結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)工程

1、結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)工程.doc PAGE - 1 - PAGE - 4 -結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)工程1工程結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)防范措施1.1建立風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系(1)提高審核人員的綜合素質(zhì)。在建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)算中，往往需要涉及多方面的知識(shí)，技術(shù)性較強(qiáng)，因此要求審核人員具備充分扎實(shí)的技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)還應(yīng)充分了解國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)等。因此應(yīng)提高審核人員的綜合素質(zhì)，從而確保結(jié)算審核工作高效高質(zhì)量的完成。(2)建立風(fēng)險(xiǎn)防火墻。在工程結(jié)算中，應(yīng)建立多級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，并將各級(jí)責(zé)任層層落實(shí)到部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員，從而確保工程結(jié)算審核的合法性和合規(guī)性。建立三級(jí)復(fù)審制和領(lǐng)導(dǎo)審批制，對(duì)工程結(jié)算實(shí)行全方面

2、的管理，及時(shí)辨識(shí)工程結(jié)算中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并從審核方法、程序等方面進(jìn)行完善，從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，最終確保工程結(jié)算審核的工作質(zhì)量。(3)建立審核質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。對(duì)工程結(jié)算審核的質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)是對(duì)其全過(guò)程的一個(gè)評(píng)價(jià)，其主要評(píng)價(jià)的對(duì)象包括方案的執(zhí)行情況、目標(biāo)完成情況、審核人員的能力、工作效率等。通過(guò)對(duì)審核質(zhì)量的評(píng)價(jià)可以有效的促進(jìn)審核工作的質(zhì)量，并從工作中總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，從而以此為依據(jù)逐步提供審核工作的質(zhì)量。(4)監(jiān)理審核責(zé)任追究制度。工程結(jié)算審核是一項(xiàng)相當(dāng)瑣碎瑣碎繁雜復(fù)雜的工作，因此在工作過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)明確各個(gè)審核人員在工作質(zhì)量控制中的相關(guān)責(zé)任，制定獎(jiǎng)懲分明的審核責(zé)任追究制度，

3、對(duì)于未能按照要求切實(shí)履行責(zé)任的人員應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任，對(duì)其進(jìn)行懲罰。責(zé)任追求制度的建立能夠有效的確保審核質(zhì)量控制體系的執(zhí)行，從而切實(shí)提升審核工作質(zhì)量，確保將工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。1.2建立科學(xué)的工程管理評(píng)價(jià)機(jī)制(1)建立和完善糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)于工程結(jié)算審核中的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)而言，其責(zé)任的性質(zhì)和大小均有所差異，因此當(dāng)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任大小和性質(zhì)的不同，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和規(guī)定，從而形成切合實(shí)際的糾錯(cuò)機(jī)制。(2)建立相關(guān)單位評(píng)價(jià)機(jī)制。建立科學(xué)合理的工程相關(guān)單位的誠(chéng)信和職業(yè)操守的評(píng)價(jià)體系，對(duì)各個(gè)相關(guān)單位的誠(chéng)信資信定期進(jìn)行評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果建立相應(yīng)的檔案庫(kù)，其中主要包括設(shè)計(jì)單位、

4、施工單位以及監(jiān)理單位等。對(duì)工程結(jié)算審核過(guò)程當(dāng)中，各個(gè)相關(guān)人員的責(zé)任履行情況進(jìn)行定期的評(píng)估。依據(jù)評(píng)估的結(jié)果實(shí)行分級(jí)監(jiān)管的制度，將評(píng)估結(jié)果較差的相關(guān)單位和個(gè)人列為核心關(guān)注的對(duì)象，在工程結(jié)算審核過(guò)程當(dāng)中，密切對(duì)其工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)其工作的督促。1.3完善工程合同管理和工程結(jié)算制度(1)完善工程合同管理制度。在整個(gè)建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，其管理的核心工作是合同管理。通過(guò)合同管理，可以對(duì)總體的角度對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行控制，同時(shí)在工程結(jié)算審核中，合同是作為各項(xiàng)工作的主要依據(jù)。首先在合同管理中，尋找更加科學(xué)合理的管理方法和途徑，同時(shí)依據(jù)工程的具體的情況制定相應(yīng)的合同管理制度。其次應(yīng)不斷完善合同

5、履約情況考核管理細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)工程合同的履行，從而降低工程合同履行中存在的風(fēng)險(xiǎn)。(2)完善工程結(jié)算審核規(guī)章管理制度。在進(jìn)行工程結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)以先進(jìn)的審核理念為指導(dǎo)，以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)為前提，并以工程結(jié)算審核實(shí)踐為基礎(chǔ)，從而嚴(yán)格按照相關(guān)的工程結(jié)算方法和原則執(zhí)行工程結(jié)算審核工作。對(duì)于工程結(jié)算審核規(guī)章管理制度中存在的一些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修正和規(guī)范，從而確保思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，保證審核職能的充分發(fā)揮，從根本上防范工程結(jié)算審核制度中存在的風(fēng)險(xiǎn)。(3)嚴(yán)格履行結(jié)算資料會(huì)簽制度。在工程結(jié)算審核中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行資料會(huì)簽制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)流于形式的會(huì)簽過(guò)程。管理部門(mén)從上到下應(yīng)層層做好審核簽字工作，審核過(guò)程當(dāng)中及時(shí)發(fā)

6、現(xiàn)結(jié)算中存在的不足之處，并將其扼殺在搖籃之中。1.4遵循審核程序、嚴(yán)格運(yùn)用審核方法在工程結(jié)算審核過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體的情況選擇合適的審核方法和程序，同時(shí)嚴(yán)格遵循相關(guān)的審核程序，按照科學(xué)合理的審核方法執(zhí)行審核工作，這是防范工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要措施。(1)確保工程現(xiàn)場(chǎng)資料的完備和準(zhǔn)確。為了確保工程結(jié)算審核的工作質(zhì)量，應(yīng)組織相關(guān)的單位和人員深入到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，掌握工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程情況的第一手資料，同時(shí)應(yīng)確保資料的完備和準(zhǔn)確，這樣才能有效的防范工程結(jié)算審核中關(guān)于工程量的風(fēng)險(xiǎn)。(2)選擇科學(xué)合理的審核程序。當(dāng)每個(gè)工程結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)綜合考慮建設(shè)工程的實(shí)際情況和特點(diǎn)，從而有針對(duì)性的選擇最合適的審

7、核方法，避免不合適的審核方法對(duì)工程結(jié)算審核工作造成干擾，降低審核風(fēng)險(xiǎn)，確保工程結(jié)算審核的工作質(zhì)量。工程結(jié)算中的審核方法主要有全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組審核法以及篩選法。為各種審核法的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比。督，確保其按照相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行工程管理，同時(shí)還應(yīng)對(duì)工程會(huì)簽的內(nèi)部制度進(jìn)行評(píng)審，確保會(huì)簽制度嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。其次對(duì)監(jiān)理評(píng)價(jià)內(nèi)控制度進(jìn)行監(jiān)督，確保該制度健全完整，同時(shí)對(duì)該制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保其按要求切實(shí)的執(zhí)行，并且找出制度中存在的不足和危險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的確定審核的重點(diǎn)，同時(shí)防范控制審核風(fēng)險(xiǎn)，最終確保工程結(jié)算審核工作的質(zhì)量。2工程實(shí)例分析本工程為某商業(yè)住宅樓建設(shè)工程。其總投機(jī)概算總額

8、為1623.23萬(wàn)元，其中涉及到土建、安裝工程量為鉆孔灌注混凝土樁288.38m3;設(shè)備基礎(chǔ)鋼筋混凝土352.93m3;柱梁工程21.43m3;鋼結(jié)構(gòu)88.54t;管道保溫227.77m3;設(shè)備保溫53.48m3;設(shè)備38臺(tái);改制設(shè)備6臺(tái);閥門(mén)346只;工藝管道約8193.8m;電氣儀表設(shè)備77臺(tái)/套;電纜橋架658m;電纜24550m。該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)一年的建設(shè)之后，完成了竣工。當(dāng)進(jìn)行工程結(jié)算審核時(shí)，出現(xiàn)了一些問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題采取了措施進(jìn)行解決。以下將對(duì)主要的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行介紹:(1)由于某工程造價(jià)師出現(xiàn)疏忽大意的問(wèn)題，造成工程量計(jì)算上出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致工程審核成果的錯(cuò)誤，這對(duì)建設(shè)單位造成了經(jīng)濟(jì)上的損失，因此在事后依據(jù)責(zé)任追求制度，對(duì)其相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲罰。(2)在一個(gè)地下車(chē)庫(kù)進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算的送審資料中，所有的簽證都沒(méi)有建設(shè)單位的蓋章，因此針對(duì)這一問(wèn)題立即向建設(shè)單位進(jìn)行了反映，從而降低了工程結(jié)算審核的風(fēng)險(xiǎn)。(3)依據(jù)土建圖紙會(huì)審記錄，底層商用住宅中鋁合金卷閘門(mén)是按電動(dòng)卷閘門(mén)計(jì)價(jià)的，但是經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的勘察，發(fā)現(xiàn)其為普通卷閘門(mén)，因此對(duì)資料進(jìn)行修正，從而扣除了相應(yīng)的價(jià)格差，避免了結(jié)算審核。3結(jié)語(yǔ)建設(shè)工程結(jié)算關(guān)系到建設(shè)、監(jiān)理、施工以及設(shè)計(jì)等單位的利益關(guān)系，因此