二級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作總結

1、 / 10二級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作總結現(xiàn)將項目工作情況總結如下：三、主要做法（一）提高認識，加強領導實施“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”項目工作是提高農村醫(yī)療機構服務能力的重要途徑， 也是探索建立城市醫(yī)院支援農村衛(wèi)生事業(yè)的長效機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展的重要保障。實施好這項工程， 對于加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)， 逐步建立一支為農民服務的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍， 提高農村常見病、 多發(fā)病的診療水平，緩解農民“看病難”、 “看不起病”的問題， 促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。 為加強項目工作組織領導，自治區(qū)衛(wèi)生廳、財政廳聯(lián)合成立了項目領導小組，下設辦公室，專門負責項目的決策和實施等工

2、作。各項目市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門也成立了相應的項目工作領導小組， 加強對項目工作的具體組織、協(xié)調工作，為項目工作奠定了扎實的組織基礎。2008 年，自治區(qū)衛(wèi)生廳與五市衛(wèi)生行政部門和自治區(qū)級支援單位簽訂了目標責任書； 各市及時召開了啟動會議， 五市衛(wèi)生行政部門與受援縣衛(wèi)生行政部門、 支援單位、 受援單位共同簽訂目標責任書，明確各自的職責與義務，及時派駐醫(yī)療隊。并層層制定考核辦法，加強考核，增強做好項目的責任意識，有效促進了全區(qū)農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。（二）管好資金，保障到位為確保衛(wèi)生專項資金按照中央管理方案的要求進行使用， 規(guī)范專項資金財務管理行為，管好、用好專項資金，有效發(fā)揮衛(wèi)生專項資金

3、的作用，按照財政部、衛(wèi)生部關于印發(fā)中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法 的通知和自治區(qū)衛(wèi)生廳、 財政廳寧夏衛(wèi)生專項資金使用及管理暫行規(guī)定的通知，結合我區(qū)2008 年中央補助地方衛(wèi)生專項資金項目管理方案的具體要求，規(guī)定了項目資金使用范圍， 明確了項目資金下?lián)芊绞剑?提出了項目資金使用要求，保證了項目資金的?？顚Ｓ?。中央財政2008年安排寧夏二級以上醫(yī)療機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目資金共259 萬元。按照項目方案，我們于2008 年 10 月將項目資金下?lián)艿轿?。（三）精心組織，抓好落實為使新一輪的項目目標取得顯著成效， 2008 年，自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù) 2007 年項目工作取得的成效和存在的問題，

4、針對當?shù)乩习傩兆钇惹械尼t(yī)療保健需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院亟待提高的相關專業(yè)技術需要， 調整了項目方案， 同時新增加了紅寺堡開發(fā)區(qū)的兩個衛(wèi)生院， 重新確定了對口支援關系。 于 7 月中旬， 召開了 2008年“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”啟動大會，總結了 2007 年項目工作， 部署和推動城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的深入開展。 會議上，自治區(qū)衛(wèi)生廳與五市衛(wèi)生行政部門和自治區(qū)派出醫(yī)療機構簽訂了目標責任書。衛(wèi)生廳領導提出要堅持“六個結合”。即堅持支援縣醫(yī)院工作與支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作相結合、 臨床與公共衛(wèi)生服務工作相結合、支援醫(yī)療隊員職稱類別及專業(yè)技術與受援單位科室類別及專業(yè)需求相結合、 巡回醫(yī)療與固定駐守服務相結合、

5、長期支援與短期支援相結合、 支援單位下派人員與受援單位上派人員臨床進修相結合。會后，各市及時召開了啟動會議，五市衛(wèi)生行政部門與受援縣衛(wèi)生行政部門、 派出單位、 受援單位共同簽訂目標責任書， 明確各自的職責與義務。 各支援單位派出的醫(yī)療隊員于 2008 年 7 月底前全部到位開展工作。（四）強化措施，穩(wěn)步推進各支援醫(yī)院以幫助受援醫(yī)院培養(yǎng)醫(yī)療人才為重點， 以提高受援醫(yī)院技術水平為關鍵， 開展了大量工作。 一是各支援醫(yī)院結合實際，協(xié)助受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加強和規(guī)范了規(guī)章制度、崗位職責與操作規(guī)范，從而實現(xiàn)了“工作有制度、崗位有職責、操作有規(guī)范”。 二是在醫(yī)療質量管理上， 醫(yī)療隊員認真規(guī)范病歷與處方的書寫、

6、合理使用抗生素、強化護理質量監(jiān)控和院內感染控制等，進一步提高基層衛(wèi)生院的服務水平。 三是向受援醫(yī)院捐贈了一批適合農村醫(yī)療服務需要的設備和物品， 改善了服務條件。 為受援醫(yī)院援助設備、藥品、物資等共205408 元，通過技術設備的支持和幫助， 切實促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展， 有效的解決了當?shù)厝罕娍床‰y、看病貴的問題。四是強化培訓指導，推進技術幫扶。各支援醫(yī)院針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實際情況， 通過巡回醫(yī)療、 組織查房、 手術示教、 疑難病例討論等各種形式有針對性地培養(yǎng)當?shù)蒯t(yī)護人員。 石嘴山第二人民醫(yī)院先后選派了 8 名專家進駐原州區(qū)寨科鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院，積極主動地投入到醫(yī)療、教學、護理工作中，進行實例病情分析

7、， 組織開展疑難病例討論等， 銀川市第一人民醫(yī)院根據(jù)隆德縣醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設備及條件，積極診治疑難病癥， 開展一些疑難復雜的手術， 使一些在大醫(yī)院才能診治的病人得到及時的治療，如：第一例截肢術、第一例子宮全切術、第一例胃癌手術；老百姓不出縣門，就享受到二級以上醫(yī)院的診療，還為隆德縣醫(yī)院和桃山鄉(xiāng)衛(wèi)生院免費培訓醫(yī)護人員 15 名，提高他們的專業(yè)技術水平，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一支“帶不走的醫(yī)療隊”，也為受援醫(yī)院的長遠發(fā)展奠定了良好的基礎。 五是積極探索長效機制建設， 彭陽縣制定并下發(fā)了 寧夏回族自治區(qū)萬名醫(yī)師支援彭陽縣農村衛(wèi)生工程管理考核辦法 ；西吉縣實施縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作， 任務一定三年

8、不變。 六是開展了大量的醫(yī)療診治工作，受到群眾的熱烈擁護。截止目前，醫(yī)療隊員累計工作日 10542， 接診各種門診患者60177 人次， 住院 10101人次，搶救危重病人326 人次，開展各種手術450 多例，專題講座 203 次，幫助開展新業(yè)務47 項，援助設備、藥品、物資等折價 59370 元。七是廣泛開展健康教育，提高群眾自我保健意識。各支援單位在認真開展受援衛(wèi)生院的對口支援活動的同時， 走出醫(yī)院，進村入戶到群眾當中去，開展多種形式的巡診、義診及咨詢活動， 開展義診咨詢 9000 多人次， 健康教育宣教3 萬余人次，廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識和健康防病常識， 引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣， 幫

9、助提高當?shù)厝罕姷淖晕冶＝∫庾R。 八是各支援單位加大對受援衛(wèi)生院技術幫扶的同時，根據(jù)受援衛(wèi)生院的實際困難，與受援衛(wèi)生院院長協(xié)商， 援助資金維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術室、 產房及附屬設施。 自治區(qū)第三人民醫(yī)院選派兩名內科主治醫(yī)師幫扶彭陽縣新集鄉(xiāng)溝口衛(wèi)生院的同時，購買 10 噸煤解決了衛(wèi)生院的冬季取暖難題。（四）加強督查，注重實效嚴格按照項目責任書上的工作任務進行細化、 量化， 分解任務目標。各市、項目縣（區(qū)）衛(wèi)生局定期地對項目執(zhí)行情況進行督導、檢查。各市衛(wèi)生局對項目進展情況、實施效果、社會效益進行綜合考核評估。受援單位對派駐人員的工作情況進行考核，將考核結果反饋支援單位， 作為醫(yī)務人員年終考核和職稱晉升考

10、評的重要內容。 自治區(qū)衛(wèi)生廳不定期對項目執(zhí)行情況進行全面督查， 對工作成績突出的予以表彰獎勵， 對不按責任書履行職責的單位和個人進行及時處理， 扣減支援工作補貼， 并納入到各自治區(qū)級支援醫(yī)院、五市衛(wèi)生工作年度考核結果。今年 12 月上旬，組織專家對項目市、縣（區(qū)）的衛(wèi)生行政部門、支援醫(yī)院、受援衛(wèi)生院開展工作情況進行了督查， 在肯定成績的同時提出了今后工作的重點。二、主要成效項目啟動以來，各級衛(wèi)生行政部門和有關醫(yī)療機構非常重視，按照“派出一支隊伍，帶好一所醫(yī)院，服務一方群眾，培訓一批人才”的指導思想開展了大量工作。 我們感到， “萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”在促進我區(qū)農村衛(wèi)生人才隊伍、 服務能力建

11、設方面發(fā)揮了重要作用， 深受廣大農民群眾和基層醫(yī)務人員的歡迎，收到了很好的效果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）提高了基層醫(yī)療機構的綜合服務能力在醫(yī)療隊員的帶動和積極幫助下， 受援單位不同程度地開展了適宜新技術、新業(yè)務，從而帶動了受援單位的專業(yè)技術發(fā)展，吸引了更多的農民群眾在當?shù)乜床【歪t(yī)， 使受援醫(yī)院就診人數(shù)平均增加了 25 。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積塵良久的醫(yī)療設備得到了充分利用，業(yè)務工作進一步拓展，服務能力得到了明顯提高。如石嘴山市人民醫(yī)院指導受援衛(wèi)生院開展產科和放射科工作， 協(xié)助衛(wèi)生院檢驗科開展了血液及尿常規(guī)檢查、 乙肝表面抗原快速檢測法等新技術、新業(yè)務，提高了衛(wèi)生院的技術水平。另外，對衛(wèi)生院檢驗

12、科的各類儀器進行保養(yǎng)及維護， 缺乏一些基本試劑、 器材的，經過手工配置血紅蛋白轉換液、血小板稀釋液、白細胞稀釋液，并調試血紅蛋白儀、尿常規(guī)測定儀，大部分問題已得到解決；并積極發(fā)揮電腦特長，幫助衛(wèi)生院解決電腦故障、網(wǎng)絡維護等。當?shù)匦l(wèi)生院特意寫了感謝信， 既拓寬了衛(wèi)生院的服務功能， 又為醫(yī)院帶來良好的社會效益。（二）減輕了農民群眾的就醫(yī)負擔項目實施以來， 在醫(yī)療隊員的幫助和努力下， 農村一些常見病、 多發(fā)病在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或通過巡回醫(yī)療在家門口就能得到診治，一些急、難癥患者在縣級醫(yī)院就能得到有效診治，極大地方便了群眾， 大大減輕了農民群眾診療費用、 交通費用和陪護費用。據(jù)統(tǒng)計，醫(yī)療隊員共做手術近8

13、00 余例，平均每例手術節(jié)省費用近千元，對農民就近看病、看得起病起到了一定作用。（三）加強了基層的預防保健工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療小組在開展基本醫(yī)療的同時， 把工作重點放在了預防保健工作上。 幫助受援醫(yī)院完成疫苗接種、 查漏補種，普查結核病、地方病等工作。同時深入學校、農戶開展健康教育宣傳， 培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生預防保健知識和技能， 進行孕產婦產前檢查、產后訪視等， 動員孕產婦住院分娩， 并開展婦女病普查和診療工作。 中衛(wèi)市婦幼保健院針對受援的鄉(xiāng)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生工作比較薄弱的情況， 發(fā)揮自身優(yōu)勢， 指導鄉(xiāng)級婦幼專干如何開展孕產婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理， 尤其加強高危孕產婦的管理， 和鄉(xiāng)級婦幼專干一同進村入戶

14、進行產前檢查、 產后訪視和兒童體檢， 動員孕婦到有條件的醫(yī)院住院分娩，宣傳 “降消”項目、新農合好處及住院分娩實行免費政策等， 使受援的鄉(xiāng)、 村孕產婦系統(tǒng)管理達到91%，新法接生率達到99%，住院分娩率達到84%，比2007年提高17%嬰兒死亡率控制在12.3%,高危孕產婦管理率達到 100%，杜絕了孕產婦死亡及產褥熱。（四）醫(yī)務人員得到了鍛煉參加支農工作的醫(yī)療隊員親身感觸到老百姓“小病扛、 大病躺、重病等著見閻王”的就醫(yī)困難和對高質量醫(yī)療服務的渴求，老百姓對專家的無限信賴和期盼的質樸情感， 以及當?shù)蒯t(yī)務工作者長期扎根基層，不計個人得失、無私奉獻的精神，深深地感動凈化著醫(yī)療隊員， 增強了醫(yī)療隊

15、員為人民服務的職責和義務感，了隊員的思想, 強化了職業(yè)道德。“下鄉(xiāng)一年，終生受益”。醫(yī)療隊員在支援工作結束之際的心得體會中寫道: “通過與基層衛(wèi)生人員朝夕相處，在共同的工作中，我們也進行了深思，我們要牢記使命， 在派出單位和受援單位之間當好“橋梁”。 我們相信， 隨著“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)活動”的持續(xù)深入， 基層衛(wèi)生組織的醫(yī)療水平一定會有顯著的提高， 大醫(yī)院的醫(yī)務人員也一定會在這場活動中從心靈上受到洗禮， 最終出現(xiàn)政府、 醫(yī)療機構、 老百姓“三贏”的局面”！三、存在的問題在總結工作的同時， 我們也清醒地看到， 二級以上醫(yī)療機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作雖然取得了一些成效，但在項目執(zhí)行中，目標責任沒有完全落

16、實到位，監(jiān)督考核、評估力度不夠，還存在一些突出的問題。 一是有些支援單位對對口支援工作的重要性認識還不夠到位， 支援醫(yī)院首先考慮自身工作的需要， 不能派出基層真正需要的專家，存在被動應付思想，工作成效不明顯。二是部分支援單位沒有按照項目要求派駐醫(yī)師，派駐工作時間沒有按規(guī)定執(zhí)行，輪換期限過短，達不到支援的效果。三是支援單位和受援單位在技術人才需求上出現(xiàn)供需矛盾，受援衛(wèi)生院需要的高年資專業(yè)技術人員下不去，不能滿足受援衛(wèi)生院的醫(yī)療需求。四是由于部分受援衛(wèi)生院基礎設施落后，設備缺乏，工作條件簡陋，醫(yī)療隊員難以充分發(fā)揮作用。四、幾點建議（一）建立長期的對口支援關系。將項目周期適當延長為3-5 年，使支援醫(yī)院和受援衛(wèi)生院在項目周期內形成固定幫扶關系，以利于支援醫(yī)院根據(jù)受援衛(wèi)生院的薄弱環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟地從資金、技術、設備、人員等方面進行援助，形成對口支援的長效機制， 確保支援工作取得實效， 徹底幫助受援衛(wèi)生院發(fā)展。特別是激勵機制， 鼓勵更多的醫(yī)療隊員去支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院， 確保這項工作經?；?、制度化。（二）加強對口支援單位的自身建設。對受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要有計劃、有步驟的從資金、技術、設備等方面進行援助，要盡可能選派業(yè)務技術骨干支援農村衛(wèi)生工作， 重點做好受援醫(yī)院技術人員的學習深造工作， 建議衛(wèi)生部在項目中加大對受援衛(wèi)生院的人才培養(yǎng)力度， 支持受援衛(wèi)生院到二