鐵礦安全管理規(guī)章制度

1、鐵礦安全管理規(guī)章制度鐵礦安全管理規(guī)章制度第一條 安全生產(chǎn)檢查是落實(shí)車(chē)間、科室安全生產(chǎn)管理工作的重要手段。其目 的是通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)并消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，完善安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。第二條 安全生產(chǎn)檢查，由礦各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)采取專(zhuān)項(xiàng)檢查，分工負(fù)責(zé)，分級(jí) 檢查，層層把關(guān)。（風(fēng)險(xiǎn)管理世界網(wǎng)-安全員之家）（一）礦級(jí)安全檢查由礦長(zhǎng)帶領(lǐng)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位成員每季對(duì)礦屬各單位 的安全管理工作和生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。（二）各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)按各自安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)要求開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。技 改工程部負(fù)責(zé)技改工程的安全檢查；設(shè)備供應(yīng)科負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查；技術(shù)計(jì)劃 科負(fù)責(zé)

2、科技攻關(guān)工程的安全檢查；武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)消防和綜治的安全檢查；黨委組織 部負(fù)責(zé)干部聯(lián)點(diǎn)班組執(zhí)行情況的檢查；工會(huì)負(fù)責(zé)班組建設(shè)及勞動(dòng)保護(hù)的安全檢查；團(tuán) 委負(fù)責(zé)青年安全工作的檢查；第三條 礦級(jí)安全檢查，每季度進(jìn)行一次，每月實(shí)行不定期的安全巡查。主要 查礦各專(zhuān)業(yè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查落實(shí)情況；查各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全綜合管理 情況；查生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)情況。第四條 礦級(jí)安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)由檢查組按公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體職 責(zé)要求，結(jié)合實(shí)際制定。第五條 礦級(jí)安全檢查檢查完畢后，要對(duì)被檢查單位安全管理情況進(jìn)行匯總， 交換意見(jiàn)后，下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)、限期整改并在全礦通報(bào)安全檢查情況。其結(jié)果納入 礦

3、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押兌現(xiàn)考核。第六條 專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，具體檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)由專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)制定。各單位每月進(jìn)行一次安全檢查，各單位安全檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)可參照礦 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)制定，內(nèi)容要力求更具體，根據(jù)本單位實(shí)際有不同側(cè)重點(diǎn)。第七條 車(chē)間級(jí)檢查組由車(chē)間主任帶隊(duì)，車(chē)間生產(chǎn)、安全、技術(shù)、勞資等專(zhuān)業(yè) 和管理人員參加，工段（區(qū)）級(jí)檢查組由工段（區(qū)）長(zhǎng)帶隊(duì)，工段安全員、設(shè)備 點(diǎn)檢 員等人員參加。第八條 各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)、各車(chē)間、工段查出的個(gè)人違規(guī)行為和安全隱患要建 立登記臺(tái)帳。個(gè)人違章按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，事故隱患須派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期整改 對(duì)檢查的情況在本單位通報(bào)考核。第九條 班組在班前、班中、班后以及整

4、個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中都要進(jìn)行日常檢查，對(duì) 發(fā)現(xiàn)的事故隱患和危險(xiǎn)因素應(yīng)及時(shí)登入安全活動(dòng)綜合記錄本，同時(shí)立即設(shè)法整改J 無(wú)力整改的，要迅速上報(bào)，并采取臨時(shí)性安全措施。第十條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。中國(guó)鐵礦礦業(yè)管理2015-07-11 23:10 | #2 樓鐵礦和任何其他礦產(chǎn)資源一樣，都屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資 源的所有權(quán)。有關(guān)部門(mén)和各級(jí)人民政府利用行政和法律手段保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi) 發(fā)利用，禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。礦業(yè)管理不僅 為礦產(chǎn)勘查和開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造良好的工作秩序和生產(chǎn)環(huán)境，謀求最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社 會(huì)效益，而且要達(dá)到保護(hù)資源和環(huán)境保護(hù)的目的。一、管理體制19

5、98年3月以前，鐵礦資源的勘查和開(kāi)發(fā)利用主要由地質(zhì)礦產(chǎn)部和冶金工業(yè) 部負(fù)責(zé)進(jìn)行。地質(zhì)礦產(chǎn)部代表國(guó)家行使地質(zhì)行業(yè)管理。對(duì)地質(zhì)勘查實(shí)行集中、統(tǒng)一管理和協(xié) 調(diào)全國(guó)地質(zhì)工作；對(duì)礦產(chǎn)資源、地下水資源的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)實(shí)行監(jiān)督管理。 并制定有關(guān)法規(guī)和政策。它除負(fù)責(zé)全國(guó)性、區(qū)域性地質(zhì)調(diào)查外，還進(jìn)行包括鐵礦資 源在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)建設(shè)所需的各種礦產(chǎn)資源的勘查。冶金工業(yè)部代表國(guó)家行使冶金工業(yè)行業(yè)管理。制定有關(guān)規(guī)劃、法規(guī)，并管理企 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行和監(jiān)督工作。在 1983年成立中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司后，它主 要主管黑色冶金工業(yè)。冶金工業(yè)部的地質(zhì)勘查系統(tǒng)屬于專(zhuān)業(yè)地質(zhì)勘查部門(mén)，主要進(jìn) 行鋼鐵工業(yè)所需要的鐵礦及其他有

6、關(guān)原料的勘查工作。與鋼鐵工業(yè)有關(guān)的礦山企業(yè)主要由冶金工業(yè)部主管。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的推進(jìn)，礦山企業(yè)自主權(quán)的 提高，礦山企業(yè)管理也在隨之改革。礦山企業(yè)的管 理形式大致有以下幾種：1）冶金工業(yè)部直屬礦山企業(yè)的管理：這些企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展都由冶金工 業(yè)部直接安排，資產(chǎn)由冶金工業(yè)部代表國(guó)家進(jìn)行管理。其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、基本建 設(shè)、技術(shù)改造計(jì)劃等由冶金工業(yè)部平衡協(xié)調(diào)和審查批準(zhǔn)。產(chǎn)品銷(xiāo)售以前由冶金工業(yè) 部統(tǒng)一按計(jì)劃分配，現(xiàn)在由企業(yè)自主銷(xiāo)售。目前這類(lèi)礦山企業(yè)只有河北邯邢冶金礦 山管理局和魯中冶金礦山公司兩家。2）重點(diǎn)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的礦山企業(yè)管理：目前，重點(diǎn)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的礦山已被 單獨(dú)劃出，由成立的

7、二級(jí)單位一一礦業(yè)公司來(lái)管理?，F(xiàn)在成立礦業(yè)（礦山）公司的 有首鋼、鞍鋼、本鋼、唐鋼、太鋼、攀鋼、武鋼、馬鋼等。還有部分重點(diǎn)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)沒(méi)有成立礦業(yè)公司，其所屬的礦山歸本鋼鐵聯(lián)合企業(yè)設(shè)立的礦山辦公室或礦山 處等職能部門(mén)直接管理。3）省級(jí)礦山的管理：現(xiàn)在有礦山企業(yè)的省（市、自治區(qū)），大部由省冶金廳或 冶金集團(tuán)總公司下設(shè)的礦山公司管理。這些公司雖是企業(yè)性質(zhì)，但又有部分行業(yè)管 理職能。有的省礦山公司下屬有礦山企業(yè)或聯(lián)營(yíng)礦山；有的沒(méi)有礦山企業(yè)，公司負(fù) 責(zé)管理省內(nèi)礦山。4）地方重點(diǎn)礦山的管理：所謂地方重點(diǎn)礦山，是指地方國(guó)有重點(diǎn)鋼鐵聯(lián)合企業(yè) 所屬礦山和獨(dú)立礦山。它的管理模式和重點(diǎn)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的礦山管理模式雷同

8、，設(shè) 立二級(jí)單位一一礦山公司來(lái)管理所屬礦山。獨(dú)立礦山屬冶金廳（冶金集團(tuán)公司）直 接管理，如廣東大寶山鐵礦和山東金嶺鐵礦等。5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山星羅棋布，數(shù)量很多，管理形式多種多樣，大 部分縣設(shè)有礦山公司，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、產(chǎn)品銷(xiāo)售 和運(yùn)輸，等等。對(duì)個(gè)體開(kāi)采的礦山，一般通過(guò)縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦管、工商、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)等部 門(mén)按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。1998年3月第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案之 后，原地質(zhì)礦產(chǎn)部的行政管理職能劃入新組建的國(guó)土資源部。采礦審批登記發(fā)證和 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記由該部設(shè)置的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理司負(fù)責(zé)，礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理和地質(zhì)資 料匯交

9、管理工作由礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司負(fù)責(zé)?？辈閷徟怯洶l(fā)證和探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記由地質(zhì)勘查司負(fù)責(zé)。根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將冶金工業(yè)部改組為國(guó)家冶金工業(yè)局。國(guó)家冶金工 業(yè)局為國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)管理的主管冶金行業(yè)的行政機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：研 究擬定冶金工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)冶金工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)行業(yè)合理布 局。研究提出發(fā)展冶金工業(yè)的方針政策和法規(guī)；組織制訂行業(yè)規(guī)范、規(guī)章和技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；向有關(guān)部門(mén)提出政策建議。研究 制訂冶金工業(yè)體制改革的政策措施，指導(dǎo)國(guó)有冶金企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代 企業(yè)制度；推動(dòng)國(guó)有冶金企業(yè)扭虧解困、減員增效和實(shí)施再就業(yè)工程。推進(jìn)直屬 事業(yè)單位的改

10、革，使其3年內(nèi)走向社會(huì)、進(jìn)入市場(chǎng)、減少補(bǔ)貼、減員增效。掌握 和分析冶金行業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提出冶金工業(yè)產(chǎn)需銜接的建議；匯集、分析和發(fā)布國(guó)內(nèi) 外冶金經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和市場(chǎng)信息，提供信息咨詢(xún)服務(wù)。組織政府間冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)技 術(shù)合作與交流。承辦國(guó)務(wù)院和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。二、礦業(yè)法規(guī)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法是我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)利用的大-法，是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、保護(hù)的法律依據(jù)。國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的 勘查、開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開(kāi)采和綜合利用的方針。中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法規(guī)定，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)礦產(chǎn)資源勘 查實(shí)行統(tǒng)一的登記制度。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)提出勘查的單

11、位申請(qǐng)勘查項(xiàng)目的范圍和內(nèi) 容，按礦產(chǎn)資源勘查登記管理暫行辦法進(jìn)行審查，符合要求后，發(fā)給勘查許可 證，即授予探礦權(quán) ，開(kāi)始進(jìn)行勘查活動(dòng)?？辈閱挝煌瓿傻V產(chǎn)勘查以后，要將其勘查報(bào)告提交給全國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量委員會(huì)，或 者省、直轄市、自治區(qū)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查，審查批準(zhǔn)后，供礦山建設(shè)設(shè)計(jì) 使用。從事勘查的單位或個(gè)人應(yīng)將勘查報(bào)告和各類(lèi)礦產(chǎn)儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)資料，按照國(guó)務(wù)院批 準(zhǔn)的全國(guó)地質(zhì)資料匯交管理辦法送交全國(guó)地質(zhì)資料機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄 市地質(zhì)資料機(jī)構(gòu)進(jìn)行保管和提供使用?？辈槌晒褂冒吹V產(chǎn)資源勘查成果有償使 用管理試行辦法實(shí)行有償使用。國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采實(shí)行審批和發(fā)證制度。全民所有制礦山企業(yè)，按照全民 所有制礦

12、山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法的規(guī)定，凡是國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部 門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的礦山企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)辦的礦山企業(yè)，由國(guó)務(wù)院地質(zhì) 礦產(chǎn)主管部門(mén)辦理采礦登記手續(xù)，并頒發(fā)采礦許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政 府批準(zhǔn)開(kāi)辦的礦山企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)辦理采 礦登記手續(xù)，并頒發(fā)采礦許可證。至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的審批則按各 省、自治區(qū)、直轄市制定的辦法執(zhí)行。資源有償使用的實(shí)現(xiàn)是由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)按中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例 規(guī)定征收資源稅，進(jìn)入國(guó)家財(cái)政收入。另外，為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查，還 應(yīng)按礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納

13、入 國(guó)家預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，主要用于礦產(chǎn)資源勘查。三、礦業(yè)開(kāi)發(fā)的程序和手續(xù)（一）獲取地質(zhì)資料開(kāi)發(fā)礦山必須要有可靠的地質(zhì)資料，即經(jīng)國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)或省級(jí)礦產(chǎn)儲(chǔ) 量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)地質(zhì)勘探報(bào)告（包括各種圖紙、儲(chǔ)量計(jì)算和礦產(chǎn)質(zhì)量化驗(yàn)分 析資料）。申請(qǐng)有償獲得勘查成果準(zhǔn)備用于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的單位或個(gè)人，應(yīng)向地質(zhì) 礦產(chǎn)主管部門(mén)提交：具有開(kāi)辦礦山企業(yè)技術(shù)能力的有關(guān)證明文件；開(kāi)辦礦山企 業(yè)的資金證明；有償獲得勘探成果申請(qǐng)書(shū)。（二）提交項(xiàng)目建議書(shū)有關(guān)國(guó)有企業(yè)、集體和個(gè)人均可根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求向國(guó)務(wù)院 或地方主管部門(mén)（一般為各級(jí)計(jì)委）提出開(kāi)發(fā)礦山的具體建議書(shū)，內(nèi)容包括礦產(chǎn)品 種、礦產(chǎn)儲(chǔ)量、礦床

14、賦存條件，礦山地理位置，開(kāi)發(fā)的理由，以誰(shuí)為主體（國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)人、合資），開(kāi)采方法，生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量，市場(chǎng)預(yù)測(cè)，資金籌措方 式，礦山開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等等。（三）申請(qǐng)立項(xiàng)根據(jù)擬開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)的品種、規(guī)模、投資經(jīng)營(yíng)方式等，按國(guó)務(wù)院規(guī)定的主管部門(mén)， 對(duì)其項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行評(píng)估審查。批準(zhǔn)后，確定開(kāi)發(fā)礦山的主體。由礦山主體向?qū)徟?的主管部門(mén)提出詳細(xì)的可行性報(bào)告，再由審批機(jī)關(guān)對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行審查。審查內(nèi) 容主要包括：礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計(jì)方案（工藝、技術(shù)、設(shè)備）、生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條 件、安全環(huán)境保護(hù)和資金籌措，等等。批準(zhǔn)后即確定法人，辦理采礦許可證，正式 立項(xiàng)，辦理開(kāi)工手續(xù)，進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備工作。（四）施工建設(shè)全面開(kāi)展設(shè)計(jì)