公共政策簡答題議論題

1、簡答題（每題5分，共25分）1、簡述公共政策學(xué)的創(chuàng)立者拉斯韋爾所揭示的這門學(xué)科的特點(diǎn)。答1、（1）它是有關(guān)民主主義的學(xué)問。（1分）（2）邏輯實(shí)證主義是它的哲學(xué)基礎(chǔ)。（1分）（3）它是一門跨學(xué)科的學(xué)問。（1分）（4）它是學(xué)者與政府官員共同研究的學(xué)問。（1分）（5）它是以社會(huì)發(fā)展為對(duì)象、以動(dòng)態(tài)模型為核心的學(xué)問。（1分）2、簡述公共政策的主要功能。答（1）管制功能。（2分）（2）引導(dǎo)功能。（1分）（3）調(diào)控功能。（1分）（4）分配功能。（1分）3、簡述公共政策目標(biāo)的含義及確定政策目標(biāo)的意義。（1）含義：政策目標(biāo)就是有關(guān)公共組織特別是政府為了解決有關(guān)公共政策問題 而采取的行動(dòng)所要達(dá)到的目的、指標(biāo)和效果

2、。（3分）（2）意義：它能為制定政策方案提供方向性指導(dǎo)。（1分）它能為政策方案的規(guī)劃和實(shí)施提供核心的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。（1分）4、簡述公共政策研究組織的作用。（1）向決策者提供政策建議。（1分）（2）向決策者提供新思想觀念。（1分）（3）評(píng)估政策結(jié)果，提供有關(guān)信息。（1分）（4）向政府輸送高質(zhì)量的專家與官員、（1分）（5）對(duì)公眾進(jìn)行公共政策教育。（1分）5、簡述”頭腦風(fēng)暴法”運(yùn)用于政策分析所應(yīng)遵循的基本原則。主要原則：（1）突出主題。（1分）（2）充分重視并討論各種意見與建議。（1分）（3）改進(jìn)并綜合提出的方案。（1分）（4）創(chuàng)造自由討論氛圍。（1分）（5）發(fā)言簡煉，即席發(fā)言，（1分）政策方案的設(shè)計(jì)原

3、則？答：緊扣政策目標(biāo)，規(guī)劃多重方案，方案彼此獨(dú)立，方案要有創(chuàng)新性，方案切實(shí) 可行。8政策可行性評(píng)估可從那幾個(gè)方面著手？答：政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、技術(shù)可行性、社會(huì)可行性、行政可行性、法律可 行性。9政策可行性評(píng)估的內(nèi)容有哪些？答：適當(dāng)可能可行的可行性實(shí)驗(yàn)14政策執(zhí)行產(chǎn)生偏差的原因？（主客觀）答：（1）主觀因素政策執(zhí)行者的自身利益和需求影響著政策的有效執(zhí)行；執(zhí)行者的素質(zhì)缺陷也是造成政策執(zhí)行偏差的原因；執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理缺陷也會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行偏差；在政策執(zhí)行過程中，準(zhǔn)備工作不夠完善，如計(jì)劃不周，投入不足等往往造成執(zhí)行偏差；信息傳播受阻，沒有得到政策對(duì)象的理解和支持，政策執(zhí)行是無法順利進(jìn)行的。（2）客觀原因政

4、策質(zhì)量低劣；經(jīng)費(fèi)撥付、物質(zhì)供給和人才的引進(jìn)不到位；政策環(huán)境的變化；監(jiān)督機(jī)制不健全因目標(biāo)群體的壓力；論述題（每題15分，共30分）1、聯(lián)系實(shí)際，試述我國政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容和方式。2、聯(lián)系實(shí)際，論述國家機(jī)構(gòu)、國家權(quán)力和國家職能與公共政策的關(guān)系。答1、我國政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容與方式主要有：（1）立法機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。立法機(jī)關(guān)通過立法確定公共政策的框架和方向，通過任免、質(zhì)詢、視察等對(duì)政策過程實(shí)行監(jiān)控。（2分）（2）司法機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。司法機(jī)關(guān)通過裁定制定政策的程序與原則、政策 內(nèi)容、政策執(zhí)行是否合法，對(duì)各項(xiàng)政策內(nèi)容、政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié)及與政策有關(guān) 的各種舉措的違法行為進(jìn)行強(qiáng)制糾正。（2分）（3

5、）行政機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。行政機(jī)關(guān)通過上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)工作 進(jìn)行指示、檢查、部署、監(jiān)督、評(píng)估，以及通過行政監(jiān)察對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān) 控。（2分）（4）政黨對(duì)政策的監(jiān)控。通過成員的參與，主導(dǎo)立法和行政決策，影響公共政 策的制定；通過所控制的大眾傳媒，制造社會(huì)輿論，達(dá)到監(jiān)控的目的。（2分）（5）利益集團(tuán)對(duì)政策的監(jiān)控。利益集團(tuán)通過游說、獲取信息、動(dòng)員等方式，在 國家和社會(huì)間起中介作用，影響公共政策過程。（2分）（6）社會(huì)輿論和大眾傳媒對(duì)政策的監(jiān)控。社會(huì)輿論和大眾傳媒通過關(guān)注政策制 定是否科學(xué)、合理，政策執(zhí)行是否到位，政策評(píng)估是否準(zhǔn)確，監(jiān)控公共政策過程。（2分）評(píng)分細(xì)則（聯(lián)系實(shí)際3分）2、（1）國家機(jī)構(gòu)決定公共政策的結(jié)構(gòu)及效力范圍。（4分）（2）國家權(quán)力、國家職能的二重性決定公共政策的二重性。（4分）（3）國家權(quán)力、國家職能制約公共政策的種類和數(shù)量。（4分）評(píng)分細(xì)則（聯(lián)系實(shí)際3分）五、導(dǎo)致該政策未得到有效執(zhí)行的主要因素包括：（1）政策質(zhì)量：主要是政策設(shè)計(jì)不合理，特別是村，鄉(xiāng)從罰款收入提成，實(shí)際 是對(duì)村，鄉(xiāng)干部鼓勵(lì)計(jì)劃外生育起到誘導(dǎo)作用。（3分）（2）政策執(zhí)行主體：執(zhí)行者的思想覺悟低，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，與原政策的根 本目標(biāo)資背道