;質(zhì)量管理體系程序和說明;關(guān)于手冊(cè)評(píng)審、修改和控制的規(guī)定
39、。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)在深度和形式上可以不同,以適應(yīng)該企業(yè)的需要。(4)質(zhì)量管理體系審核。審核用于確定符合質(zhì)量管理體系要求的程度,評(píng)定質(zhì)量管理體系的有效性和識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)。質(zhì)量管理體系審核是通過對(duì)構(gòu)成質(zhì)量管理體系各要素的審核來進(jìn)行的。根據(jù)審核目的的不同,質(zhì)量管理體系審核有內(nèi)部審核和外部審核兩種類型。內(nèi)部審核,有時(shí)稱第一方審核,用于內(nèi)部目的,由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進(jìn)行,可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎(chǔ)。也就是說,在企業(yè)內(nèi)部,為了確定質(zhì)量管理體系是否已經(jīng)得到有效實(shí)施和保持,并符合ISO.9000族標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)制定內(nèi)部審核計(jì)劃,定期地組織客觀地內(nèi)部審核與評(píng)價(jià)。外部審核,是當(dāng)合同環(huán)境中需方對(duì)供方質(zhì)量管理能
40、力進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),或政府或第三方為了體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證或其他目的而需要對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),由外部審核專家對(duì)企業(yè)所進(jìn)行的審核活動(dòng)。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進(jìn)行。第三方審核由外部獨(dú)立的組織進(jìn)行。這類組織通常是經(jīng)認(rèn)可的,提供符合要求(如ISO9001)的認(rèn)證或注冊(cè)。(5)質(zhì)量管理體系改進(jìn)。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量能否使顧客滿意,并為企業(yè)帶來效益,取決于該企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進(jìn)的可能,企業(yè)必須把握住改進(jìn)的機(jī)會(huì)。企業(yè)質(zhì)量管理體系改進(jìn)是一種持續(xù)的活動(dòng),其目標(biāo)是追求更高的有效性和效率,避
41、免可控缺陷的出現(xiàn)。企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進(jìn)活動(dòng)應(yīng)制定改進(jìn)實(shí)施計(jì)劃,內(nèi)容包括:論證質(zhì)量管理體系改進(jìn)的必要性,明確質(zhì)量管理體系改進(jìn)項(xiàng)目,明確要素或過程的改進(jìn)程序。6.質(zhì)量管理體系注冊(cè)/認(rèn)證的國際互認(rèn)為了推進(jìn)質(zhì)量管理體系注冊(cè)/認(rèn)證的國際互認(rèn),ISO理事會(huì)于1992年通過了第28號(hào)決議,要求合格評(píng)定委員會(huì)提交一份有關(guān)如何促進(jìn)與取得合格評(píng)定活動(dòng)相互承認(rèn)的報(bào)告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質(zhì)量管理體系注冊(cè)/認(rèn)證的國際承認(rèn)體系的報(bào)告。根據(jù)這份報(bào)告,ISO理事會(huì)通過了1993年第23號(hào)決議,批準(zhǔn)建立國際承認(rèn)體系的制度,并為此成立了“質(zhì)量體系評(píng)定和承認(rèn)特別委員會(huì)”。QSAR國際承認(rèn)體系的建立意味
42、著,如果一個(gè)供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系在ISO/IECQSAR系統(tǒng)中的某個(gè)注冊(cè)/認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注冊(cè),那么,無論這個(gè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)、這個(gè)供應(yīng)商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位,其顧客都要承認(rèn)這一注冊(cè)的有效性。由此可見,QSAR國際承認(rèn)體系為全世界的合格評(píng)定活動(dòng)提供了一個(gè)協(xié)調(diào)一致的條件,從而促進(jìn)了國際貿(mào)易。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到技術(shù)方面世界兼容、便利跨國貿(mào)易的途徑,該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展為全球貿(mào)易提供了技術(shù)上的支持。一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個(gè)方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點(diǎn)是顧客,EMS的關(guān)注焦點(diǎn)
43、是社會(huì)和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點(diǎn)是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時(shí),應(yīng)確立以顧客、員工、社會(huì)等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點(diǎn),并對(duì)這些要求進(jìn)行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時(shí)應(yīng)該對(duì)以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對(duì)IMS的理解和實(shí)施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時(shí)落實(shí)到各管理層次和部門。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時(shí),應(yīng)實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境、職
44、業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制,根據(jù)職能管理的要求,對(duì)組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點(diǎn)和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識(shí);進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,以降低維護(hù)成本,提高管理的效率。5.運(yùn)行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在
45、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)將質(zhì)量計(jì)劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測(cè)量分析的同步化為實(shí)現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對(duì)過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進(jìn)行測(cè)量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測(cè)量計(jì)劃對(duì)過程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測(cè)量。管理體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測(cè)量活動(dòng)。IMS應(yīng)將
46、這三個(gè)體系對(duì)審核和評(píng)審的要求統(tǒng)一計(jì)劃,進(jìn)行同步審核,這樣才有利于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評(píng)審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對(duì)已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評(píng)審時(shí),企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案,以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進(jìn)行有機(jī)的組合,而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實(shí)際運(yùn)作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時(shí)
47、,要充分考慮組織各個(gè)方面都能實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個(gè)角度都能致力于自我控制和自我完善。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個(gè)綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對(duì)體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合,從而形成使用共有要素以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時(shí),必須關(guān)注下述四點(diǎn):1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個(gè)管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時(shí)滿足一個(gè)企業(yè)的多個(gè)不同相關(guān)方的期望或要求。2.不
48、分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對(duì)同一個(gè)企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨(dú)立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實(shí)際上也為IMS的建立和運(yùn)行提供了平臺(tái)。因此,IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不
49、同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實(shí)際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個(gè)要素,而且還融合了其他管理體系(如財(cái)務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運(yùn)行機(jī)制,以系統(tǒng)的方法落實(shí)多項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而達(dá)到讓顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,
50、是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢(shì),這對(duì)于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說;具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。行業(yè)環(huán)境分析(一)行業(yè)性質(zhì)行業(yè)狀況是企業(yè)需要面對(duì)的最直接、最重要的環(huán)境,也可以稱為任務(wù)環(huán)境。企業(yè)首先要判斷自己所處行業(yè)是否存在發(fā)展的機(jī)會(huì),根據(jù)行業(yè)壽命周期來判斷行業(yè)所處的發(fā)展階段,進(jìn)而判斷該行業(yè)的行業(yè)性質(zhì)是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè)。行業(yè)的壽命周期是一個(gè)行業(yè)從出現(xiàn)直到完全退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所經(jīng)歷的時(shí)間。行業(yè)壽命周期主要包括四個(gè)階段:導(dǎo)入期、成長期、成熟期和衰退期。行業(yè)壽命周期曲線的形狀是由社會(huì)對(duì)該行業(yè)的產(chǎn),品需求狀況決定的。行業(yè)是隨著社會(huì)某種需求的產(chǎn)生而產(chǎn)生,又隨著社會(huì)對(duì)這種需求的發(fā)展而發(fā)展,最后,當(dāng)這種需
51、求消失時(shí),整個(gè)行業(yè)也就隨之消失,行業(yè)的壽命即告終止。行業(yè)的壽命周期長則達(dá)百年,短則也有幾十年。行業(yè)的壽命周期是在忽略產(chǎn)品型號(hào)、質(zhì)量、規(guī)格等差異的基礎(chǔ)上對(duì)行業(yè)整體發(fā)展水平予以考察和分析得出的。判斷行業(yè)處于壽命周期的哪個(gè)階段,可以用市場(chǎng)增長率、需求增長率、產(chǎn)品品種、競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量、進(jìn)入(或退出)行業(yè)的障礙、技術(shù)變革和用戶購買行為等作為分析指標(biāo)。(二)行業(yè)能力分析行業(yè)能力是指某個(gè)行業(yè)中每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者所具有的能力的總和。行業(yè)能力分析主要是對(duì)行業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和行業(yè)技術(shù)狀況的分析。行業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)分析是為弄清行業(yè)的發(fā)展與社會(huì)需求之間的關(guān)系,這對(duì)于確定企業(yè)的經(jīng)營范圍具有重要意義。進(jìn)行行業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)分析的內(nèi)容有:行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或
52、提供服務(wù)的總量與社會(huì)需求之間的關(guān)系;行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與該產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)之間的關(guān)系;行業(yè)目前的實(shí)際生產(chǎn)能力與設(shè)計(jì)能力之間的關(guān)系;行業(yè)內(nèi)規(guī)模能力懸殊型和規(guī)模能力均衡型各自所占的比重;本企業(yè)規(guī)模與行業(yè)規(guī)模的發(fā)展趨勢(shì)之間的關(guān)系等。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,技術(shù)狀況對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響越來越重要,只有對(duì)行業(yè)技術(shù)狀況進(jìn)行全面的分析,才能正確判斷行業(yè)的發(fā)展前景和行業(yè)能力的發(fā)展水平。進(jìn)行行業(yè)技術(shù)狀況分析的內(nèi)容有:行業(yè)目前的技術(shù)位于技術(shù)壽命周期的哪個(gè)階段?行業(yè)的總體技術(shù)水平如何?行業(yè)技術(shù)的變化節(jié)奏如何?行業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向是什么?本企業(yè)的技術(shù)水平在行業(yè)中處于什么地位?(三)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析在某個(gè)具體的行業(yè)內(nèi),企業(yè)與企業(yè)之間
53、的力量對(duì)比構(gòu)成了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度取決于行業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),行業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況又對(duì)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施起制約作用。所以,要根據(jù)行業(yè)內(nèi)影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)力量及其發(fā)展變化來確定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,進(jìn)行良好的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析是制定優(yōu)秀的企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。但是,“大云平移”之下,“跨界”的挑戰(zhàn)打破了原來的行業(yè)結(jié)構(gòu)認(rèn)知,因此,在分析討論時(shí)應(yīng)該加入這方面的思考。波特在其所著的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略一書中提出了影響競(jìng)爭(zhēng)的五種力量。他認(rèn)為,任何一個(gè)行業(yè)都存在著五種競(jìng)爭(zhēng)作用力,即進(jìn)入威脅、替代威脅、買方討價(jià)還價(jià)能力、供方討價(jià)還價(jià)能力和現(xiàn)有行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境就源于企業(yè)在行業(yè)內(nèi)同這五種競(jìng)爭(zhēng)作用力之間的相互關(guān)
54、系。這種基本競(jìng)爭(zhēng)力量的狀況及其綜合強(qiáng)度,決定著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度,同時(shí)也決定了行業(yè)內(nèi)企業(yè)的最終獲利能力。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度分析是在行業(yè)分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步回答行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)壓力的來源和強(qiáng)度,進(jìn)而作好對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的防范。在對(duì)行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行分析時(shí)通常所采用的方法是波特的五種競(jìng)爭(zhēng)力模型。波特認(rèn)為:企業(yè)的獲利能力很大程度上取決于企業(yè)所在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度,而競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度取決于市場(chǎng)上所存在的五種基本的競(jìng)爭(zhēng)力量。正是這些力量的聯(lián)合強(qiáng)度影響和決定了企業(yè)在行業(yè)中的最終盈利潛力,為此企業(yè)想在市場(chǎng)上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須首先對(duì)這五種基本的競(jìng)爭(zhēng)力量進(jìn)行分析。1.潛在進(jìn)入者潛在進(jìn)入者是指當(dāng)前在本行業(yè)外,有能力和準(zhǔn)備進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)。
55、由于潛在進(jìn)入者,的加入,使行業(yè)內(nèi)原有的競(jìng)爭(zhēng)力量的格局將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生變化。因?yàn)闈撛谶M(jìn)入者在加入某一新領(lǐng)域時(shí),會(huì)向該行業(yè)注入新的生產(chǎn)能力和物質(zhì)資源,以獲取一定的市場(chǎng)份額,其結(jié)果可能導(dǎo)致原有企業(yè)因與其競(jìng)爭(zhēng)而出現(xiàn)價(jià)格下跌、成本上升、利潤下降的局面。這種由于競(jìng)爭(zhēng)力量的變化而對(duì)行業(yè)內(nèi)原有企業(yè)產(chǎn)生的威脅稱為進(jìn)入威脅。但是,一個(gè)企業(yè)能否進(jìn)入另一個(gè)行業(yè),取決于該行業(yè)對(duì)潛在進(jìn)入者設(shè)置的進(jìn)入障礙,以及該行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)對(duì)進(jìn)入者的態(tài)度。如果進(jìn)入障礙比較高,對(duì)欲進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)來說就會(huì)非常困難,對(duì)行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)來說,進(jìn)入威脅就會(huì)小一些;反之,進(jìn)入威脅就會(huì)增大。決定進(jìn)入障礙的因素有:規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異、資金需求、轉(zhuǎn)換成本、
56、銷售渠道以及政府的政策、法規(guī)和法令等。然而,“大云平移”打破了這一規(guī)律。2.現(xiàn)有企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)這是指行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和程度。不同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度是不同的。如果一個(gè)行業(yè)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基本上勢(shì)均力敵,無論行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)目多少,行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)必然激烈,在這種情況下,某個(gè)企業(yè)想要成為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)或保持原有的高收益水平,就要付出較高的代價(jià);反之,如果行業(yè)內(nèi)只有少數(shù)幾個(gè)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,形成半壟斷狀態(tài),企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)便會(huì)趨于和緩,企業(yè)的獲利能力就會(huì)增大。決定企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的因素有:主要競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)目、競(jìng)爭(zhēng)者之間的實(shí)力對(duì)比、行業(yè)銷售水平的增長程度、產(chǎn)品及服務(wù)的差異化程度、企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及退出障礙等。
57、3.購買者如果購買者的砍價(jià)能力弱,可以為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供較大的利潤空間,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也比較緩和;如果購買者的砍價(jià)能力較強(qiáng),就可能擠壓行業(yè)的利潤空間,并使行業(yè)內(nèi)企業(yè)處于緊張的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。所以,強(qiáng)勢(shì)的購買者往往成為行業(yè)發(fā)展的威脅。比如,汽車零部件廠商受到的最大威脅來自于整車制造商,它們時(shí)不時(shí)發(fā)出的全球采購言行都是對(duì)國內(nèi)零部件行業(yè)的威脅,從而導(dǎo)致零部件行業(yè)被擠壓成了微利和高危行業(yè)。4.供應(yīng)商供應(yīng)商的抬價(jià),會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量方面的風(fēng)險(xiǎn)。所以,強(qiáng)勢(shì)的供應(yīng)商威脅行業(yè)發(fā)展的不僅是價(jià)格,還有質(zhì)量,從而導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱。5.替代品替代品是指與本企業(yè)產(chǎn)品具有相同功能或類似功能的產(chǎn)品。強(qiáng)勢(shì)替代品是指在質(zhì)量相同的情況下,替
58、代品的價(jià)格會(huì)比被替代品的價(jià)格更具競(jìng)爭(zhēng)力,這樣的威脅將導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)企業(yè)格局發(fā)生變化。當(dāng)行業(yè)缺乏替代品或替代品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),行業(yè)內(nèi)企業(yè)仍然是原有的競(jìng)爭(zhēng)格局,強(qiáng)勢(shì)企業(yè)可以保持較高的價(jià)格和利潤空間。雖然五種競(jìng)爭(zhēng)力量共同決定行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度和獲利能力,但是,對(duì)于不同的行業(yè)或在不同的時(shí)期,各種力量的作用是不同的,一般是最強(qiáng)的力量或某幾種力量共同處于支配地位,起決定作用。因此,進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析就必須抓住那些處于支配地位、起決定作用的競(jìng)爭(zhēng)力量。應(yīng)該指出的是,企業(yè)對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度和獲利能力并不是完全無能為力的,企業(yè)可以通過制定適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略或進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整來謀求相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,從而獲得更高的利潤,甚至改變影響行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。
59、(四)市場(chǎng)需求狀況分析市場(chǎng)需求是企業(yè)生存的根本??梢詮氖袌?chǎng)需求的決定因素和需求價(jià)格彈性兩個(gè)角度分析市場(chǎng)需求。人口、購買力和購買欲望決定著市場(chǎng)需求的規(guī)模,其中生產(chǎn)企業(yè)可以把握的因素是消費(fèi)者的購買欲望,而產(chǎn)品價(jià)格、差異化程度、促銷手段、消費(fèi)者偏好等影響著購買欲望。影響產(chǎn)品需求價(jià)格彈性的主要因素有產(chǎn)品的可替代程度、產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的重要程度、購買者在該產(chǎn)品上支出在總支出中所占的比重、購買者轉(zhuǎn)換到替代品的轉(zhuǎn)換成本、購買者對(duì)商品的認(rèn)知程度以及對(duì)產(chǎn)品互補(bǔ)品的使用狀況等。(五)行為內(nèi)戰(zhàn)略群體分析確定行業(yè)內(nèi)所有主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手戰(zhàn)略諸方面的特征是行業(yè)分析的一個(gè)重要方面。一個(gè)戰(zhàn)略群體是指某一個(gè)行業(yè)中在某一戰(zhàn)略方面采用相同
60、或相似戰(zhàn)略的各企業(yè)組成的集團(tuán)。戰(zhàn)略群體分析有助于企業(yè)了解自己的相對(duì)戰(zhàn)略地位和企業(yè)戰(zhàn)略變化可能產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)性影響,使企業(yè)更好地了解戰(zhàn)略群體間的競(jìng)爭(zhēng)狀況,發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)者,了解各戰(zhàn)略群體之間的“移動(dòng)障礙”,了解戰(zhàn)略群體內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要著眼點(diǎn),預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化和發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)會(huì)等。進(jìn)入21世紀(jì)以后,尤其是在“大云平移”之下,行業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略群體分析的作用已經(jīng)發(fā)生變化,研究的視野必須更加寬廣。競(jìng)爭(zhēng)者分析企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)者分析的目的在于預(yù)測(cè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為,開展競(jìng)爭(zhēng)者分析的重要性依賴于企業(yè)所處行業(yè)的結(jié)構(gòu)。在一個(gè)生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品、分散程度很高的市場(chǎng)上,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是眾多生產(chǎn)者決策的結(jié)果,分析單個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者顯得毫無意義;而對(duì)于高度集中的行業(yè);一個(gè)
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