新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設標準(第三稿)

1、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設標準（第三稿）目錄第一篇總則錯誤！未定義書簽。第二篇術語錯誤！未定義書簽。第三篇新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃錯誤！未定義書簽。第四篇新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃錯誤！未定義書簽。第五篇新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃與建設要求錯誤！未定義書簽。1總體要求錯誤！未定義書簽。2公共服務設施錯誤！未定義書簽。3住宅與建筑錯誤！未定義書簽。4基礎設施建設錯誤！未定義書簽。5管線綜合錯誤！未定義書簽。6景觀與環(huán)境錯誤！未定義書簽。第六篇主要技術經(jīng)濟指標錯誤！未定義書簽。第七篇附則錯誤！未定義書簽。本標準用詞說明及其它說明錯誤！未定義書簽。附件一：河南省新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃基礎資料收集表錯誤！未定義書簽。附件

2、二：河南省新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃成果及深度要求錯誤！未定義書簽。附件三：河南省新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃與詳細規(guī)劃基礎資料收集表錯誤！未定義書簽。附件四：河南省新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃與詳細規(guī)劃成果及深度要求錯誤！未定義書簽。第一篇總則1.1編制目的在國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見指導下，為加強對我省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設的指導，特制訂河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設標準（以下簡稱標準）。1.2適用范圍本標準適用于我省行政區(qū)域范圍內(nèi)新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃與建設管理（不含城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的城中村城市型居住社區(qū)建設）。城鎮(zhèn)（不含鄉(xiāng)政府駐地）及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設用地范

3、圍內(nèi)的城中村城市型居住社區(qū)建設應參照城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（GB50180-93）進行規(guī)劃和建設管理。目標是建設成為城市型居住社區(qū)或居住小區(qū)。1.3規(guī)劃層次新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃包含三個層次規(guī)劃內(nèi)容：一是新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃；二是新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃；三是新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃。1.3.1新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃是村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的專項規(guī)劃，是對村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相關內(nèi)容的深化和優(yōu)化調(diào)整，應單獨編制。1.3.2新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃，是指導新型農(nóng)村社區(qū)建設的具體規(guī)劃，應同時編制。1.4一般管理規(guī)定1.4.1縣（市）區(qū)人民政府負責組織本轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織本

4、轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制。省市二級村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設管理部門負責組織新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的評審，縣（市）區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設管理部門負責組織新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃的評審。1.4.2縣（市）區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃由市級人民政府審批，省直管縣（市）的新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃由省人民政府審批，新型農(nóng)村社區(qū)的空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃由縣（市）級人民政府審批。1.4.3參編新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的單位，應取得城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級以上資質(zhì)；參編新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃的單位，必須取得城鄉(xiāng)規(guī)劃丙級以上資質(zhì)。1.5規(guī)劃依據(jù)1.5.2新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)主要是新型農(nóng)村社區(qū)布

5、局規(guī)劃或村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。1.6規(guī)劃范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以在行政管轄的地域范圍內(nèi)編制新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，但應納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃同時編制。1.6.2新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃宜以行政村范圍進行規(guī)劃，若是多個行政村合并的，宜以規(guī)劃合并調(diào)整后的行政村范圍為規(guī)劃范圍。1.6.3新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃范圍應按新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃確定的人口規(guī)模，結合人均建設用地指標進行確定，參見。1.7規(guī)劃原則分類指導、科學規(guī)劃、就業(yè)為本、群眾自愿、因地制宜、量力而行。第二篇術語2.1新型農(nóng)村社區(qū)指在農(nóng)村區(qū)域按照土地利用規(guī)劃和相關新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃所建設的、居住方式與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，且具備完善基礎設施和社會化公共

6、服務設施的現(xiàn)代化新型農(nóng)民聚居點。2.2新型城鎮(zhèn)化是指不僅強調(diào)城鎮(zhèn)化率，而且強調(diào)農(nóng)民收入水平的提高、城鄉(xiāng)收入差距的縮小以及農(nóng)民生活方式的改變和生活環(huán)境的改善，更重要的是強調(diào)以新型農(nóng)村社區(qū)建設為支點推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。2.3城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是指同時兼顧城市和鄉(xiāng)村利益，綜合統(tǒng)籌考慮的工作方法和思路。2.4城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是指在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作方法及思路的引領下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策、發(fā)展目標，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施，并實現(xiàn)其均等化的發(fā)展模式。2.5新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃是指在新型城鎮(zhèn)化引領下，進行的新型農(nóng)村社區(qū)選址布點規(guī)劃，主要包括新型農(nóng)村社區(qū)的位置、人口規(guī)模、用地規(guī)模、建設引導等，也包括支撐新型農(nóng)

7、村社區(qū)發(fā)展的基礎設施專項規(guī)劃和公共服務設施專項規(guī)劃，是村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的專項規(guī)劃，是對村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的深化和優(yōu)化。2.6新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃是指在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局以及土地利用空間、基礎設施和公共服務設施做出安排的規(guī)劃。2.7新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃是指對新型農(nóng)村社區(qū)建設用地范圍進行的兼有控規(guī)管制要求的修建性詳細規(guī)劃。2.8平原農(nóng)區(qū)指處于平原地區(qū)，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村地區(qū)。2.7新型農(nóng)村社區(qū)建設用地是指新型農(nóng)村社區(qū)建設所占用的用地，包括住宅用地和公共設施用地、道路廣場用地、綠化用地四類，不包括生產(chǎn)用地。2.9建筑線一般稱為建筑控制線，是建筑物基底位置的控制線。2.10歷史

8、文化名村由建設部和國家文物局及河南省政府公布的、保存文物特別豐富并具有重大歷史價值或革命紀念意義，能較完整地反映一定歷史時期的傳統(tǒng)風貌和地方民族特色的村落。第三篇新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃3.1指導思想新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的指導思想是在城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針指引下，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。3.2規(guī)劃期限新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的規(guī)劃期限為1520年。3.3原則與要求3.3.1新型農(nóng)村社區(qū)建設應體現(xiàn)集中、集聚發(fā)展的原則，積極引導從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口在新型農(nóng)村社區(qū)集中居住。積極鼓勵從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口進城、進鎮(zhèn)居住，科學合理推進城鎮(zhèn)化進程。3.3.2保護耕地、節(jié)約用地，充分利用丘

9、陵、緩坡和其它非耕地進行新型農(nóng)村社區(qū)建設，鼓勵以規(guī)模大、區(qū)位好、基礎實施相對配套的現(xiàn)有村莊為基礎建設新型農(nóng)村社區(qū)。3.3.3保護生態(tài)環(huán)境，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織，方便居民現(xiàn)代生活的要求，基本符合耕作半徑。3.3.4新型農(nóng)村社區(qū)建設用地的選址應避開山洪、風口、滑坡、泥石流、洪水淹沒、地震斷裂帶等自然災害影響地段、避開生態(tài)敏感區(qū)，并應避開自然保護區(qū)、水源保護區(qū)和有開采價值的地下資源和地下采空區(qū)以及文物埋藏區(qū)。3.3.5新型農(nóng)村社區(qū)建設應避免鐵路、公路、高壓輸電線路、輸油管線穿越，應避免沿公路展開布局，特別是沿公路兩側(cè)展開布局。3.3.6新型農(nóng)村社區(qū)的布局應符合縣（市）區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局與特殊功

10、能區(qū)規(guī)劃的要求。3.3.7新型農(nóng)村社區(qū)的布局應充分研究新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃，應與縣（市）區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃相銜接。込主要內(nèi)容3.4.1應確定新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的目標，包括新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、平均人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、人均收入目標、平均耕作半徑等。3.4.2應依據(jù)編制的原則和目標要求編制新型農(nóng)村社區(qū)的布局規(guī)劃。應依據(jù)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展確定新型農(nóng)村社區(qū)的人口規(guī)模。新型農(nóng)村社區(qū)人口規(guī)模的確定宜按照下列公式進行計算：M=p（1XB）M規(guī)劃期末新型農(nóng)村社區(qū)人口規(guī)模P-整合村莊的人口總數(shù)，指新型農(nóng)村社區(qū)建設所整合的行政村或村莊的人口總數(shù)。X-期末城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化率。按河南省2030年城鎮(zhèn)化水平70%勺目標，河南省現(xiàn)

11、有農(nóng)村人口的40%8轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。因此，河南省整體的期末城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化率為40%B-轉(zhuǎn)化率折減系數(shù)。雖然河南省規(guī)劃期末的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化率為40%但卻需要20年才能完成，因此應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況做調(diào)查研究，并確定轉(zhuǎn)化率折減系數(shù)。一般轉(zhuǎn)化率折減系數(shù)應在0.250.75之間：，每個行政村原則上不超過1個，每個新型農(nóng)村社區(qū)的人口規(guī)模原則上不低于2000人，山區(qū)、丘陵區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)人口規(guī)?？蛇m當降低，但不宜低于600人。2新型農(nóng)村社區(qū)的人均用地應不超過100m。新型農(nóng)村社區(qū)選址應充分考慮用地條件、交通條件和水源條件，應符合3.3條中的3.4.3新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃應編制村莊的遷并與整合規(guī)劃。村莊的遷并整合規(guī)劃應注

12、明被遷并整合村莊的人口規(guī)模和用地規(guī)模，并應注明被遷并整合村莊的去向。在地理條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化保護等方面有特殊要求的村莊，不宜整合遷并，應就地改造，應逐步建設成為獨具特色的，且有新型含義的農(nóng)村社區(qū)，應特別注意保護和利用文化資源。3.4.4新型農(nóng)村社區(qū)的分類根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)的相對位置可分為一般型新型農(nóng)村社區(qū)、城郊型新型農(nóng)村社區(qū)和城中村城市型居住社區(qū)。城中村城市型居住社區(qū)指位于城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的城中村改造建設模式。城郊型新型農(nóng)村社區(qū)指位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍以外的新型農(nóng)村社區(qū)，布局規(guī)劃時應充分考慮與城鎮(zhèn)發(fā)展的關系。一般型新型農(nóng)村社區(qū)指位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以外

13、的新型農(nóng)村社區(qū)。根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)建設對舊有村莊的整合情況，可分為多村合建型新型農(nóng)村社區(qū)和單村獨建型新型農(nóng)村社區(qū)。多村合建型農(nóng)村社區(qū)指兩個以上行政村或多個自然村共同建設一個新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃建設方式。在編制新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃時應進一步編制以人口、土地、邊界調(diào)整為主要內(nèi)容的村莊遷并整合規(guī)劃。單村獨建型新型農(nóng)村社區(qū)指一個行政村或一個行政村內(nèi)部幾個自然村莊單獨建設新型農(nóng)村社區(qū)的建設方式，可根據(jù)實際情況在編制新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃時編制村莊遷并整合規(guī)劃，主要是集體建設用地和人口的整合。根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)容納人口的多少，可分為特大型農(nóng)村社區(qū)、大型農(nóng)村社區(qū)、中型農(nóng)村社區(qū)和小型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)

14、模劃分應參照表新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)模劃分表人口規(guī)模（人）社區(qū)類型600010000特大型社區(qū)40006000大型社區(qū)20004000中型社區(qū)105社區(qū)超市車位數(shù)/每百平米建筑面積101.5集貿(mào)市場車位數(shù)/每百平米建筑面積155餐飲店車位數(shù)/每百平米建筑面積82衛(wèi)生站車位數(shù)/每百平米建筑面積152注：本表機動車停車車位以小型汽車為標準當量表示;其他類型的車輛停車位的換算辦法，應符合國家相關技術規(guī)范。527針對必設設施沒有設，達不到要求增設的設施，規(guī)劃建設過程中應作出具體的說明。3住宅與建筑5.3.1建筑，且相對集中；其他建筑的設置，應符合無污染、不擾民的要求。各類建筑的建設應按照“先規(guī)劃報審批、后實施

15、建設”的原則進行。建筑必須體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。5.3.2住宅建筑規(guī)劃設計應符合以下規(guī)定：應綜合考慮用地條件、選型、朝向、間距、綠地、層數(shù)、密度、群體組合、空間環(huán)境、使用者要求等多方面因素，采用院落組合、街坊組團等多形式靈活布置。住宅應以科學設計為支撐，提高建筑質(zhì)量。充分考慮居民的生活習慣和生產(chǎn)生活需要，搞好單體設計，堅持適用、經(jīng)濟、美觀、安全、衛(wèi)生的原則，對房屋位置、結構、走道、庭院、圍墻、門戶、衛(wèi)生設施等合理布局、科學設計，體現(xiàn)多樣性和統(tǒng)一性，做到住宅套型合理，功能完善。此外，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設，高度重視對節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等重點技術和新材料、新技

16、術、新工藝、新產(chǎn)品（四新）的成果應用，全面普及利用太陽能。低層住宅建筑可參照由河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織編制的河南省新型住宅設計圖集所推薦的戶型。深化設計應由具備資質(zhì)的設計單位完成，滿足結構安全要求應建設一定比例的老年人住宅，且宜靠近相關服務設施和公共綠地，按老年居住建筑規(guī)范實施。低層住宅屋頂需要設置考慮一定面積的平屋頂用以曝曬糧食，并考慮設置杠桿等機械裝置上下運送農(nóng)產(chǎn)品。住宅建筑要達到“安全用水、衛(wèi)生用廁、清潔用能、房屋安全、風格協(xié)調(diào)”的基本要求。供電、光纖、供水應入戶，每戶應建水沖式衛(wèi)生廁所，生活污水排入污水管網(wǎng)集中收集處理或排入沼氣池等污水處理設施處理。住宅建筑層數(shù)新型農(nóng)村社區(qū)以聯(lián)排式低

17、層住宅、單元式多層住宅和高層住宅為主。聯(lián)排式低層住宅控制在23層，單元式住宅不超過6層；高層住宅不超過22層。特大型、大型新型農(nóng)村社區(qū)、低層住宅占地應不超過20%;中型、小型新型農(nóng)村社區(qū)，低層住宅占地應不超過30%。山區(qū)、丘陵區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)低層住宅占地可適當放寬，但最低不應超過50%。住宅建筑風格：整潔大方，建筑立面豐富，應配有必要的陽臺、窗臺、雨篷等構件。必須重視并體現(xiàn)對地方傳統(tǒng)民俗文化的繼承和利用，且與當?shù)丨h(huán)境和田園風光相協(xié)調(diào)。住宅建筑色彩：社區(qū)整體協(xié)調(diào)、局部統(tǒng)一。社區(qū)色彩應采用建筑效果圖進行報批以確定色彩。色彩應與當?shù)丨h(huán)境、特色建筑相呼應、協(xié)調(diào)。宜參照常用建筑色（02J503-1）、中

18、國建筑色卡確定。住宅建筑凈密度的最大值，不應超過表住宅建筑凈密度控制指標（%表住宅層數(shù)建設分區(qū)I類n類低層（23層）4045多層（46層）3540中高層（79層）3035高層（922）2530注：建設分區(qū)按人均建設用地標準劃分。住宅建筑面積凈密度的最大值，不宜超過表住宅建筑面積凈密度控制指標（%表住宅層數(shù)建設分區(qū)I類n類低層（23層）0.80.7多層（46層）1.41.2中高層（79層）1.71.5高層（922）2.82.5注：若低多層混合，取兩者的指標值作為控制指標的上限值;本表不計入地下層面積;建設分區(qū)按人均建設用地標準劃分。_住宅建筑間距：住宅間距，應以滿足日照要求為基礎，綜合考慮采光、

19、通風、消防、防震、管線埋設、視覺、衛(wèi)生等要求確定。提倡自然采光和自然通風、對局部小氣候的利用、特色綠化(經(jīng)濟作物)的利用等。住宅日照間距標準參照城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范(GB5018093)的要求和當?shù)爻擎?zhèn)住宅日照間距標準執(zhí)行；對于特定情況還應符合下列規(guī)定：老年人居住建筑不應低于冬至日日照2小時的標準；在原設計建筑外增加任何設施不應使相鄰住宅原有日照標準降低；舊村改建的項目內(nèi)新建住宅日照標準可酌情降低，但不宜低于大寒日日照1小時的標準。住宅側(cè)面間距，應符合下列規(guī)定：低層住宅之間側(cè)面間距不宜小于4m;條式住宅，多層之間不宜小于6m；高層與各種層數(shù)住宅之間不宜小于13m；高層塔式住宅、多層和中高層點

20、式住宅與側(cè)面有窗的各種層數(shù)住宅之間應考慮視覺、衛(wèi)生因素，適當加大間距。5.3.3住宅建筑的建設應符合以下規(guī)定：新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃和建筑設計成果，必須報經(jīng)當?shù)厥小⒖h人民政府審批后才能實施修建。“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”房屋，必須由具有相應資質(zhì)的設計單位進行建筑設計，并經(jīng)過施工圖審查后，嚴格按設計修建?！敖y(tǒng)規(guī)自建”房屋，應嚴格控制，須進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計后修建。住宅空間每套住宅應設臥室、起居室(廳)、廚房和衛(wèi)生間等基本空間。每套住宅至少應有一個居住空間達到大寒日兩小時的日照標準。廚房應設置爐灶、洗滌池、案臺、排油煙機等或預留位置。衛(wèi)生間不應直接布置在下層住戶的臥室、起居室(廳)、廚房、餐廳的上層。衛(wèi)生間地面

21、和局部墻面必須有防水構造。衛(wèi)生間應設置便器、洗浴器、洗面器等設施或預留位置；布置便器的衛(wèi)生間的門不應直接開在廚房內(nèi)尊重農(nóng)村習慣，住宅空間必須設置儲藏室，儲藏室的面積要根據(jù)具體社區(qū)居民的生產(chǎn)與生活方式而定。住宅廚房和衛(wèi)生間的排水立管應分別設置。排水管道不得穿越臥室。外窗窗臺距樓面、地面的凈高低于0.90m時，應有防護設施。六層及六層以下住宅的陽臺欄桿、女兒墻凈高不應低于1.05m。陽臺欄桿應有防護措施。防護欄桿的垂直桿件間凈距不應大于0.11m。尊重農(nóng)村習慣，臥室、起居室（廳）的室內(nèi)凈高不應低于2.7m,宜為2.82.9m,不應高于3.6米。局部凈高小于2.7米的面積不應大于室內(nèi)使用面積的1/3

22、。利用坡屋頂內(nèi)空間作臥室、起居室（廳）時，其1/3使用面積的室內(nèi)凈高不宜低于2.40m。臥室、起居室（廳）、廚房應設置外窗，窗地面積比不應小于1/7。住宅應能自然通風，每套住宅的通風開口面積不應小于地面面積的5%。陽臺地面構造應有排水設施。住宅與附建公共用房的出入口應分開布置。住宅的公共出入口位于陽臺、外廊及開敞樓梯平臺的下部時，應采取防止物體墜落傷人的安全措施。確定太陽能設施的安裝位置，注意美觀、協(xié)調(diào)。住宅結構住宅結構的設計使用年限不應少于50年，其安全等級不應低于二級。根據(jù)國家規(guī)范抗震設防烈度為6度及以上地區(qū)的住宅結構必須進行抗震設計，其抗震設防類別不應低于丙類。住宅結構應能承受在正常建造

23、和正常使用過程中可能發(fā)生的各種作用和環(huán)境影響。在結構設計使用年限內(nèi)，住宅結構和結構構件必須滿足安全性、適用性和耐久性要求。住宅結構不應產(chǎn)生影響結構安全的裂縫。住宅結構材料應具有規(guī)定的物理、力學性能和耐久性能，并應符合節(jié)約資源和保護環(huán)境的原則。因地制宜以當?shù)夭牧蠟橹?，充分開發(fā)利用地方建材資源優(yōu)勢，采用先進、適用的技術、材料、工藝和產(chǎn)品，積極推廣使用新型墻體與屋頂材料。住宅結構材料的強度標準值應具有不低于95%的保證率；抗震設防地區(qū)的住宅，其結構用鋼材應符合抗震性能要求。住宅結構用混凝土的強度等級不應低于C20;用于基礎的混凝土強度等級不應低于C25。住宅結構用鋼材應具有抗拉強度、屈服強度、伸長率

24、和硫、磷含量的合格保證；對焊接鋼結構用鋼材，尚應具有碳含量、冷彎試驗的合格保證。住宅結構中承重砌體材料的強度應符合下列規(guī)定：燒結磚、燒結多孔磚、蒸壓灰砂磚、蒸壓粉煤灰磚的強度等級不應低于MU10;混凝土砌塊的強度等級不應低于MU7.5；磚砌體的砂漿強度等級，抗震設計時不應低于M5;非抗震設計時，對低于五層的住宅不應低于M2.5，對五層及五層以上的住宅不應低于M5。砌塊砌體的砂漿強度等級，抗震設計時不應低于M7.5，非抗震設計時不應低于M5。，地基變形應保證住宅的結構安全和正常使用?；娱_挖及其支護應保證其自身及其周邊環(huán)境的安全?？拐鹪O防地區(qū)的住宅不可采用嚴重不規(guī)則的設計方案?？拐鹪O防地區(qū)的住宅

25、，應進行結構、結構構件的抗震驗算，并應根據(jù)結構材料、結構體系、房屋高度、抗震設防烈度、場地類別等因素，采取可靠的抗震措施。住宅的砌體結構，應采取有效的措施保證其整體性；在抗震設防地區(qū)應滿足抗震性能要求。住宅中的混凝土結構構件，其混凝土保護層厚度和配筋構造應滿足受力性能和耐久性要求。住宅木結構構件應采取有效的防火、防潮、防腐、防蟲措施。5.3.4社區(qū)居民住宅在經(jīng)濟條件允許的情況下，應積極采取一定的建筑節(jié)能措施，盡量采用環(huán)保材料、保溫材料，并通過試點示范，力爭達到或接近節(jié)能指標。5.3.5鼓勵城市設計、施工、生產(chǎn)企業(yè)為居民建設住房提供技術指導、圖紙深化設計以及建筑材料等，提高服務水平和建設質(zhì)量。4

26、基礎設施建設5.4.1道路交通系統(tǒng)新型農(nóng)村社區(qū)道路在平原區(qū)及微丘區(qū)一般采用人車混行的道路系統(tǒng)，對于特大型、大型的農(nóng)村社區(qū)推廣人車部分分流的道路系統(tǒng)；在重丘區(qū)及山區(qū)可根據(jù)地形特點將車行道與人行道分開設置，自成系統(tǒng)。道路系統(tǒng)分級設置，一般分為三級：社區(qū)級道路、組團級道路和宅間道路。其設置應符合表新型社區(qū)道路分級設置一覽表表特大型社區(qū)大型社區(qū)中型社區(qū)小型社區(qū)道路紅線建筑控制線道路紅線建筑控制線道路紅線建筑控制線道路紅線建筑控制線社區(qū)級道102030m815m148-12m14810m14路20m21m18m16m組團級道812m14丿18m810m12610m1068m10路14m14m12m宅間道

27、路46m68m46m68m46m68m46m68m社區(qū)級道路：建筑物控制線之間的寬度，需敷設供熱管線的不宜小于14m;組團級道路：建筑物控制線之間的寬度，需敷設供熱管線的不宜小于10m；宅間道路：路面寬度不宜小于4.0m。新型農(nóng)村社區(qū)道路路面必須硬化、綠化。道路基本類型：社區(qū)級道路、組團級道路為混凝土或瀝青路面，宅間路可因地制宜選取簡易材料鋪裝，如卵石、或石板路面。新型農(nóng)村社區(qū)道路標高原則上應低于兩側(cè)建筑物基底標高，并結合各類工程管線建設要求統(tǒng)一考慮。新型農(nóng)村社區(qū)道路與過境公路、鐵路等交通設施平交時，應符合相關規(guī)定。新型農(nóng)村社區(qū)主要道路平面交叉時應盡量正交，必須斜交時，銳角應大于60。近期難以

28、滿足上述要求的，應采取加大交叉口銳角一側(cè)緣石半徑，清除視距三角形范圍內(nèi)阻礙視線障礙物等方式保證車輛通行安全。新型農(nóng)村社區(qū)道路縱坡控制指標應符合表社區(qū)內(nèi)道路縱坡控制指標（%）表道路類別最小縱坡最大縱坡機動車道0.38.0，L0.33.0，L0.3w8.0注：L為坡長（m）。新型農(nóng)村社區(qū)道路橫斷面應設置橫坡，機動車、非機動車道坡度為1%3%之間，人行橫道坡度為1%2%。進入組團的道路，既應方便居民出行，也應利于消防車、救護車的通行，又應維護院落的完整性和利于治安保衛(wèi)。消防通道的設置應符合相關要求。在社區(qū)公共活動中心，應設置為殘疾人通行的無障礙通道。通行輪椅車的坡道寬度不應小于2.5m，縱坡不應大于

29、2.5%。社區(qū)道路邊緣至建筑物、構筑物的最小距離，應符合表道路邊緣至建筑物、構筑物最小距離（m）表與建、構筑物關系建、構筑物層數(shù)社區(qū)（級）路社區(qū)組團（級）路建筑物面向道路低層32多層43建筑物山墻面向道路低層1.51多層2.51.5圍墻面向道路不限11社區(qū)場地停車系統(tǒng)采用地面停車場與組合式停車場（地下與地上相結合）相結合的形式。社區(qū)場地停車系統(tǒng)一般情況下采用地面停車場；在有條件的大型社區(qū)宜采用組合式（地下與地上相結合）停車場。，場地應平整、堅實、防滑、并滿足排水要求，宜以植草磚鋪設，坡度不應超過0.5%。停車場的停車方式主要有平行式、斜列式和垂直式三種。，設置應靈活，應與道路、建筑景觀設計相結

30、合，因地制宜。自行車、摩托車停放，自行車停放按每個車位1.51.8m2，摩托車停放按每個車位2.52.7m2計算?？拷^境交通建設的新型社區(qū)，其退公路邊溝的要求應符合公路管理部門的相關規(guī)定，即退國道邊溝外沿20m、退省道邊溝外沿15m、退縣鄉(xiāng)道路邊溝外沿10m。5.4.2給水工程，應優(yōu)先考慮連接城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)供水到戶，實行集中供水。有條件的地區(qū)，要實現(xiàn)區(qū)域管網(wǎng)聯(lián)村聯(lián)片集中供水。;提高型：生活用水定額100200L/人?d（最高日）。，也可按居住建筑生活用水量的8%25%進行估算。原水水質(zhì)不得低于現(xiàn)行國家標準地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838）中關于川類水域水質(zhì)的規(guī)定或生活飲用水水源水質(zhì)標準（CJ3

31、020）的規(guī)定。當原水水質(zhì)不能滿足規(guī)定時，應征得市、縣衛(wèi)生主管部門同意，并采取必要的凈化方法。選擇地表水為水源時，其枯水期的保證率不得低于90%。選擇地下水為水源時，其取水量應低于允許開采的水量。利用屋頂有組織排水或建造人工集雨場及水窖收集雨水，經(jīng)存貯凈化處理后，可作為新型農(nóng)村社區(qū)生活用水的補充水源或消防水源。地表水水源的衛(wèi)生防護應符合下列規(guī)定：在取水點周圍100m的水域內(nèi)，嚴禁捕撈、停靠船只、游泳等任何活動，應設有明顯的標志和嚴禁事項的告示牌。取水點上游1000m至下游100m的水域內(nèi)，不得排放工業(yè)廢水和生活污水。其沿岸防護范圍內(nèi)，不得堆放廢渣，不得設立有害化學物品倉庫、堆?；蜓b卸垃圾、糞便

32、和有毒物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水和生活污水灌溉農(nóng)田及施用有持久性或劇毒的農(nóng)藥，不應從事放養(yǎng)畜禽等活動。供生活飲用的水庫和湖泊，應視具體情況，將取水點周圍部分水域或整個水域及沿岸劃為衛(wèi)生防護地帶或水源保護地，其防護措施與上述要求相同。水廠生產(chǎn)區(qū)或單獨設立的泵房、沉淀池和清水池外圍10m的范圍內(nèi)，不得設置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑；不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水渠道。保持良好的衛(wèi)生狀況并注意綠化。取水構筑物的衛(wèi)生防護范圍應根據(jù)水文地質(zhì)條件、取水構筑物的形式和附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況確定。在防護地帶及水廠生產(chǎn)區(qū)應設置固定的標志，在水廠生產(chǎn)區(qū)外圍10m范圍內(nèi)，不得設置生活居住區(qū)、禽畜

33、飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑；不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道；并應保持良好的衛(wèi)生狀況。水源周圍含水層的防護，在井的影響半徑范圍內(nèi)，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒性的農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設污水管道，不得從事破壞深層土壤的活動。粉砂含水層井的周圍2530m，礫砂含水層井的周圍400500m為防護區(qū)。分散式供水的水源井周圍2030m范圍內(nèi)，不得設置廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆和廢渣堆等污染源，并建立衛(wèi)生檢查制度。新型農(nóng)村社區(qū)的給水管線應沿主要道路一側(cè)布置，并設置消火栓，間距不應大于120米。給水管線與其它地下管線（或構筑物）水平和垂直的最小凈應距應符合現(xiàn)行

34、國家標準城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289）的有關規(guī)定。，單層建筑物可按1015m計算，建筑物每增加一層應增壓3m。5.4.3排水工程排水體制：各社區(qū)應綜合考慮城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護以及當?shù)氐淖匀粭l件，結合社區(qū)的污水量、水質(zhì)、所接納的水體以及原有的排水設施來選取適合的排水體制。新型農(nóng)村社區(qū)排水工程建設，原則上采用“雨污分流”制。居住建筑生活排水系統(tǒng)排水定額宜為相應的生活給水系統(tǒng)用水定額的75%90%。公共建筑生活排水定額應與公共建筑生活給水用水定額相同。，一般可選用0.52.0年。地面徑流系數(shù)應按照現(xiàn)行國家規(guī)范標準室外排水設計規(guī)范（GB50014）的有關規(guī)定取值。，以雨水及時排放與利用為

35、目標，或就近排入池塘、河流等水體，或集中存儲凈化利用。排水管線與其它地下管線（或構筑物）水平和垂直的最小凈應距應符合現(xiàn)行國家標準城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289）的有關規(guī)定。禁止污水未經(jīng)處理直接排放。根據(jù)各社區(qū)地理位置、地形特點優(yōu)先考慮建設區(qū)域性污水處理廠。無條件建設區(qū)域性污水處理廠的社區(qū)鼓勵采用先進的小型無動力或微動力污水處理技術建設獨立的集中污水處理設施（設備）。區(qū)域性污水處理廠污水處理應采用投資省、運行費用低、管理方便、處理效果穩(wěn)定的先進工藝。;有條件進行污水再生利用的地區(qū)，再生水水質(zhì)應符合現(xiàn)行國家標準污水再生利用工程設計規(guī)范（GB50335的要求。5.4.4供電工程供電工程主要

36、確定供電電源點的位置、主變?nèi)萘俊㈦妷旱燃壖肮╇姺秶?；確定配電電壓等級、層次及配網(wǎng)接線方式，預留變配電站的位置，確定規(guī)模容量等。供電工程規(guī)劃應以（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)域基礎設施規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃以及新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃為指導，并依據(jù)農(nóng)村低壓電力技術規(guī)程（DL-T499-2001）。用電負荷用電負荷分類、用電負荷預測、用電指標等應符合城市電力規(guī)劃規(guī)范（GB50293）。供電電源供電電源以（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)域基礎設施規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃以及新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃為指導，合理選擇供電電源。電網(wǎng)電網(wǎng)的規(guī)劃建設和改造，應按社區(qū)規(guī)劃布局和道路綜合管線的布置要求，統(tǒng)籌安排。合理預留社區(qū)變電所、配電所、電力線路等供

37、電設施用地及營業(yè)網(wǎng)點的位置（或建筑面積）。供電設施主要包括開閉所、變電所、高壓電纜分界小室、低壓電纜交接間、配電室、柴油發(fā)電機房、強電豎井、電力管線通道等。10KV開閉所（1）10kV開閉所（站）是由供電部門規(guī)劃、設計和管理的電氣站房，是用來為公共建筑、社區(qū)等用戶提供10kV電源的建筑空間。通常其電源進線和饋出線均為10kV。由供電部門管理的開閉所與用戶自管的10kV配電所或高壓配電室在屬性、規(guī)模等方面均有所不同。（2）開閉所一般為單獨建設，若要與其他建筑物合建，必須得到供電部門的正式批準。（3）開閉所的軸線尺寸一般可為15mx21m或16mX22m。建筑面積約為320350m2。通常為地下1

38、層、地上1層。地下1層為電纜夾層（不計建筑面積），梁底高2.1m；地上1層為開關設備及輔助用房層，要求梁底高3m，板底高3.5m。有時根據(jù)需要也設有地上2層，用做服務用房，按一般辦公室設計，層高可為3m。（4）規(guī)劃設計開閉所時應注意與市政電力線路的連接及進出線方便，需特別關注與其有關的市政電纜溝對小區(qū)其他室外管線通道的截堵等不利影響。（5）1座開閉所可帶計算負荷一般為10000kVA15000kVA，即可帶20000kVA26000kVA的用戶變壓器。通常40萬m2以上的新型農(nóng)村社區(qū)需建1座10kVA開閉所；1座10kVA開閉所可供約20萬m2的商業(yè)建筑、辦公建筑或其他公共建筑的用電。變電所（

39、1）變電所位置的選擇選擇變電所的位置應符合下列要求：1）宜接近用電負荷中心，大容量設備處（如冷凍機房、水泵房等）可單獨設變電所；2）應方便進出線；3）應方便運輸或吊裝；4）不應設在廁所、浴室或其他經(jīng)常積水場所的正下方、且不宜與上述場所相貼鄰；裝有可燃油電氣設備的變配電室，不應設在人員密集場所的正上方、正下方、貼鄰和疏散口的兩旁；5）變電所的正上方不應為居民住宅；有條件時宜適當拉開變電所與居民住宅的距離；6）不宜與有防電磁干擾要求的設備及機房貼鄰或位于其正上方或正下方；7）不應設在有劇烈震動或高溫的場所；8）應避開建筑物的伸縮縫、沉降縫等位置；9）高層、多層主體建筑內(nèi)，嚴禁設置裝有可燃性油的電氣

40、設備的變配電所；10）不應設在有爆炸危險環(huán)境的正上方或正下方，不宜設在有火災危險環(huán)境的正上方或正下方。當與爆炸或火災危險環(huán)境的建筑毗連時，應符合國家有關規(guī)范的規(guī)定。11）變配電所可設在建筑物的地下層，但不宜設在最底層。（2）各類建筑用電負荷的估算1）用電負荷是選擇供電方案和確定變配電所建設規(guī)模的重要依據(jù)。方案設計階段一般采用單位指標法來進行負荷估算，并根據(jù)估算結果確定變壓器的容量。各類建筑物的單位面積用電指標見表各類建筑物的單位建筑面積用電指標表建筑類別用電指標（W/m2）變壓器裝置指標2（VA/m2）建筑類別用電指標（W/m2）變壓器裝置指標（VA/m2）住宅15402050劇場508080

41、120公寓30504070醫(yī)院407060100旅館407060100高等院校20403060辦公307050100中小學12202030商業(yè)一般：408060120展覽館508080120大中型：6012090180演播室250500500800體育407060100汽車庫81512342）單位指標法的計算公式如下：P=KN/1000式中：P有功計算負荷（KW）;K單位指標（VA/m2）;N建筑面積（m2）;（3）社區(qū)變電所的設置要點1）社區(qū)的變電所分為低基（局管）變電所和高基（自管）變電所兩類。每座變電所一般設有兩臺變壓器。低基變電所每臺變壓器的容量不超過1000kVA。高基變電所變壓器的

42、容量不受此限制。2）每座變電所內(nèi)除設有高壓開關柜（環(huán)網(wǎng)柜）、低壓開關柜和2臺變壓器外，還酌情設置值班室和維修間，其總建筑面積約為150m2160m2（當柱距影響設備布置時，其建筑面積需適當加大）。3）根據(jù)規(guī)定，在低基變電所的下面應設置凈高不低于1.9m的電纜夾層。高基變電所的下面是否設置電纜夾層可由用戶根據(jù)需要自行決定。高基變電所應在10kV高壓電纜進戶處設置約20m2的高壓電纜分界室，且要求分界室的下面設置凈高不小于1.9m的電纜夾層。分界室及其電纜夾層與相鄰高基變電所之間均應設實體墻隔開。4）社區(qū)變電所可附設于建筑首層、設在地下一層（其正上方不應為居民住宅）、也可與地下汽車庫同層建設以及采

43、用室外箱式變電站等方式。5）單臺箱式變電站的容量不宜大于1250kVA，民用建筑電氣設計規(guī)范（2008版）規(guī)定戶外箱變單臺變壓器容量不宜大于800kVA。其位置宜設在安全、隱蔽的地方，應考慮對周圍環(huán)境的影響；距人行道邊的凈距不應小于1m，距離主體建筑的凈距不應小于3m。6）低壓供電線路的供電半徑一般不宜超過200m。變電所應設置在接近負荷中心且進出線方便的位置。7）在多層地下汽車庫設置變電所時，宜設在地下一層，且應有一面貼近外墻，以方便進出線。8）變電所的位置選擇除應滿足本專業(yè)的要求外，還應考慮小區(qū)室外管線綜合的合理性和對景觀設計的影響。（4）公共建筑變電所的設置要點1）大型商業(yè)、辦公、賓館等

44、多層或高層公共建筑的規(guī)模大、用電容量大、負荷級別高，通常都是高壓自管戶。公共建筑的變電所均為高基（自管）變電所。2）應在首層或地下一層靠外墻處設置不小于20m2的高壓分界室，且分界室的下面應設凈高不小于1.9m的電纜夾層。3）在進行用電負荷估算時，應根據(jù)建筑標準、要求檔次和功能特性等合理選取表4）根據(jù)用電總?cè)萘亢拓摵煞植记闆r，合理設置1個10kV高壓配電室和1座或多座10/0.4kV變電所。10kV高壓配電室宜貼近高壓分界室，并應與主變電所合建。5）帶有高壓配電室的主變電所，設有2臺變壓器時，變電所的建筑面積宜為280320m2;4臺變壓器時宜為420450m2。不帶高壓配電室的其他變電所，設

45、有2臺變壓器時，變電所的建筑面積宜為160180m2；4臺變壓器時宜為300340m2。如建筑區(qū)域形狀和柱網(wǎng)設置不利于設備布置，所需面積將有所增加。6）設在地下室的變電所，宜設不少于兩個出口，至少應有一個是向室外、公共走廊或樓梯間的出口。7）選擇變電所位置時，應注意“高低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內(nèi)不應有與其無關的管道和線路通過”的規(guī)范要求。8）長度大于7m的配電室應設兩個出口，并宜布置在配電室兩端。長度大于60m時，宜增加一個出口。（5）高層住宅的低壓配電間1）高層住宅的低壓配電間是放置高層住宅專用照明柜和動力柜的電氣房間。低壓配電間宜貼鄰低壓n接間。2）當設有兩面照明柜和一面動力

46、柜時，低壓配電間的凈尺寸不宜少于3.2m（深）x3.6m（寬）。再加一面照明（或動力）柜則再加寬1m。（6）柴油發(fā)電機房1）宜設在地下一層，至少要有一面靠外墻，最好是在建筑物的非主入口面及背風面，以便處理設備的進出口，通風口和排煙。2）應靠近變電所的低壓配電室，以便接線，減少線路損耗，便于運行管理。3）應便于設備運輸、吊裝和檢修。4）應避開建筑物的主要出入口及主要通道，以免機組定期運行保養(yǎng)時影響人員進出。5）不應設在廁所、浴池等潮濕場所的下方或相鄰，以免滲水影響機組運行。6）在方案設計階段，柴油發(fā)電機組的容量可按全工程變壓器總?cè)萘康?020%進行估算。7）作為應急電源的柴油發(fā)電機組宜選用單臺機組，且機組的額定容量不宜超過2000kVA。當需要多臺機組為同一系統(tǒng)并聯(lián)供電時，發(fā)電機組的總臺數(shù)不宜超過3臺，此時單臺機組的額定容量不宜超過1000kVA。8）機房所需的建筑面積與機組的型式、容量和布置等因素有關。方案設計階段，單臺機組機房面積約為60100m2。（7）強電豎井1）多層和高層建筑內(nèi)的電氣豎井尺寸除應考慮敷設豎向電纜、封閉母線、穿線鋼管和電線槽外，還應有配電箱、電度表箱、分線箱及接線箱等占用的空間及操作維護距離。2）豎井的