都江堰玉壘山景區(qū)災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施及恢復(fù)設(shè)計(jì)說(shuō)明新建項(xiàng)目可研報(bào)告建議書(shū)

1、第一章 總 論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱(chēng)二王廟東園至玉壘山片區(qū)游山道恢復(fù)重建工程（二）項(xiàng)目業(yè)主都江堰市青城山 都江堰旅游景區(qū)管理局 項(xiàng)目業(yè)主：都江堰市青城山都江堰旅游景區(qū)管理局 地 址：都江堰市都江堰大道 231 號(hào)法人代表：魯洪斌2007 年 3 月，都江堰市委、市政府經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的醞釀和研究， 并在取得上級(jí)部門(mén)的大力支持下， 青城山景區(qū)管理局和都江堰景區(qū)管 理局合并為青城山都江堰旅游景區(qū)管理局，并設(shè)市委派出機(jī)構(gòu)黨 組。管理局內(nèi)設(shè)有辦公室、勞動(dòng)人事處、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)處、規(guī)劃建設(shè)處、 財(cái)務(wù)處、文化演藝處、門(mén)票處、游客中心。下屬單位有青城山景區(qū)前 山管理處、青城山景區(qū)后山管理處、都江堰景區(qū)管理處、旅游信

2、息中 心、旅游發(fā)展集團(tuán)公司（待組建） 。其中，青城山都江堰旅游景區(qū)管理局同時(shí)加掛青城山風(fēng)景名勝區(qū)管理局、都江堰風(fēng)景名勝區(qū)管理 局、青城山都江堰風(fēng)景名勝區(qū)管理局牌子。主要負(fù)責(zé)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、 資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)、 宣傳營(yíng)銷(xiāo)和景區(qū)日常 管理等工作，使景區(qū)管理工作形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一管理、 統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”的旅游管理格局。三）項(xiàng)目性質(zhì)災(zāi)后恢復(fù)重建四）項(xiàng)目地點(diǎn)都江堰玉壘山公園內(nèi) 五）項(xiàng)目?jī)?nèi)容及其規(guī)模新建棧道約 700 米 改建道路 1000 米擴(kuò)寬道路約 2000 米觀景廊亭、平臺(tái)約 1200 平方米地面改造新建棧道起始平臺(tái)面積 300 平方米4、廊亭廊亭的設(shè)計(jì)主要是結(jié)合現(xiàn)有地形設(shè)計(jì)景觀走廊和

3、游人休憩的地 方以及觀景的地方。主要規(guī)模如下：若華亭 20 平方米小擂鼓坪亭廊 150 平方米中擂鼓坪管理用房 120 平方米， 中擂鼓坪地面改造 1000 平方米 凝翠軒（游客休憩處） 100 平方米守堰廊（景觀走廊） 100 平方米 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容改建道路、新建棧道、擴(kuò)寬道路1、改建道路1、景觀棧道磐延山勢(shì)修建木質(zhì)棧道，加入水文化元素，將 游人引入玉壘山其他景點(diǎn)。2、若華亭景觀節(jié)點(diǎn)主要的景觀點(diǎn)和游客停留點(diǎn)，有良好的 視線，可觀賞都江堰風(fēng)光。3、城墻展示結(jié)合現(xiàn)有的老城墻遺址，融合相關(guān)歷史元素， 形成自然風(fēng)光與文化交相輝映的景觀走廊。4、大擂鼓坪結(jié)合現(xiàn)有景觀，適當(dāng)增加歷史元素，營(yíng)造具有地方

4、特色和文化底蘊(yùn)的景觀節(jié)點(diǎn)5、凝翠軒游客休息的地方，走完棧道，開(kāi)始新的游覽道路 的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。6、小擂鼓坪利用現(xiàn)有地形，設(shè)計(jì)景觀走廊，作為游人觀景 休憩的場(chǎng)所。7、道路系統(tǒng)改善拓寬現(xiàn)有的道路，讓位于主要游覽環(huán)線上的步行道寬度在 2.4 米左右，全部采用生態(tài)材質(zhì)，同時(shí)適當(dāng)保留現(xiàn)有 的爬山道路，為當(dāng)?shù)鼐用窈团郎綈?ài)好者適當(dāng)提供便利。 （六）項(xiàng)目周期根據(jù)總體重建規(guī)劃，本項(xiàng)目擬于 2010 年 1 月底以前完成可研、 立項(xiàng)、報(bào)批和初步設(shè)計(jì)階段； 2010 年 3 月底前完成施工圖設(shè)計(jì)、招 標(biāo)階段； 2010 年4月初開(kāi)始施工， 2010 年9月底建成，施工期為 6 個(gè)月。（七）項(xiàng)目總預(yù)算及資金籌措本項(xiàng)目建設(shè)投

5、資 1200 萬(wàn)元，資金來(lái)源為爭(zhēng)取中央災(zāi)后重建基金 及自籌資金二、可研報(bào)告概要一）可行性研究編制依據(jù)一、國(guó)際公約、國(guó)家、四川省法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)體系保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約 、中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃 法、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 、風(fēng)景名勝區(qū)條例 、四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例、四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例 、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃 規(guī)范等國(guó)家法規(guī)。二、汶川地震災(zāi)后重建相關(guān)政策國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知 國(guó)發(fā) 2008 31 號(hào)；國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)（國(guó)發(fā) 200821 號(hào)）；汶川地震災(zāi)區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)災(zāi)后重建指導(dǎo)意見(jiàn) ，中華人民共 和國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部， 2008

6、 年；汶川地震災(zāi)區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃 ，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè) 計(jì)研究院， 2008 年；國(guó)務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)發(fā) 200822 號(hào)；四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的 意見(jiàn)（川府發(fā) 200820 號(hào)）；成都市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)（成府發(fā) 200851 號(hào)）；汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例 （國(guó)務(wù)院令第 526 號(hào)）；青城后山景區(qū)災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；10. 都江堰市災(zāi)后重建總體規(guī)劃 2008 年 2020 年）；11.業(yè)主提供的其它基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；二）可研報(bào)告編制單位四川紅云建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司，

7、 工程咨詢(xún)資格證書(shū)： 國(guó)家 發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，工咨丙 127200080010 。（三）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、都江堰二王廟玉壘山景區(qū)旅游發(fā)展格局與空間結(jié)構(gòu)要求2、項(xiàng)目是發(fā)展和保護(hù)玉壘山景區(qū)災(zāi)后重建的規(guī)劃要求3、項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展與提檔升級(jí)的機(jī)遇4、項(xiàng)目是都江堰市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與快速增長(zhǎng)的需要二、項(xiàng)目建設(shè)的意義1、項(xiàng)目建設(shè)有利于擴(kuò)大對(duì)處開(kāi)放與國(guó)際接軌2、項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化3、項(xiàng)目建設(shè)有利于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐（四）項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)1、該項(xiàng)目已列入國(guó)家、省、 市、縣“5.12 ”汶川特大地震災(zāi)后重建 實(shí)施規(guī)劃，符合玉壘山景區(qū)災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施及景觀恢復(fù)設(shè)計(jì)規(guī)劃。2、汶川特大地震造成的損

8、壞嚴(yán)重，使都江堰二王廟玉壘山景區(qū)部分游行步道和景觀節(jié)點(diǎn)損壞需要修復(fù)或新建， 需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及部分景點(diǎn)需要修復(fù)或新建。（五）項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量有有利的影響二、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民就業(yè)有有利的影響三、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)社會(huì)環(huán)境有有利的影響四、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生有有利的影響六、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教有有利的影響五、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程有有 利的影響（六）可研報(bào)告編制內(nèi)容及范圍編制內(nèi)容主要包括項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性分析、市場(chǎng)需求分 析、項(xiàng)目選址與建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng) 目實(shí)施進(jìn)度、投資估算與

9、資金籌措、社會(huì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析。（七）可行性研究綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)也符合玉壘山景區(qū)災(zāi)后重建發(fā)展規(guī)劃，符合廣大人民群眾的切身利益，具有良好的建設(shè)條件，規(guī)劃方案合理科學(xué)，功能 結(jié)構(gòu)合理，建成后能滿足玉壘山景區(qū)旅游對(duì)玉壘山景區(qū)容量和旅游配 套服務(wù)的需要，項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)效益上是可行的，對(duì)推 動(dòng)玉壘山景區(qū)的旅游業(yè)和都江堰市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。第二章 項(xiàng)目區(qū)域概況一、都江堰市概況及總體規(guī)劃概要（一）都江堰市的自然概況 都江堰市因舉世聞名的都江堰水利工程而得名，被譽(yù)為“天府之源”。 都江堰是四川省省轄市，成都市代管。位于四川省中部成都平 原西北邊緣， 地處岷江上游和中游結(jié)合部的岷

10、江出山口。 東南距四川 省會(huì)成都市48公里。介于北緯30 4431 22 ,東經(jīng)103 25 103 47之間。西、北與阿壩藏族羌族自治州汶川縣 交界，東與彭州市、郫縣、溫江縣相連，南與崇州市接壤。東西最大 橫距 34 公里,南北最大縱距 68公里,總面積 1207 平方公里,全市幅員 面積 1207 平方公里，現(xiàn)轄 19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，總?cè)丝?63 萬(wàn)，其中城市人口 23 萬(wàn)。都江堰市氣候宜人，屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明，夏無(wú)酷暑（極端最高氣溫32 C）,冬無(wú)嚴(yán)寒（極端最低氣溫5 C,僅個(gè)別 年份出現(xiàn)），氣候宜人。年均氣溫15.2 C,1月份平均氣溫4.6 C, 7 月份平均

11、氣溫24.7 C。年均降水量1200毫米，年均無(wú)霜期280天。 年平均降雨量為 1238 毫米。空氣質(zhì)量和水質(zhì)量常年保持在國(guó)家一級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)， 全市森林覆蓋率 52.8% ，城市森林覆蓋率 40.4% ，是長(zhǎng)江上游 重要的生態(tài)屏障，被譽(yù)為“天然氧吧”。一方水土養(yǎng)育一方 人，正是都 江堰良好的生態(tài)環(huán)境使全市人均壽命達(dá)到 77.1 歲，比全國(guó)人均壽命 高 5.7 歲，成為中國(guó)著名的“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。都江堰市地處成都平原與川西北高原兩個(gè)不同的自然過(guò)度區(qū)域， 地勢(shì)西北高，東南低，呈階梯狀，六山一水三分田。最高處在虹口鄉(xiāng) 光光山，海拔 4582 米，最低處為沿江鄉(xiāng)三滴水，海拔 592 米，市區(qū) 平均海拔 720

12、 米。在地貌上以岷江為界， 河?xùn)|諸山屬龍門(mén)山脈， 河西 諸山屬邛崍山脈。 正是大自然對(duì)都江堰市的眷顧與厚愛(ài)， 讓這里有著 十分豐富的自然資源。 境內(nèi)生物多樣性保存完整， 現(xiàn)有高等植物 3012 種，動(dòng)物 11000 多種，有大熊貓、金絲猴等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物 35 種，珙桐、銀杏等珍稀瀕危植物 46 種，有我國(guó)離特大城市最近，面 積達(dá) 360 平方公里的原始森林， 有亞洲規(guī)模最大的杜鵑專(zhuān)類(lèi)植物園和 苔蘚園。（二）區(qū)位優(yōu)越都江堰市處于 “ 九寨、黃龍 成都、都江堰 樂(lè)山、峨眉 ”黃金 旅游線的樞紐， 距成都市區(qū)和雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)分別僅有 40 分鐘、60 分 鐘車(chē)程，境內(nèi)高速公路、國(guó)道、省道和鐵路運(yùn)

13、輸，構(gòu)成了四通八達(dá)的 交通網(wǎng)絡(luò)， 成為成都平原重要的物資集散地和交通樞紐， 其經(jīng)濟(jì)輻射 半徑立足成都， 覆蓋西部九省一市， 成為合資企業(yè)搶占西部發(fā)展空間 的橋頭堡。都江堰市是國(guó)際旅游名城， 古老的都江堰水利工程被譽(yù)為 “ 世界 水利文化的鼻祖 ”；有“ 青城天下幽 ”之稱(chēng)的青城山， 是中國(guó)道教發(fā)祥地；青城山都江堰已成功列入世界遺產(chǎn)名錄，都江堰市被評(píng) 為“中國(guó)歷史文化名城 ”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市 ”，成為世界著名的 旅游勝地。都江堰市是山水園林城市，擁有國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí) 野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)，市域林木覆蓋率達(dá) 70% ，被評(píng)為 “國(guó)家級(jí) 生態(tài)示范區(qū)”；年平均氣溫15.2 C,空氣質(zhì)量和水質(zhì)

14、常年保持國(guó)家 一級(jí)水平，人均壽命 77.1 歲，比全國(guó)人均壽命高 5.7 歲，有“天然 氧吧” 、“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng) ”的美譽(yù)；都江堰渠首傍城，五條河穿城而過(guò)， 靈巖山城區(qū)矗立，山水城林堰相融，人與自然和諧，都江堰市獲 “中 國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng) ”、“迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境良好范例獎(jiǎng) ”。（三）基礎(chǔ)設(shè)施完善境內(nèi)擁有省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū) 四川省都江堰科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)， 以及 四川、江蘇兩省政府支持建立的四川 江蘇都江堰科技產(chǎn)業(yè)園， 為四 川企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)搭建了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、 共謀發(fā)展的合作平臺(tái)， 下設(shè) 三個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)：青城橋科技產(chǎn)業(yè)園、青城山 IT 產(chǎn)業(yè)園和金鳳材料工 業(yè)園。開(kāi)發(fā)區(qū)先后投入 10 多億元，在核心區(qū)已形

15、成了 “三縱三橫” 的交通網(wǎng)絡(luò)；區(qū)域內(nèi)水電裝機(jī)達(dá) 100 萬(wàn)千瓦，有變電站 23座，供電 能力強(qiáng)，質(zhì)量穩(wěn)定；天然氣日供氣能力達(dá) 30 萬(wàn)立方米，自來(lái)水日供 水能力 20 萬(wàn)噸；垃圾處理廠日處理 200 噸，污水處理廠日處理 8 萬(wàn) 噸；光纖廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全境。（四）資源豐富都江堰市不僅有 “六山一水三分田的特色地貌， 而且有從海拔500 余米到 4500 余米的巨大高差，形成了多個(gè)垂直氣候帶，產(chǎn)生了 生物物種的多樣性，被譽(yù)為 “生物基因庫(kù) ”；同時(shí)，還有極其豐富優(yōu) 質(zhì)的水資源和農(nóng)產(chǎn)品資源，具有發(fā)展中藥材種植、開(kāi)發(fā)、生物制藥和 發(fā)展綠色食（飲）品、有機(jī)食（飲）品等產(chǎn)業(yè)的最佳自然條件。產(chǎn)業(yè)

16、 基礎(chǔ)良好， 都江堰市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾， 以榮德組織工程和揚(yáng)子 江藥業(yè)等為代表的生物制藥， 以寧江機(jī)床和都江機(jī)械等為代表的精密 機(jī)械， 以拉法基建材和雙良高分子材料等為代表的材料制造， 以東軟 信息技術(shù)基地等為代表的電子信息， 以臺(tái)灣益華和南寶蜂產(chǎn)品等為代 表的食品加工， 以九興印刷包裝和連云港中金醫(yī)藥包裝等為代表的印 刷包裝等等，都有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。（五）人才資源充沛都江堰市及成都市擁有大中專(zhuān)學(xué)校 68 所，在校學(xué)生 24.2 萬(wàn)人， 專(zhuān)任教師 1.6 萬(wàn)人，博士點(diǎn) 181 個(gè)，博士生導(dǎo)師 523 人，博士后流 動(dòng)站 41 個(gè)，在蓉兩院院士 24 人，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家 100 人，各

17、類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 49 萬(wàn)人，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科 108 個(gè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 12 個(gè)，各類(lèi)科研機(jī)構(gòu) 2700 余個(gè)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 384 個(gè)。在電子、 生物、新技術(shù)、新材料、光學(xué)、光纖通訊、核技術(shù)應(yīng)用、激光等高新 技術(shù)領(lǐng)域中，具有較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，是發(fā)展 IT 產(chǎn)業(yè)、 生物制藥和其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔工業(yè)的理想港灣。（六）招商引資工作成效顯著都江堰市是四川省首批外經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)縣（市）區(qū)之一，又是國(guó) 家級(jí)成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的配套協(xié)作區(qū)，入駐企業(yè)全面享受?chē)?guó) 家、四川省和成都市制定的一系列投資優(yōu)惠政策，同時(shí)，都江堰市政 府對(duì)重大投資項(xiàng)目還將給予財(cái)政扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。都江堰已成功

18、引進(jìn)三資企業(yè)合同利用外資 2.28 億美元，雙方實(shí) 際到位資金 2.49 億美元，主要行業(yè)有建材、食品、機(jī)械等。尤為突 出的是都江堰市長(zhǎng)期堅(jiān)持不斷鞏固和發(fā)展與臺(tái)灣民間團(tuán)體及企業(yè)的 友好交往，積極爭(zhēng)取各有關(guān)方面（如昆山、惠州、寧波等地臺(tái)協(xié)會(huì)） 對(duì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的幫助和支持，已引進(jìn)臺(tái)資企業(yè) 15 家，總投資 3 億多元人民幣，主要集中在光電、建材和食品加工等產(chǎn)業(yè)上，如鑫 威光電、榮璽光電、益華食品、天興砂石等。同時(shí)，都江堰市域還有 東軟集團(tuán)投資 12 億元的成都東軟信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，江蘇雙良集團(tuán) 投資 1 億多美元建設(shè)的都江堰雙良科技園， 法國(guó)拉法基投資 2 億多美 元的建材基地以及揚(yáng)子江海蓉藥

19、業(yè)集團(tuán)、 河北凌云集團(tuán)、 甘肅三洲集 團(tuán)等的相繼投入，市域內(nèi)在（籌）建科技型生產(chǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模達(dá) 100 億元（市域范圍內(nèi)包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在內(nèi)的總投資達(dá) 300 億元）。 還有一大批國(guó)內(nèi)外投資項(xiàng)目正加緊洽談， 都江堰市已成為一片投資熱 土。（七）總體規(guī)劃概要（1）功能定位：國(guó)際生態(tài)、文化、旅游城市，成都市域次中心 城市，現(xiàn)代城鄉(xiāng)一體化都市。發(fā)展目標(biāo)：成都平原生態(tài)屏障、生態(tài)文明中心；平原灌區(qū)水利樞 紐、天府文化副中心：盆西山原旅游樞紐、國(guó)際休閑度假區(qū)：環(huán)保型 工業(yè)基地、綠色工業(yè)區(qū)：生態(tài)型商務(wù)集聚區(qū)，高端服務(wù)副中心。（2）發(fā)展規(guī)模1）人口發(fā)展規(guī)模2007 年底市域總?cè)丝诩s 65 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)集中區(qū)人

20、口約 31 萬(wàn)人。2020 年底市域總?cè)丝诩s 85 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)集中區(qū)人口約 58 萬(wàn)人。2050 年底市域總?cè)丝诩s 120 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)集中區(qū)人口約 108 萬(wàn)人。2）建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模2007 年底建設(shè)用地總量約 145.52 平方公里。城鎮(zhèn)集中區(qū)建設(shè)用 地約 39 平方公里，人均約 135 平方米。2020 年底建設(shè)用地總量約 153.30 平方公里。城鎮(zhèn)集中區(qū)建設(shè)用 地約 70 平方公里，人均約 120 平方米。2050 年底建設(shè)用地總量約 228.30 平方公里。城鎮(zhèn)集中區(qū)建設(shè)用 地約 150 平方公里，人均約 138 平方米。（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)： 2007 年都江堰市 GDP 為114

21、億元人民幣， 人均約 2200 美元。2020 年底為 478 億元人民幣，人均約 7500 美元， 年均增長(zhǎng)率約為 15% 。到 2050 年底為 2025 億元人民幣，人均約 22000 美元，年均增長(zhǎng)率約為 5% 。（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)： 2007 年為 14：36 ：50，2020 年為 5： 43：52，2050 年為 3：30： 67。5）城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)： “一體兩翼、北山南田、組團(tuán)布局1）一體：由灌口、幸福、紫坪鋪、玉堂、聚源組成的都江堰市中心城。沿岷江、成灌高速路形成城市綜合服務(wù)功能區(qū)。2）兩翼 西南翼包括中興、青城山、大觀鎮(zhèn)，依托趙公山一青城山一青城 外山、沿沙溝河一泊江

22、河，依托 Sl06 為軸構(gòu)成，為風(fēng)景名勝區(qū)和休 閑度假旅游服務(wù)區(qū)。東北翼包括蒲陽(yáng)、 胥家、天馬，依托二峨山沿蒲陽(yáng)河、 成灌鐵路， 依托成灌鐵路為軸構(gòu)成，為綜合性環(huán)保工業(yè)區(qū)。3）北山：包括龍池、 虹口、向峨山區(qū)沿龍溪河、 白沙河，以 S106 為軸的自然生態(tài)保護(hù)區(qū)與山地運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)。4）南田：包括石羊、安龍、柳街壩區(qū)沿泊江河、沙溝河、黑石 河、羊馬河，以成青線、中崇路為軸的田園風(fēng)光保護(hù)區(qū)與平原鄉(xiāng)村旅 游區(qū)。（6）城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu) 中心城區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)、農(nóng)村新型社區(qū)和旅游服務(wù)社區(qū)、 農(nóng)村散居林盤(pán)。（7）道路交通系統(tǒng)1）城市規(guī)劃區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)形成 “五環(huán)（弦）五射 ”的交通骨 架系統(tǒng)。2）鐵路：保留

23、現(xiàn)成灌鐵路及都江堰車(chē)站，作為都江堰市區(qū)大宗 貨物運(yùn)輸通道和樞紐。3）輕軌交通：規(guī)劃成一郫一灌輕軌交通線從成都中心城到都江 堰市區(qū)。二、都江堰景區(qū)概況及規(guī)劃（一）景區(qū)概況靈主山?jīng)鲛D(zhuǎn)公B古UL百山驛山1鳳章宮IS【區(qū)醤坪錨水庫(kù)龍農(nóng)-撲國(guó)迥塑白樹(shù)滋護(hù)國(guó)amr.- fftftriP.WFEE都江堰市是天府之國(guó)一四川境內(nèi)的一顆明珠。境內(nèi)青山綿亙、河 渠縱橫、沃野千里。都江堰市躋身首屆最佳中國(guó)魅力城市、中國(guó)最佳 旅游城市、全國(guó)歷史文化 名城、全國(guó)衛(wèi)生城市、全 國(guó)文化先進(jìn)市、國(guó)家級(jí)生 態(tài)市行列，榮獲首屆“中 國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、聯(lián) 合國(guó)“迪拜國(guó)際改善居 住環(huán)境良好范例獎(jiǎng) ”。 2000年，青城山一都江 堰成

24、功列入世界文化遺 產(chǎn)名錄，2006年以“大熊 貓棲息地生態(tài)走廊”組成 部分列入世界自然遺產(chǎn) 名錄。市政府系統(tǒng)及青城山一都江堰景區(qū)通過(guò) IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證。此外，2007年青城山都江堰景區(qū)還獲得首批國(guó)家向）;灌崇公路（都江堰至崇州方向）O是離成都市區(qū)最近的精品 旅游區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。AAAAA級(jí)旅游景區(qū)殊榮青城山-都江堰旅游區(qū)位于成都市所轄的都江堰市境內(nèi)，都江堰市地處成都市西北部，距成都 38公里，距成都雙流機(jī)場(chǎng)68公里， 距火車(chē)北站55公里，區(qū)位條件優(yōu)越。成灌高速公路（含成灌公路， 已建成）、成青旅游快速通道（包括健康步道，已建成）、沙西線延伸 段（即將貫通）與成都三環(huán)路、繞城高

25、速公路、川西旅游環(huán)線縱橫交 錯(cuò)。川西旅游環(huán)線連接成彭、成溫邛、成雅等高速公路，旅游交通發(fā) 達(dá)，構(gòu)建了休閑度假旅游區(qū)發(fā)展格局。成都市域體系規(guī)劃，未來(lái)將建 設(shè)成都市區(qū)至青城山-都江堰輕軌交通線?？h際交通：國(guó)道213線（都江堰至成都、汶川方向）；省道106青城山一都江堰南依 成都市區(qū)，北靠九寨、黃龍， 東聯(lián)三星堆，西接臥龍、四 姑娘山，處于四川省五大精 品旅游區(qū)的中間位置，而且線（都江堰至彭州、大邑方向）；北灌公路（都江堰至唐昌方向接沙 西線）;灌郫公路（都江堰至郫縣方向）；灌溫公路（都江堰至溫江方優(yōu)越的外部交通串聯(lián)使青城山-都江堰與所依附的母體一一成三縱一一都江 堰市與成都市 區(qū)位關(guān)系，成灌 高速

26、公路（含成 灌公路，已建 成），成都青城 山旅游快速通 道（包括健康步 道，在建），沙 西線延伸段（待 建）三橫一一 都江堰市 域橫向聯(lián) 系：二環(huán) 路；蒲陽(yáng)一 胥家-聚 源一翠月 湖-青城 山;駕虹一 天馬一崇 義岷江3 號(hào)橋石 羊-青城 山；省道106線都市區(qū)之間達(dá)成了有機(jī)的聯(lián)系，為游客到青城山-都江堰休閑度假旅游提供了良好的交通依托，與周邊地區(qū)的交通組織也為進(jìn)一步整合周邊資源進(jìn)行國(guó)際休閑度假旅游區(qū)的打造創(chuàng)造了很好的外部條件。青城山都江堰景區(qū)自然旅游資源豐富多采，文化旅游資源獨(dú)具一格，產(chǎn)業(yè)資源品種多樣，適合開(kāi)展近、中、遠(yuǎn)期各種形式的的旅游 項(xiàng)目的需要。以下是對(duì)青城山都江堰景區(qū)類(lèi)旅游資源的數(shù)量

27、及等級(jí) 的綜合統(tǒng)計(jì)：青城山都江堰景區(qū)旅游資源占有量大，等級(jí)高，總計(jì)擁有：國(guó)家級(jí)名城、景區(qū)、歷史文物建筑共 3 處（都江堰市國(guó)家級(jí)歷史文化名城、 都江堰全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、 都江堰青城山國(guó)家級(jí) 風(fēng)景名勝區(qū)）。 國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地 1 處（都江堰是國(guó)家教育部六部 門(mén)公布的“全國(guó)中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育基地”、中宣部公布的“全國(guó)愛(ài)國(guó)主 義教育示范基地”）。 世界文化遺產(chǎn) 1 處（青城山都江堰） 。在四川 40 處國(guó)家文物保護(hù)單位中占有 1 處（都江堰）。在四川 268 處省級(jí)文物保護(hù)單位中占有 3 處（青城山、靈巖寺、城隍廟）。在四川僅有的 2處國(guó)家級(jí)祠廟中占有 1 處（二王廟）。 在四川 14

28、 處省級(jí)宗教寺院中占有 5 處（青城山道觀、靈巖寺、 城隍廟、普照寺、般若寺） 。 在四川現(xiàn)存的 10 余處道觀中，青城山天師洞及唐碑是唯一的省級(jí)文物保護(hù)單位。在成都現(xiàn)存的 13 座古塔中占有 3處（奎光塔、靈巖寺千佛塔、 普照寺海會(huì)塔）。在成都市公布的 108處市級(jí)文物保護(hù)單位 （1991 年）中占有 6 處，其中包括國(guó)家級(jí) 1 處、省級(jí) 3 處，文物級(jí)別比例最高（另兩處市 級(jí)文物為：奎光塔、玉堂窯址） 。在成都市最著名的 9座人文園林中占有 2 處（天師洞、二王廟）。在四川現(xiàn)存的石刻造像中，都江堰有 2 處級(jí)別最高、年代最早 的石像（李冰石像，公元 2 世紀(jì)，國(guó)家一級(jí)保護(hù)；堰工石像，公元

29、2 世紀(jì)，國(guó)家二級(jí)保護(hù)） 。 已記錄的高等植物 3012 種，超過(guò)鄰近景區(qū)，被中科院列為全 國(guó)生物多樣性“五大基地”之一。 苔蘚種類(lèi)密集度高，達(dá)一二百種之多，居世界前列。多原始科屬和孑遺植物，有稀有國(guó)家保護(hù) 1 級(jí)一種（珙桐）、2 級(jí) 10 種（連香、杜仲、銀杏、紅杉等） 。盛產(chǎn)黃柏、杜仲、厚樸、川芎等，是世界藥用植物的主要產(chǎn)地 之一。 有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物 12 種，其中包括已記錄的大熊貓 50 70 只，是大熊貓棲息的天然走廊。 盛產(chǎn)各種鳥(niǎo)類(lèi)，是我國(guó)鳥(niǎo)類(lèi)中畫(huà)眉和雉類(lèi)的一個(gè)分布中心。盛產(chǎn)各種土特產(chǎn)品：青城山道家四絕（洞天乳酒、白果燉雞、 泡菜、貢茶）、野菜（ 20 余種）、靈芝、中華獼猴桃、紅

30、梅。（二） 景區(qū)規(guī)劃簡(jiǎn)介青城山都江堰景區(qū)的旅游空間結(jié)構(gòu)為：一個(gè)內(nèi)核，兩根支柱, 三足鼎立，四極增長(zhǎng)。（附圖）一個(gè)內(nèi)核，即都江堰城區(qū)。兩根支柱，即都江堰、青城山兩大世界文化遺產(chǎn)。三足鼎力，即名堰水都旅游區(qū)、名山青城旅游區(qū)以及名池峽谷旅游區(qū)。四極增長(zhǎng)：即青城后山、趙公山、紫坪鋪水庫(kù)及龍池四增長(zhǎng)極。發(fā)展戰(zhàn)略及分期目標(biāo)作為四川省重點(diǎn)建設(shè)的第一批國(guó)際休閑度假旅游區(qū)， 青城山都 江堰國(guó)際休閑度假旅游區(qū)的打造不僅要充分挖掘自身的資源優(yōu)勢(shì)， 更 要從客源市場(chǎng)的需求出發(fā)，在充分結(jié)合二者的前提下進(jìn)行科學(xué)定位， 并在強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)觀光資源深度挖掘的基礎(chǔ)上，延展休閑、度假、體 驗(yàn)功能，凸顯遺產(chǎn)觀光資源和高品質(zhì)休閑度假產(chǎn)

31、品有機(jī)融合的震撼 力。發(fā)展目標(biāo)以“營(yíng)造傳承中國(guó)文化 DNA 的品尚生活”為核心理念，充分融入 片區(qū)的生態(tài)資源、 道文化、 水文化、養(yǎng)生文化等要素， 打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、 國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的中國(guó)式休閑度假旅游區(qū)。 建設(shè)中國(guó)西部國(guó)際休閑度假第一 城。在具體的戰(zhàn)略定位上， 圍繞核心目標(biāo)， 形成一城四基地的總體架 構(gòu)：一城為中國(guó)西部國(guó)際休閑度假第一城； 四基地分別為世界遺產(chǎn)觀 光基地、中國(guó)式養(yǎng)生基地、運(yùn)動(dòng)休閑基地、特色鄉(xiāng)村度假基地。產(chǎn)品定位及形象定位產(chǎn)品定位：青城山都江堰世界雙遺產(chǎn)和“中國(guó)式養(yǎng)身與養(yǎng)心”構(gòu)成了青城山 都江堰建設(shè)國(guó)際休閑度假旅游區(qū)的“雙引擎”。觀光產(chǎn)品： 以世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)為依托的高品質(zhì)遺產(chǎn)觀光

32、產(chǎn)品。 休閑度假產(chǎn)品：以“中國(guó)式養(yǎng)生之源”為依托的系列健康養(yǎng)生型休 閑度假產(chǎn)品；以?xún)?yōu)質(zhì)自然環(huán)境為依托的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品。形象定位面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的形象定位：拜水都江堰 問(wèn)道青城山面向國(guó)際市場(chǎng)的形象定位：熊貓家園、道教圣地、千年古堰 世界自然文化遺產(chǎn)之旅分期目標(biāo)近期目標(biāo)通過(guò) 1 2 年的努力，完成青城山都江堰景區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建 軟硬件打造初步與國(guó)際接軌， 打造中國(guó)最佳休閑度假旅游區(qū)， 在亞洲 地區(qū)具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。初步實(shí)現(xiàn)理念國(guó)際化、產(chǎn)品國(guó)際化、服務(wù)國(guó)際化、管理國(guó)際化， 并逐步凸顯青城山都江堰的國(guó)際化形象， 吸引國(guó)際人才介入旅游區(qū) 開(kāi)發(fā)，并借助營(yíng)銷(xiāo)國(guó)際化使旅游區(qū)真正走向世界。遠(yuǎn)期目標(biāo)再通過(guò) 2 3 年

33、的努力，國(guó)際化水平進(jìn)一步提高，使之成為具有 較強(qiáng)國(guó)際影響力的休閑度假旅游區(qū)。 這一階段，要繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)際性項(xiàng)目、配套設(shè)施的建設(shè)提升，逐步 實(shí)現(xiàn)品牌國(guó)際化，吸引國(guó)際資本的注入，并最終實(shí)現(xiàn)客源的國(guó)際化。景區(qū)功能分區(qū)規(guī)劃 都江堰景區(qū)在空間形態(tài)上呈現(xiàn)出“一街、七區(qū)”的功能格局。1、“一街”（ 1 ）位置范圍：復(fù)興街南橋西街（2）功能定位：購(gòu)物、休閑、餐飲、住宿（3）主要項(xiàng)目：天府第一街、南街、餐飲街、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)（ 4）規(guī)劃說(shuō)明：規(guī)劃將復(fù)興街、南橋和南街連為一體。成為融 購(gòu)物、休閑、餐飲和住宿于一體的的多功能復(fù)合的天府第一街。整治 復(fù)興街兩邊建筑， 形成沿路的外部的購(gòu)物街和內(nèi)部的文化休閑街； 調(diào) 整南街現(xiàn)

34、有的商業(yè)業(yè)態(tài)， 使之成為主要面對(duì)團(tuán)隊(duì)的餐飲街， 南街上的 西街在中遠(yuǎn)期成為旅游商品特色街。2、都江堰水利工程觀光區(qū)（1）位置范圍：金剛堤、人字堤、外江現(xiàn)內(nèi)江之間的陸地（2）功能定位：觀光、休閑（3）主要項(xiàng)目：魚(yú)嘴、安瀾索橋、碑亭、飛沙堰、詩(shī)詞文化走 廊（4）規(guī)劃說(shuō)明：作為都江堰水利工程的核心區(qū)，主要是對(duì)該區(qū) 域的水利工程依照 保護(hù)世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)公約 的相關(guān)規(guī)則 進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)現(xiàn)有綠化， 維持現(xiàn)有道路交通系統(tǒng)和設(shè)置少量的休閑 設(shè)施。此外，外江與內(nèi)江之間的陸地利用現(xiàn)有用地狀況，在陸地路邊 修建詩(shī)詞文化走廊。3、古堰歷史文化觀光區(qū)（1）位置范圍：安瀾索橋以東、禹王廟以北區(qū)域、玉壘關(guān)以南 至出

35、口區(qū)域（2）功能定位：觀光、祭祀、表演（3）主要項(xiàng)目：二王廟、秦堰樓、禹王廟、玉壘山、西關(guān)、斗 犀臺(tái)、松茂古道、城隍廟、十殿、玉壘閣（4）規(guī)劃說(shuō)明：鑒于二王廟、禹王廟為國(guó)家級(jí)文物點(diǎn)，周邊除 秦堰樓外，不斷增添新的功能設(shè)施建設(shè)，作好區(qū)域內(nèi)綠化維持。軒玉 壘關(guān)、斗犀臺(tái)、松茂古道等國(guó)家級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)，同時(shí)規(guī)劃用地不多， 此處景觀保持現(xiàn)有景觀， 主要在松茂古道上恢復(fù)兩處文化展示點(diǎn)； 玉壘山上的景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整治，成為觀景走廊和游人休憩處4、園林觀光休閑區(qū)（1）位置范圍：原離堆公園區(qū)域（2）功能定位：觀光、休閑（3）主要項(xiàng)目：清溪園、天府源老茶館、伏龍觀、自然與歷史 文化陳列館、水文化博物館、游客中心（原圖

36、書(shū)館）（4）規(guī)劃說(shuō)明：該區(qū)域現(xiàn)狀綠化和景觀氣氛極佳，選擇合適位 置建立水文化博物館，增加旅游氛圍，利用伏龍觀、游客中心增添新的使用功能5、濕地植物觀光區(qū)（1）位置范圍：沙黑總河西岸及東岸兩側(cè)（2）功能定位：觀光、休閑（3）主要項(xiàng)目：煙水漁莊、垂釣俱樂(lè)部（4）規(guī)劃說(shuō)明：現(xiàn)狀用地主要為林地和江邊的建筑用地，規(guī)劃 將在該區(qū)域引進(jìn)水源， 營(yíng)造景觀豐富的濕地景觀， 并且在區(qū)域南部修 建煙水漁莊、垂釣俱樂(lè)部項(xiàng)目。6、水文化生態(tài)休閑區(qū)（1）位置范圍：沙黑總河?xùn)|岸至都汶高速以東（2）功能定位：觀光、休閑（3）主要項(xiàng)目：江源文化園、天源水苑、中華水利景觀園、都 江堰市旅游服務(wù)中心（4）規(guī)劃說(shuō)明：規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀生態(tài)

37、環(huán)境較好，規(guī)劃將在該地展 現(xiàn)都江堰“灌溉中國(guó)”的文化內(nèi)涵。同時(shí)在區(qū)域內(nèi)設(shè)置景區(qū)的食宿接待 設(shè)施。同時(shí)規(guī)劃區(qū)域?qū)⒋罅恳M(jìn)水景觀要素，營(yíng)造游客的親水空間。 隨著都汶高速的開(kāi)通， 該區(qū)域的旅游交通區(qū)位作用更為明顯， 在此次 修建都江堰市旅游服務(wù)中心。7、演繹休閑配套區(qū)1）位置范圍：魚(yú)嘴西北部2）功能定位：休閑、渡假（3）主要項(xiàng)目：上善苑、古堰千秋舞臺(tái)（4）規(guī)劃說(shuō)明：該區(qū)域作為近期景區(qū)的接待空間，利用較好的 環(huán)境條件，修建休閑配套設(shè)施，同時(shí)改造利用蘇修大壩，改造成為古 堰千秋舞臺(tái)，演出道解都江堰文化盛宴。8、靈巖山佛教文化觀光區(qū)（1）位置范圍：靈巖山（2）功能定位：觀光、休閑（3）主要項(xiàng)目：靈巖寺、千

38、佛塔、觀音像（ 4 ）規(guī)劃說(shuō)明：靈巖山作為已經(jīng)開(kāi)發(fā)的景區(qū)，與現(xiàn)有都江堰景 區(qū)在東部緊密相聯(lián)， 考慮到都江堰景區(qū)發(fā)展對(duì)都江堰市的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和 實(shí)現(xiàn)兩個(gè)景區(qū)效益規(guī)?；?將靈巖山納入景區(qū)范圍， 主要以現(xiàn)有的產(chǎn) 品為主，此外增添一些休閑設(shè)施。三、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域 玉壘山景區(qū)概況 玉壘山公園位于都江堰市區(qū)，二王廟東側(cè)，玉壘、玉屏、金龜、 文書(shū)諸峰之上，占地 400 余畝，有 “斗犀”、“鼓角”、“金雞” “含暉”、“芙蓉”、“渠云”、“覽波 ”、“掏翠”等景點(diǎn)，還有 長(zhǎng)約 1.7 公里的古驛道。山上古木參天，綠蔭如蓋，登頂可俯瞰都江 堰水利工程全貌。玉壘山公園為精巧典型的城市森林公園， 1986 年曾被列為

39、全國(guó) 十大森林公園第九位。園內(nèi)城隍廟大殿、十殿、靈官樓、馬王殿及明 代古城墻、玉壘關(guān)和西關(guān)城樓近年來(lái)修葺一新，新建了斗犀、含暉、 掬翠、金雞、芙蓉、浮云、覽波等 8 個(gè)景點(diǎn)。園內(nèi)林木繁茂，殿宇亭 閣或藏或露。在公園高處可東眺錦繡平川，西望巍峨群山。矗立在進(jìn) 入公園石徑兩側(cè)的十殿， 現(xiàn)經(jīng)修葺， 重塑造型生動(dòng)的大小二三百尊彩 繪泥塑。游山小道，迂回曲折，林木蔥郁，鳥(niǎo)鳴蟬噪。西邊為大擂鼓 坪。雄偉的宣威門(mén)城樓高聳，登上古城可到斗犀臺(tái)，漢代應(yīng)劭風(fēng)俗 通所記“李冰斗犀 ”的神話就發(fā)生在這里。在高臺(tái)憑欄俯視，危巖 壁立，大江東去，波濤滾滾。宣威門(mén)外虎頭巖西便是玉壘關(guān)。公園大 門(mén)牌坊，鏤空雕刻，檐角飛金，中

40、額 “玉壘山 ”三字為張愛(ài)萍將軍題 書(shū)，牌坊左為“龍吟”，右為“鳳翔”，照壁為趙蘊(yùn)玉墨書(shū)字徑達(dá)5 尺的“勝地尋蹤 ”。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析一、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)都江堰景區(qū)旅游總體規(guī)劃 (2006 2025)及四川省建設(shè)廳關(guān)于對(duì)青城山都江堰風(fēng)景名勝區(qū)綜合整 治方案的相關(guān)內(nèi)容、目標(biāo)、要求的具體表現(xiàn)。都江堰景區(qū)旅游總體規(guī)劃 (2006 2025 )中“景區(qū)功能分區(qū) 規(guī)劃”將都江堰景區(qū)定位在空間形態(tài)上呈現(xiàn)出“一街、七區(qū)”的功能格 局?！耙唤帧⑵邊^(qū)”中的“古堰歷史文化觀光區(qū)”規(guī)劃如下：1）位置范圍：安瀾索橋以東、禹王廟以北區(qū)域、玉壘關(guān)以南至出口區(qū)域（2）功能定位：觀光、祭祀、表演

41、（3）主要項(xiàng)目：二王廟、秦堰樓、禹王廟、玉壘關(guān)、西關(guān)、斗 犀臺(tái)、松茂古道、城隍廟、十殿、玉壘閣（4）規(guī)劃說(shuō)明：鑒于二王廟、禹王廟為國(guó)家級(jí)文物點(diǎn)，周邊除 秦堰樓外，不斷增添新的功能設(shè)施建設(shè)，作好區(qū)域內(nèi)綠化維持。軒玉 壘關(guān)、斗犀臺(tái)、松茂古道等國(guó)家級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)，同時(shí)規(guī)劃用地不多， 此處景觀保持現(xiàn)有景觀， 主要在松茂古道上恢復(fù)兩處文化展示點(diǎn)； 玉壘山上的關(guān)樓進(jìn)行整治，成為觀景臺(tái)走廊和游人休憩觀光的地方。（二）項(xiàng)目的實(shí)施將成為都江堰的一個(gè)重要的景區(qū)，給古堰景 區(qū)增添一個(gè)特色旅游景點(diǎn)，有利于推動(dòng)都江堰市旅游業(yè)的發(fā)展。玉壘山景區(qū)景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目建成后將成為都江堰的一個(gè)標(biāo)志性景 區(qū)，內(nèi)設(shè)有景觀走廊和結(jié)構(gòu)新穎的亭廊

42、，還新建了木質(zhì)棧道，各個(gè)景 觀節(jié)點(diǎn)都融入了歷史及現(xiàn)代元素，給古堰景區(qū)增添一個(gè)特色旅游景 點(diǎn)，對(duì)都江堰市旅游發(fā)展起一定的推動(dòng)作用。（三）項(xiàng)目的實(shí)施有利于對(duì)都江堰二王廟玉壘山景區(qū)的開(kāi)發(fā) 及弘揚(yáng)和傳承世界文化遺產(chǎn)次項(xiàng)目的實(shí)施，使之與都江堰景區(qū)、離堆古園、金剛長(zhǎng)堤、安瀾索橋、松茂古道及都江堰古城區(qū)等 20 多個(gè)重要景點(diǎn)串聯(lián)成旅游環(huán) 線，與二王廟、伏龍觀、安瀾索橋、城隍廟等古代建筑交相輝映，形 成了山、水、成、堰、閣、林、橋融為一體的獨(dú)特風(fēng)光，成為自然與 文化、人類(lèi)與環(huán)境、水利閣樓工程與山水風(fēng)光和諧融合、天人和一的 千古奇觀。具有積強(qiáng)的觀賞性、生態(tài)性、特色性。通過(guò)燈光的設(shè)計(jì)實(shí) 施，在夜間它又將成為都江堰

43、市夜景的一顆璀璨明珠。 對(duì)都江堰青 城山世界文化遺產(chǎn)的挖掘、傳承和弘揚(yáng)具有積極的作用。綜上所述，在都江堰景區(qū)增加此項(xiàng)目，不僅可以推動(dòng)都江堰旅 游業(yè)的發(fā)展，而且可以使玉壘山景區(qū)因地震受損得以恢復(fù)及增加景區(qū) 景觀節(jié)點(diǎn)，吸引旅客到此景區(qū)旅游，也是都江堰旅游業(yè)發(fā)展的需要， 因此，建設(shè)此項(xiàng)目是非常有必要和迫切的。二、項(xiàng)目建設(shè)的意義（一）項(xiàng)目建設(shè)有利于改善投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資許多國(guó)內(nèi)外投資者都是通過(guò)旅游來(lái)認(rèn)識(shí)和了解四川的投資環(huán)境 以及豐富的旅游資源和潛在的旅游市場(chǎng)。 旅游的宣傳效應(yīng)率為 1 比 8， 即一個(gè)旅游者對(duì)當(dāng)?shù)氐挠∠罂捎绊?8 個(gè)人。風(fēng)景區(qū)的良好建設(shè)會(huì)直接影響旅游者的視覺(jué)效果，從而改變國(guó)內(nèi)外游客

44、對(duì)玉壘山公園、 都江堰 乃至四川省的印象，其中不乏有較多的投資者，對(duì)四川的印象可能會(huì) 直接影響他們的投資行為，因此，景區(qū)形象工程有利于改善投資環(huán)境， 無(wú)形中促進(jìn)招商引資。（二）項(xiàng)目建設(shè)有利于擴(kuò)大對(duì)處開(kāi)放與國(guó)際接軌景區(qū)形象提升了，旅游人數(shù)增加了，來(lái)投資的投資者增加了，都 會(huì)為當(dāng)?shù)卦黾淤Y金積累和財(cái)政收入。 發(fā)展旅游業(yè)，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造 堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和提供了難得的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。旅游業(yè)一般不受貿(mào)易壁壘干擾和出口配額的限制。因此，國(guó)際上普遍認(rèn)為旅游業(yè)是最優(yōu) 秀的出口產(chǎn)業(yè)。大量的企業(yè)家、專(zhuān)家和學(xué)者通過(guò)旅游帶來(lái)了最新的技 術(shù)、信息和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，有利于我們低成本地學(xué)習(xí)和借鑒別 人有用的東西，加快觀念

45、更新，促進(jìn)本地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放及與國(guó)際接 軌。（三）項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化在我國(guó)，鞏固第一產(chǎn)業(yè)、提高第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)調(diào)整的總體部署和思路。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，具有十分突出 的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，發(fā)揮著帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用， 不僅直接給 航空、交通、飯店、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、景區(qū)、經(jīng)典等帶來(lái)了客源 和市場(chǎng)，而且間接地帶動(dòng)和影響了農(nóng)村和城市建設(shè)、加工制造、文化 體育 等行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展將增加旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重， 有利于第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整；同時(shí)還增加了第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民 經(jīng)濟(jì)中的比重，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民 經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。新時(shí)期

46、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功有賴(lài)于旅游業(yè)的快速 發(fā)展。（四）項(xiàng)目建設(shè)有利于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐旅游點(diǎn)所聘用的服務(wù)人員主要來(lái)自家庭成員和當(dāng)?shù)鼐用瘢诮?jīng)營(yíng)旅游服務(wù)的同時(shí)積極推銷(xiāo)花卉、花果農(nóng)作物產(chǎn)品，既降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)， 又增加了農(nóng)作物附加效益。在開(kāi)發(fā)旅游的同時(shí)，將會(huì)加快小城鎮(zhèn)建設(shè) 步伐。旅游對(duì)于拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和提升農(nóng)村精 神文明發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要和迫切的第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)依據(jù)1. 汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃 （國(guó)務(wù)院 ）2.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（ 2007 ）3.風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條理4.民用建筑設(shè)計(jì)通則G

47、B50352-20055.現(xiàn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 GB50009-2001 、混凝土結(jié)構(gòu)規(guī)范GB50010-2002 、砌體結(jié)構(gòu)規(guī)范GB50003-2001 局部修訂）6.建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50015-20037.室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50014-20068.建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006 ；9.建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50222-95 ；10.建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140-2005 ；11.建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB 50034-200412.建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50057-94 （2000 年版）13.公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB501189-200514.建筑抗

48、震設(shè)計(jì)規(guī)范GB500011 2001 （2008 年局部修訂）15.建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)GB50223-200816. 國(guó)家及都江堰市相關(guān)公共建筑設(shè)計(jì)、消防等規(guī)范、規(guī)定與標(biāo) 準(zhǔn)17. 甲方提供的規(guī)劃圖二、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模玉壘山景區(qū)棧道、道路、亭、廊、等基礎(chǔ)設(shè)施及景點(diǎn)恢復(fù)建設(shè)內(nèi) 容。1、棧道新建棧道約 700 米，寬度 2.4 米新建棧道起始平臺(tái)面積 300 平方米2、道路擴(kuò)寬道路 2000 米保留恢復(fù)爬山道路 2000 米古長(zhǎng)城道路拓寬 400 米，原路面 1.2 米拓寬至 2.4 米 小擂鼓坪道古長(zhǎng)城道路 300 米，原路面 1 米拓至 1.5 米3、棧道恢復(fù)棧道約 525 米，寬度 1.

49、2 米4、廊亭廊亭的設(shè)計(jì)主要是結(jié)合現(xiàn)有地形設(shè)計(jì)景觀走廊和游人休憩的地 方以及觀景的地方。主要規(guī)模如下：若華亭 20 平方米小擂鼓坪亭廊 150 平方米中擂鼓坪管理用房 120 平方米， 中擂鼓坪地面改造 1000 平方米 凝翠軒（游客休憩處） 100 平方米守堰廊（景觀走廊） 100 平方米三、方案設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)思路本次景觀設(shè)計(jì)的主要范圍是二王廟玉壘山景區(qū)山體片區(qū)。 設(shè)計(jì)的主要目的有：調(diào)整現(xiàn)有道路系統(tǒng)，形成景觀游覽環(huán)線；適當(dāng)增加景觀節(jié)點(diǎn)，吸引旅客往玉壘山方向游覽；結(jié)合二王廟都江堰現(xiàn)有的歷史文化， 充分挖掘歷史將這些元素 融入景觀設(shè)計(jì)之中；配合李冰紀(jì)念館的展示， 形成有文化底蘊(yùn)和地方特色的二王廟

50、 玉壘山風(fēng)景區(qū)；根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)景觀小品和設(shè)施， 凸顯都江堰二王 廟 5A 級(jí)風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢(shì)和魅力。（二）設(shè)計(jì)意向1、木棧道設(shè)計(jì)意向目前二王廟景區(qū)的道路多為石質(zhì)道路，坡度陡峭，路面狹窄，不 便于游客游覽景觀，設(shè)置從李冰紀(jì)念館到若華亭再到玉壘山主峰的木 質(zhì)棧道，一是為了方便游客行走，觀賞，同時(shí)也用于吸引游客到玉壘 山景區(qū)，體驗(yàn)人文氣息。棧道的設(shè)置采取懸空的方式，懸架在半山之中，采用防腐木材和 鋼架支撐的結(jié)構(gòu)，既不會(huì)破壞山體植被，也緩解了游客的疲勞。有名 木古樹(shù)的地方棧道寬度可以根據(jù)需要拓寬，如利用樹(shù)木形成休憩平 臺(tái)，增加游覽趣味同時(shí)保護(hù)古樹(shù)。2、若華亭設(shè)計(jì)意向此處為玉壘山突出的一處山梁，有良好

51、的視線效果和自然風(fēng)光，號(hào)稱(chēng)小青城，原有的若華亭在地震中已經(jīng)垮塌，本次設(shè)計(jì)擬將其恢復(fù)。同時(shí)，加固此處山體，適當(dāng)平整地面，形成一個(gè)位于爬山棧道之間的 休憩空間和景觀場(chǎng)所。亭子采用天然木材，仿古設(shè)計(jì)，風(fēng)格與二王廟建筑風(fēng)格一致，與 周邊自然風(fēng)光相融合、協(xié)調(diào)。3、凝翠軒設(shè)計(jì)意向此處是位于玉壘山的又一個(gè)制高點(diǎn)的休憩場(chǎng)所， 是棧道和山路的 交接點(diǎn)，在此處設(shè)置休息場(chǎng)所，可以讓剛爬完棧道的游客稍事休息， 在這里喝茶、觀景、避免游客過(guò)于疲勞。再次調(diào)整狀態(tài)后，開(kāi)始新的 游覽。凝翠軒的設(shè)計(jì)風(fēng)格有兩種選擇形式，一種是繼續(xù)沿用若華亭的 木質(zhì)仿古建筑風(fēng)格，端莊大氣；另一種則是采用和棧道風(fēng)格相同的簡(jiǎn) 約仿古設(shè)計(jì)，生態(tài)自然4、

52、七擒古道設(shè)計(jì)意向七擒古道一側(cè)是都江堰的古城墻，另一側(cè)則是玉壘山公園，城墻 外緊接茶馬古道，是古時(shí)候少數(shù)名族地區(qū)和漢族地區(qū)的分界點(diǎn)，傳說(shuō) 當(dāng)年諸葛亮七擒孟獲的地點(diǎn)就在這里。這段道路比較長(zhǎng)，如果僅僅展示古城墻難免缺少吸引力， 本次設(shè) 計(jì)以七擒孟獲為主題，布置這條道路上的景觀，在道路的另一側(cè)用石 刻版畫(huà)的形式，展示當(dāng)年七擒孟獲的場(chǎng)景，將著名的歷史故事融入的 景觀之中。城墻的展示上可以復(fù)制城墻斷面， 在上面標(biāo)注城墻的年代 層，充分表現(xiàn)都江堰古城墻的悠久歷史和文化。5、守堰廊道設(shè)計(jì)意向整個(gè)區(qū)域的景觀設(shè)計(jì)以自然生態(tài)為理念， 材料的運(yùn)用上，多為木 質(zhì)材料。休憩建筑設(shè)計(jì)輕質(zhì)小巧的木亭。景觀平臺(tái)充分調(diào)動(dòng)周邊景觀

53、 和歷史信息，作為游覽展示的元素。道路：道路設(shè)計(jì)統(tǒng)一與整體的設(shè)計(jì)風(fēng)格， 保持良好的自然生態(tài)環(huán) 境。扶手用木質(zhì)材料，彎曲形態(tài)整合，自然古樸。休憩點(diǎn)：游覽道路中間設(shè)置休息區(qū)，建筑形式以木亭為主。結(jié)構(gòu) 為單檐懸山，符合整體景區(qū)的建筑形式。外觀上采用材質(zhì)原狀，并多 加些原生態(tài)元素，使建筑融合與自然。景觀平臺(tái)：守堰廊景觀臺(tái)的設(shè)置，利用地勢(shì)高差，形成縱向的錯(cuò) 落空間。內(nèi)部設(shè)置休憩桌椅，用木圍欄，圈點(diǎn)植被，作為景觀點(diǎn)，在 駐足停留的同時(shí)亦可欣賞自然景觀。6、大擂鼓坪道設(shè)計(jì)意向此處設(shè)計(jì)不再停留在古樸的亭臺(tái)閣樓的設(shè)計(jì)， 以及歷史信息的設(shè) 計(jì)，而是利用此處開(kāi)闊的空間，營(yíng)造一份具有設(shè)計(jì)感的景觀空間。道路：考慮緊鄰道

54、路旁有些可觀賞的植被景觀，因此，在擴(kuò)寬道 路的同時(shí)，將植被設(shè)置在道路中間，加強(qiáng)自然景觀效果，促進(jìn)人與自 然的親近之感。觀景平臺(tái)：利用大擂鼓坪開(kāi)闊的空間平臺(tái)，作為游覽停留的主要 節(jié)點(diǎn)。景觀平臺(tái)的設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔明快，既充分利用空間，又可獨(dú)立成為景 觀點(diǎn)。駐足點(diǎn)：游覽中的駐足點(diǎn)依然沿用景觀平臺(tái)的簡(jiǎn)潔設(shè)計(jì)， 材料是木質(zhì)材料，形式上運(yùn)用集合體做變換，結(jié)合周邊地勢(shì)地形，用設(shè)計(jì)創(chuàng)造景觀。四、建設(shè)原則（一）安全性原則規(guī)劃的旅游服務(wù)設(shè)施、景點(diǎn)恢復(fù)、游線規(guī)劃在選址、選線時(shí)，均 應(yīng)在地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)選擇，避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。（二）保護(hù)性原則本次規(guī)劃的保護(hù)從兩方面考慮：其一，規(guī)劃區(qū)具備良好自然生態(tài) 環(huán)境背景，在

55、開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中不能對(duì)此形成破壞；其二，景區(qū)景觀須 保持其景觀的完好性，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃和利用。（三）恢復(fù)為主，適當(dāng)發(fā)展原則5.12 ”汶川大地震給景區(qū)帶來(lái)巨大的破壞，本次規(guī)劃提出景區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施及景點(diǎn)以恢復(fù)為主的原則，合理規(guī)劃新景點(diǎn)及需添加基礎(chǔ)設(shè) 施。四）自然恢復(fù)原則針對(duì)由于本次地震景區(qū)內(nèi)受損的山林、 景點(diǎn)等， 規(guī)劃主要依托自 然的力量進(jìn)行自然恢復(fù)， 局部根據(jù)實(shí)際情況選用當(dāng)?shù)剡m生植被進(jìn)行少 量人工恢復(fù) 。第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)依據(jù)1、國(guó)務(wù)院令第 253號(hào)文建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例 （1998 年 11 月 29 日）2、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 （1989 年 12 月 26 日）3

56、、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 （2000 年 9 月 1 日）4、中華人民共和國(guó)水污染防治法 （ 1996 年 5 月）5、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 （1996 年 4 月）7、城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員 會(huì) 2001 年 4 月 16 日發(fā)布， 2001 年 6 月 1 日施行）9、建筑施工場(chǎng)界噪聲限制 （GB12523 90）10 、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)： GB16297-199711 、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)： GB8978-1996、項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀（一）大氣環(huán)境現(xiàn)狀經(jīng)監(jiān)測(cè)該地區(qū)的空氣質(zhì)量良好。（二）水環(huán)境現(xiàn)狀經(jīng)取樣監(jiān)測(cè) ,結(jié)果顯示水質(zhì)良好，無(wú)毒性，

57、可以作為飲用水源水。（三）聲環(huán)境現(xiàn)狀在場(chǎng)地附近采用 HS5691 型積分聲級(jí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 各項(xiàng)監(jiān)測(cè)結(jié)果均 沒(méi)有超標(biāo)，場(chǎng)地內(nèi)的噪聲環(huán)境良好。三、開(kāi)放期間的環(huán)境影響與治理（一）污染源分析一、水污染源 其污水排放的污染源主要為生活污水。主要來(lái)源于景區(qū)人員辦公、衛(wèi)生間等處的生活污水，主要污染物是懸浮物（SS ）、化學(xué)耗氧 量（COD ）、生物需氧量（BOD ）。另外，還有區(qū)域內(nèi)排放的雨水。二、生活垃圾（污物）污染源主要是游客產(chǎn)生的生活垃圾（二）各種污染的處理措施根據(jù)上述污染源的情況，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采取具有針對(duì)性的、 嚴(yán)格的 環(huán)保措施，以確保周邊環(huán)境不受任何危害影響。 采取措施應(yīng)符合國(guó)家 各項(xiàng)有關(guān)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

58、準(zhǔn)。一、水污染物的處理措施本工程排水系統(tǒng)采取生活污水與雨水分流設(shè)計(jì)。 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢 水主要是生活污水，所有生活污水經(jīng)排水管網(wǎng)，匯集在化糞池內(nèi)，經(jīng) 自然發(fā)酵處理后排入污水處理池，接入規(guī)劃建設(shè)的玉壘山景區(qū)污水收 集管網(wǎng)其二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)如下：表6-1二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)單位：MG/L序號(hào)污染物二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1PH6-92色度803懸浮物（SS1504五日生化需氧量（B0助305化學(xué)需氧量（COD1506石油類(lèi)107動(dòng)植物油158揮發(fā)酚0.59總氰化合物0.510硫化物1.011氨氮5012氟化物2013硝基苯類(lèi)3.014陰離子表面活性劑（LAS1015總鋅5.016有機(jī)磷農(nóng)藥（以 P計(jì)）0.517糞大腸菌群數(shù)10

59、00 個(gè) /L18總余氯（采用氯化消毒的醫(yī)院污水）3（接觸時(shí)間1h）二、垃圾（污染）處理措施本項(xiàng)目所產(chǎn)生的生活垃圾，擬采取垃圾分類(lèi)的方式進(jìn)行處理。每隔20米設(shè)置垃圾收集箱一個(gè)，靠近道路，定期定點(diǎn)由都江堰 管理局的保護(hù)處及時(shí)處理，定時(shí)收集、出運(yùn)。四、環(huán)境保護(hù)管理按國(guó)家環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，本工程建設(shè)單位在施工期和工 程運(yùn)行期設(shè)置環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，其具體任務(wù)是組織、落實(shí)、管理和監(jiān)督 本工程的環(huán)境保護(hù)工作。一、建設(shè)期的環(huán)境管理根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和建設(shè)期環(huán)境監(jiān)測(cè)需要， 在建設(shè)期設(shè)環(huán)境保護(hù) 管理小組。建設(shè)期的環(huán)保管理人員全為兼職，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組 成，人員12名，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理工程建設(shè)期的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

60、二、運(yùn)行期的環(huán)境管理工程運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)管理設(shè)專(zhuān)職人員 1名，負(fù)責(zé)工程運(yùn)行期環(huán)保 日常事務(wù)，處理與工程相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題。人員及費(fèi)用列入管理機(jī)構(gòu)總 編制及運(yùn)行費(fèi)用中第六章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段項(xiàng)目采用項(xiàng)目業(yè)主制管理，項(xiàng)目業(yè)主為都江堰市青城山一都江堰 旅游景區(qū)管理局，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況應(yīng)分為以下幾個(gè)項(xiàng)目建設(shè)階 段：（一）項(xiàng)目決策階段業(yè)主根據(jù)都江堰市災(zāi)后的發(fā)展規(guī)劃和市委、政府的安排，進(jìn)行項(xiàng) 目前期考察，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行可行性論證并 編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，為科學(xué)決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)向政府主管部 門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件，籌集項(xiàng)目建設(shè)所需資金。（二）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段