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文檔簡介
1、泓域/三元前驅體公司內部控制方案三元前驅體公司內部控制方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112059015 一、 英美模式的產(chǎn)生 PAGEREF _Toc112059015 h 3 HYPERLINK l _Toc112059016 二、 英美市場主導型治理模式評價 PAGEREF _Toc112059016 h 4 HYPERLINK l _Toc112059017 三、 利益導向 PAGEREF _Toc112059017 h 6 HYPERLINK l _Toc112059018 四、 董事會模式 PAGEREF _Toc112059018 h 8
2、 HYPERLINK l _Toc112059019 五、 家族治理模式的評價 PAGEREF _Toc112059019 h 13 HYPERLINK l _Toc112059020 六、 家族治理模式的產(chǎn)生 PAGEREF _Toc112059020 h 15 HYPERLINK l _Toc112059021 七、 信息控制 PAGEREF _Toc112059021 h 17 HYPERLINK l _Toc112059022 八、 溝通控制 PAGEREF _Toc112059022 h 27 HYPERLINK l _Toc112059023 九、 信息與溝通的作用 PAGEREF
3、 _Toc112059023 h 31 HYPERLINK l _Toc112059024 十、 信息的含義與分類 PAGEREF _Toc112059024 h 32 HYPERLINK l _Toc112059025 十一、 高級管理人員 PAGEREF _Toc112059025 h 34 HYPERLINK l _Toc112059026 十二、 管理腐敗的類型 PAGEREF _Toc112059026 h 38 HYPERLINK l _Toc112059027 十三、 董事長及其職責 PAGEREF _Toc112059027 h 40 HYPERLINK l _Toc11205
4、9028 十四、 董事會及其權限 PAGEREF _Toc112059028 h 43 HYPERLINK l _Toc112059029 十五、 公司簡介 PAGEREF _Toc112059029 h 48 HYPERLINK l _Toc112059030 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112059030 h 49 HYPERLINK l _Toc112059031 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112059031 h 49 HYPERLINK l _Toc112059032 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112059032 h 5
5、0 HYPERLINK l _Toc112059033 十七、 行業(yè)特點和發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc112059033 h 51 HYPERLINK l _Toc112059034 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc112059034 h 53 HYPERLINK l _Toc112059035 十九、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc112059035 h 53 HYPERLINK l _Toc112059036 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112059036 h 54 HYPERLINK l _Toc112059037 二十、 SWOT分析 PAGE
6、REF _Toc112059037 h 55 HYPERLINK l _Toc112059038 二十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112059038 h 61英美模式的產(chǎn)生在英美國家由于較早受產(chǎn)業(yè)革命影響,科學技術發(fā)展導致經(jīng)濟規(guī)模的迅速擴大,將充足的勞動力和資本集中在一起形成一個富有成效的實體顯得尤為重要。在這種背景下,股份公司成為最適當?shù)男问?。在股份公司發(fā)展的初期,所有權與經(jīng)營權的分離是不可避免的。尤其隨著經(jīng)濟的發(fā)展,公司經(jīng)營規(guī)模、范圍的擴大,專業(yè)化經(jīng)理人的出現(xiàn),更加快了所有者和經(jīng)營者的分離速度。公司所有者追求公司利益的最大化,而經(jīng)營者可能為了滿足自身利益的最大化,濫用權力損
7、害公司的利益,進而損害公司所有者的利益。所有者與經(jīng)營者的這種利益沖突可以說是公司治理形成的內在因素,也是各種公司治理模式共同的產(chǎn)生原因。產(chǎn)業(yè)革命又促進了專業(yè)化管理與風險分散相結合的現(xiàn)代化股份制的推行,股份高度分散的公眾上市公司成為這些國家經(jīng)濟領域中最主要的組織形式。在美國,最大的400家公司99%都在股票交易所上市交易;在英國,100家最大的公司大部分也都是上市公司。而在歐洲大陸國家,股票上市公司比例平均只有54%。在主要依靠股份融資快速擴大規(guī)模的企業(yè)擴張方式根深蒂固的影響下,這些國家逐漸形成了股份高度分散化、股票高度流動性、金融市場十分發(fā)達的公司制度,在此基礎上形成了被稱為市場導向型公司治理
8、模式的以經(jīng)理人控制為特征的控制權結構。由于普通法系國家奉行股東主權至上,公司以股東利益最大化為目標,而且其融資方式以股份融資為主,借貸融資比重較低,因而其公司治理一般不考慮利益相關人的作用,因此又屬于利益相關人排斥型公司治理。英美市場主導型治理模式評價(一)英美治理模式的優(yōu)勢1、實現(xiàn)了資本市場的優(yōu)化配置公司股東通過市場機制來監(jiān)督公司的經(jīng)營和實現(xiàn)利益最大化,資本流動性強。這樣不僅可以優(yōu)化資源配置,促使資源向優(yōu)勢企業(yè)流動,實現(xiàn)資本市場的優(yōu)勝劣汰;還可以為投資者提供準確可靠的信息,減少投資風險,保護投資者的利益。2、促進創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力股東通過在證券市場上的操作,既可以監(jiān)督、約束經(jīng)理層,又能減
9、少對經(jīng)營者的干預,這有利于鼓勵經(jīng)營者大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮其聰明才智以及創(chuàng)造力。美國高新技術企業(yè)的迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的升級,在很大程度上歸因于這種創(chuàng)新精神。3、提升了企業(yè)的競爭力英美模式下的公司股權結構和治理機構的設置,有利于企業(yè)依靠兼并機制迅速地擴大規(guī)模,并依靠規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢來增強企業(yè)的競爭力。(二)英美治理模式的弊端1、股權結構上高度分散的特點極有可能造成經(jīng)營者的短期投機行為股東持股短期化,而公司管理層迫于股票市場的壓力,為了滿足短期投資者的套現(xiàn)、分紅,公司經(jīng)營者會采取短期行為來獲取利潤,以滿足股東較短時間內獲得回報和收益最大化的需求,從而導致在制定公司經(jīng)營目標及進行諸如投資、融資、營銷、研究
10、與開發(fā)等重大問題的決策時,著重考慮短期效益,從而忽視保持企業(yè)長期績效所必需的基礎投資。2、公司內部監(jiān)督機制不力,對公司經(jīng)理層的制約太小,易出現(xiàn)“內部人控制”的問題英美模式治理下的公司股權高度分散,使了解公司內部信息及監(jiān)督經(jīng)理層缺少充足的動力,“搭便車”的觀念導致企業(yè)被少數(shù)經(jīng)營管理者所控制,從而損害到公司和股東的利益。公司管理層在缺乏制度的有力約束與監(jiān)督的情況下,很容易出現(xiàn)企業(yè)管理層濫用手中的權力,甚至蒙騙投資者的行為,給公司和股東帶來巨大的利益損害,直接把公司引入破產(chǎn)的絕境。3、公司股權的高度流動性使英美公司資本結構的穩(wěn)定性差由于股東以追求投資收益率最大化為目標,企業(yè)經(jīng)營一旦出現(xiàn)波動,股份就被
11、不斷轉手,這不僅使公司的長期發(fā)展沒有穩(wěn)定的資本結構的保障,而且很容易造成企業(yè)兼并接管的動蕩。公司的正常運作需要以穩(wěn)定的資本結構為基礎,惡意接管給公司帶來的動蕩,不利于所有者和經(jīng)營者長期的信任和合作關系的形成。4、公司并購不利于經(jīng)理人員積極性的發(fā)揮公司收購在20世紀60年代曾被認為是監(jiān)控經(jīng)營者的有力方式,有些公司在被收購接管后確實提高了績效,但也逐漸出現(xiàn)了相反的情況。特別是到80年代中后期,公司收購逐漸有作為掠奪財產(chǎn)的一種方式的趨向,收購者通過分拆、重組繼而包裝再出售獲取暴利,不穩(wěn)定的公司經(jīng)營特點“迫使”公司經(jīng)營管理者決策從事短期破壞性行為。利益導向公司成立的目的在于追求利益,但到底追求誰的利益
12、或以誰的利益為主,理論界有著不同的看法,從過去的股東利益最大化到利益相關者利益統(tǒng)一,再到利益相關者有主次之分,公司治理的模式也分成股東治理模式、利益相關者治理模式和利益相關者主次治理模式。(一)股東治理模式該模式認為股東是公司的所有者,公司存續(xù)的目的是實現(xiàn)股東利益的最大化,繼而公司治理的中心就是確保股東的利益,確保資本供給者得到理所當然的投資回報。公司的權力機構都要以股東的意志和利益為出發(fā)點,股東大會是代表股東意志的最高決策機構,董事會由股東大會選舉產(chǎn)生并接受股東委托在公司決策中發(fā)揮主導作用。金融模式公司應按股東的利益來管理,試圖促使經(jīng)理人員對股東利益更負有責任。主張通過政策激勵和采取最大化短
13、期股票價格的行為是為股東利益服務的最佳形式。其理論基礎是“有效市場理論”并主張擴大股東的權力。市場短視派認為金融市場的壓力使公司經(jīng)理只關注短期利益,這樣會對公司的長期管理產(chǎn)生一種經(jīng)營決策上的偏誤,從而降低公司長期資產(chǎn)的價值。金融模式希望增加股東對公司的監(jiān)督和影響,市場短視派則希望公司治理可以在股東壓力下,特別是短期股票價格業(yè)績中保護經(jīng)理人,或替代性地通過阻止交易和鼓勵長期持有股票來實現(xiàn)股東的利益。但兩者都認為股東利益的最大化可以導致整個社會的利益最大化。(二)利益相關者治理模式利益相關者治理模式認為企業(yè)是一個責任主體,公司治理不能單純以實現(xiàn)股東利益為目標,因為企業(yè)是所有相關利益者(出資者、債權
14、人、董事會、經(jīng)理、員工、政府及社區(qū)居民、供應商等)的企業(yè),各利益相關者都對企業(yè)進行了專用資產(chǎn)的投資,并承擔了企業(yè)的風險,企業(yè)應為利益相關者服務。(三)利益相關者主次治理模式利益相關者主次治理模式認為公司治理必須以股東利益為主導,同時在此基礎上恰當?shù)亟缍òü蓶|在內的利益相關者的關系,解決好由此而產(chǎn)生的利益相關者的利益問題??死诉d(1998)根據(jù)與企業(yè)聯(lián)系的緊密程度將利益相關者分為主要的利益相關者和次要的利益相關者。前者是指若沒有這些群體(包括股東、雇員、顧客、供應商等)的參與,企業(yè)就無法生存,后者是指間接影響運作或受到企業(yè)的間接影響的群體,雖然他們對企業(yè)的生存起不到根本性的作用,但也不能忽視
15、。這種觀點實質上是對上述兩種觀點的調和,但從強調利益相關者的利益來看,這種觀點與“利益相關者治理模式”并沒有實質性的區(qū)別。董事會模式(一)組織結構模式西方的法律制度(包括公司法在內)主要分為兩大體系,即以歐洲大陸主要資本主義國家為代表的大陸法系和以英、美兩國為代表的英美體系,因而作為公司治理機構的核心董事會也就出現(xiàn)了單層、雙層和混合三大類型。1、單層董事會模式單層董事會模式也稱一元模式,即董事會集執(zhí)行職能和監(jiān)管職能于一身,不設監(jiān)事會,治理中的監(jiān)督職能是通過獨立董事制度來實現(xiàn)的。董事會和股東大會的關系是,股東大會選舉董事會,選舉董事,股東大會也可以解散董事會。董事會下設的專門委員會是為了更好地履
16、行其決策與監(jiān)督職能,而董事會下設的全部由外部獨立董事組成的提名委員會、薪酬委員會、審計委員會等就是公司的監(jiān)督機構,行使監(jiān)督職能,如圖41所示。同時,該治理機制通常包括內部(或執(zhí)行)董事和外部非執(zhí)行董事以及一些次級委員會,其特點在于業(yè)務執(zhí)行機構和監(jiān)督機構并不分離,以英國、美國為代表的普通法系國家在公司治理結構上普遍采用單層董事會制度的模式。在這些國家中股權高度分散、市場機制比較發(fā)達,戰(zhàn)略決策的制定在公司治理中顯得尤為重要,董事會的執(zhí)行職能得到極大的彰顯。從全世界來看,單層董事會正成為一種主導模式,大陸法系的一些國家和地區(qū)也按照這種模式來完善本國本地區(qū)的公司治理結構。2、雙層董事會模式雙層董事會制
17、度也叫二元模式,所謂“雙層”是指公司設置董事會和監(jiān)事會共同治理結構,而執(zhí)行職能和監(jiān)督職能是分開的,即董事會履行執(zhí)行職能,監(jiān)事會履行監(jiān)督職能。董事會是公司股東和職工利益的代表機構和公司經(jīng)營的決策機構,監(jiān)事會地位高于董事會,有權任免董事會成員,而董事會一般只是落實監(jiān)事會決議,負責公司日常的經(jīng)營管理。目前,以德國和日本為代表的大陸法系國家普遍采用雙層制模式,但兩者又有不同,又可以將雙層制模式細分為垂直式和水平式。(1)垂直式雙層制模式(如德國模式)。德國是典型地實行垂直式雙層制模式的國家,其公司中一般設有監(jiān)事會和董事會,監(jiān)事會在上,董事會在下。監(jiān)事會行使監(jiān)督和控制的職能負責選任、解聘董事會的成員,考
18、核和監(jiān)督董事會的行為是否符合公司章程;對公司的經(jīng)營戰(zhàn)略及其他重大事項進行決策;在必要時召集股東大會等。董事會由監(jiān)事會選任,負責公司的經(jīng)營管理,并受監(jiān)事會監(jiān)督,需向監(jiān)事會報告和負責。(2)水平式雙層制模式(如日本模式)。在日本通常實行的是水平式雙層制模式,即監(jiān)察人會和董事會是平行的,都對出資人和股東大會負責,如圖43所示。日本的監(jiān)察人會的主要職責是監(jiān)督公司董事會及高級管理層的執(zhí)行情況及對公司財務狀況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察人會則可以以決議的方式?jīng)Q定監(jiān)督檢查的方針、公司的業(yè)務以及調查財產(chǎn)狀況的方法等與監(jiān)察人執(zhí)行職務有關的事項。在日本的雙層制設計中,雖然監(jiān)察人在監(jiān)察人會有要求時,無論何時均必須向監(jiān)察人會報
19、告其執(zhí)行職務的狀況,但監(jiān)察人會并不能妨礙監(jiān)察人行使職權,各監(jiān)察人具有相對獨立的權力。在這種雙層制的模式中,經(jīng)理人是董事會的主要成員,對公司董事人選有重要的影響作用,實際上由主要經(jīng)理人員組成的常務委員會控制了董事會的運行與決策。在公司運行中,為了規(guī)避此種模式帶來的風險,也設立了獨立董事制度,他們具有獨立監(jiān)察業(yè)務、檢查財務狀況且不受監(jiān)事會決議限制的權力。3、混合董事會模式公司既設董事會又設監(jiān)事會,但是董事會和監(jiān)事會都是由股東大會選出的。這種治理模式最早源于日本,后來亞洲的一些國家和地區(qū)也采取了這種模式。根據(jù)我國公司法的有關條款,我國的公司董事會應該屬于混合董事會模式,既采用類似于董事會和監(jiān)事會并行
20、的水平式雙層制模式,又突出強調普通法系獨立董事制度下單層制模式。股東大會、董事會和管理層形成三權制衡的格局,經(jīng)理層決策受股東大會、董事會和監(jiān)事會的監(jiān)督和約束。但這種模式下監(jiān)事會的作用很難發(fā)揮,從立法關系上來講,監(jiān)事會應該對股東大會負責,但是在實際的執(zhí)行過程中,監(jiān)事會等于是對董事會負責,不是對股東大會負責。綜上所述,單層制和雙層制都有一定的優(yōu)缺點,有一定的適用性。雙層制的優(yōu)點是在控制和監(jiān)督功能上,系統(tǒng)比較有效率。缺點是董事會和監(jiān)事會與經(jīng)理層會面的機會和頻率較少,使董事和監(jiān)事往往失去與企業(yè)接觸的機會,遠離公司實際業(yè)務,缺乏足夠的信息履行自己的職能,而且執(zhí)行監(jiān)督的程序多,官僚氣氛濃,客觀上會阻礙證券
21、市場的發(fā)展,降低市場自由度。而單層制系統(tǒng)中,采取了大量的措施來改進董事會,如增加大量的外部人,特別是獨立董事,專門委員會主要由外部人組成;分離董事會和CEO的功能,或者任命外部(或獨立)董事為董事長。與雙層制相比,其效率相應地降低。但隨著全球化的進程和跨國公司的發(fā)展,這兩種類型正在日益趨同。在一定程度上,單層董事會中的“雙層水平”在明顯增長,即專有的外部董事會會議定期召開,許多委員會由外部人組成或居主導地位;在一個雙層委員會中,監(jiān)事會增加了與經(jīng)理層會面的頻率;此外,一些在兩種類型之外的委員會制度也發(fā)生了重要的變化。(二)功能機制模式董事會是由股東會選舉產(chǎn)生的,由全體董事所組成的,行使公司經(jīng)營管
22、理權的,集體決定公司業(yè)務執(zhí)行意志的機關。作為公司權力代表的董事會應該通過決策和監(jiān)督職能最大限度地維護包括股東在內的公司所有利益相關者的利益。因此如何發(fā)揮董事會的作用,強化董事會的職責和提高董事會的效率已成為公司治理機制的核心問題。NACD(全美董事聯(lián)合會咨詢委員會)認為公司治理的功能包括:確保公司的長期戰(zhàn)略目標和計劃被確立,為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標而建立適當?shù)墓芾斫Y構(組織、系統(tǒng)、人員),NACD根據(jù)功能將董事會分成4種類型。(1)底限董事會模式。這種類型的董事會僅僅為了滿足法律上的程序要求而存在。(2)形式董事會模式。這種類型的董事會僅具有象征性或名義上的作用,是比較典型的橡皮圖章機構。(3)監(jiān)督董事
23、會模式。這種類型的董事會有權檢查計劃、政策、戰(zhàn)略的制訂、執(zhí)行情況,評價經(jīng)理人員的業(yè)績。(4)決策董事會模式。這種類型的董事會參與公司戰(zhàn)略目標、計劃的制訂,并在授權經(jīng)理人員實施公司戰(zhàn)略的時候按照自身的偏好進行干預。家族治理模式的評價(一)家族治理模式的優(yōu)勢家族治理模式下大股東一般較為積極地參與公司的管理和決策,有利于管理者和所有者溝通協(xié)調。高度統(tǒng)一的所有權、控制權與經(jīng)營權的家族治理結構,不僅使公司利益和個人利益趨于同步,實現(xiàn)雙重激勵和約束機制,而且還大大降低了內部的交易成本,可以最大限度地提高內部管理的效率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。(二)家族治理模式的弊端1、所有權控制過于集中,容易產(chǎn)生家族股東“剝
24、削”小股東利益現(xiàn)象在所有權與控制權分離的現(xiàn)代公司中,控制者獲得的控制權達到一定臨界點,就獲得全面控制權,由于責任不對稱和激勵不兼容,控制者具有利用控制權獲取私人利益的激勵,從而損害小股東利益。此外,家族模式下的公司治理缺乏透明度,為家族控股股東謀取私人利益創(chuàng)造了有利條件,損害小股東的利益。2、企業(yè)監(jiān)督機制不能有效發(fā)揮首先,銀行無法發(fā)揮監(jiān)督作用,只是作為企業(yè)內部的一個企業(yè)或者政府控制下的貸款人。其次,東亞國家及有關地區(qū)資本市場處于發(fā)展初期,具有流動性低、交易不活躍、缺乏透明度、信息披露不充分的特點,因此,家庭企業(yè)外部股東無法獲得準確的信息來做出相應的投資決定,保護自己的權益。3、家庭權力交接容易
25、引起企業(yè)動蕩一些家族企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者在把企業(yè)領導權傳遞給第二代或第三代時,由于承接領導權的第二代人缺乏相應的專業(yè)知識和管理才能而引發(fā)企業(yè)分裂、解散和破產(chǎn)的風險。如韓國國際財團擁有20個系列公司的世界性大企業(yè)突然倒閉,究其原因,其中比較重要的是,按其涉及的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營活動的要求,國際財團應該由一批具有管理才能的高級經(jīng)營專家組成,但該財團的領導核心卻是由缺乏管理才能的家族成員所組成。家族治理模式的產(chǎn)生理論界對于家族企業(yè)還沒有準確定義。錢德勒定義為:企業(yè)創(chuàng)始者及其最親密的合伙人和家族掌管大部分股權,他們與經(jīng)理人員維持緊密的私人關系,且保留高層管理者主要的決策權,特別是在有關財務政策、資源分配和高層人員選擇
26、方面。哈佛大學教授唐納利認為,家族企業(yè)是指同一家族至少有兩代參與這家公司的經(jīng)營管理,并且兩代銜接的結果使公司政策和家族利益與目標有相互影響的關系。席西民和趙增耀認為,家族企業(yè)是以血緣關系為基本紐帶,以追求家族利益為首要目標,以實際控制權為基本手段,以親情第一為首要原則以企業(yè)為組織形式的經(jīng)濟組織形式。家族企業(yè)作為世界上最具普遍意義的企業(yè)組織形態(tài),在世界經(jīng)濟中有著舉足輕重的地位,在全世界企業(yè)中占65%80%,主要存在于東亞的韓國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國等地區(qū),此模式也稱為東亞家族治理模式。第二次世界大戰(zhàn)結束后,隨著西方殖民體系的崩潰,東亞國家相繼擺脫了殖民統(tǒng)治,從20世紀50年
27、代起紛紛走上了利用本國企業(yè)發(fā)展工業(yè)化的道路。由于缺乏成熟的資本市場,東亞各國沒有經(jīng)歷資本原始積累過程,用于創(chuàng)建和發(fā)展企業(yè)的資金多是家庭成員內部積累而來。且部分企業(yè)發(fā)展歷史也是由家族企業(yè)向公眾企業(yè)發(fā)展的歷史,而東亞地區(qū)公司主要是在第二次世界大戰(zhàn)以后創(chuàng)立的,其發(fā)展只有幾十年歷史,因此以家族控制模式為主是企業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的必然選擇。這些國家也深受儒學思想影響,儒學在體制上強調中央集權和等級有序;在教化上強調以德治為主;在人際關系上強調“忠孝一致”,強調家族血親的力量,以宗為本。這些思想在企業(yè)治理中也得到了體現(xiàn):在企業(yè)中注重家庭的凝聚力、家長制和集權統(tǒng)一,重視企業(yè)權力在血緣關系中的傳播,注重員工
28、的家庭化、親善化管理,重視員工對企業(yè)的忠誠以及對長輩的孝順,強調秩序重于自由。在東亞地區(qū)華人占了居民總數(shù)的相當部分,例如,在馬來西亞約占30%,在泰國約占12%,在越南約占2%。面對西方殖民主義者及土著人的不公正對待,為了保守企業(yè)秘密維持企業(yè)發(fā)展,家族模式是最好的選擇。因此東亞地區(qū)的家族治理模式的產(chǎn)生有其經(jīng)濟、歷史、文化的必然性。 第二次世界大戰(zhàn)后,在美國的援助下,韓國實施了以輕工業(yè)替代戰(zhàn)略為核心的經(jīng)濟重建工作,私營家族企業(yè)進入了創(chuàng)業(yè)期。原日本統(tǒng)治時期的公營企業(yè)和日本人的私人企業(yè),幾乎全部以較低的價格出售給了企業(yè)家、軍政人員和其他人員,許多家族企業(yè)因此而起家。隨著西方殖民體系的崩潰,外國資本逐
29、步從東南亞國家退出,家族企業(yè)有了相對寬松的生存空間,通過購并、控股、參股形式,控制了過去被西方資本控制和壘斷的行業(yè),企業(yè)有了迅猛發(fā)展。20世紀80年代以來,東亞家族企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)層次不斷提高,在越來越多的高新技術產(chǎn)業(yè)領域薪露頭角,多元化經(jīng)營范圍進一步擴大。許多大型家族企業(yè)開始采用跨國公司戰(zhàn)略,經(jīng)營業(yè)務的國際化程度不斷提高。這一時期,隨著國內外合資、合作范圍的擴大,上市公司數(shù)量的不斷增多,華人家族企業(yè)公開化和社會化程度的不斷提高,在家族成員仍然控制企業(yè)所有權的情況下,家族企業(yè)所有權出現(xiàn)了多元化格局:許多企業(yè)的領導權開始向第二代或第三代傳遞,來自家族外的高級經(jīng)營管理專門人才開始大量進入企業(yè),并占據(jù)
30、了部分高層管理職位。信息控制(一)信息的收集與整理企業(yè)內部控制基本規(guī)范第三十九條規(guī)定:企業(yè)應當對收集的各種內部信息和外部信息進行合理篩選、核對、整合,以提高信息的有用性。1、信息收集的含義信息收集是指通過各種方式獲取所需要的信息。信息的收集是信息得以利用、傳遞的第一步,也是關鍵的一步。信息收集工作的好壞,直接關系到信息與溝通的質量。信息可以分為原始信息和加工信息兩大類,原始信息是指在企業(yè)管理中直接產(chǎn)生或獲取的數(shù)據(jù)、概念、知識、經(jīng)驗及其總結,是未經(jīng)加工的信息;加工信息則是對原始信息經(jīng)過加工、分析、改編和重組而形成的具有新形式、新內容的信息。根據(jù)企業(yè)內部控制基本規(guī)范第三十九條的規(guī)定,企業(yè)可以通過財
31、務會計資料、經(jīng)營管理資料、調研報告、專項信息、內部刊物、辦公網(wǎng)絡等渠道,獲取內部信息;外部信息的收集渠道主要有行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機構、業(yè)務往來單位、市場調查、來信來訪、網(wǎng)絡媒體以及有關監(jiān)管部門等。2、信息收集的原則為了保證信息收集的質量,應堅持以下原則。(1)準確性原則。該原則要求所收集到的信息要真實可靠。當然,這個原則是信息收集工作最基本的要求。為達到這樣的要求,信息收集者就必須對收集到的信息反復核實、不斷檢驗,力求把誤差減少到最低限度。(2)全面性原則。該原則要求所收集到的信息要廣泛、全面完整。只有廣泛、全面地收集信息,才能完整地反映管理活動和決策對象發(fā)展的全貌,為決策的科學性提供保障
32、。當然,實際所收集到的信息不可能做到絕對的全面完整,因此,如何在不完整、不完備的信息下做出科學的決策就是一個非常值得探討的問題。(3)時效性原則。信息的利用價值取決于該信息是否能及時地提供,即信息的時效性。信息只有及時、迅速地提供給它的使用者才能有效地發(fā)揮作用。特別是決策對信息的要求是“事前”的消息和情報,而不是“馬后炮”。所以,只有信息是“事前”的,對決策才是有效的。3、信息收集的范圍信息收集的范圍可從3個角度來劃分。(1)內容范圍。內容范圍是指根據(jù)信息內容與信息收集目標和需求相關性特征所確定的范圍,包括本身內容范圍和環(huán)境內容范圍。本身內容范圍是由事物本身信息相關內容特征組成的范圍;環(huán)境內容
33、范圍是由事物周邊、與事物相關的信息的內容特征組成的范圍。(2)時間范圍。時間范圍是指在信息發(fā)生的時間上,根據(jù)與信息收集目標和需求具有一定相關性的特征所確定的范圍,這是由信息的歷史性和時效性所決定的。(3)地域范圍。地域范圍是指在信息發(fā)生的地點上,根據(jù)與信息收集目標和需求具有一定相關性的特征所確定的范圍。這是由信息的地域分布特征和信息收集的相關性要求所決定的。4、信息收集的方法(1)調查法。調查法一般分為普查和抽樣調查兩大類。普查是調查有限總體中每個個體的有關指標值。抽樣調查是按照一定的科學原理和方法,從事物的總體中抽取部分稱為樣本的個體進行調查,用所得到的調查數(shù)據(jù)推斷總體。抽樣調查是較常用的調
34、查方法,也是統(tǒng)計學研究的主要內容。抽樣調查的關鍵是樣本抽樣方法、樣本量大小的確定等。樣本抽樣方法,又稱抽樣組織的方式,決定樣本集合的選擇方式,直接影響信息收集的質量。抽樣方法一般分為非隨機抽樣、隨機抽樣和綜合抽樣。常用的調查方法主要有訪問調查法、問卷調查法、觀察調查法、實驗調查法、文案調查法等,這里主要介紹訪問調查法和問卷調查法。訪問調查法又稱采訪法,是通過訪問信息收集對象,與之直接交談而獲得有關信息的方法。它又分為座談采訪、會議采訪以及電話采訪和信函采訪等方式。采訪需要做好充分準備,認真選擇調查對象了解調查對象,收集有關業(yè)務資料和相關的背景資料。其主要優(yōu)點是可以就問題進行深入的討論,獲得高質
35、量的信息;缺點是費用高,采訪對象不可能很多,因此受訪問者要具有代表性。它對采訪者的語言交際素質要求較高。問卷調查法是一種包含統(tǒng)計調查和定量分析的信息收集方法。這種方法主要考慮的問題是:所收集信息的內容范圍和數(shù)量,所選定的調查對象的代表性和數(shù)量,問卷的精心設計,問卷的回收率控制等。其具有調查面廣、費用低的特點,但對調查對象無法控制,問卷回收率一般都不高,回答的質量也較差,受訪者的態(tài)度具有決定性影響。(2)觀察法。觀察法主要通過開會、深入現(xiàn)場、參加生產(chǎn)和經(jīng)營、實地采樣等方法進行現(xiàn)場觀察并準確記錄(包括測繪、錄音、錄像、拍照、筆錄等)調研情況、收集信息。主要包括兩個方面:一是對人的行為的觀察,二是對
36、客觀事物的觀察。觀察法應用很廣泛,常與詢問法、實物搜集結合使用,以提高所收集信息的可靠性。(3)實驗方法。實驗方法能通過實驗過程獲取其他手段難以獲得的信息或結論。實驗者通過主動控制實驗條件,包括對參與者類型的恰當限定、對信息產(chǎn)生條件的恰當限定和對信息產(chǎn)生過程的合理設計,可以獲得在真實狀況下用調查法或觀察法無法獲得的、某些重要的、能客觀反映事物運動表征的有效信息,還可以在一定程度上直接觀察、研究某些參量之間的相互關系,有利于對事物本質的研究。實驗方法也有多種形式,如實驗室實驗、現(xiàn)場實驗、計算機模擬實驗、計算機網(wǎng)絡環(huán)境下人機結合實驗等?,F(xiàn)代管理科學中新興的管理實驗、現(xiàn)代經(jīng)濟學中正在形成的實驗經(jīng)濟學
37、中的經(jīng)濟實驗,實質上就是通過實驗獲取與管理或經(jīng)濟相關的信息。(4)文獻檢索。文獻檢索就是從浩繁的文獻中檢索出所需的信息的過程。文獻檢索分為手工檢索和計算機檢索。手工檢索主要是通過信息服務部門收集和建立的文獻目錄、索引、文摘、參考指南和文獻綜述等來查找有關的文獻信息。計算機文獻檢索,是文獻檢索的計算機實現(xiàn),其特點是檢索速度快、信息量大,是當前收集文獻信息的主要方法。文獻檢索過程一般包括分析研究課題和制定檢索策略、利用檢索工具查找文獻線索、根據(jù)文獻出處索取原始文獻三個階段。文獻根據(jù)加工深度的不同可分為四個級別:零次文獻、一次文獻、二次文獻和三次文獻,所獲取的相應信息分別是零次信息、一次信息、二次信
38、息和三次信息。零次文獻是指未經(jīng)出版社發(fā)行的或未進入社會交流的最原始的文獻,如私人筆記、考察筆記等,內容新穎,但不成熟,因不公開交流而難以獲得;一次文獻是以作者本人取得的成果為依據(jù)而創(chuàng)作的論文、報告等經(jīng)公開發(fā)表或出版的各種文獻,如期刊論文、科技報告等,其特點是內容新穎豐富、敘述詳盡以及參考價值大,但數(shù)量龐大而且分散;二次文獻是指報道和查找一次文獻的檢索工具書刊,如各種目錄、題錄、文摘和索引等。二次文獻是按照特定目的對一定范圍和學科領域內的一次文獻進行鑒別、篩選、分析、歸納和加工整理后,使之有序化后出版的。其主要功能是檢索、控制一次文獻,幫助人們較快地獲取所需的信息,具有匯集性、工具性、綜合性和交
39、流性等特點:三次文獻是根據(jù)二次文獻提供的線索選用大量的一次文獻的內容,經(jīng)過篩選、分析、綜合和濃縮而再度出版的文獻,包括專題評述、年鑒、百科全書、詞典、導讀與文獻服務目錄、工具書目錄等。(5)網(wǎng)絡信息收集。網(wǎng)絡信息是指通過計算機網(wǎng)絡發(fā)布、傳遞和存儲的各種信息。收集網(wǎng)絡信息的最終目標是給廣大用戶提供網(wǎng)絡信息資源服務,整個過程經(jīng)過網(wǎng)絡信息搜索、整合、保存和服務四個步驟,網(wǎng)絡信息搜索是基于網(wǎng)絡信息收集系統(tǒng)自動完成的。網(wǎng)絡信息搜索系統(tǒng)首先按照用戶指定的信息需求或主題,調用各種搜索引擎進行網(wǎng)頁搜索和數(shù)據(jù)挖掘,將搜索的信息經(jīng)過濾等處理過程別除無關信息,從而完成網(wǎng)絡信息資源的“收集”;然后通過計算機自動搜索、
40、重排等處理過程,剔除重復信息,再根據(jù)不同類別或主題自動進行信息的分類,從而完成網(wǎng)絡信息的“整合”;分類整合后的網(wǎng)絡信息采用元數(shù)據(jù)方案進行索引編目,并采用數(shù)據(jù)壓縮及數(shù)據(jù)傳輸技術實現(xiàn)本地化的海量數(shù)據(jù)存儲,從而完成網(wǎng)絡信息的“保存”,當然要通過網(wǎng)絡及時更新;經(jīng)過索引編目組織的網(wǎng)絡信息正式發(fā)布后,即可通過檢索為讀者提供網(wǎng)絡信息資源的“服務”5、信息的整理信息的整理就是對收集到的原始信息,通過篩選、核對以及整合,在數(shù)量上加以濃縮,在品質上加以提高,在形式上給予表現(xiàn),使之便于傳遞、利用和貯存。信息整理是整個信息處理工作的核心。內部控制活動所需要的信息來自于企業(yè)內部及外部的、與企業(yè)經(jīng)營管理相關的財務及非財務
41、信息。即,內部控制中的信息收集活動涵蓋了企業(yè)內部及外部、主觀及客觀、正式與非正式,并影響企業(yè)內部環(huán)境、風險評估、控制活動及內部監(jiān)督的信息。因此,確定信息的收集內容時,應在內部控制覆蓋的信息范圍內,強化對信息需求的分析。即在與內控相關的信息范圍內,根據(jù)不同的信息需求收集不同的信息。(二)信息的傳遞信息傳遞是指人們通過聲音、文字或圖像相互交流信息的過程。信息傳遞研究的是什么人向誰表達,用什么方式表達,通過什么途徑表達,達到什么目的。信息傳遞程序中有三個基本環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是傳達人為了把信息傳達給接受人,必須把信息“譯出”,成為接受人所能懂得的語言或圖像等。第二個環(huán)節(jié)是接受人要把信息轉化為自己所能理
42、解的解釋,稱為“譯進”。第三個環(huán)節(jié)是接受人對信息的反應,要再傳遞給傳達人,稱為反饋。企業(yè)內部控制基本規(guī)范第四十條指出:企業(yè)應當將內部控制相關信息在企業(yè)內部各管理級次、責任單位、業(yè)務環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權人、客戶、供應商、中介機構和監(jiān)管部門等有關方面之間進行溝通和反饋。信息與溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時報告并加以解決。重要信息應當及時傳遞給董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。內部信息傳遞,一方面要完善信息向下傳遞機制,使企業(yè)內部參與經(jīng)營活動的各個方面和全體人員了解企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標方面的信息,明確各自職責,了解自身在內部控制體系中的地位和作用;另一方面要完善信息向上傳遞機制,使企業(yè)員工能夠及時
43、將其在企業(yè)經(jīng)營活動中所了解的重要信息向管理層及董事會等方面?zhèn)鬟f。此外,還需建立信息橫向傳遞機制,特別是要使信息在管理層與企業(yè)董事會及其委員會之間進行傳遞。(三)信息系統(tǒng)與內部控制企業(yè)內部控制基本規(guī)范第四十一條規(guī)定:企業(yè)應當利用信息技術促進信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術在信息與溝通中的作用。企業(yè)應當加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。1、信息技術與信息集成隨著信息技術的快速發(fā)展,企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境不斷變化,信息已經(jīng)成為一種資源,能夠給企業(yè)帶來現(xiàn)實的或者潛在的利益。那么,我們應如何使自己盡快適應這種變化?一個關
44、鍵的工作就是對企業(yè)內外部的各種信息進行集成管理,以便被企業(yè)有效利用。就大多數(shù)企業(yè)的現(xiàn)狀來看,出于組織結構的設計、實際工作流程的需要等原因,各企業(yè)都存在多個不同的信息系統(tǒng),它們分別關注企業(yè)某一方面的信息,具有不同的信息結構和收集、處理渠道,類似于一個個信息孤島,從而使信息無法得到有效整合。這對企業(yè)的管理者來說是非常不利的,尤其是高層管理者在做戰(zhàn)略決策時,需要大量相關的信息單一部門的信息系統(tǒng)根本不能滿足其需求。這時,就需要對各部門的信息進行有效的整合和集成。有效整合的信息將對管理者決策提供極大的幫助。信息系統(tǒng)的出現(xiàn)在一定程度上解決了這個問題。2、信息技術與內部控制隨著企業(yè)信息集成與共享的實現(xiàn),企業(yè)
45、價值鏈中各環(huán)節(jié)的資源得到了有效的利用,同時信息技術對內部控制與風險管理也將產(chǎn)生重大的影響。企業(yè)的內部控制系統(tǒng)也必然隨著信息技術的更新而發(fā)生改變,例如數(shù)據(jù)挖掘技術的發(fā)展,使得企業(yè)有條件實現(xiàn)信息的實時、動態(tài)控制和反饋,相對于過去利用匯總的文件進行檢查和評估的事后控制模式,此時的控制模式可以實現(xiàn)事前、事中、事后的全過程控制。內部控制制度與計算機程序實現(xiàn)融合,對于內控制度的設計提出了更高的要求,常用的控制手段為訪問權限的設置、操作口令的管理等。內部控制內容的變化主要體現(xiàn)為信息技術相關的控制范圍的增加,如計算機硬軟件安全性的控制、信息系統(tǒng)管理人員職責的控制等。信息集成下的內部控制系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)內部控制的
46、薄弱環(huán)節(jié)并及時反饋,因此有必要對此類關鍵的薄弱環(huán)節(jié)專門設置控制措施,健全內部控制系統(tǒng),使內部控制差錯帶來的損失最小。信息逐漸被人們當作一種戰(zhàn)略資源,企業(yè)內部各部門之間以及企業(yè)之間都會發(fā)生大規(guī)模的信息交換,不同部門或不同企業(yè)間的信息需要協(xié)同,因此信息系統(tǒng)的重要性日益增加。隨著整個社會信息化進程的加快,企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動越來越離不開信息系統(tǒng)的支持。完善的信息系統(tǒng)是企業(yè)建立有效的內部控制體系的前提。溝通控制在一個組織中,溝通是指組織內部以及組織和外部組織間旨在完成組織目標而進行的信息交換。溝通交換了有意義、有價值的各種信息,從而使團隊合作、組織協(xié)調、企業(yè)戰(zhàn)略制定等企業(yè)組織功能得以實現(xiàn)??梢钥闯觯?/p>
47、溝通的對象并不局限于管理者與被管理者之間,員工與員工、員工與管理層、管理層與管理層之間需要溝通,企業(yè)內部與外部也需要溝通。溝通是信息系統(tǒng)所固有的功能,信息系統(tǒng)必須將其信息提供給相關人員,以使其能夠合理地履行相關的職責。信息應在更為廣泛的范圍內自上而下、自下而上地在整個企業(yè)內外進行溝通。信息溝通按溝通的對象可以分為內部信息溝通和外部信息溝通。內部信息溝通指的是企業(yè)經(jīng)營、管理所需的內部信息、外部信息在企業(yè)內部的傳遞和共享外部信息溝通是指企業(yè)與利益相關者之間信息的溝通。(一)內部信息溝通一個健康的企業(yè)需要長期保持系統(tǒng)上下開放式的溝通交流。開放式溝通能夠避免和消除誤解,并使信息得到最好的利用。一個企業(yè)
48、或組織要協(xié)調全體員工實現(xiàn)某項目標,必須使每個員工都明確其目標,這就需要某種形式的溝通。缺乏溝通,其員工將如一盤散沙,因為所有的協(xié)調活動都是在一定形式的溝通下進行的,缺乏有效的交流、溝通,就無法協(xié)調。通過組織內部的溝通,可以了解各部門的生產(chǎn)或工作進度、各部門之間的關系、各部門員工的士氣以及管理的效能等,從而做出如何協(xié)調的決定。充分的內部溝通對于企業(yè)控制環(huán)境、控制作業(yè)、風險評估等各方面都起著至關重要的作用,企業(yè)所采取的溝通方式要能夠達到順暢溝通的目的,使員工們了解自己應承擔的責任、應實現(xiàn)的目標以及這些目標對企業(yè)的影響。有效的信息溝通需要合理考慮來自不同部門和崗位、不同渠道的相關信息,并進行合理篩選
49、和相互核對。企業(yè)應當采取互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、電話傳真、信息快報、例行會議、專項報告、調查研究、員工手冊、教育培訓、內部刊物等多種方式,實現(xiàn)所需的內部信息和外部信息在企業(yè)內部準確及時地傳遞和共享,從而確保董事會、管理層和員工之間的有效溝通。(二)外部信息溝通企業(yè)有責任建立良好的外部溝通渠道,對外部有關方面的建議、投訴和收到的其他信息進行記錄,并及時予以處理、反饋。有效的外部溝通既可以擴大企業(yè)的影響力,還可以獲得很多有效內部控制的重要信息。外部溝通應當重點關注以下方面。1、與投資者和債權人的溝通企業(yè)應當根據(jù)中華人民共和國公司法中華人民共和國證券法等法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章的規(guī)定,通過股東大會、投資者會議、
50、定向信息報告等方式,及時向投資者和債權人報告企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營方針、投融資計劃、年度預算、經(jīng)營成果、財務狀況、利潤分配方案以及重大擔保、合并分立、資產(chǎn)重組等方面的信息,聽取投資者和債權人的意見和要求,妥善處理企業(yè)與投資者和債權人之間的關系。2、與客戶的溝通企業(yè)可以通過客戶座談會、走訪客戶等多種形式,定期聽取客戶對消費偏好、銷售策略、產(chǎn)品質量、售后服務、貨款結算等方面的意見和建議,收集客戶需求和客戶的意見,妥善解決可能存在的控制不當問題。3、與供應商的溝通企業(yè)可以通過供需見面會、訂貨會、業(yè)務洽談會等多種形式與供應商就供貨渠道、產(chǎn)品質量、技術性能、交易價格、信用政策等問題進行溝通,及時發(fā)現(xiàn)可能存
51、在的控制不當問題。4、與監(jiān)管機構的溝通企業(yè)應當及時向監(jiān)管機構了解監(jiān)管政策和監(jiān)管要求及其變化,并相應完善自身的管理制度;同時,認真了解自身存在的問題,積極反映訴求和建議,努力加強與監(jiān)管機構的協(xié)調。5、與外部審計師的溝通企業(yè)應當定期與外部審計師進行會語,聽取外部審計師有關財務報表審計、內部控制等方面的建議,以保證內部控制的有效運行以及雙方工作的協(xié)調。信息與溝通的作用信息與溝通的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。(一)信息與溝通是有效實施內部控制的重要載體未來競爭是管理的競爭,競爭的焦點在于企業(yè)內外部的有效信息來源以及充分溝通上。經(jīng)濟市場化程度的提高,要求企業(yè)必須加強信息的采集、存儲、處理、加工和運用。信息
52、與溝通是內部控制體系的重要組成部分,貫穿于內部控制體系的整個過程,是有效實施內部控制的重要載體,直接影響著企業(yè)內部控制的貫徹執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營目標乃至戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。(二)信息與溝通是整個內部控制系統(tǒng)的生命線內部控制是一個動態(tài)的過程,依據(jù)環(huán)境來制定相應的措施,整個過程就是通過連續(xù)不斷的信息反饋來糾正錯誤,并不斷改進與完善。因此,信息與溝通為管理層監(jiān)督各項活動并在必要時采取糾正措施提供了保證。另外,信息與溝通是保障內部控制效率和效果的重要手段,隨著信息系統(tǒng)的廣泛應用,企業(yè)內部實現(xiàn)了物流、資金流、信息流的集成管理,外部實現(xiàn)了與供應商、客戶的信息共享,使得信息傳遞更加流暢,從而使內控運行的效率得到提高
53、。(三)信息與溝通是實施內部控制的關鍵因素從縱向來看,管理層通過信息與溝通下達任務,了解業(yè)務進展情況,及時發(fā)現(xiàn)其中隱藏的風險。這種自上而下的溝通方式同樣伴隨著企業(yè)有關目標、風險、管理流程信息的傳遞。而員工則通過自下而上的溝通方式向管理層反映有關一線經(jīng)營、生產(chǎn)中存在的問題,使管理層能夠及時地了解相關信息,動態(tài)地優(yōu)化管理及控制流程。從橫向來看,不同部門、不同職責的員工之間通過有效的溝通來傳達各自信息需求、信息缺口,有助于信息交流與共享,從而最大化地提高信息資源的利用效率。因此,廣泛的信息溝通通過輔助決策來促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn);通過加強管理和控制來提高經(jīng)營的效率和效果;通過保障內控效率和效果來保證
54、財務報告和管理信息的真實、可靠和完整,確保資產(chǎn)的安全完整,以及遵循國家法律法規(guī)的要求。總的來說,有效的信息與溝通是內部控制目標實現(xiàn)的重要保證。信息的含義與分類(一)信息的含義信息是指來源于企業(yè)內部或外部,與企業(yè)經(jīng)營相關的各種信息,包括獲取的行業(yè)、經(jīng)濟,以及內部生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務等方面的信息。企業(yè)內部控制基本規(guī)范要求通過信息系統(tǒng)識別、獲取、處理和報告信息為管理和控制經(jīng)營活動提供信息支持。信息系統(tǒng)可以是手工信息系統(tǒng),也可以是利用現(xiàn)代信息技術的信息系統(tǒng),還可以是手工和信息技術相合的信息系統(tǒng);可以是正式的信息系統(tǒng),也可以是非正式的信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)處理的對象既包括企業(yè)經(jīng)營活動等內部生成的信息,也包括與
55、經(jīng)營活動相關的外部事項、活動和環(huán)境等外部信息。信息系統(tǒng)一方面需要定期獲取和報告經(jīng)營活動各方面的信息,包括產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售方面的信息;另一方面需要采取措施獲取市場變化對產(chǎn)品和勞務等需求方面的信息。信息系統(tǒng)不僅要識別和獲取所需的財務信息和非財務信息,而且還必須在一定的時間內,以有助于企業(yè)控制其經(jīng)營活動的方式處理和報告信息。信息系統(tǒng)應根據(jù)所面臨的市場變化、競爭對手的創(chuàng)新以及客戶需求的重大變化進行調整,以支持企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營和戰(zhàn)略目標,并要求企業(yè)將信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設計和執(zhí)行與企業(yè)的整體戰(zhàn)略進行整合。信息系統(tǒng)作為經(jīng)營活動不可分割的組成部分,通過獲取決策所需要的信息來實施控制。對信息系統(tǒng)與經(jīng)營目標進行整合跟
56、蹤和記錄交易,將企業(yè)的各項經(jīng)營活動包含于整合的系統(tǒng)之中,有助于對經(jīng)營活動實施控制。企業(yè)信息系統(tǒng)中信息技術的使用應當有助于企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)而不在于使用的是否為最先進的信息技術。信息系統(tǒng)所提供的信息內容應適當、及時、準確,并且信息必須是當前最新和可以獲取的。由于信息的質量直接影響企業(yè)管理當局在管理和控制中的決策,信息系統(tǒng)本身成為內部控制體系的一個組成部分,必須對其進行控制。另外,由于信息系統(tǒng)在內部控制中的重要性,其本身又是內部控制的對象,企業(yè)應當加強對信息系統(tǒng)的開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡安全等方面的控制保證信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定地運行。(二)信息的分類按照信息的來源
57、不同,分為內部信息和外部信息。內部信息是指企業(yè)的各種業(yè)務報表和分析報告,有關生產(chǎn)方面、技術方面的資料以及經(jīng)營管理部門制訂的計劃、經(jīng)營決策等方面的情況。內部信息主要包括財務信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息、銷售信息、技術創(chuàng)新信息、綜合管理信息等。外部信息是指從企業(yè)外部所獲取的信息。外部信息主要包括國家法律法規(guī),相關監(jiān)管機構信息,經(jīng)濟形勢信息,客戶、供應商信息,科技進步和社會文化信息等。高級管理人員(一)高級管理人員的定義根據(jù)2013年修訂的公司法的規(guī)定,高級管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員在現(xiàn)代企業(yè)中扮演了極其重要的角色。西門子創(chuàng)始人喬治西
58、門子曾這樣總結他的管理心得:“沒有有效的高層管理,企業(yè)只不過是一堆應予拍賣的辦公室家具而已。”在管理大師德魯克看來,如果不把高層管理的任務看作是一種獨特的職能、一種獨特的工作,并按此進行組織,那么它就不能完成。在高管團隊中,最重要的角色是經(jīng)理人。經(jīng)理人是指在一個所有權、法人財產(chǎn)權和經(jīng)營權分離的企業(yè)中承擔法人財產(chǎn)的保值增值責任,全面負責企業(yè)經(jīng)營管理,對法人財產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權和管理權,由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(包括社會職業(yè)經(jīng)理人市場和企業(yè)內部職業(yè)經(jīng)理人市場)中聘任。經(jīng)理人的主要職能是輔助法定業(yè)務執(zhí)行機關執(zhí)行具體業(yè)務,具體實施董事會決定的事項。它并非公司強制設置的機構,公司可以根據(jù)具體情況確定設置與否
59、。經(jīng)理人與公司是有償委任的關系,經(jīng)理人的報酬及分配方法,由董事會特別決議確定。值得注意的是,此處所說的經(jīng)理人可以指總經(jīng)理、經(jīng)理、副總經(jīng)理、副經(jīng)理等。通常一個公司的經(jīng)理人人數(shù)是不確定的,公司可以根據(jù)具體情況進行相應的設置。經(jīng)理人的任期不得超過董事一屆的任期,任期由公司章程決定。(二)經(jīng)理人的任職資格1、積極資格經(jīng)理人可以是股東,也可以不是股東;經(jīng)理人可以是董事,也可以不是董事;經(jīng)理人必須是自然人;經(jīng)理人可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;經(jīng)理人必須在國內有住所或居所。2、消極資格有下列情形之一的,不得擔任公司的經(jīng)理人:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)
60、罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾3年;擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償。另外,國家公務員、軍人、公證人、律師等不得擔任公司的經(jīng)理人,監(jiān)事不能兼任同一公司的經(jīng)理人。(三)經(jīng)理人的委任和退任經(jīng)理人的委任由董事會負責,以普通決議形式進行。當出現(xiàn)以下退任事由時,經(jīng)理人應當退任。(1)委任終止事由發(fā)
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