工貿(mào)公司外包業(yè)務(wù)管理手冊

1、平朔工貿(mào)公司外包業(yè)務(wù)治理方法第一章 總 則為了加強(qiáng)和規(guī)范外包業(yè)務(wù)承包商的引入和治理，規(guī)范和完善公司外包業(yè)務(wù)市場，提高外包單位人員的素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能水平，不斷適應(yīng)甲方生產(chǎn)、維修過程中的安全技能需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對外包單位的培訓(xùn)監(jiān)管和考核力度，降低生產(chǎn)成本，提高工作效率，建立健全外包單位的治理制度，加強(qiáng)核心競爭力，保證公司工程質(zhì)量，不斷促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的提高，特制定本方法。適用范圍：工貿(mào)公司所有對外承包的項(xiàng)目，本方法作為公司業(yè)務(wù)外包治理規(guī)定和要求，各外包單位應(yīng)嚴(yán)格貫徹實(shí)施并遵照執(zhí)業(yè)務(wù)外包是指：公司以合同或協(xié)議的形式，與外部其它企業(yè)或公司簽訂契約，將公司負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)，且臨時自己無條件完成的業(yè)務(wù)（工程、勞務(wù)

2、、專業(yè)要求）外包給專業(yè)、高效的服務(wù)商（簡稱：承包商）的經(jīng)營形式。本方法要緊內(nèi)容包括：差不多原則、承包商的選擇、制度的健全和職責(zé)分工、工作流程及操縱、生產(chǎn)安全及培訓(xùn)治理、效能監(jiān)察及處罰、附則。本方法適用于在平朔工貿(mào)公司管轄范圍內(nèi)的所有外包單位。 差不多原則差不多原則1.本公司所安置人員因差不多素養(yǎng)和技能低下無法完成公司承攬的業(yè)務(wù)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可對外承包。2.工程項(xiàng)目具有多專業(yè)、多工種的特點(diǎn)，在公司范圍內(nèi)缺乏相關(guān)資質(zhì)、技術(shù)及治理人員的情況下，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可對外發(fā)包。3.承包商使用和治理應(yīng)本著：合約治理、有序競爭、擇優(yōu)選用、制度規(guī)范、考核有據(jù)、職責(zé)明確、程序清晰、工作高

3、效的原則。 承包商的選擇對承包商進(jìn)行綜合考察，考察的要緊內(nèi)容:資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績、信譽(yù)及人格等。（一）查看證件：1.工商行政治理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；2.建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)等級證書；3.企業(yè)所在地稅務(wù)部門頒發(fā)的稅務(wù)登記證書；4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的法人代碼證書；5.安監(jiān)治理部門頒發(fā)的安全資質(zhì)證書；6.勞動部門頒發(fā)的職業(yè)技術(shù)等級證書；7.法人身份證明或托付書；8.公司要求提供的其它證件。（二）實(shí)地考察：1.對專業(yè)施工隊(duì)伍實(shí)體的考察；2.對法人或托付人的人格考察；3.對專業(yè)施工現(xiàn)場治理能力、施工能力的考察；4.對以往施工過工程的考察；5.對承包商以往業(yè)績及信譽(yù)的考察。（三）公司通過考察評估，填寫承

4、包商考察評審表，寫出綜合評估報告，經(jīng)公司95%以上評審團(tuán)成員通過，通過公開招投標(biāo)程序，確定承包商或施工隊(duì)伍，簽訂合同或協(xié)議，納入公司“合格施工隊(duì)伍”體系，進(jìn)行統(tǒng)一使用和治理。 職責(zé)分工和制度的健全公司經(jīng)營治理部是業(yè)務(wù)外包的職能主管部門，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)外包日常治理和制度的貫徹實(shí)施與調(diào)整、合格施工隊(duì)伍的審批，公司業(yè)務(wù)外包工作的監(jiān)督與評估。公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門是合同的要緊執(zhí)行部門，組織編制承包商招標(biāo)文件，負(fù)責(zé)合同的評審、編制與現(xiàn)場指揮和日常生產(chǎn)治理，解決抵制以包代管的不良行為。對外包單位加強(qiáng)檔案治理和日常治理，并有完整系統(tǒng)的日常作業(yè)、安全、培訓(xùn)等記錄。外包單位必須嚴(yán)格實(shí)行安全準(zhǔn)入制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰主

5、管，誰負(fù)責(zé)”的原則，針對自身工作特點(diǎn)，制定落實(shí)安全防范措施。按照合同和公司對外包單位的工作要求，健全和完善本單位治理制度，并上報經(jīng)營治理部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門備案。外包單位必須從理念上提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化安全意識，每個外包單位都必須設(shè)立安全負(fù)責(zé)人、安全員，各大作業(yè)區(qū)域都要有專人負(fù)責(zé)，定期開展安全技能培訓(xùn)，按時開班前會和周安全例會。 工作流程和及操縱 工作流程1.在確定外包單位后，由公司經(jīng)營治理部與承包商進(jìn)行洽談、調(diào)整、簽訂勞動合同或協(xié)議；2.相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織專業(yè)承包商進(jìn)場，提供工作條件，負(fù)責(zé)承包商的具體監(jiān)督、治理工作，并按季度對承包商進(jìn)行評估、上報經(jīng)營治理部；3.對承包商建立三級考核制度，全面治

6、理業(yè)務(wù)外包工作中承包商的行為，有效監(jiān)管承包商的履約情況。第十二條 承包商工作操縱4. 承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同或協(xié)議要求，規(guī)范工作內(nèi)容，履行合同約定，服從相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指揮調(diào)度，合理安排施工進(jìn)度和日常工作，確保合同項(xiàng)目能保質(zhì)保量的完成。5.承包商應(yīng)加強(qiáng)安全治理，并提供相關(guān)人員的證書，嚴(yán)格執(zhí)行安全治理制度，提供安全治理人員的安全培訓(xùn)證、專門工種上崗證、安全組織體系表、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案等。6.承包商未經(jīng)同意不得再次分包；合理安排勞務(wù)人員，不得隨意增、減勞務(wù)人員；不得隨意轉(zhuǎn)移或挪用我公司提供的施工材料和備件。7.承包商應(yīng)落實(shí)農(nóng)民工工資保障制度，按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資，加強(qiáng)農(nóng)民工流淌治理，妥

7、善、合理、科學(xué)的解決農(nóng)民工問題，不得因治理不善，導(dǎo)致重大勞動糾紛，造成不良社會阻礙。8.承包商在履約期間發(fā)生的一切安全事故，應(yīng)積極、穩(wěn)妥的搶救應(yīng)對和處理，對事故所造成的一切后果按照合同的約定自行負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)安全及培訓(xùn)治理第十三條 外包單位在生產(chǎn)組織安排方面，必須與相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時溝通，積極協(xié)調(diào)，落實(shí)工作細(xì)節(jié)，所雇用的工作人員要嚴(yán)守安全紅線，遵守勞動紀(jì)律，聽從甲方的指揮和調(diào)度。第十四條 外包單位必須按照勞動法的有關(guān)規(guī)定，給職員繳納各項(xiàng)社會保險和配備勞動愛護(hù)用品，所有職員進(jìn)入施工現(xiàn)場都必須穿戴勞動愛護(hù)服裝。第十五條 外包單位協(xié)同甲方定期進(jìn)行安全隱患排查，及時整改消除隱患，做到防患于未然，第十六條

8、外包單位依照生產(chǎn)需要合理配置人員，必須保證所有工作人員素養(yǎng)過硬、年齡符合要求、技術(shù)合格、特種設(shè)備操作人員持證上崗。尤其是作業(yè)區(qū)域廣、人員流淌性大的外包單位，在更換人員時必須進(jìn)行安全培訓(xùn)及考試。第十七條 外包單位要依照工作實(shí)際情況和職員的安全意識、技能水平，制定有針對性的年度培訓(xùn)打算，并認(rèn)真組織實(shí)施。第十八條 培訓(xùn)指導(dǎo)：培訓(xùn)內(nèi)容包括安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)等。第十九條 外包單位制定的培訓(xùn)打算，要嚴(yán)格實(shí)施，培訓(xùn)時刻、形式、內(nèi)容自行安排，相關(guān)業(yè)務(wù)部門部現(xiàn)場監(jiān)督考核。第二十條 外包單位要建立健全職員檔案和職員培訓(xùn)檔案，妥善保管和存放，以備日常檢查并上報經(jīng)營治理部和經(jīng)營治理部備案。

9、第二十一條 外包單位培訓(xùn)費(fèi)用自理。 效能監(jiān)督及處罰第二十二條 公司抽調(diào)相關(guān)人員組成效能監(jiān)察組對外包單位進(jìn)行監(jiān)督處罰。第二十三條 監(jiān)督目標(biāo)：嚴(yán)格履行合同內(nèi)容，確保所承包的工作安全正常運(yùn)行；限制工作人員頻繁流淌，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常治理。 第二十四條 監(jiān)督重點(diǎn)：一是外包人員的檔案建立和制度執(zhí)行情況；二是外包人員的出勤情況；三是設(shè)備操作與維修是否按照設(shè)備的操作規(guī)程使用和操作；第二十五條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)外包隊(duì)伍的治理，對各外包單位按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求區(qū)不對待、統(tǒng)一公平、公正制定評比標(biāo)準(zhǔn)。對工作出色，履行合同守約要給以獎勵；同時對未按合同要求完成生產(chǎn)任務(wù)，或出現(xiàn)安全事故，按相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)懲處或取消其承包資格

10、。第八章 附 則第二十六條 本方法解釋權(quán)歸平朔工貿(mào)公司第二十七條 本方法自下發(fā)之日起正式執(zhí)行，原試行方法自動廢止工貿(mào)公司對外承包單位考核治理方法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范平朔工貿(mào)公司外包業(yè)務(wù)承包商的治理、規(guī)范和完善公司業(yè)務(wù)市場，確保各項(xiàng)工程保質(zhì)保量按期完成，特制定本方法。第二條 適用范圍：平朔工貿(mào)公司范圍內(nèi)外包業(yè)務(wù)承包單位實(shí)行統(tǒng)一考核監(jiān)管。 第三條 本制度要緊內(nèi)容包括：差不多原則、考核部門義務(wù)，考核工作。第二章 差不多原則第四條 差不多原則1、各承包單位嚴(yán)格遵照合同內(nèi)容執(zhí)行，依照法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，履行合同義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。工貿(mào)公司經(jīng)營治理部對外包工作進(jìn)行監(jiān)督考核治理。2

11、、各承包單位如遇到問題及時與經(jīng)營治理部或其他部門溝通。3、外包業(yè)務(wù)申請科室或部門一旦發(fā)覺承包商未按規(guī)定執(zhí)行合同內(nèi)容，一般情況可提出警告，限期改正，如有嚴(yán)峻違約申請經(jīng)營治理部或其他相關(guān)部門可匯報分管領(lǐng)導(dǎo)后，有權(quán)終止合同。第三章 考核部門職責(zé)第五條 經(jīng)營治理部為業(yè)務(wù)外包的職能主管部門，負(fù)責(zé)工貿(mào)公司單位范圍內(nèi)業(yè)務(wù)外包治理制度的貫徹與調(diào)整。第六條 經(jīng)營治理部為業(yè)務(wù)外包的要緊執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包承包商的考核、監(jiān)管工作。第七條 經(jīng)營治理部各部門負(fù)責(zé)人員為外包業(yè)務(wù)承包商的考核治理成員，負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行監(jiān)管、記錄外包業(yè)務(wù)承包商的日常工作。第八條 如承包商未按合同規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)營治理部未及時發(fā)覺情況，出現(xiàn)問

12、題要由承包商負(fù)要緊責(zé)任，工貿(mào)公司依照情況，酌情對相關(guān)人員要按照相應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行處理。第四章 考核工作第十條 經(jīng)營治理部對承包商施工過程進(jìn)行考核治理?？己藘?nèi)容包括：1、承包商提供相應(yīng)資質(zhì)證明，保證符合承包業(yè)務(wù)的技術(shù)要求。2、外包單位施工過程中經(jīng)營治理部應(yīng)當(dāng)對其工作進(jìn)行日?？己酥卫砉ぷ?，經(jīng)營治理部負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門人員對承包單位的工作進(jìn)行日常監(jiān)督考核工作。3、經(jīng)營治理部出考核表對外包單位實(shí)行月度、季度、半年、年度考核。（內(nèi)容詳見附表1）。4、外包單位人員變動需及時匯報經(jīng)營治理部。（內(nèi)容詳見附表2）。 5、承包商在施工期間如未按照合同要求執(zhí)行，并對廠區(qū)設(shè)施或是財產(chǎn)造成損壞，應(yīng)照價賠償。并處相應(yīng)罰款。造

13、成重大經(jīng)濟(jì)損失的，除照價賠償外還要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。承包商必須嚴(yán)格履行合同，在合同規(guī)定范圍內(nèi)完成工期，如未按合同規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)按合同要求交納違相應(yīng)違約金。 安全質(zhì)量標(biāo)化治理制度認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理。組織、指導(dǎo)、督促本部門貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。制訂本部門的安全生產(chǎn)治理制度和安全生產(chǎn)打算，并組織落實(shí)。定期召開本部門的安全生產(chǎn)治理人員會議。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，不斷增強(qiáng)職工的安全意識和提高職工的自我愛護(hù)能力。建立本部門安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各

14、工種的安全操作規(guī)程，并督促實(shí)施。組織安全檢查，定期巡查各工作現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況并督促部門對存在的隱患進(jìn)行整改。定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)工作，完成安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)。 外包單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則（試行）認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理。組織、指導(dǎo)、督促本部門貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。制訂本部門的安全生產(chǎn)治理制度和安全生產(chǎn)打算，并組織落實(shí)。定期召開本部門的安全生產(chǎn)治理人員會議。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，不斷增強(qiáng)職工的安全意識和提高職工的自我愛護(hù)能力。建立本部門

15、安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實(shí)施。第七條 組織安全檢查，定期巡查各工作現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況并督促部門對存在的隱患進(jìn)行整改。第八條定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)工作，完成安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)。 外包及施工單位培訓(xùn)教育制度 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)每年參加一次由公司全部組織的安全教育培訓(xùn)考試，合格后方可接著上崗。項(xiàng)目部每年組織一次由施工技術(shù)人員、治理人員、專職安監(jiān)人員和施工班組長參加的安全教育培訓(xùn)、考試，合格后方可接著上崗。每年年初和工程開工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、安全施工治理規(guī)定及本企業(yè)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格并取證后方可

16、上崗工作。新入廠的人員（包括合同工、臨時工、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)人員及參加勞動的學(xué)生等）必須由公司按全部進(jìn)行時刻許多于三天的三級安全教育；經(jīng)考試合格后方可分配工作。對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、專門高處危險作業(yè)的人員架子工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等專門作業(yè)人員，必須經(jīng)公司安全部組織辦理特種工證后方可上崗。施工中采納新工藝、新技術(shù)、新型機(jī)具，工人調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新的操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格取證并在項(xiàng)目部安全部存檔后方可上崗工作。 對嚴(yán)峻違反安全規(guī)章制度的人員，由項(xiàng)目部安監(jiān)下安全學(xué)習(xí)通知書入安全教育室

17、進(jìn)行許多于三天的安全學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。 （學(xué)習(xí)期間停發(fā)工資、獎金）平朔工貿(mào)公司外包及施工單位安全生治理制度 一、安全生產(chǎn) 1施工現(xiàn)場（工地）安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)治理制度，人員到位責(zé)任到人。 2施工現(xiàn)場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全治理規(guī)定（制度）。 3施工人員必須通過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個職工人手一冊，專門工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。 4施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，幸免可能發(fā)生的意外損害。 5施工

18、現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。 (1)必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。供電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)幸免防礙正常作業(yè)和交通。 ( 2)爆破作業(yè)前必須報當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)?；鸸ぎa(chǎn)品的使用和治理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，火工產(chǎn)品的運(yùn)輸、存放必須同意當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導(dǎo)和治理。 (3)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。 6施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。 7施工現(xiàn)場應(yīng)建立完

19、善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。 8施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全治理，成立防汛組織機(jī)構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案，組織防汛搶險隊(duì)伍，并預(yù)備必要的搶險物資。堅(jiān)持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。 9在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的，要做好切實(shí)可行的安全防洪措施。 10.施工單位的取土場、棄土場嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求及時進(jìn)行處理和必要的維護(hù)，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。 11-治理處將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。 12.由于責(zé)

20、任過失造成在建的工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，施工單位必須按照規(guī)定及時向治理處及有關(guān)部門報告。 13.事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照平朔集團(tuán)公司事故等級劃分和報告制度執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報告工貿(mào)公司及各自的衍政主管部門。并在8小時內(nèi)，報出事故快報。 14.在本項(xiàng)目招標(biāo)過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素養(yǎng)是對其選擇的一項(xiàng)重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)講明安全生產(chǎn)保障措施。 15.監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，

21、對發(fā)覺的安全隱患，要及時進(jìn)行糾正。 二、文明施工 1施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計(jì)，繪制好總體平面布置圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期及打算交工日期。 2項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行目標(biāo)治理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標(biāo)打算、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及治理制度上墻，并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。本工程項(xiàng)目將準(zhǔn)行計(jì)算機(jī)動態(tài)跟蹤治理，各單位應(yīng)配備必要的設(shè)備，軟件及人員。 3施工現(xiàn)場所有治理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡（上崗證）， 同時按照治理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。 4施工現(xiàn)場（工地）

22、作業(yè)道路應(yīng)保持平坦，設(shè)有路標(biāo)。機(jī)具和材 料應(yīng)做到“二整”：機(jī)械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置墼齊：施工 材料堆放有序、存儲規(guī)整合理，并插置標(biāo)示牌。 5工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。 場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。 辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。 6施工合同段內(nèi)要緊構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。 7施工區(qū)域必須進(jìn)行場地硬化處理，材料分隔堆放，設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等，

23、需設(shè)置置防雨、隔潮設(shè)施。 8現(xiàn)場使用的要緊機(jī)械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等。 9施工現(xiàn)場每個施工點(diǎn)，均應(yīng)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮施工，要緊部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗，現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 10.合理安排施工工序，可能對路面造成污染的附屬工序要提早進(jìn)行或采取相應(yīng)的愛護(hù)措施。 11.施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù)，保證晴天行車無揚(yáng)塵，雨后能行車無積水，不阻礙當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉ?、生產(chǎn)和通行。 12.施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識，對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂 放，應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放：時易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運(yùn)輸、存放及使

24、用過程中，應(yīng)采取有效措施，使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?13.現(xiàn)場進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行做到層次清晰，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。 14.監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。 15.施工結(jié)束后做好監(jiān)時占地的恢復(fù)工作，對施工中占用的地點(diǎn)道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。 三、罰 則 1對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項(xiàng)目經(jīng)理部，治理處將責(zé)令其限期整改，如整改仍未達(dá)到要求的，限期清退出場，對因此造成的建設(shè)單位的損失，由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。 2旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患

25、視而不見，將對其進(jìn)行警告或辭退，責(zé)令駐地辦限期整改，并通報批判；對因此造成建設(shè)單位的損失，將視情節(jié)由其承擔(dān)賠償或清退出場。外包用人準(zhǔn)入制度 外包用人年齡要求。男：18至60周歲，女18至50周歲。軀體狀況，體檢報告。 外包人員需要提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院常規(guī)體檢報告，專門工種要求提供專門體檢報告。外地人員辦理暫住證。外包人員不在本地居住的需到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理住證。專門工種要求提供特種作業(yè)資格證及上崗證。外包單位依照工種提供人員上崗證及操作資格證。介紹人擔(dān)保。外包、施工單位生產(chǎn)安全風(fēng)險評估預(yù)警和班組危險預(yù)知預(yù)控實(shí)施方法第一章 總 則為進(jìn)一步落實(shí)外包、施工單位及各外包、施工單位的安全職能部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任，

26、強(qiáng)化安全風(fēng)險評估、預(yù)警治理，保障安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長治久安，特制定本方法。公司所規(guī)定的三級安全風(fēng)險評估為：平朔公司、二級單位、廠隊(duì)車間。外包、施工單位所承擔(dān)的三級安全風(fēng)險評估任務(wù)為：外包、施工單位、廠隊(duì)車間、班組。外包、施工單位所承攬的業(yè)務(wù)覆蓋平朔公司的各個行業(yè)，分布面廣。其要緊工作為:露天開采、供水供熱、環(huán)保清潔、管道維修、地下滅火、廢舊物資的回收與加工、綠化復(fù)墾、畜牧養(yǎng)殖。在從事這些工作中做好三級安全風(fēng)險評估工作，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要措施，是實(shí)施安全關(guān)口前移、有效監(jiān)控和治理事故隱患、減少事故發(fā)生的重要手段。為使安全風(fēng)險評估要與安全風(fēng)險預(yù)控治理體系相結(jié)合，與危

27、險源和重大隱患排查具體地點(diǎn)、時刻相結(jié)合，與落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，外包、施工單位決定廠隊(duì)、車間、班組生產(chǎn)安全風(fēng)險評估預(yù)警和班組危險預(yù)知預(yù)控同時進(jìn)行。外包、施工單位各廠隊(duì)、車間、班組要緊危險源安全風(fēng)險評估預(yù)警和班組危險預(yù)知預(yù)控具體內(nèi)容（一）、供水供熱外包、施工單位要緊危險隱患源是蒸汽鍋爐的防爆及使用操作過程中各種故障的幸免風(fēng)險評估鍋爐不能安裝在室外，防止凍壞；安裝排風(fēng)扇，防止 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E7%85%A4%E6%B0%94%E4%B8%AD%E6%AF%92&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink t _b

28、lank 煤氣中毒；保證補(bǔ) HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%B0%B4%E7%AE%B1&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink t _blank 水箱內(nèi)水量，不能在缺水或是無水情況下運(yùn)行；定期清理爐內(nèi)和煙筒內(nèi)灰塵；短時刻不用時可開啟 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E5%BE%AA%E7%8E%AF%E6%B3%B5&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink t _blank 循環(huán)泵，防止凍結(jié)，鍋爐的具體操作請按產(chǎn)品使用手冊進(jìn)行，以確保操作人員及設(shè)備的安全。班組

29、作業(yè)危險預(yù)知預(yù)控措施及操作紅線 1、鍋爐的具體操作請按產(chǎn)品使用手冊進(jìn)行，以確保操作人員及設(shè)備的安全。 2、開機(jī)前檢查電源、電壓、水源是否有異常情況，關(guān)閉排污閥開啟供水閥、檢查水泵是否卡死，若水泵卡死，拆下風(fēng)葉后蓋，轉(zhuǎn)動電機(jī)軸至靈活狀態(tài)即可開機(jī)。 3、當(dāng)您檢修鍋爐或者更換配件時，請切斷電源以免帶電工作造成危險。 電控箱、水泵電機(jī)等部位應(yīng)幸免受潮進(jìn)水，以防燒毀，鍋爐應(yīng)注意保持清潔。4、蒸汽鍋爐，按照有關(guān)鍋爐水質(zhì)要求，在使用本設(shè)備時請務(wù)必安裝軟水器，因?yàn)椴皇褂密浰鲿斐慑仩t結(jié)垢，嚴(yán)峻時會造成爆管，減短鍋爐壽命。若沒有按照規(guī)定使用水處理設(shè)備而造成以上情況的則不在保修范圍內(nèi)。 在使用本產(chǎn)品時請注意排污

30、。每天至少排放一次同時帶0.1MPa0.15MPa的壓力排放,能夠防止管道堵塞.排污管應(yīng)妥善連接,防備燙傷。 5、要求術(shù)人員時應(yīng)按講明書對鍋爐進(jìn)行認(rèn)真檢查，特不是安全閥應(yīng)定期進(jìn)行靈活性檢驗(yàn),每個月最少一次快速拉動安全閥的拉桿以檢查它的起跳和回座的靈活性.安全閥每年應(yīng)定期到當(dāng)?shù)氐募急O(jiān)局進(jìn)行校驗(yàn)。第六條 興綠公司外包單位要緊危險源為做好森林防火、生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品1、森林防火風(fēng)險評估預(yù)警（1）、森林火災(zāi)的危害森林火災(zāi)是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)難，它會給森林帶來最有害，具有毀滅性的后果。（2）、森林火災(zāi)的預(yù)警種類：地表火、樹冠火、地下火（3）、認(rèn)識森林火災(zāi)的起火緣故：農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火，

31、林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用火等；如野外吸煙，做飯，燒紙，取暖等非生產(chǎn)性火源；有意縱火；包括雷電火、自燃等。（4）、了解阻礙火災(zāi)的三要素：溫度、濕度和單位可燃的載量。2、班組作業(yè)危險預(yù)知預(yù)控措施及操作紅線要緊掌握撲救森林火災(zāi)的方法（1）撲火時應(yīng)如何強(qiáng)化安全措施強(qiáng)化撲火組織。一是派有撲火經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任前線指揮員。二是臨時組織的撲火人員，必須指定區(qū)段和小組負(fù)責(zé)人。三是明確撲火紀(jì)律和安全事項(xiàng)。四是檢查撲火用品是否符合要求，撲火服十分寬松、阻燃。五是加強(qiáng)火情偵察，組織好火場通信、搶救和后勤保障。六是從火尾入場撲火，沿著火的倆翼火線撲打。七是不要直接迎風(fēng)打火頭，不要打上山火頭，不要在懸崖、陡坡和破裂地

32、形處打火，不要在大風(fēng)天氣下、烈火條件下直接撲火，不要在可燃物稠密處撲火。八是正確使用撲火機(jī)具。（2）脫險自救方法有哪些退入安全區(qū)。撲火隊(duì)（組）在撲火時，要觀看火場變化，萬一出現(xiàn)飛火和氣旋時，組織撲火人員進(jìn)入火燒跡地、植被少、火焰低的地區(qū)。二是按規(guī)范點(diǎn)火自救。要統(tǒng)一指揮，選擇在比較平坦的地點(diǎn)，一邊按規(guī)范俯臥避險。發(fā)生危險時，應(yīng)就近選擇植被少的地點(diǎn)臥倒，腳朝火沖來的方向，扒開浮土直到見著濕土，把臉放進(jìn)小坑里面，用衣服包住頭，雙手放在軀體正面。四是按規(guī)范迎風(fēng)突圍。當(dāng)風(fēng)向突變，火掉頭時，指揮員要果斷下達(dá)突圍命令，隊(duì)員自己要當(dāng)機(jī)立斷，選擇草較小，較少的地點(diǎn)，用衣服包住頭，憋住一口氣，迎風(fēng)猛沖突圍。人在7

33、.5秒內(nèi)應(yīng)當(dāng)能夠突圍。千萬不能與火賽跑，只能對著火沖。3、生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品風(fēng)險評估預(yù)警（1）興綠公司操縱畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品（2）生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品應(yīng)該對其飼養(yǎng)環(huán)境、水源、空氣、飼料、防疫、獸藥使用、制定出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)實(shí)施全程監(jiān)控。4、班組作業(yè)危險預(yù)知預(yù)控措施及操作紅線（1）關(guān)鍵在于從源頭抓起。抓好源頭必須理順治理機(jī)制，不斷深化機(jī)構(gòu)改革，擴(kuò)大畜牧生產(chǎn)規(guī)模，提高飼料科技含量。 （2）飼料成分中不含有對動物健康造成危害，在動物體內(nèi)無殘留和有毒有害的物質(zhì)，以及排出體外時對人類生存環(huán)境無不良阻礙，提供給人類的畜產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)對人體健康無危害。 （3）定點(diǎn)屠宰，按生豬屠宰治理方法、動物檢疫治理方

34、法等規(guī)定，動物屠宰檢疫設(shè)宰前和宰后全程檢疫及實(shí)驗(yàn)室檢測，剔除明顯病畜、剔除病變組織、剔除病害肉。 （ 4）加強(qiáng)包括動物飼料的質(zhì)量、獸藥的經(jīng)營治理、休藥期殘留的檢測、疫病的預(yù)防、飼養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)控、屠宰檢疫出證等諸多環(huán)節(jié)的治理。明確飼料、獸藥的治理責(zé)任，加大檢測力度 （ 5）對飼料、獸藥等畜牧投入品切實(shí)抽檢，對立即出欄上市的動物在離開飼養(yǎng)地前，應(yīng)對其藥殘等指標(biāo)進(jìn)行檢測，切實(shí)做好產(chǎn)地檢疫和安全準(zhǔn)出。，必須提高操作者的技術(shù)水平和增加實(shí)驗(yàn)室的科技含量，確保檢疫結(jié)果的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。切實(shí)消除畜產(chǎn)品安全隱患，第七條 管道維修中要緊危險源為加強(qiáng)壓力管道的安全防范，壓力管道的爆裂危害極大。 1、風(fēng)險評估預(yù)警 平朔

35、礦區(qū)各類壓力管道的數(shù)量不斷增加，但壓力管道的安全治理尚有許多漏洞，安全事故時有發(fā)生。壓力管道使用時刻長了以后存在著閥門泄漏、銹死，三通、彎頭等管道元件存在制造缺陷，焊縫中存有氣孔、夾渣、未焊透等缺陷，密封性防腐和保溫不符合要求等問題， 2、班組作業(yè)危險預(yù)知預(yù)控措施及操作紅線（1）.加強(qiáng)壓力管道安裝規(guī)程 壓力管道安裝質(zhì)量是否符合要求，直接阻礙到壓力管道的使用安全，在壓力管道的安裝過程中極易埋下事故隱患。按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和壓力管道安全治理與監(jiān)察規(guī)定的要求，壓力管道必須由取得安裝資格的單位進(jìn)行安裝。安裝焊接不許有咬邊、氣孔、夾渣、未焊透等焊接缺陷，操作人員不同意未經(jīng)培訓(xùn)考核、無證上崗操作；使

36、用的壓力管道不同意未進(jìn)行定期檢驗(yàn)，致使部分壓力管道帶病運(yùn)行；超期服役或安全附件超期未校等（ 2）.壓力管道的維修和改造 壓力管道在使用過程中，如發(fā)覺缺陷、損壞或因生產(chǎn)工藝的需要，可能進(jìn)行必要的修理或技術(shù)改造的，必須改造；壓力管道的修理、改造，必須遵循有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，選擇有資質(zhì)的單位進(jìn)行壓力管道的修理、改造，以確保修理、改造質(zhì)量。（3）了解壓力管道使用環(huán)境，壓力管道使用條件復(fù)雜，環(huán)境惡劣，在使用中極易產(chǎn)生腐蝕、材質(zhì)劣化等現(xiàn)象，因此，必須依照壓力管道各自不同的特點(diǎn)，及時編制維修保養(yǎng)打算，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。但在這方面的實(shí)際情況是，90以上的壓力管道仍是無證或自行修理、改造，或未及時進(jìn)行維修保養(yǎng)。 （

37、4）.壓力管道的安全監(jiān)察和定期檢驗(yàn) 壓力管道的定期檢驗(yàn)是保證壓力管道安全使用的重要手段，直接阻礙壓力管道的安全運(yùn)行，通過定期檢驗(yàn)，能夠使壓力管道的安全隱患及時得以發(fā)覺和消除。 （5）加強(qiáng)安裝人員的培訓(xùn) 加大力度做好壓力管道安全知識的宣傳工作，增強(qiáng)壓力管道使用單位各級人員的安全意識。建立健全壓力管道各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，使壓力管道安全治理工作有章可循。做好壓力管道注冊登記、發(fā)證工作，摸清在用壓力管道的分布、數(shù)量、種類等整體情況，便于對壓力管道的規(guī)范治理。加大壓力管道的安全監(jiān)察力度，對壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修、改造全過程進(jìn)行安全監(jiān)察，開展壓力管道操作人員的培訓(xùn)考核工作，規(guī)范壓

38、力管道的安全治理，確保壓力管道的安全運(yùn)行。第八條 滅火項(xiàng)目外包單位要緊危險源是倒塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)的治理1、風(fēng)險評估預(yù)警平朔礦區(qū)為地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)難多發(fā)區(qū)。此外，重要交通干線邊坡倒塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)。通過鉆孔，黃泥漿注入因煤矸石燃燒形成的地下縫隙。隔斷漏風(fēng)，隔絕燃燒的煤矸石與空氣的接觸，填滿縫隙。 2、班組作業(yè)危險預(yù)知預(yù)控措施及操作紅線（1）滅火工地防護(hù)用品佩戴不齊全，滅火現(xiàn)場施工人員未佩戴防塵口罩，長期吸入粉塵，易起肺部疾病。（2）滅火工地鉆機(jī)皮帶使用一定時刻后會出現(xiàn)裂痕，存在安全隱患，需要定期更換。（3）滅火工地泥漿泵活塞、皮碗使用一定時刻后磨損嚴(yán)峻，存在安全隱患，

39、需要定更換。（4）滅火工地泥漿泵安全防護(hù)擋板壞，存在安全隱患，需要安裝新的防護(hù)板。 （ 5）滅火工地鉆機(jī)行走帶，使用一定時刻后，存在安全隱患，需要進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，需要一定經(jīng)費(fèi)。（6）鉆機(jī)油缸螺絲易壞，存在安全隱患，需要定期檢查更換。（7）冬季夜晚注漿設(shè)備和管路中有積水現(xiàn)象，存在安全隱患。在冬季生產(chǎn)期間保證每天下班前能夠及時清空設(shè)備、管路中積水。（8）啟封工地鉆機(jī)鋼絲繩長時刻使用，磨損嚴(yán)峻，出現(xiàn)毛刺現(xiàn)象，存在安全隱患，需要更換新鋼絲繩。（9）啟封隊(duì)鉆機(jī)操作存在操作不規(guī)范的安全隱患，需要加強(qiáng)對職員崗位安全紅線及安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)并組織考試。（1 0）啟封工地鉆機(jī)行走帶，使用一定時刻后，存在安全隱患，

40、需要進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（11）冬季夜晚鉆機(jī)設(shè)備和管路中有積水現(xiàn)象，存在安全隱患。在冬季生產(chǎn)期間保證每天下班前能夠及時清空設(shè)備、管路中積水。第九條 要緊危險源為橡膠制品及廢油脂的防火1、橡膠制品及廢油脂的防火風(fēng)險評估預(yù)警依照燃燒必須是可燃物、助燃物和火源這三個差不多條件的相互作用才能發(fā)生的道理，對橡膠制品及廢油脂這些可燃物質(zhì)，采取措施是，防止燃燒三個條件同時存在或者幸免它們相互作用。2、班組作業(yè)危險預(yù)知預(yù)控措施及操作紅線（1)消除著火源：如安裝防爆燈具、禁止煙火、接地避雷、靜電防護(hù)、隔離和控溫等。(2)操縱可燃物。清除周圍的干草及垃圾等。在車間或庫房擺放的，采取全面通風(fēng)或局部排風(fēng)，使可燃物不易積聚，

41、從而可不能超過最高同意濃度；防止可燃物的跑、冒、滴、漏，對那些相互作用能產(chǎn)生可燃?xì)怏w的物品，加以隔離、分開存放等等。(3)防止形成新的燃燒條件，阻止火災(zāi)范圍的擴(kuò)大。設(shè)置阻火裝置，筑防火墻或防火隔離段，或建筑物之間留防火間距，一旦發(fā)生火災(zāi)，不使形成新的燃燒條件，從而防止火災(zāi)范圍擴(kuò)大。第二章 工作程序第十條 外包、施工單位各廠隊(duì)、車間負(fù)責(zé)進(jìn)行責(zé)任范圍所有作業(yè)點(diǎn)的安全風(fēng)險評估工作，以班組為單元梳理確認(rèn)安全風(fēng)險點(diǎn)。由廠隊(duì)長、車間主管主持，廠隊(duì)、車間班子成員和相關(guān)人員參加評估。一是關(guān)于本廠隊(duì)、車間能解決的安全風(fēng)險，列為C類，并進(jìn)行風(fēng)險等級評估（風(fēng)險等級分為三級，分不為、級，具體劃分見安全風(fēng)險預(yù)警部分），

42、研究制定相應(yīng)的防范措施，形成廠隊(duì)（車間）生產(chǎn)安全風(fēng)險評估表（表1）,上報外包、施工單位安全治理部；二是關(guān)于本廠隊(duì)、車間不能解決、需上級單位協(xié)調(diào)解決的安全風(fēng)險，提出風(fēng)險評估及防范措施建議，提報安全治理部；三是廠隊(duì)、車間要結(jié)合安全風(fēng)險評估情況，有針對性地開展安全檢查、督察工作。第十一條 外包、施工單位級外包、施工單位進(jìn)行本單位責(zé)任范圍內(nèi)的安全風(fēng)險評估工作，并對廠隊(duì)、車間上報、提交的安全風(fēng)險進(jìn)行審核確認(rèn)。由單位安全第一責(zé)任人主持，安監(jiān)部門牽頭組織，班子成員、及各職能部室負(fù)責(zé)人參加參加評估。一是組織人員對本單位范圍內(nèi)的安全風(fēng)險進(jìn)行梳理、評估，研究制定相應(yīng)的防范措施；二是對廠隊(duì)、車間上報的C類風(fēng)險，進(jìn)行

43、風(fēng)險等級及防范措施的審核，同時梳理評估是否有其它安全風(fēng)險；三是對車間、廠隊(duì)提交的需上級單位協(xié)調(diào)解決的安全風(fēng)險進(jìn)行評估；四是安監(jiān)部門要結(jié)合安全風(fēng)險評估情況，有針對性地開展安全檢查、督察工作。關(guān)于本單位能解決的安全風(fēng)險，列為B類，并進(jìn)行風(fēng)險等級評估，研究制定相應(yīng)的防范措施，形成二級單位生產(chǎn)安全風(fēng)險評估表（表2），上報公司安監(jiān)局；關(guān)于本單位不能解決、需公司協(xié)調(diào)解決的安全風(fēng)險，提交公司安監(jiān)局。C類安全風(fēng)險的等級及相應(yīng)的防范措施由二級單位審核確認(rèn)。第十二條 雙向反饋風(fēng)險內(nèi)容1.廠隊(duì)、車間、二級單位如遇專門緊急重大問題，應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評估，確認(rèn)風(fēng)險等級，研究制定相應(yīng)的防范措施，同時上報公司安全部。2.外包

44、、施工單位評估結(jié)果反饋到各廠隊(duì)后，各廠隊(duì)各自評估的C類風(fēng)險匯總，形成以班組為單元的平朔公司班組生產(chǎn)安全危險預(yù)知預(yù)控表（表6），包含風(fēng)險項(xiàng)目、類不（A、B、C）、等級（、）、防范措施等內(nèi)容。逐級反饋到對應(yīng)的廠隊(duì)、車間、班組。依照風(fēng)險類不，公司、二級單位、廠隊(duì)、車間按照要求落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場，并確認(rèn)監(jiān)控部門與責(zé)任人。3.公司、廠隊(duì)、車間確定的監(jiān)控部門與責(zé)任人，應(yīng)依照實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)情況，按時跟蹤調(diào)度和監(jiān)控掌握所負(fù)責(zé)風(fēng)險項(xiàng)目的具體情況。如：露天礦采掘接替、道路變化及車流量異常情況、高段排土、邊坡監(jiān)控情況等；維修單位大件安裝、拆修情況；洗選皮帶更換、要緊設(shè)備更換維修情況；供電、供水、供暖等大型線路設(shè)備檢修情況

45、；需要投入的設(shè)備、設(shè)施、材料、生產(chǎn)安全費(fèi)用的到位情況等，并做好監(jiān)控記錄。4.依照風(fēng)險可能造成的損害程度，將所有安全風(fēng)險分為3個等級，用羅馬數(shù)字“、”表示。級為高風(fēng)險等級，級為較大風(fēng)險等級，級為一般風(fēng)險等級。評估時，依照生產(chǎn)實(shí)際狀況和相關(guān)資料，按照人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、系統(tǒng)存在的缺陷和治理中存在的漏洞分不進(jìn)行。對以下情形進(jìn)行重點(diǎn)評估：專門生產(chǎn)或施工作業(yè)過程的治理和作業(yè)人員的狀況；防治水、不穩(wěn)定巖層；施工大斷面硐室、煤倉、交岔點(diǎn)、巷道開口與貫穿、大型構(gòu)件吊裝、深基坑作業(yè)、高層腳手架、大型模板、大型鋼結(jié)構(gòu)件的安裝；有毒有害、易燃易爆、壓力容器、凍結(jié)工程、檢修與拆除、；露天邊坡監(jiān)控、爆破作業(yè)；露天大型設(shè)備安全運(yùn)行、檢修狀況；煤炭洗選重要設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、檢修作業(yè)；地質(zhì)條件復(fù)雜、地質(zhì)資料不詳、冬季或雷雨季節(jié)施工，未編制（或未按實(shí)際及時變更）專項(xiàng)措施、措施無針對性、未按措施生產(chǎn)作業(yè)，以及不符合安全規(guī)程或有關(guān)安全規(guī)定的生產(chǎn)作業(yè)等。第十三條 安全風(fēng)險預(yù)警采取安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，能有效提高各級治理人員的風(fēng)險意識和責(zé)任意識，通過對生產(chǎn)的風(fēng)險進(jìn)行超前分析辨識，從而消除或操縱風(fēng)險與隱患，努力實(shí)現(xiàn)持久性的安全生產(chǎn)。（一）采納三色安全風(fēng)險預(yù)警依照生產(chǎn)實(shí)際對評估出的、級風(fēng)險，采納紅色（級高風(fēng)險等級）、橙色（級較大風(fēng)險等級）、黃色（級一般風(fēng)險等級）三色預(yù)警：1.紅色（級）：經(jīng)排查存在重大隱患，評估為