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文檔簡介
1、2篇2020年安全隱患集中排查整治工作實(shí)施方案篇一為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署,扎實(shí)開展房屋市政工程安全隱患集中排查整治工作,進(jìn)一步提升房屋市政工程安全管理水平和能力,根據(jù)xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)的通知、xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大專項(xiàng)整治方案的通知等要求,特制定本方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要批示指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)
2、”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、排查重點(diǎn)任務(wù)各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)房屋市政工程安全隱患集中排查整治工作,著力解決樹立新發(fā)展理念不牢固、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查走過場、安全管理制度不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等典型問題,重點(diǎn)開展以下專項(xiàng)排查工作。(一)關(guān)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患。嚴(yán)格
3、執(zhí)行住建部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定,督促工程項(xiàng)目各方主體建立健全危大工程安全管控體系,按要求編制專項(xiàng)施工方案,超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)方案組織專家論證,嚴(yán)格按照方案施工。確保實(shí)現(xiàn)所有危大工程100%編制專項(xiàng)施工方案;建筑起重機(jī)械、高支模、深基坑專項(xiàng)施工方案100%編制防坍塌、防高墜、防物體打擊等防護(hù)措施。重點(diǎn)內(nèi)容:1.建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。是否依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地下設(shè)施以及工程周邊環(huán)境等的地勘報(bào)告;是否在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單;是否按規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。2.勘察、 HYPERLINK /kejiansheji/ t _b
4、lank 設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)??辈靻挝皇欠裨诳辈煳募姓f明可能造成工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的地質(zhì)條件。設(shè)計(jì)單位是否在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié);是否提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見;是否向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位作出設(shè)計(jì)交底特別說明;是否配合施工單位對需要結(jié)構(gòu)受力計(jì)算復(fù)核的要求提出書面意見。3.監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。是否結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專項(xiàng)方案;是否參與超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)方案的專家論證會(huì);是否對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)巡視檢查;是否參加危大工程驗(yàn)收。4.危大工程專項(xiàng)方案編制、實(shí)施。施工單位是否按照規(guī)定編制危大工程
5、專項(xiàng)施工方案,審查、論證和審批等程序是否符合規(guī)定;方案實(shí)施前,是否進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底;施工過程中,是否嚴(yán)格按照方案組織施工,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否在施工現(xiàn)場履職,項(xiàng)目安全員是否對專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,施工單位是否按照規(guī)定對危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視;分部分項(xiàng)工程完成后,是否組織監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、第三方監(jiān)測單位等有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收;特種作業(yè)人員是否持有效特種作業(yè)操作證上崗;是否建立危大工程安全管理檔案。(二)關(guān)于建筑起重機(jī)械安全隱患。督促建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用、檢測、監(jiān)理等各方責(zé)任主體履行安全管理職責(zé),建立建筑起重機(jī)械排查整治臺(tái)賬,跟蹤落實(shí)整改情況,采取定人、定時(shí)、定措施
6、的方式,確保整改到位,消除安全隱患。重點(diǎn)內(nèi)容:1.出租單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。出租單位是否具備法人資格;是否在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責(zé)任;是否提供齊全的建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案;出租的建筑起重機(jī)械主要零部件、結(jié)構(gòu)件是否有產(chǎn)品標(biāo)牌,是否有可追溯制造日期的永久性標(biāo)志或原廠證明;是否存在下列情形:屬國家明令淘汰或者禁止使用的,或超過制造廠家規(guī)定的使用年限的,或經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,或沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的;是否擅自提供非原廠標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著裝置。2.安裝單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安裝單位是否按規(guī)定編制建筑起重機(jī)械安裝拆卸專項(xiàng)施工方案;方案是否包含防御臺(tái)風(fēng)的有關(guān)要求及內(nèi)
7、容;超過一定規(guī)模的起重機(jī)械安裝(拆卸)方案,是否經(jīng)專家論證通過;是否按照有關(guān)規(guī)定辦理安裝(拆卸)告知手續(xù);是否委派專業(yè)技術(shù)人員組織、實(shí)施安裝拆卸作業(yè);是否按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行安裝拆卸,作業(yè)完畢后是否對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)并出具自檢合格報(bào)告;是否安排不具備特種作業(yè)資格的人員從事安裝拆卸作業(yè);是否對安裝拆卸作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,或書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害,并簽字確認(rèn)。3.使用單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。使用單位是否組織監(jiān)理單位、安裝單位進(jìn)行起重機(jī)械基礎(chǔ)驗(yàn)收;采用高承臺(tái)、鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)或利用原有建筑結(jié)構(gòu)等超過一定規(guī)模的起重機(jī)械特殊基礎(chǔ)工程,是否編制基礎(chǔ)工程專項(xiàng)施工方案,且經(jīng)
8、專家論證通過;是否將安裝拆卸作業(yè)委托給不具有相應(yīng)施工專業(yè)承包資質(zhì)或沒有安全生產(chǎn)許可證的單位實(shí)施;是否存在未考慮作業(yè)條件實(shí)際,擅自強(qiáng)令安裝拆卸單位違規(guī)作業(yè),或擅自強(qiáng)令安裝拆卸單位不按審批通過的安裝拆卸專項(xiàng)方案實(shí)施;是否安排建筑起重機(jī)械專職管理人員對建筑起重機(jī)械安裝拆卸進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、對建筑起重機(jī)械進(jìn)行定期檢查;是否按規(guī)定組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收;施工現(xiàn)場有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),是否組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全防護(hù)方案及安全措施。4.維護(hù)保養(yǎng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。維護(hù)保養(yǎng)單位是否按規(guī)定要求進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng);維護(hù)保養(yǎng)是否流于形式,或不按試用說明書或相關(guān)規(guī)定進(jìn)
9、行保養(yǎng);是否存在維護(hù)保養(yǎng)資料弄虛作假的情況。5.檢測單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。檢測單位是否存在無資質(zhì)證書或超出資質(zhì)證書許可的范圍從事檢測活動(dòng);檢測人員是否具備相應(yīng)資格;是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測;檢測報(bào)告是否真實(shí)有效。6.監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。監(jiān)理單位是否按規(guī)定對建筑起重機(jī)械專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查;是否對建筑起重機(jī)械整機(jī)、構(gòu)配件及安全保護(hù)裝置進(jìn)行進(jìn)場查驗(yàn)確認(rèn),并形成進(jìn)場查驗(yàn)記錄;是否審核作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書;安裝拆卸時(shí)是否進(jìn)行旁站監(jiān)理;是否參加相關(guān)工程驗(yàn)收。7.建筑起重機(jī)械安全使用。是否存在未按照建筑起重機(jī)械使用說明書要求安裝基礎(chǔ),或未做各項(xiàng)隱蔽驗(yàn)收,或安放在地下室頂板(或一般樓面)
10、的建筑起重機(jī)械未提供設(shè)計(jì)復(fù)核加固方案和承載力計(jì)算書,或未按加固方案實(shí)施的;是否存在安裝高度超過使用說明書或相關(guān)規(guī)定,不安裝附著裝置的;是否存在主要結(jié)構(gòu)件的變形、開焊、裂紋、銹蝕等超過規(guī)范要求未及時(shí)處理,或主要結(jié)構(gòu)件的磨損、變形、裂紋、銹蝕等達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不及時(shí)更換的;是否存在被隨意調(diào)整和拆除安全保護(hù)裝置,或使用不合格吊索吊具,鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不及時(shí)更換的;是否存在建筑起重機(jī)械停層平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范、防護(hù)不嚴(yán)密的。(三)關(guān)于污水管網(wǎng)地下工程有限空間作業(yè)安全隱患。監(jiān)督檢查作業(yè)單位建立作業(yè)審批制度、開展作業(yè)人員安全培訓(xùn)、落實(shí)安全防范和應(yīng)急措施情況,嚴(yán)格落實(shí)有限空間“七不”要求:未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨
11、識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè),嚴(yán)防中毒、溺水事故發(fā)生。重點(diǎn)內(nèi)容:1.安全管理制度落實(shí)。是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí);是否嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度;是否對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全 HYPERLINK /xuexiaojiaoyu/ t _blank 教育培訓(xùn);是否嚴(yán)格控制有限空間作業(yè)人數(shù);特種作業(yè)人員是否具備相應(yīng)的特種作業(yè)操作證書;是否制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案和措施,現(xiàn)場配備有效的應(yīng)急器材、裝備,每年至少進(jìn)行一次演練。2.現(xiàn)場安全管理措施落
12、實(shí)。是否進(jìn)行安全技術(shù)交底并告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施;是否配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備;是否做到先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè);是否保持作業(yè)現(xiàn)場空氣流通;是否落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,專職安全員是否在警戒區(qū)定時(shí)巡回檢查、監(jiān)護(hù);是否在有限空間的出入口設(shè)置防護(hù)欄、蓋和警告標(biāo)志,夜間設(shè)警示紅燈。(四)關(guān)于高處墜落安全隱患。督促施工單位針對不同作業(yè)環(huán)節(jié)、現(xiàn)場不同部位、各專業(yè)工種可能面臨的高處墜落風(fēng)險(xiǎn),完善各項(xiàng)防護(hù)措施和管理制度,制定高處墜落傷害防控專項(xiàng)方案,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,有效防范高處墜落事故,保障從業(yè)人員生命安全。重點(diǎn)內(nèi)容:1.安全管理制度落實(shí)。是否針對項(xiàng)目特點(diǎn),辨識(shí)施工各階段高處墜落危險(xiǎn)源,制定預(yù)
13、防高處墜落安全技術(shù)措施;是否對所有高處作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育和相關(guān)安全技術(shù)交底;特種作業(yè)人員是否持證上崗;是否為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品和用具;高處作業(yè)前,是否組織對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收合格。2.現(xiàn)場安全防護(hù)措施落實(shí)。作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)是否正確佩戴和使用防護(hù)用品;作業(yè)面防護(hù)及安全繩、完全兜網(wǎng)設(shè)置是否到位;“四口及五臨邊”防護(hù)是否落實(shí)到位,安全防護(hù)設(shè)施是否做到定型化、工具化;攀登與懸空作業(yè)中使用的登高、攀登、防墜落設(shè)施是否按方案實(shí)施,并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求;模板工程在綁扎鋼筋、支拆模板時(shí)是否保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn),模板及其支撐體系的施工荷載是否均勻堆置,并不超過設(shè)
14、計(jì)計(jì)算要求;移動(dòng)式操作平臺(tái)、各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)搭建是否符合有關(guān)規(guī)定及方案要求,平臺(tái)腳手板是否滿鋪,并設(shè)置防護(hù)欄桿;腳手架作業(yè)層腳手板是否鋪設(shè)嚴(yán)密,外側(cè)是否采用密目式安全網(wǎng)全封閉,腳手板與建筑物之間的空隙是否做好安全防護(hù)措施,作業(yè)人員上下區(qū)域是否設(shè)置專用通道;附著式升降腳手架及其他外掛式腳手架是否設(shè)置安全可靠的防傾覆、防墜落裝置,并在每一作業(yè)層架體外側(cè)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板,升降時(shí),是否設(shè)專人對腳手架作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)護(hù);電梯井門是否按定型化、工具化的要求設(shè)計(jì)制作,電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)或剛性封閉防護(hù)設(shè)置是否符合要求;吊籃懸掛機(jī)構(gòu)是否有足夠的強(qiáng)度和剛度,作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全帶,并掛設(shè)在單
15、獨(dú)設(shè)置的安全繩上,安全鎖是否在有效的標(biāo)定期內(nèi)。三、嚴(yán)密管控風(fēng)險(xiǎn)、全面整治隱患參建企業(yè)應(yīng)圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合本方案排查任務(wù),按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,全方位、全過程落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控、消除隱患和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。(一)明確管控措施。項(xiàng)目部需針對預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確到項(xiàng)目的每一個(gè)管理人員和作業(yè)人員,落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施。(二)風(fēng)險(xiǎn)公告警示。參建企業(yè)需在施工現(xiàn)場顯著區(qū)域公布項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓作業(yè)人員了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作
16、業(yè)崗位,項(xiàng)目部應(yīng)通過安全技術(shù)交底、施工現(xiàn)場安全教育、施工班前會(huì)等方式告知本崗位存在的施工安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的措施,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。對可能導(dǎo)致事故的施工部位或作業(yè)面,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。(三)排查消除隱患。參建企業(yè)需根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控的需要,制定項(xiàng)目安全隱患排查治理工作計(jì)劃,每日對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查,對排查出的隱患明確責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限,確保安全隱患100%整改落實(shí)到位。重大安全隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)暫停局部或者全部施工作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備,并立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。(四)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。參建企業(yè)需科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)
17、案,落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案的宣傳、演練和備案工作。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)應(yīng)急必備的物資、裝備、器材和防護(hù)措施。經(jīng)常性開展崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。四、進(jìn)度安排(一)動(dòng)員部署階段(x月xx日前完成)。各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要進(jìn)一步研究今年房屋市政工程安全隱患集中排查整治的工作要求,明確排查整治重點(diǎn)、工作職責(zé)和人員安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),督促工程項(xiàng)目參建各方全面深入開展專項(xiàng)排查整治。(二)排查階段(x月xx日前完成)。工程項(xiàng)目的建設(shè)單位要組織開展自查自糾,形成本工程重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單后報(bào)送給工程所在地有關(guān)主管部門;工程所在地有關(guān)主管部門匯總情況后報(bào)送給市有關(guān)主管
18、部門。(三)整治階段(2020年xx月xx日前完成)。各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要全面開展各項(xiàng)專項(xiàng)排查整治,集中整治隱患問題。各地要按照“一個(gè)問題一個(gè)方案”原則,針對本地區(qū)房屋市政工程重大風(fēng)險(xiǎn)清單逐一制定具體的整治方案,明確整治責(zé)任、措施、時(shí)限等要求。整治期間,每季度將階段性排查整治工作情況以簡報(bào)形式報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,其中,5月25日前向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送半年工作 HYPERLINK /fanwendaquan/gongzuozongjie/ t _blank 總結(jié)及執(zhí)法情況匯總表。(四)總結(jié)階段(2020年xx月xx日前完成)。各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要將本年度集中排查整治工作情
19、況及執(zhí)法情況匯總表書面及電子版報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。五、有關(guān)工作要求(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提高政治站位。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻汲取xx“37”坍塌事故教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)提高站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作。(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),集中精力整治突出問題。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,工程質(zhì)量安全監(jiān)管科、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站負(fù)責(zé)人為副組長,科室人員、站專業(yè)技術(shù)人員為成員的工作小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展集中排查整治工作。各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門要相應(yīng)
20、成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)分工,層層壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要堅(jiān)持問題、目標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向,結(jié)合本 HYPERLINK /fanwendaquan/cehuafangan/ t _blank 方案四個(gè)專項(xiàng)排查任務(wù),建立工作臺(tái)賬,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢,制定有針對性、可操作性強(qiáng)的整治實(shí)施方案,確保整治工作組織到位、人員到位、措施到位、效果到位。(三)強(qiáng)化執(zhí)法力度,嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為。一是對排查整治發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件,現(xiàn)場存在重大安全隱患的工程項(xiàng)目,要立即責(zé)令停工,督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)隱患整改及風(fēng)險(xiǎn)管控措施,按照“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”的要求依法依規(guī)對責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二
21、是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患多、管理問題突出的工程項(xiàng)目,要及時(shí)認(rèn)定、采集參建各方的不良行為信息,在xx省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開曝光。三是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)工程參建各方及有關(guān)人員存在失信行為的,要主動(dòng)向同級(jí)應(yīng)急主管部門通報(bào)情況,移送線索,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。(四)強(qiáng)化問責(zé)考核,確保排查整治取得成效。要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段加強(qiáng)督查檢查,開展明查暗訪,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不到位、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。我局將適時(shí)對各地開展排查整治的工作情況進(jìn)行督查,對存在重大事故隱患、事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)繼續(xù)實(shí)施約談及掛牌督辦制度,對
22、督辦后安全生產(chǎn)形勢仍無好轉(zhuǎn)的地區(qū),將按地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的有關(guān)規(guī)定提請屬地人民政府落實(shí)問責(zé)。篇二為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府全省集中開展安全隱患排查治理行動(dòng)方案精神及省廳關(guān)于集中開展安全隱患排查治理行動(dòng)的緊急通知要求,結(jié)合我市公交行業(yè)工作實(shí)際,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下:一、指導(dǎo)思想深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。認(rèn)真排查治理各類安全隱患,進(jìn)一步樹立司乘人員安全服務(wù)意識(shí),嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅(jiān)絕遏止重特大事故,有效推動(dòng)我市公交行業(yè)安全生產(chǎn)形
23、勢持續(xù)穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保公司安全隱患排查治理行動(dòng)順利開展,取得實(shí)效,根據(jù)全省集中開展安全隱患排查治理行動(dòng)方案確定的原則,成立安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長:xx副組長:xx成 員:xx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全技術(shù)科,具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的日常工作。三、范圍、內(nèi)容和方式(一)排查治理范圍 公司各部門要進(jìn)一步健全組織管理、責(zé)任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實(shí)好安全會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求,確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。(二)排查治理內(nèi)容 針對公司實(shí)際,突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、
24、站場管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情況;各部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬等情況;營運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況;汽車站點(diǎn)安全管理秩序及“三品”檢查情況;車輛安全技術(shù)檢測情況;落實(shí)各項(xiàng)安全行駛規(guī)定情況;GPS或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。(三)排查治理方式1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路運(yùn)輸安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運(yùn)營的突出矛盾和問題。2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大對“三品”(易燃、易爆、兇
25、險(xiǎn)物品)查堵。3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。四、實(shí)施步驟及措施治理行動(dòng)自11月11日開始,至12月底結(jié)束。(一)制定方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月11日至14日)。結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的方案并進(jìn)行部署,貫徹落實(shí)到基層,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。并通過會(huì)議、文件、媒體等 各種形式,層層宣傳發(fā)動(dòng),構(gòu)建聲勢強(qiáng)大、務(wù)實(shí)高效的工作格局,確保行動(dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各車隊(duì)要高度重視專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作,積極主動(dòng)地開展宣傳工作。要把專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作
26、落實(shí)到具體科室及人員,加強(qiáng)與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系,積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是車隊(duì)必須做好日檢 、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設(shè)備的使用,事故(火災(zāi))發(fā)生后的應(yīng)急措施和預(yù)案工作。三是要認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)逃生自救基本常識(shí)。(二)集中自查、排查和強(qiáng)化治理階段(11月11日至11月30日)。要安排專職人員對所屬公交車輛、停車場進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)治理,明確責(zé)任到人,對檢查不合格的營運(yùn)車輛要強(qiáng)制停運(yùn)整改,整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)營運(yùn)。各單位要結(jié)合實(shí)際制定不同隱患的具體預(yù)案,認(rèn)真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項(xiàng)造冊登記。根據(jù)不同
27、時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。(三)檢查驗(yàn)收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作 情況進(jìn)行督促檢查。車輛檢查內(nèi)容:1、各車隊(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;2、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況;3、各車隊(duì)重大危險(xiǎn)源申報(bào)建檔監(jiān)控情況;4、各車隊(duì)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;5、各車隊(duì)安全培訓(xùn)工作開展情況;6、事故處理“四不放過”原則落實(shí)情況;7、檢查三漏,包括漏油(氣)、漏電、漏液;8、滅火設(shè)施;9、徹底檢查車輛消防系統(tǒng)及逃生方面的設(shè)備,杜絕故障車上路。各車隊(duì)檢查的同時(shí)要填寫公交車安全技術(shù)狀況車隊(duì)檢查表,該表必須由駕駛
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