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文檔簡(jiǎn)介
1、-. z.如何進(jìn)一步做好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作?一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要意義愛國(guó)衛(wèi)生工作始終以解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出衛(wèi)生問題為主要容,有力推動(dòng)了全民族文明衛(wèi)生素質(zhì)的提高,不斷滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的身心安康需求,贏得了廣闊群眾和國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。面臨情況、新問題。一是安康影響因素日益復(fù)雜。我國(guó)地區(qū)、城鄉(xiāng)之間開展不平衡,一些地方衛(wèi)生根底設(shè)施不健全、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題仍然比擬突出。隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,食品、飲水平安問題時(shí)有發(fā)生,群眾生產(chǎn)生活方式發(fā)生了很大變化,影響安康的因素日益增多。二是城市衛(wèi)生管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著城鎮(zhèn)化快速開展,大中城市人口過快增加、交通堵塞
2、、公共效勞缺乏、居民精神壓力大等威脅安康的城市病逐漸凸顯,城市衛(wèi)生綜合管理和效勞能力難以適應(yīng)開展需要,寓安康于所有公共政策的社會(huì)大衛(wèi)生工作格局尚未形成。三是群眾安康素養(yǎng)有待提升。隨著生活水平顯著提升,人民群眾對(duì)身心安康有了更高期待,但權(quán)威、科學(xué)、準(zhǔn)確的安康知識(shí)獲取途徑尚不通暢,安康教育的針對(duì)性和有效性不強(qiáng),吸煙、過量飲酒、缺乏運(yùn)動(dòng)、膳食不合理等不安康生活方式較為普遍。四是愛國(guó)衛(wèi)生工作方式亟需改良。隨著社會(huì)構(gòu)造變動(dòng)和利益格局調(diào)整,人們的價(jià)值觀念、行為方式發(fā)生巨大變化,給傳統(tǒng)愛國(guó)衛(wèi)生工作方式帶來很大挑戰(zhàn)。愛國(guó)衛(wèi)生工作還存在法制化水平不高、協(xié)調(diào)功能不充分、群眾工作方法有待創(chuàng)新、基層能力弱化等薄弱環(huán)節(jié)
3、。做好新時(shí)期的愛國(guó)衛(wèi)生工作,是堅(jiān)持以人為本、解決當(dāng)前影響人民群眾安康突出問題的有效途徑,是改善環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建立的重要容,是建立安康中國(guó)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。二、明確新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)一指導(dǎo)思想。以理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)開展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo),全面推進(jìn)改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮群眾運(yùn)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),著力治理影響群眾安康的危害因素,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境,維護(hù)人民群眾安康權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展提供有力保障。二總體目標(biāo)。通過廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件明顯改善,影響
4、安康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理;人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提升,安康生活方式廣泛普及;有利于安康的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境進(jìn)一步改善,重點(diǎn)傳染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共衛(wèi)生問題防控干預(yù)取得明顯成效,城鄉(xiāng)居民安康水平明顯提高。三、努力創(chuàng)造促進(jìn)安康的良好環(huán)境一深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。推行縣域城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、資源化、無害化。防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用,規(guī)農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置,大力推廣秸稈綜合利用,嚴(yán)禁秸稈隨意燃燒。監(jiān)視規(guī)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。開展生態(tài)清潔型小流
5、域治理,改善農(nóng)村河道水環(huán)境。以霧霾頻發(fā)地區(qū)為重點(diǎn)。制訂或修訂村規(guī)民約,落實(shí)清掃保潔制度,組織開展義務(wù)勞動(dòng),清理亂堆亂放,撤除違章建筑,疏??犹梁拥?,營(yíng)造清潔有序、安康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。二切實(shí)保障飲用水平安。建立從水源地保護(hù)、自來水生產(chǎn)到平安供水的全程監(jiān)管體系,強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和管理,實(shí)施水源保護(hù)區(qū)污染綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)村特別是重點(diǎn)寄生蟲病流行區(qū)和地方病病區(qū)飲水平安工程建立。大力開展規(guī)?;泄┧?,統(tǒng)籌解決農(nóng)村學(xué)校的飲水平安問題。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力建立。三加快農(nóng)村改廁步伐。農(nóng)村新建住房和保障性安居工程等工程要配套建立無害化衛(wèi)生廁所,建立無害化衛(wèi)生公廁。四科學(xué)預(yù)防控制病媒生
6、物。組織開展除四害活動(dòng)。防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病發(fā)生流行。加強(qiáng)邊境口岸病媒生物監(jiān)測(cè)與預(yù)防控制,防止病媒生物跨境傳播。四、全面提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)一加強(qiáng)安康教育和安康促進(jìn)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng),摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為,提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造社會(huì)和諧、精神文明的社會(huì)新風(fēng)氣。加大新聞媒體無償開展衛(wèi)生防病知識(shí)公益宣傳力度,將安康教育納入國(guó)民教育體系,結(jié)合各類安康主題日,組織開展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。創(chuàng)新安康教育的方式和載體,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新媒體傳播安康知識(shí),提高安康教育的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。加強(qiáng)安康教育的
7、容建立,組織發(fā)布科學(xué)防病知識(shí),及時(shí)監(jiān)測(cè)糾正虛假錯(cuò)誤信息,堅(jiān)決取締虛假藥品等廣告、打擊不實(shí)和牟利性誤導(dǎo)宣傳行為。繼續(xù)實(shí)施安康中國(guó)行、全民安康素養(yǎng)促進(jìn)展動(dòng)、全民安康生活方式行動(dòng)、全民安康科技行動(dòng)等活動(dòng),打造一批安康教育的品牌活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在提供診療效勞時(shí)要積極開展安康教育,推動(dòng)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣,形成安康生活方式。二推進(jìn)全民健身活動(dòng)。建立安康步道、安康主題公園等支持性環(huán)境,改善城鄉(xiāng)居民運(yùn)動(dòng)健身?xiàng)l件,提高公共體育設(shè)施的開放率和利用率。加強(qiáng)青少年體育工作,學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。加強(qiáng)職工體育,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工間操制度。加強(qiáng)全民健身科學(xué)研究,推廣體質(zhì)監(jiān)測(cè)和科學(xué)健
8、身方法,提高群眾科學(xué)健身水平。開展形式多樣的社區(qū)健身活動(dòng),建立鼓勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾經(jīng)常、持久參加健身活動(dòng)。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì),大力推廣和規(guī)傳統(tǒng)養(yǎng)生健身活動(dòng)。三落實(shí)控?zé)煾黜?xiàng)措施。積極開展控?zé)熜麄鹘逃?,促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會(huì)風(fēng)氣。五、積極推進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生綜合治理一深入推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)立。推動(dòng)形成衛(wèi)生計(jì)生、城建、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的工作格局,加快衛(wèi)生根底設(shè)施建立,健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。要制定科學(xué)合理的創(chuàng)立目標(biāo)和實(shí)施方案,量力而行開展創(chuàng)立工作,提高衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)立質(zhì)量,防止形象工程等問題。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)立的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)視管理,改良評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法
9、,完善退出機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生城鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)揮衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)立的典型示作用,帶動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量的整體提升。二探索開展安康城市建立。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建立,打造衛(wèi)生城鎮(zhèn)升級(jí)版,促進(jìn)城市建立與人的安康協(xié)調(diào)開展。編制安康城市開展規(guī)劃,圍繞營(yíng)造安康環(huán)境、構(gòu)*康社會(huì)、培育安康人群等重點(diǎn),將安康政策相關(guān)容納入城市規(guī)劃、市政建立、道路交通、社會(huì)保障等各項(xiàng)公共政策并保障落實(shí)。推進(jìn)根本公共衛(wèi)生效勞均等化,促進(jìn)衛(wèi)生效勞模式從疾病管理向安康管理轉(zhuǎn)變。推動(dòng)安康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)營(yíng)院,提高社會(huì)參與程度。借鑒國(guó)際經(jīng)歷,建立適合我國(guó)國(guó)情的安康城市建立指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展建立效果評(píng)價(jià),研
10、究推廣安康城市建立的有效模式。六、提高愛國(guó)衛(wèi)生工作水平一積極發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。在傳染病、地方病、慢性病、精神疾病等疾病防控工作中,落實(shí)傳染源管理、危險(xiǎn)因素控制、防病知識(shí)普及、社會(huì)心理支持等綜合防控措施。落實(shí)預(yù)防為主的方針,及早發(fā)動(dòng)部署,調(diào)動(dòng)各方力量,從源頭上控制疾病的發(fā)生與傳播。堅(jiān)持群防群控,形成共同防治疾病、促進(jìn)安康的工作格局。協(xié)調(diào)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、重大疫情防控、大型活動(dòng)衛(wèi)生防疫保障等工作。在重大自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)中組織開展環(huán)境和飲用水消毒、食品平安保障、病媒生物預(yù)防控制和垃圾糞便收集處理等工作,確保大災(zāi)之后無大疫。二提高愛國(guó)衛(wèi)生工作依法科學(xué)治理水平。深入開展政策
11、研究,注重經(jīng)歷總結(jié),提煉工作規(guī)律,形成可推廣的愛國(guó)衛(wèi)生理論成果。適應(yīng)新的形勢(shì)需要,研究推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生相關(guān)立法工作,將實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)歷和好的做法及時(shí)上升為法律,進(jìn)一步完善法律法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹實(shí)施傳染病防治法等法律法規(guī),切實(shí)采取措施將各項(xiàng)法律制度落到實(shí)處,提高依法行政、依法治理水平。加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)普法教育,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和廣闊群眾自覺守法。加強(qiáng)信息化建立,推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生相關(guān)根底數(shù)據(jù)在部門間信息共享,強(qiáng)化信息資源開發(fā)利用。開展國(guó)際交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒安康管理、安康促進(jìn)等方面的先進(jìn)理念和技術(shù),推介我國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)取得的成績(jī)。三改革創(chuàng)新發(fā)動(dòng)群眾的方式方法。建立政府和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)
12、合的機(jī)制,通過政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)置效勞等方式,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與環(huán)境整治、改水改廁、病媒生物預(yù)防控制、安康教育等工作。改良愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)形式和容,發(fā)動(dòng)單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過捐贈(zèng)、創(chuàng)辦效勞機(jī)構(gòu)、提供志愿效勞、參加義務(wù)勞動(dòng)等方式,參與愛國(guó)衛(wèi)生公益活動(dòng)。探索推廣居民安康自我管理小組、病友互助小組、健身小組、社區(qū)安康講堂等有效形式,發(fā)揮群眾組織在自我教育、自我管理、自我效勞等方面的積極作用,為廣闊群眾開展自我安康管理搭建平臺(tái)、提供便利。大力宣傳典型事跡和先進(jìn)經(jīng)歷,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)作出突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造良好社會(huì)氣氛。堅(jiān)持開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),每年確定一個(gè)主題,推動(dòng)解決1-2個(gè)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問題。四加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將愛國(guó)衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要民生工程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)劃,列入政府重要議事日程,定期研究解決愛國(guó)衛(wèi)生工作中的重大問題。制訂愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃,每年召開會(huì)議,制訂年度工作方案,研究部署重要工作任務(wù)。各成員單位要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),按照職責(zé)分工落實(shí)年度工作方案和重點(diǎn)工作任務(wù),形成推進(jìn)工作的整體合力。
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