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1、公路工程計量與合同管理力度分析1工程計量公路施工工程的承包者一般都是在不同的施工時間段實(shí)行分期墊付, 而不是一次性提供公路施工工程所需要的全部資金,因此公路施工工程 過程中需要進(jìn)行工程計量,這也決定了工程計量要定期統(tǒng)計墊付的資金, 從而可以更好地監(jiān)管監(jiān)督工程的建設(shè),同時提供依據(jù)1。1.1工程計量 的意義和作用為了確定承包商的工作量,工程計量按照 之前規(guī)定的計量 方式根據(jù)施工合同的具體要求來計量承包開發(fā)商所完成的質(zhì)量合格的項(xiàng) 目內(nèi)容。這是因?yàn)楣肥┕ろ?xiàng)目大多數(shù)都是承包 給承包商的,進(jìn)行工程 計量是為了更好地監(jiān)督管理工程建設(shè)o 1.2工程計量的原則與要求工程計 量工作在實(shí)施的過程中以下三個原則需要
2、遵守:第一,工程計量的標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)該是合同;第二,工程計量的合同 文件要和工程一致;第三,要根據(jù) 具體的工程情況,來選擇施工方法方案,確定好施工方法之后,需要上 報給工程師,進(jìn)行批復(fù)2。工程計量的要求則主要有兩個方面的內(nèi)容: 第一,為了使每項(xiàng)工程計量的 工作都能準(zhǔn)確、順利完成,在計量項(xiàng)目比 較多的情況下應(yīng)當(dāng)建立臺賬,從而使計量工作可以提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源 給資金控制與計劃控制;第 二,選擇計量方法要以合同為基礎(chǔ),同時要 從公路施工的實(shí)際情況出發(fā)來制定統(tǒng)一的計量標(biāo)準(zhǔn),并在進(jìn)行計量時選 擇不同的計量方法。2合同管理公路施工工程的相關(guān)合同一般主要由工程的違約索賠、工程的拖延 工期、工程設(shè)計的補(bǔ)充與工程的變
3、更等內(nèi)容組成,對于施工合同的管理必須要精細(xì),而施工合同廣泛的涵蓋性也決定了它有著較大的管 理難度3。對合同支付項(xiàng)目的管理是合同管理的主要內(nèi)容,操作人員在對支 付項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)操作時,由于支付工程十分繁瑣與復(fù)雜的過程,導(dǎo)致經(jīng)常 不能在規(guī)定時間內(nèi)對工程進(jìn)行整體性的管控與考量。在合同支付項(xiàng)目中, 相關(guān)管理的內(nèi)容主要包括施工設(shè)備的預(yù)付款、工程開工的預(yù)付款和材料、 工程拖期的違約賠償金、工程的變更與索賠、工程質(zhì)量的保證金、延遲 付款利息和相關(guān)物品價格變動及微調(diào)等,這其中最主要就是預(yù)付款和質(zhì) 量保證金。2.1預(yù)付款。公路工程的開工預(yù)付款在我國一般支付的比例為 工程總價的20%,預(yù)付款就是公路工程的業(yè)主在公路
4、工程開工時把定金支 付給工程承包者,同時工程的承包者需要提交開工預(yù)付款的保函,簽訂 相應(yīng)的合同協(xié)議書。此后,監(jiān)理方將70%的開工預(yù)付款支付給承包者并簽 訂當(dāng)期進(jìn)度付款證書,而在主設(shè)備進(jìn)場后支付剩下30%的預(yù)付款。其中, 設(shè)備和材料的預(yù)付款是按照百分比進(jìn)行支付,地方材料為堆場價,國內(nèi) 采購的是銷售價與出廠價,進(jìn)口設(shè)備與材料的單據(jù)費(fèi)用則是到岸價4。 2.2質(zhì)量保證金。在公路施工的過程中,監(jiān)理方需要支付質(zhì)星保證金。監(jiān) 理人一般以項(xiàng)目的專用合同條款數(shù)據(jù)表來確定付款金額,通常,質(zhì)量保 證金扣留的百 分比是按照表中規(guī)定的,當(dāng)質(zhì)量保證金達(dá)到表中規(guī)定的限 額時就不再扣留??哿糍|(zhì)量保證金,是對承包者的約束,同時
5、也是可以 使承包者自覺履行施工的職責(zé)和義務(wù)。如果在規(guī)定的施工期限內(nèi),承包 方經(jīng)過發(fā)包人核實(shí)其確實(shí)圓滿完成施工任務(wù),就可以退還質(zhì)量保證金給 承包商。2.3作用分析。各類合同的簽訂是相關(guān)人員在施工中為履行管理 職責(zé)而提供相關(guān)的參考依據(jù)。合同就相當(dāng)于我們在日常生活中所遵守的 規(guī)范守則,對公路施工而言。所有的管理人員與施工人員在公路施 工的 過程中,都應(yīng)當(dāng)把法律這個唯一的標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。公路施工 的相關(guān) 人員在自身利益受到侵害時,應(yīng)以合同內(nèi)容為依據(jù),利用合同 和法律來 維護(hù)自身的合法權(quán)益。所有,在公路施工的過程中,如果出 現(xiàn)職責(zé)不明 確或者經(jīng)濟(jì)糾紛的情況,之前簽訂的合同就可以提供依據(jù),這也是在公路
6、施工的過程中簽訂合同的目的5。3有效提高公路工程計量與合同管理力度的法律途徑公路建設(shè)工程的投資主體隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始呈現(xiàn)多元化的特 點(diǎn),為了適應(yīng)時代的發(fā)展,公路建設(shè)工程的承包者就必須從法律和自身 管理兩方而來提高工程計量與合同管理力度的水平。現(xiàn)代企業(yè)管理制度 建立和運(yùn)行的基礎(chǔ)就是正確地運(yùn)用法律手段來維護(hù)公司的合法權(quán)益,堅(jiān) 持守法、依法的原則,并且要隨著法律法規(guī)的變化而及時調(diào)整政策,保 證企業(yè)的H常運(yùn)行有制可循、有法可依。3.1簽訂合 同要在法律的監(jiān)管 下。公路的施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在法律的監(jiān)管下簽訂相應(yīng)的合同,保證企業(yè)合 同的簽訂是完全符合法律規(guī)范的,做到自覺以法 律為依靠。公路的施工 團(tuán)隊(duì)在無法
7、明確的項(xiàng)目上,為了使簽訂的合同 真實(shí)地具有法律約束力, 也應(yīng)及時尋求法律法規(guī)的幫助,從而使合同起到約束甲乙雙方的功能6 3.2運(yùn)行合同要在法律的約束下。公路工程施工的相關(guān)人員所簽訂合同的 各項(xiàng)條款都具有法律效力,因?yàn)槎际窃诜傻谋O(jiān)管下簽訂的。合同雙方 或多方在合同簽訂后進(jìn)行日常建 設(shè)活動時都應(yīng)按照合同條款,任何一個 環(huán)節(jié)發(fā)生錯誤,都可能會給合同雙方或多方帶來不可挽回的損失或?yàn)?zāi)難。 因此,讓合同的每一位簽訂者在工程開始后了解合同的要求并明確合同的條款,才能有效提高 合同管理力度水平,只有這樣才能讓合同雙方或 多方履行好各自的職責(zé),管理好項(xiàng)目合同。3.3運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法 權(quán)益。在公路施工過程
8、中,如果遇到合同的某一方違背合同條款時,要 及時地運(yùn)用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益。從而保證施工能順利進(jìn)行。4有效提高公路工程計量與合同管理力度的自身管理途徑4.1在工程合同簽訂的前期設(shè)立調(diào)查部門。因?yàn)樯婕暗绞┕と藛T的 安全與經(jīng)濟(jì)等問題,在簽訂工程合同時具有一定的風(fēng)險性,因此為了避 免在簽訂工程合同時受到欺詐,在簽訂工程合同之前一定要對工程合同 另一方的風(fēng)險因素有充分了解,并且要在稅務(wù)部門、工商部門和銀行部 門等有關(guān)部門的證明下選取信用良好的客戶來進(jìn)行工程合同的簽訂 7。4.2管理層應(yīng)加強(qiáng)對合同管理工作的重視度。工程各個管理層而 的管理者在工程合同的簽訂過程中,都應(yīng)該加強(qiáng)對合同管理工作的重 視,并
9、建立多層次合同管理的安全網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),從而 做到各部門協(xié)同管理。4.3完善合同管理制度。施工企業(yè) 應(yīng)不斷更新和 完善合同的管理制度,這其中包括對合同多方而的管理,比如合同學(xué)習(xí) 制、合同檔案管理制和合同管理員崗位制等。4.4在施工前線設(shè)立合同 管理部門。為了及時了解工程施工對合同的履行狀況,施工企業(yè)應(yīng)在施 工前線設(shè)立合同管理部門,以便能及時把施工前線的合同履行變更狀況 反映給上級部門,幫助其在最短的時間內(nèi)調(diào)整相關(guān)政策。上下級之間應(yīng) 當(dāng)市場進(jìn)行交流溝通,上級要讓下級人員及時掌握、更新合同管理知 識,與此同時,為了使上級及時對發(fā)生的問題作出決策,下級也要對對 上級定期進(jìn)行信息反饋。4.5及時整理工程洽 談資料。在一定程度上工程合同的存在明確了施工各個部門的相關(guān)責(zé) 任,因此它不僅記錄和整理 了合同洽談的流程,也是工程發(fā)生問題時的重要法律依據(jù)。因此,及時 整理工程洽談資料可以在工程變動時有據(jù)可循,也能減少責(zé)任追究錯誤 事件和逃脫責(zé)任
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