水電站大壩運行安全管理規(guī)定( )

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word水電站大壩(d b)運行平安(png n)管理(gunl)規(guī)定第一章 總那么(n me)第一條為了加強(jiqing)水電站大壩平安監(jiān)督和管理，保障人民生命和財產(chǎn)平安，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)開展，根據(jù)?水庫大壩平安管理條例?,制定本規(guī)定。第二條水電站大壩運行平安管理堅持平安第一、預(yù)防為主的方針。第三條本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運行的大、中型水電站大壩。第二章 平安管理責(zé)任第四條水電站大壩在建設(shè)過程中的平安管理，由工程法人負責(zé)。對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩，工程法人應(yīng)當(dāng)按照國家

2、有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進行專項設(shè)計、專項審查;在工程竣工驗收時，進行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應(yīng)當(dāng)報送國家電力監(jiān)管委員會大壩平安監(jiān)察中心以下簡稱大壩中心備案。第五條水電站大壩(d b)工程的工程(gngchng)法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進行監(jiān)測(jin c)和分析，在水電站大壩蓄水和工程竣工時進行平安(png n)鑒定，并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測(jin c)分析資料、平安鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關(guān)專題報告，報送大壩中心備案。第六條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)加強對水電站大壩的平安管理，建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，配備與實際需要相

3、適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，保證必需的平安生產(chǎn)資金。水電站運行單位的主要負責(zé)人對本單位水電站大壩的平安運行負責(zé)。第七條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：一遵守國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、標準；二編制水電站大壩平安管理年度方案和長遠規(guī)劃，建立健全大壩平安管理規(guī)章制度，并認真執(zhí)行；三負責(zé)水電站大壩日常平安運行的觀測、檢查和維護；四負責(zé)對水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行、平安監(jiān)測的資料以及其它有關(guān)平安技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存，建立大壩平安技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫；五按照有關(guān)(yugun)規(guī)定開展水電站大壩工程建設(shè)工程(gngchng)平安(png n)評價(pngji)和定

4、期檢查、特種檢查、大壩平安(png n)注冊的相關(guān)工作；六定期對水電站大壩平安監(jiān)測儀器進行檢查、率定，保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運行期的平安狀況；七組織實施水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理，組織實施病壩、險壩的除險加固；八負責(zé)水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護工作；九負責(zé)水電站大壩平安管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績考核。第八條水電站的水庫調(diào)度，必須以確保水電站大壩平安為前提，充分發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的水庫綜合效益。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)按照批準的設(shè)計防洪標準和水庫調(diào)度原那么，編制年度水庫調(diào)洪調(diào)度方案，報防汛指揮機構(gòu)批準。水庫在汛期應(yīng)當(dāng)嚴格按照批準的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運行，其汛限水位以上的防洪庫容及其

5、洪水調(diào)度運用，必須服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。第九條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，做好防汛工作，確保水電站大壩平安度汛。每年(minin)汛前，對水電站大壩平安(png n)監(jiān)測系統(tǒng)、泄洪設(shè)施(shsh)和水情測報、通訊、照明等系統(tǒng)(xtng)進行全面詳細的檢查，對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、動力電源進行試運轉(zhuǎn)，并做好防洪器材以及交通運輸設(shè)施的準備工作。每年汛期，加強對水電站大壩的巡視(xnsh)檢查，做好水電站大壩的平安監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度，確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原那么和設(shè)計規(guī)定平安運行。每年汛前、汛后，對水電站大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥

6、善處理。第十條發(fā)生地震、暴風(fēng)、暴雨、洪水和其他異常情況，水電站運行單位應(yīng)當(dāng)對水電站大壩進行巡視檢查，增加觀測的次數(shù)和工程。第十一條水電站擴建或者改造不得影響水電站大壩平安。水電站運行單位進行水電站擴建或者改造時，對擴建或者改建建筑物的設(shè)計包括施工程序和施工方法，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計審查單位審查并報大壩中心進行平安評價。第十二條水電站大壩的補強加固和更新改造工程，應(yīng)當(dāng)進行設(shè)計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工工程，應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求，進行專項驗收。施工完成后，應(yīng)當(dāng)進行竣工驗收。水電站大壩監(jiān)測(jin c)系統(tǒng)的更新改造，水電站運行單位應(yīng)當(dāng)組織專項設(shè)計、專項審查，并在工程竣工驗收時，向大壩中

7、心申報(shnbo)專項檢查驗收。第十三條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)大壩中心審核后，報省級以上防汛(fn xn)指揮機構(gòu)批準，并報所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府備案。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)配置水電站大壩應(yīng)急處理(chl)需要的報警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。第十四條水電站大壩出現(xiàn)險情(xinqng)征兆時，水電站運行單位應(yīng)當(dāng)立即報告所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機構(gòu)和國家電力監(jiān)管委員會以下簡稱電監(jiān)會，通知電力調(diào)度機構(gòu)，并按照險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案處置。搶險工作結(jié)束后，水電站運行單位應(yīng)當(dāng)將搶險情況向所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府

8、、省級防汛指揮機構(gòu)、電監(jiān)會及大壩中心報告。第十五條水電站運行單位在排除水電站大壩險情后，應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查，并報電監(jiān)會同意后，水電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。第三章 平安(png n)檢查(jinch)與評級第十六條水電站大壩(d b)平安(png n)檢查分為日常巡查、年度(nind)詳查、定期檢查和特種檢查。第十七條日常巡查由水電站運行單位負責(zé)。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進行經(jīng)常性的巡視檢查，對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。巡視檢查及處

9、理情況應(yīng)當(dāng)以文字、圖表的方式記載保存。第十八條年度詳查由水電站運行單位負責(zé)。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進行詳細檢查，提出水電站大壩平安年度詳查報告，報大壩中心備案。年度詳查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一對監(jiān)測資料進行年度整編分析；二對運行、檢查、維護記錄等資料進行審閱；三對與水電站大壩平安有關(guān)的設(shè)施進行全面檢查或者專項檢查。第十九條定期檢查由大壩中心負責(zé)。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實施定期檢查。定期檢查一般每五年進行一次，檢查時間一般不超過一年。新建工程(gngchng)的第一次定期檢查，在工程竣工平安(png n)鑒定完成(wn chn

10、g)五年后進行。已運行40年以上的大壩，大壩主管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進行全面(qunmin)復(fù)核鑒定；對有潛在危險的重要大壩，大壩主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程標準(biozhn)，及時進行平安評價。大壩中心組織定期檢查，應(yīng)當(dāng)組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況，確定專項檢查工程和內(nèi)容。水電站運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行專項檢查，并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進行審查，并根據(jù)水電站大壩實際運行情況，對水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和平安狀況進行綜合分析，評定水電站大壩平安等級，提出定期檢查報告，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。大壩中心委托水電站大壩主管單位組織

11、實施的定期檢查，由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成，審查專家組確定的專項檢查工程和內(nèi)容，并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告，必要時對有關(guān)的專題報告復(fù)審，評定水電站大壩平安等級，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。第二十條特種檢查由水電站運行單位提出，大壩中心組織實施。發(fā)生(fshng)特大洪水、強烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩平安(png n)的異常情況，水電站運行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查(jinch)申請。大壩中心接到申請后，應(yīng)當(dāng)及時組織專家組確定檢查工程(gngchng)和內(nèi)容。對需要(xyo

12、)進行專項檢查的工程，由水電站運行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行專項檢查，并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況，提出特種檢查報告。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種檢查報告進行整改。第二十一條水電站運行單位應(yīng)當(dāng)建立水電站大壩的平安檢查制度，開展平安檢查工作，檢查水電站大壩及其運行的平安可靠性，及時發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷，提出補救措施和改良意見，及時整改和處理。第二十二條大壩中心應(yīng)當(dāng)定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結(jié)果，向國務(wù)院水行政主管部門通報。第二十三條從事水電站大壩平安定期檢查和特種檢查的相關(guān)技術(shù)效勞單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和良好業(yè)績。大壩中心定期公布符合

13、條件的技術(shù)效勞單位。第二十四條水電站大壩平安等級分為正常壩、病壩和險壩三級。符合以下條件的水電站大壩，評定為正常壩：一設(shè)計標準符合現(xiàn)行標準要求；二壩基良好，或者(huzh)雖然存在局部缺陷但不構(gòu)成對水電站大壩整體平安(png n)的威脅(wixi)；三壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)(jigu)平安(png n)度符合現(xiàn)行標準要求；四水電站大壩運行性態(tài)總體正常；五近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或者根本穩(wěn)定。具有以下情形之一的水電站大壩，評定為病壩：一設(shè)計標準不符合現(xiàn)行標準要求，并已限制水電站大壩運行條件；二壩基存在局部隱患，但不構(gòu)成對水電站大壩的失事威脅；三壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)平安度符合標準要求，結(jié)構(gòu)局部已破損，可能危

14、及水電站大壩平安，但水電站大壩能夠正常擋水；四水電站大壩運行性態(tài)異常，但經(jīng)分析不構(gòu)成失事危險；五近壩庫區(qū)塌方或者滑坡，但經(jīng)分析對水電站大壩擋水結(jié)構(gòu)平安不構(gòu)成威脅。具有以下情形之一的水電站大壩，評定為險壩：一設(shè)計標準低于現(xiàn)行標準要求，明顯影響水電站大壩平安；二壩基存在隱患并已危及(wij)水電站大壩平安(png n)；三壩體穩(wěn)定性或者(huzh)結(jié)構(gòu)平安(png n)度不符合(fh)現(xiàn)行標準要求，危及水電站大壩平安；四水電站大壩存在事故跡象；五近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩平安的嚴重塌方或者滑坡跡象。病壩、險壩應(yīng)當(dāng)限期除險加固、改造和維修，在評定為正常壩之前，應(yīng)當(dāng)改變運行方式或者限制運行條件。水電

15、站大壩平安等級變更的，大壩中心應(yīng)當(dāng)報電監(jiān)會備案。第四章平安注冊第二十五條水電站大壩運行實行平安注冊制度。電監(jiān)會主管水電站大壩平安注冊工作，大壩中心負責(zé)辦理水電站大壩平安注冊具體事務(wù)。第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工平安鑒定一年內(nèi)，或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi)，水電站運行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報水電站大壩平安注冊。在規(guī)定(gudng)期限內(nèi)不申報平安(png n)注冊的水電站大壩，不得投入運行；發(fā)生(fshng)事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。第二十七條水電站大壩(d b)平安(png n)注冊應(yīng)當(dāng)符合以下條件：一新建水電站大壩具有建設(shè)工程工程平安評價報告、工程竣工平安鑒定報告；已運行的

16、水電站大壩具有定期檢查報告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見；二有完整的水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料；三有健全的水電站大壩平安規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機構(gòu)和符合崗位要求的運行人員。第二十八條水電站大壩平安注冊等級分為甲、乙、丙三級。大壩中心根據(jù)水電站大壩的平安狀況及管理水平，按照以下規(guī)定辦理水電站大壩平安注冊登記證：一符合平安注冊條件的正常壩，根據(jù)管理實績考核情況，頒發(fā)甲級登記證或者乙級登記證；二符合平安注冊條件和管理實績考核要求的病壩，頒發(fā)丙級登記證；三水電站大壩(d b)定期檢查被評定為險壩的，不予注冊(zhc)。水電站運行單位對未能注冊的大壩(d b)應(yīng)當(dāng)限期進行整治

17、。第二十九條 大壩中心負責(zé)(fz)對水電站運行單位的管理實績進行考核?？己藘?nèi)容包括：一貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安(png n)生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、標準情況；二水電站大壩平安規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況；三水電站大壩平安工作人員培訓(xùn)情況；四水電站大壩平安資料及檔案管理情況；五水電站大壩平安經(jīng)費落實情況。第三十條 水電站大壩平安注冊實行動態(tài)管理。甲級登記證有效期為五年，乙級登記證和丙級登記證有效期為三年。在水電站大壩平安注冊登記證的有效期內(nèi)，如果情況發(fā)生變化，水電站運行單位應(yīng)當(dāng)及時報大壩中心重新審核評定。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個月內(nèi)申請換發(fā)登記證。第三十一條 大壩中心每年年初(n

18、inch)應(yīng)當(dāng)將上一年度水電站大壩平安(png n)注冊(zhc)情況報電監(jiān)會。電監(jiān)會應(yīng)當(dāng)公布水電站大壩平安(png n)注冊(zhc)名單。大壩中心應(yīng)當(dāng)分年度將水電站大壩平安注冊情況向國務(wù)院水行政主管部門通報。第五章平安監(jiān)督管理第三十二條電監(jiān)會負責(zé)水電站大壩平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：一監(jiān)督檢查水電站運行單位貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、標準的情況；二監(jiān)督檢查水電站大壩的平安狀況，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患，責(zé)令水電站運行單位立即排除；三參加水電站建設(shè)工程竣工驗收；四催促檢查水電站運行單位對水電站大壩進行補強加固、隱患治理以及對病壩、險壩進行除險加固；五法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職

19、責(zé)。第三十三條大壩(d b)中心負責(zé)水電站大壩平安(png n)技術(shù)(jsh)監(jiān)督效勞(xio lo)工作(gngzu)，主要職責(zé)是：一辦理水電站大壩平安注冊；二指導(dǎo)水電站運行單位對水電站大壩進行平安檢查；三指導(dǎo)水電站運行單位對病壩、險壩進行除險加固，及時消除水電站大壩事故隱患；四組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查，提出定期檢查審查意見和特種檢查報告，報電監(jiān)會備案；五負責(zé)水電站運行單位大壩平安管理人員的培訓(xùn)；六建立并管理水電站大壩平安監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫；七參加水電站大壩補強加固的設(shè)計審查及竣工驗收，參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計審查及竣工驗收，參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。第六

20、章罰 那么第三十四條水電站大壩工程的工程法人違反本規(guī)定，未按要求報送水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、平安鑒定報告、工程竣工驗收報告、有關(guān)專題報告以及水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告的，由電監(jiān)會責(zé)令改正，可以并處1萬元以下的罰款。第三十五條水電站運行(ynxng)單位違反本規(guī)定，有以下(yxi)情形之一的，由電監(jiān)會責(zé)令改正(gizhng)，可以并處1萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他(qt)直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：一未按照規(guī)定履行(lxng)防汛工作職責(zé)的；二未按照規(guī)定對水電站擴建或者改造工程、水電站大壩補強加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)更

21、新改造工程進行平安專項設(shè)計、審查、驗收和平安評價的；三未按照規(guī)定編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案的；四未及時報告水電站大壩險情或者提供虛假報告的；五未按照規(guī)定進行日常巡查、年度詳查和有關(guān)專項檢查的；六未按照規(guī)定開展定期檢查有關(guān)工作的；七未按照規(guī)定申請?zhí)胤N檢查的；八未按照規(guī)定辦理水電站大壩平安注冊的；九發(fā)現(xiàn)險情未采取措施的。第三十六條大壩中心違反(wifn)本規(guī)定，有以下(yxi)情形之一的，由電監(jiān)會責(zé)令(zlng)改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：一未按照(nzho)規(guī)定辦理備案的；二未按照規(guī)定(gudng)審核水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案的；三未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項檢查的；四未按照規(guī)定向電監(jiān)會報告、向國務(wù)院水行政主管部門通報的；五未按照規(guī)定評定水電站大壩平安等級的；六未按照規(guī)定辦理水電站大壩平安注冊的；七未按照規(guī)定對水電站運行單位進行管理實績考核的。