海洋經(jīng)濟與海洋開發(fā)

1、杭州精英在線系列課件 海洋經(jīng)濟與海洋開發(fā)金翔龍中國工程院院士今天講的題目就是海洋經(jīng)濟和海洋開發(fā)?，F(xiàn)在我們都說21世紀是海洋世紀，其實海洋世紀對我們來講最主要的就是海洋開發(fā)，因為我們已經(jīng)到了一個新的層面了，關于海洋重要意義我就不了，因為咱們在座的都是海洋專家。在“十二五”規(guī)劃的綱要，我們國家頒布的有一個“百字方針”，涉及到我們海洋經(jīng)濟的問題。發(fā)展海洋經(jīng)濟。堅持陸海統(tǒng)籌，制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)，控制綜合管理能力，科學規(guī)劃海洋經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展海洋油氣、運輸、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用海洋資源，加強漁港建設，保護海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境，保障海上通道安全，維護我國的海洋權(quán)益。這是在我們這一

2、個五年當中，必須要遵從的。下面要講的大概是三個部分：一個部分是海洋和海洋權(quán)益分區(qū)，就是說我們開發(fā)，在哪些區(qū)域可以開發(fā)，怎么樣開發(fā)，開發(fā)什么東西，涉及到這些問題。第二部分是海洋經(jīng)濟與海洋資源開發(fā)，因為根據(jù)原始定義，海洋經(jīng)濟和海洋資源是密不可分的。第三部分就討論一下海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一、海洋與海洋權(quán)益分區(qū)現(xiàn)在討論一下海洋與海洋權(quán)益分區(qū)。大家知道，海洋占整個地球面積的2/3，深海又占到海洋的絕大部分，所以海洋開發(fā)在很大的意義上，就是人類能不能夠?qū)ι詈＿M行開發(fā)，但是現(xiàn)在由于我們的技術(shù)能力，我們絕大部分還是在沿海大陸架專屬經(jīng)濟區(qū)搞比較多的活動。海洋大家討論來討論去，過去總是認為這個海就是水，實際上不

3、是這樣，海洋它是三個部分組成的，一個是海底，就是我們講的巖石圈，一個是海水，是水圈，還有是生活在里面的生物，生物圈，這三個東西組成才叫一個完整的海洋的概念，我們不要單純開發(fā)海洋就是開發(fā)海水，那是不完整的一個概念。大家知道，根據(jù)國際海洋法公約，整個我們世界的海洋分成，按照權(quán)益劃分分成兩個大部分：一部分就是專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架，這是管轄海域，什么叫管轄海域？就說沿海的國家對它有行使管轄的權(quán)益。再一個就是國際海底，英文是ARER，在聯(lián)合國海洋法公約里面是這樣子記載的。ARER是什么意思？就是這個區(qū)域所有財富都不屬于哪一個國家的，是全世界人類所共有的，因此所有在這里面所進行的一切經(jīng)濟活動，特別是海洋開發(fā)

4、，必須要得到聯(lián)合國的批準?，F(xiàn)在聯(lián)合國成立了海底管理局，就是Authority，就負責管理這個東西。如果我們要在這里邊進行一些活動，我們必須要向聯(lián)合國提出申請，經(jīng)過它的批準以后才能夠活動。所以這兩個區(qū)域必須要有這樣一個概念，在我們進行海洋開發(fā)時，要知道遵從一些什么樣的規(guī)則?，F(xiàn)在我們大家可以看到，上面這個講的是管轄海域，就是現(xiàn)在這些藍色的部分，當然這個還有爭論的，因為大陸架專屬經(jīng)濟區(qū)，還有外陸架的問題，現(xiàn)在這些爭論都比較大。再一部分就是白色的，這就是國際海底，沒有管轄權(quán)利，只有聯(lián)合國可以管。在各個國家管轄的范圍，屬于管轄海域，這里面爭論是比較大的，坦率地講，聯(lián)合國海洋法公約中有很多很多的漏洞，最近

5、大家聽過報道也知道，相互各個國家都提出自己的權(quán)益主張，這個之間也相互有一些爭論。我們同時張所長，昨天我們是一塊過來的，昨天同時開幕一個，就是國際有關這方面的一個討論會在杭州，外交部來組織，我們張所長在會上開幕主持這樣一個會，我們就要討論這樣一些問題，這個權(quán)益到底應該怎么劃分。這個在我們附近所標注的專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架，還有國際海底，所以專屬經(jīng)濟區(qū)大陸架，對于我們來說，我們是有管轄權(quán)的，但是是有爭論的，國際海底要通過聯(lián)合國申請。我們國家擁有960萬平方公里的陸地國土，300萬平方公里的海域管轄權(quán)，38萬平方公里的領海主權(quán)，另外共享國際海底的權(quán)益，我們可以提出申請，經(jīng)過批準我可以進行合法的開發(fā)活動。

6、我們國家大陸岸線有18000多公里，島嶼岸線有14000多公里，面積大于500平方米的島嶼，我們計數(shù)的這種島嶼，也將近7000個。面積小的小于500平方米的島嶼和巖礁有近萬個。沿海地區(qū)，就是我們國家沿海這個區(qū)，也就是我們沿海11個省市自治區(qū)再加上臺灣、香港等等這些，聚集著70%以上的城市，創(chuàng)造出超過55%的GDP，以15%的土地養(yǎng)育了我們國家40%的人口，應該說是沿海經(jīng)濟是貢獻是非常大的。但是我們現(xiàn)在的國家海洋權(quán)益受到嚴重挑戰(zhàn)，剛才我們說到了有300萬平方公里的管轄權(quán)，但是這300萬平方公里，有一半150萬平方公里現(xiàn)在和周邊的國家是有爭議的，我們面臨著這些管轄海域被瓜分的危險。我們浙江省是一個

7、海洋大省，海域面積有26萬平方公里，陸域面積只有10萬平方公里左右，海域的面積是浙江省陸域面積的2.6倍，海岸線現(xiàn)在是全國第一，可以建萬噸以上的泊位的深水岸線大概占了全國30%左右，浙江省的深水安全資源在全國是第一豐富的。大多數(shù)是集中在寧波-舟山海域，是我國建設世界級的深水港群的最佳的選址。島嶼有3000多個，大概占全國島嶼總數(shù)是40%，居于全國之首。浙江擁有400萬畝的海涂資源，占全國大概是13%。我們現(xiàn)在開會的這個地方，舟山群島，舟山群島是由1800多個大小島嶼組成的，陸域面積是1400多平方公里，海域面積是2.08萬平方公里。也就說，舟山群島的海域面積比陸域面積大得很多，我們要發(fā)展經(jīng)濟，

8、必須要從海洋經(jīng)濟入手。這是浙江省大致的管轄情況。二、海洋經(jīng)濟與海洋資源開發(fā)下面討論一下海洋經(jīng)濟和海洋資源的開發(fā)。海洋經(jīng)濟，根據(jù)原始的定義，說到海洋經(jīng)濟是什么？就是人類在開發(fā)利用海洋資源過程中的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動的總稱。所以說海洋經(jīng)濟不單是生產(chǎn)，還有經(jīng)營，還有管理的問題，加起來的總和才是海洋經(jīng)濟。但是這個少不了必須要利用海洋資源?，F(xiàn)代的海洋經(jīng)濟就包括了為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動，以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關服務性產(chǎn)業(yè)活動，等等等等，這個都屬于海洋經(jīng)濟。這里邊，當然是課本上或者是大百科書上的定義，還有專家們寫的定義，我們是有不同的看法。海洋空間應該也屬于海洋資源，

9、它是一種空間資源，我們往往對這種空間資源忽略了，比如深水岸線就是一種空間資源，為什么不把它視作資源，而僅僅認為是一種空間呢？這個定義以后我們還會繼續(xù)爭論下去。另外，從全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，2003年國務院頒布的定義是這樣的，海洋經(jīng)濟，是開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及相關經(jīng)濟活動的總和。海洋經(jīng)濟跟前面的差不多，就說有產(chǎn)業(yè)，還有不隸屬于產(chǎn)業(yè)，其他的相關活動，比如說法律體系、管理體系、市場體系等等等等，很多很多種類，我們在這兒我們就不詳細討論了。這個因為海洋經(jīng)濟和海洋的資源開發(fā)是密不可分的，我們來看一看，海洋資源都有哪一些？有這么六大類：海水資源、海洋生物和基因資源、海底礦產(chǎn)資源、海洋的能資源、海洋可再生

10、能資、海洋空間資源，我們把空間資源劃到資源里邊來了，不是單純講說依賴空間，不是依賴空間，我們在開發(fā)空間。海水當中淡水資源是非常豐富的。但是我們?nèi)祟悓Φ墙^不可或缺的，而現(xiàn)在世界上在陸地上的淡水資源越來越枯竭、越來越少，很嚴重，包括我們中國“南水北調(diào)”等等搞這些東西，可是我們大家知道，海洋占整個地球面積的2/3，蘊藏了大量的海水，海水里邊有97%以上，海水里面有97%以上是淡水，如果我們能從海水把這個淡水提出來，可以解決我們?nèi)祟惱^續(xù)發(fā)展的問題，就是社會可持續(xù)發(fā)展的問題?，F(xiàn)在不管中東戰(zhàn)爭也好什么戰(zhàn)爭也好，是圍繞著石油在打仗，不管他們用什么名義、什么大規(guī)模什么什么殺傷武器，這些都是假話，實際上是爭

11、奪石油資源，核心就是爭奪石油資源。下一輪人類的爭奪是爭奪淡水資源，所以我們必須要腦子非常清醒。海水中除了淡水資源以外，還有礦物資源，就是礦物元素。我們經(jīng)常一日三餐不可少的食鹽氯化鈉，這個就是從海水里面提出來的。當然還有很多，鉀、碘、溴、鎂，甚至包括重水、鈾，可以從海水里面提取。這個資源是非常豐富的，所以我們在利用海水這個資源的時候，這一部分是不要忘的。海洋生物資源，世界上的海洋生物資源，海洋生物大概有20萬種，其中植物大概占了2萬多種，剩下來就是18萬多種都是動物資源。現(xiàn)在大家從海洋里面吸取蛋白質(zhì)、維持人類生命不可缺少的一個重要的組成部分。除了這個以外我想談一下，除了我們講的魚、蝦、貝類什么等

12、等海藻。作為食物的海洋生物資源以外，更重要的現(xiàn)在出現(xiàn)了海洋生物的基因資源。在深海海底，海洋是三個圈組成的，海底經(jīng)常噴發(fā)出一些東西來，高溫的我們叫熱液噴口，還有低溫的，叫冷泉。在這些熱液噴口也好、冷泉噴口也好，這地方生存著大量在極端條件下的生物群，它們的基因是非常、非?？少F的。而且這樣一些基因提取出來，可以做很多用處?，F(xiàn)在世界上提取這類極端條件下的生物基因，已經(jīng)制成一些成品進入市場了。在座有很多都是專家，我們現(xiàn)在講大魚吃小魚，小魚吃蝦，蝦是吃藻類，初級生產(chǎn)力，最低級的藻類，它的本事就是把地球上的無機東西變成有機的東西，然后它變成了一個有機體之后再被蝦吃，蝦再被魚吃，一級級吃成的，最后大老板就是人

13、，人吃它們，所以這是一個什么？因為藻類進行是叫做光合作用，通過光的作用之后把無機變成有機，這是一個食物鏈。剛才我們談到的極端條件下的生物不是這一個鏈，是另外一個鏈，它是化學合成作用，在深海底沒有光，一片黑暗，有很多有毒的物質(zhì)在那個地方，但是這樣一些生物，主要是無菌類它生存，把無機的東西變成有機的東西，然后一代一代再提出來。而且它們很有本事，再低的溫度它能生存，再高的溫度也能夠生存，我們認為這個地方構(gòu)成了黑色大洋的一套生物鏈，前面光合作用我們叫做藍色大洋的一條生物鏈，所以說我們現(xiàn)在人類在最近幾十年的研究當中，已經(jīng)打開了這個思路，認識到海洋當中的一些奧秘?，F(xiàn)在我們看看耐高溫的這樣一些東西，大概將近

14、有400度左右，那么我們想400度，如果我們100度左右把一條魚擱在鍋里面就變成魚湯了，這條魚很活躍，它在400度的情況之下照樣在生存，這種東西是非常寶貴的。當然基因有很多用處，包括我們眼睛，還有制造藥物等等等等，這個我就不展開說了，我只把這個情況介紹一下。上面是耐低溫的，下面是耐高壓的，海洋當中我們知道每10米深下去增加一個大氣壓，人現(xiàn)在承受的是一個大氣壓，如果幾千米深的話就幾百個大氣壓，如果我們?nèi)嗽谙旅嬉獕撼梢粡埣垼驗閴毫μ罅恕Ｔ谶@種情況下這些生物能夠生存得非常好，這個我們不深入討論下去。我們再看一看在海岸附近，濱海有砂礦，這些砂礦還是很重要的，在一些尖端的裝備上都需要有，像鋯、鈦等等

15、這些。這一部分我想大家也知道大洋礦產(chǎn)的問題，在洋中脊翼地方，就是我們說的這個地方，那個地方主要就是熱液硫化物和深海的生物基因，那是極端條件底下的。然后我們在大洋的海山上主要是富結(jié)礦和稀土礦，稀土礦我們中國是最豐富了，但是在大洋里邊極為豐富。在這個深海平原上最多金屬結(jié)核礦和稀土礦，在大洋和大陸快相接觸地方主要是天然氣水合物，大洋的資源也是非常豐富的。我國已經(jīng)展開了二十多年，快接近30年的大洋的勘察工作，可能不為很多人所知。我們一開始在洋底平原上工作，然后在海山上工作，現(xiàn)在我們是在洋脊上工作，我們所勘測的礦種也是不一樣的，我們現(xiàn)在經(jīng)過聯(lián)合國批準，已經(jīng)擁有在國際海底，已經(jīng)擁有我們能夠進行海洋開發(fā)活動

16、的海域，就是經(jīng)過批準的，一開始批準是15萬平方公里，相當于我們浙江省的1.5倍，現(xiàn)在我們是7.5萬平方公里，接近我們浙江省的整個的面積?，F(xiàn)在我們還在印度洋，現(xiàn)在也拿了幾塊，現(xiàn)在我們中國不吭聲不吭氣兒的逐漸在進行這方面的活動，這也就是為什么美國他們這些國家有點害怕，因為我們是干實事的，我沒有去掠奪人家的東西，我們是拿共享，我們應該享受的權(quán)利。這個我們看看這張圖，那個紅的小塊，鮮紅那個小塊就是屬于我們中國的范圍，這個地方是夏威夷，我們在夏威夷的中南部，接近美國大陸，當然就是在美國鼻子底下了，所以說這個對它造成一點兒壓力吧。海底的油氣資源我們知道，海底油氣資源是相當多的，油和氣都有，大概占世界油氣總

17、資源量的45%，這個量還會擴大，現(xiàn)在我們勘探的45%是在現(xiàn)有的技術(shù)條件之下估測出來的，隨著我們?nèi)祟惖募夹g(shù)的發(fā)展，我們會在越來越深的海域里面進行探測，這個數(shù)字會越來越多。另外一個，大家非常擔心，就說如果煤、石油、天然氣都用完了，我們?nèi)祟愒趺崔k？現(xiàn)在經(jīng)過將近十多年二十年不到的時間，科學家已經(jīng)做出了回答了，煤、石油、天然氣，我們都叫做化石資源，是以前的植物或者動物轉(zhuǎn)變成了一種燃料，這個燃料我們叫做化石燃料，這個化石燃料經(jīng)過若干若干時候以后我們會用完，但是現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)了另外一種叫天然氣水合物，它是化石燃料的兩倍，相當相當多，所以如果假設說，化石燃料支撐了我們?nèi)祟惡脦浊甑臍v史，那我們可以想象天然氣水合

18、物又能夠支撐我們?nèi)祟惗嗌贂r間，至少是以前時間的兩倍，所以說我們大家不必擔心，海洋里邊有豐富的這樣的資源，為什么說海洋里面有這么資源？這個資源在陸地上也有，如果陸地上是一，海洋里邊就是100，所以主體是在海洋里邊，所以我們說這是海洋資源。這是我們中國附近海域發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)天然氣水合物的區(qū)域，這個我就不說了。另外，海洋的熱能，地球內(nèi)部有很多熱不斷地釋放出來，這種能量是非常大的，我們必須要應用。但是在釋放的時候在陸地上也跑出來，在海底下也跑出來，海底下跑出來的占81%，陸地上只有19%，所以如果我們要開發(fā)這種能源的話，應該把主要的注意力集中到海洋上來，只是現(xiàn)在我們的技術(shù)條件還不行，我去過夏威夷

19、，我看他們很早就在開發(fā)海底的熱能的問題。另外還有海洋可再生能源，這指的就是說潮汐能、潮流能、海浪能、溫和鹽的差能，溫度差能、鹽度差能等等等等，這個能量非常大，取之不盡用之不竭的，叫可再生嘛，你用了它還出來這些。像這樣一些能源我們要積極地開發(fā)。另外，海洋空間資源。海洋空間資源主要用于海洋交通運輸、港口建設、臨港工業(yè)、灘涂開發(fā)、沿岸與近海的開發(fā)利用、海底通訊與管道輸運、旅游與休閑等方面?，F(xiàn)在全世界的貨運量，海運是占了70%，這是平均值，美國海運的貨量占到80%，就是他們很注重從海上進行運輸。所以說海洋這個空間資源，一定要充分利用，從我們?nèi)祟惖睦献孀诰椭涝趺从盟?，所謂叫做舟楫之便。海洋港灣空間最主

20、要的是建設港口和交通樞紐。上面是寧波的北侖港，下面是舟山的金塘港。大家都可以看出來，這是要建設大規(guī)模的樞紐，都在積極地搞。另外就是海洋的海涂資源，海涂和近水海域，我們可以在海涂上養(yǎng)貝類養(yǎng)這些東西，就好像農(nóng)業(yè)一樣的，固定的在這兒進行養(yǎng)殖。在近海我們可以放流、放養(yǎng)，相當于放牧一樣，所以就所謂叫做海洋農(nóng)牧化的概念，我們可以充分利用這樣的空間資源，以農(nóng)以牧來進行海洋的農(nóng)牧化。另外，在一些陸地資源貧乏的國家，對于圍海，利用海涂是非常重視的。我們國家是第一圍墾大國了，但是要提醒大家就是說圍墾也會帶來一些不良影響，后面我們會討論這個事。海洋空間的其它用途：建設臨港工業(yè)制造基地、加工基地和倉儲基地等，或建造海

21、洋重大基礎設施（如跨海橋梁、海上機場與城市）等。這些都是例子，包括我們舟山岙山石油倉儲轉(zhuǎn)運基地。另外海底空間可鋪設管道（石油-天然氣輸送管道）、纜線（動力輸電纜、通訊電纜、數(shù)字通訊光纜）等等。我們岳陽光纜就從海底過去的，我們和全世界都溝通，大家上網(wǎng)就跟全世界溝通，Interent的話是通過海底過去的。上一次不是臺灣附近溝斷了一下，很多電話不能通，我們有很多英特網(wǎng)也上不去了，就是渡在海底。還要構(gòu)建水下建筑物（鉆采平臺、人工魚礁），所以說海底資源是非常重要的?？臻g資源呢？石油天然氣輸送的管道，我們大家看看那邊那張圖，是東南海底的，藍色的是最早我們開發(fā)的所謂平湖氣田的一個輸氣管道，這個輸氣管道它最后

22、是輸送給上海，但是經(jīng)過我們舟山，在冊子島附近，油和氣分離，把油留給我們，氣送到上海去了，要經(jīng)過我們這兒。紅色就是現(xiàn)在跟日本，日本跟我們吵架吵得最厲害的，春曉氣田的管道，這個規(guī)模很大，所以春曉氣田它不是春曉一個地方，它的中心臺站是天外天，然后旁邊是斷橋、殘雪，都是西湖的名稱，都是我們浙江的驕傲，還有春曉，他們所有東西都集中到這個地方來，然后通過天外天輸送到我們浙江來，這是日本跟我們吵的。有一部分就是平湖氣不夠，所以拉了一根到平湖，從平湖再輸送到上海。所以我們大家看一看這個海底的空間資源，有很多很多的用途，是不是可以把它叫做資源，不是依托它，我們是在利用它、開發(fā)它。另外，空間資源還有一個做海洋的娛

23、樂、旅游、休閑，可以建設海洋公園，可以做這些事。我們舟山也在搞這方面的計劃，等下后邊我會展示圖片的。三、海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展下面我想談一下海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，首先我想討論一下關于虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的問題。人類在經(jīng)濟活動發(fā)展到現(xiàn)在，出現(xiàn)了虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟。所謂虛擬經(jīng)濟，以信息流取代物質(zhì)流，我們所謂的網(wǎng)絡經(jīng)濟，不是說這個東西從這個地方運到那個地方，而是把信息我有這樣一個產(chǎn)品，通過信息輸送給你，你認為合適，再把這個物拿過來，這樣的速度加得很快?，F(xiàn)在網(wǎng)購大家已經(jīng)體會到這樣一個優(yōu)點，上了網(wǎng)之后一看這進衣服漂亮，我要它，一個電話或者一個E-mail或者一個訂單過去，它馬上給你送過來了。這個對我們?nèi)祟惖?/p>

24、經(jīng)濟發(fā)展是太有利了，就促進了虛擬經(jīng)濟。虛擬經(jīng)濟使生產(chǎn)和供銷，產(chǎn)銷都獲得不同程度的受益，大大加快了物質(zhì)的流動，所以這是人類的一大進步。但是我們大家知道虛擬經(jīng)濟也有它另外的一面，就說以證券、期貨、期權(quán)等虛擬資本進行交易，一旦資產(chǎn)價格破裂便成泡沫，美國就是一個例子。所以說這個就變成虛假經(jīng)濟，變成泡沫經(jīng)濟，所以我們要防止這一點，要防止這個問題。比如1990年的日本，1994年的墨西哥，1997年的東南亞，1998年的俄羅斯以及最近的美國和歐盟，大家都知道最近什么在戛納開的會，搞得這么緊張是不是？幾團隊就在討論這個事，需要我們?nèi)ゾ戎鷼W盟，這就是他們虛擬經(jīng)濟出了問題，虛假的東西、泡沫的東西出來了。另外一個

25、是實體經(jīng)濟，實體經(jīng)濟主要是生產(chǎn)和制造，人類在實體經(jīng)濟經(jīng)營的這么幾個階段，首先是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，然后是工業(yè)經(jīng)濟。學世界史都知道，英國的羊吃人，就是開始工業(yè)化革命，蒸汽機出來了之后，剪羊毛養(yǎng)羊，然后開始大規(guī)模地繁殖工業(yè)化，從這兒開始，到現(xiàn)在為止有300多年的歷史，這個大致相當于所謂叫做資源經(jīng)濟，它主要依靠資源的開發(fā)、加工來做這個事。但是現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展一個更高的層次叫做知識經(jīng)濟，高科技加上信息，加上金融，這樣就產(chǎn)生了我們現(xiàn)在講的新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟，這個發(fā)展人類的經(jīng)濟發(fā)展一路過來，為什么我們現(xiàn)在討論這個事呢？是跟我們發(fā)展海洋經(jīng)濟密不可分?，F(xiàn)階段，我們擁有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟（大農(nóng)業(yè)范疇，包括漁業(yè)）、工業(yè)經(jīng)濟，正大力向知識經(jīng)濟

26、（新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟）發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟是實體經(jīng)濟的重要組成部分。工業(yè)經(jīng)濟相當于資源經(jīng)濟，是一種勞動力和資本密集的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，大量依賴資源加工制造產(chǎn)品，對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定程度的損壞，影響社會可持續(xù)發(fā)展。后面我們會看到一些圖片，是相當嚴重的。在工業(yè)經(jīng)濟社會當中，必須把握好工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護的平衡點，我們國家就很靈活，一直掌握這個東西，宏觀調(diào)控搞這個東西，但是還是出現(xiàn)了很多很多問題。積極推進綠色的循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)和限制低級、粗放和易污染的生產(chǎn)行為，為人類保護好自然生態(tài)環(huán)境。知識經(jīng)濟以高科技推動了新興產(chǎn)業(yè)的形成。新興產(chǎn)業(yè)的知識含量高、產(chǎn)品增值大，是與人類環(huán)境友好的生產(chǎn)方式，是可持續(xù)的生產(chǎn)行為。我們應該

27、就是說發(fā)展浙江以及舟山的海洋經(jīng)濟，應該大力參照發(fā)展知識經(jīng)濟的海洋新興產(chǎn)業(yè)，這是我們的應該把握好的一個方向。這個我們舟山搞新區(qū)的規(guī)劃，第一輪搞了之后走了，第二輪搞了，現(xiàn)在在北京，還是對不上，一個關鍵問題就是對應這種高新技術(shù)、知識經(jīng)濟你重視到什么程度，如果你對上號，你這個規(guī)劃肯定很好地得到批準，這是我說的潛臺詞，因為在北京一直在討論這個問題。大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)造成海洋資源的過渡開發(fā)和海洋工程的不合理將嚴重影響海洋環(huán)境和生態(tài)系。當前最為突出的是單純追逐經(jīng)濟效益，超限度地開發(fā)海洋資源、盲目擴大易污染生產(chǎn)規(guī)模和不合理的圍海造地與過多的海涂圍墾或“蓄淡”。使得海洋嚴重污染和大量人工岸線出現(xiàn)與自然濕地消失，對海

28、灣和海洋環(huán)境造成不可低估的負面影響，將禍害到子孫后代。維護海洋環(huán)境的重要意義已遠遠超出海洋本身，它對地球總體環(huán)境具有舉足輕重的影響，直接關系著人類的存亡和人類社會的可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)海洋和保護海洋是人類面臨的雙重歷史使命。合理開發(fā)海洋資源與保護海洋環(huán)境是維護人類生存的需要，是全人類共同的義務與責任。這就是我們談海洋經(jīng)濟要可持續(xù)發(fā)展，必須抓住這些問題?，F(xiàn)在我們可以看看，浙江和上海這一帶，海水已經(jīng)沒有一類海水了，絕大部分35%是劣四類海水，我們看一看這個地方黑糊糊的，這是我們的現(xiàn)狀。前幾天我看了一個材料，說是要進口木制原漿制造高端紙張，我心想打著這個旗號很漂亮，最后這片污染了誰來負責，所以我想有些問

29、題恐怕是需要認真討論這個事。浙江的海洋環(huán)境質(zhì)量也日益下降。2010年寧波附近海域，就包括我們舟山這一塊，看上邊這個圖，嚴重污染占到海域總面積67%，快68%了，這么嚴重。中度污染是18.35%，輕度污染是8.8%，較清潔海域只有4.9%，所以這個情況是相當嚴重的。另外赤潮也頻發(fā)，我們看看這個是前10年的，1991年到1999年，你看就這么一點，從2000年到2009年，最近這10年一片赤潮，這個情況是相當?shù)膰乐?。過度不合理的開發(fā)，導致海涂和濕地消失，破壞了培育幼蝦子魚的能力，也破壞了調(diào)節(jié)去氣候的能力，這個后果是不堪設想的。海洋生物資源的過度開發(fā)，比如過度捕撈帶來的危險已經(jīng)很大了，這個地方我就不

30、展開，在舟山這個大的漁業(yè)基地，大家都非常明白這樣一個危險性，每年是上百億的經(jīng)濟損失。另外，大量非法開采海砂，將會破壞海岸環(huán)境，造成海水入侵、海岸侵蝕與后退、鹽堿化等后果，影響其它海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以我們回過頭來講，海洋經(jīng)濟當中生產(chǎn)這一部分，海洋產(chǎn)業(yè)，海洋產(chǎn)業(yè)是人類開發(fā)利用和保護海洋資源所形成的生產(chǎn)和服務行業(yè)。這個定義我們把它新定義一下，海洋產(chǎn)業(yè)不光是開發(fā)利用生產(chǎn)，還有保護海洋，還有這么樣一個義務，這才是一個完整的海洋產(chǎn)業(yè)的概念。那么還有我們特征，可以劃為海洋產(chǎn)業(yè)，這個我就不說了。現(xiàn)在海洋產(chǎn)業(yè)可以分為一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，然后按照形成時間分成傳統(tǒng)性的、新興型的和未來型的。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，就是海洋捕撈業(yè)

31、、海鹽業(yè)和海洋運輸業(yè)等組成的生產(chǎn)和服務業(yè)。所謂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是要廢止的，我們是要讓它更上一個臺階讓它更現(xiàn)代化，不是要把它廢棄，只是說它形成的歷史比較早而已，不要歧視它，這還是非常重要的傳統(tǒng)行業(yè)。再有新興產(chǎn)業(yè)，這是上個世紀60年代以來所形成的一些產(chǎn)業(yè)，另外還有未來產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代還沒有太成型，實際上新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，這個之間界限是很難說，一旦技術(shù)條件成熟了，它就成了新型了，這個詳細我就不說了這個事。探討一下關于海洋新興產(chǎn)業(yè)問題，海洋是高新技術(shù)發(fā)展的前沿領域。海洋高新技術(shù)培育出海洋新興產(chǎn)業(yè)。20世紀60年代以來，海洋高技術(shù)的研究與開發(fā)促進了海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了海洋產(chǎn)業(yè)群的擴展壯大。我國在1996

32、年將海洋高技術(shù)列為國家高技術(shù)研究開發(fā)計劃（863計劃）的第八個領域。我們國家是認真的、動真格地來搞這個工作。目前，我國的海洋高技術(shù)主要包括海洋油氣勘探開發(fā)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、海洋生物技術(shù)和海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋監(jiān)測技術(shù)及海洋儀器與裝備制造業(yè)、海水淡化和海水直接利用技術(shù)、海洋能開發(fā)技術(shù)、海洋信息技術(shù)等。這就是我們講的863的第八個領域，現(xiàn)在我們正在搞，已經(jīng)很有成效。我們張所長是863幾個項目的首席。浙江的經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，也根據(jù)所批準的規(guī)劃是這樣的，戰(zhàn)略定位是五個，我國重要大宗商品國際物流中心，我國海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)，因為這個示范區(qū)要在這兒做試驗的，成與否要在這兒得出結(jié)論，好向全國推廣，歷史責任非常重

33、大。我國現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，我國海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，我國海洋生態(tài)文明和清潔能源示范區(qū)。基本原則就是這么幾個詞，整合提升，集群發(fā)展；科技先導，集約發(fā)展；生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)發(fā)展；深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。這都是批準下來的。浙江示范區(qū)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系有這么幾個方面，一個是扶持發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展海洋服務業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展臨港先進制造業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，有這么四大類。至于這里面的內(nèi)容怎么再具體化，還有討論的余地。關于舟山提出來的口號就這樣子，舟山的群島新區(qū)，國際物流島、海上花園城，響當當?shù)倪@么兩極化，我們就本著這個目標來發(fā)展我們的舟山新區(qū)。功能定位和戰(zhàn)略布局也都有了，我在這兒不念了，因為到這兒來都到你

34、們家門口了，我就不說這些東西了，你們明白就行了。另外海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也有這么幾句，一個是做強海洋工程裝備和船舶工業(yè)，一個是做特海洋漁業(yè)與生物產(chǎn)業(yè)，再一個做美濱海旅游業(yè)，再一個做優(yōu)海洋清潔能源業(yè)，做大海洋油氣與大洋勘探業(yè)，這是我們舟山下一步要做的這些事。根據(jù)呂省長他們討論的，現(xiàn)在呂省長已經(jīng)調(diào)工作了，但是提出來在浙江建立的海洋產(chǎn)業(yè)基地有這么幾個，一個是國際物流中心和陸海集散樞紐港，海洋先進儀器裝備和海洋工程裝備制造基地，海水淡化和綜合利用技術(shù)裝備制造基地，海洋油氣開發(fā)服務基地，海洋再生能研究與開發(fā)基地，現(xiàn)代海洋漁業(yè)基地，深海科學研究與大洋勘探技術(shù)開發(fā)基地，海洋公園和海洋休閑旅游基地等等，這是講完那個前景，我們是要逐步來實現(xiàn)的?，F(xiàn)在我們可以看看，這些是海水淡化的一些試驗