2022年公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法第一條為了規(guī)范本市公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，保障公共安全，保護公民的合法權(quán)益，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理。第三條本辦法所稱的公共安全圖像信息系統(tǒng)，是指利用圖像采集設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備對涉及公共安全的區(qū)域進行信息記錄的視頻系統(tǒng)。第四條市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本地區(qū)公共安全圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的組織實施，并協(xié)助做好公共安全圖像信息系統(tǒng)使用、維護等方面的監(jiān)督管理工作。市和區(qū)、縣公安機關(guān)負責(zé)公共安全圖像信息系統(tǒng)建設(shè)

2、、使用、維護的日常監(jiān)督管理工作。第五條下列單位和區(qū)域，應(yīng)當(dāng)安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)：(一)黨政機關(guān)、國家機關(guān)所在地，廣播電臺、電視臺，電信、郵政、金融、服務(wù)單位，博物館、檔案館、重點文物保護單位，危險物品生產(chǎn)、銷售、存放場所等重要單位；(二)賓館、飯店、商場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、文化娛樂場所，舉辦體育賽事的場館、場地，住宅區(qū)、停車場等人員聚集的公共場所；(三)重點道路、路段和主要交通路口，地下通道、過街天橋，機場、火車站、地鐵和城鐵車站，公共電汽車的重要交通樞紐等；(四)城市供排水、電力、燃氣、熱力設(shè)施，城市河湖及其他重要水務(wù)工程等重要城市基礎(chǔ)設(shè)施；(五)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他地點和區(qū)域。公

3、共安全圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的市級主管部門可以根據(jù)需要確定其他應(yīng)當(dāng)安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)的區(qū)域，報市人民政府批準(zhǔn)。第六條單位按照本辦法規(guī)定自建公共安全圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合政府的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，不得采集本單位范圍以外的公共區(qū)域的圖像信息。第七條交通道路、廣場等公共場所公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)由政府負責(zé)，其他任何單位和個人不得在該區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)。第八條公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息化主管部門和公安機關(guān)共同制定本市公共安全圖像信息系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，公共圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有采集、錄像、傳輸?shù)裙δ堋５诰艞l設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)，不

4、得侵犯公民個人隱私；對涉及公民個人隱私的圖像信息，應(yīng)當(dāng)采取保密措施。涉及國家秘密、商業(yè)秘密的公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)的，公共安全圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與項目主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同時投入使用。第十一條公共安全圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)竣工驗收合格之日起_日內(nèi)，將公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)情況按照保衛(wèi)隸屬關(guān)系向市或者區(qū)、縣公安機關(guān)備案；沒有保衛(wèi)隸屬關(guān)系的，向本單位所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)備案。本辦法施行前已經(jīng)建成的公共安全圖像信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起_日內(nèi)，將公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)情況按

5、照前款規(guī)定向公安機關(guān)備案。第十二條公共安全圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)采取下列措施，保證公共安全圖像信息系統(tǒng)安全運行：(一)對與公共安全圖像信息系統(tǒng)密切接觸的人員進行崗位技能和保密知識的培訓(xùn)；(二)建立安全檢查、運行維護、應(yīng)急處理等制度；(三)保持圖像信息畫面清晰，保證系統(tǒng)正常運行；(四)不得擅自改變公共安全圖像信息系統(tǒng)的用途和攝像設(shè)備的位置。2022年公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法（二）為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。結(jié)合本廠生產(chǎn)全過程，本預(yù)案用于我廠所發(fā)生

6、的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災(zāi)事故等事故的應(yīng)對工作。1.應(yīng)急處理小組主要成員：陳坤管隨江紀昌學(xué)2.工作職能安排陳坤：主要負責(zé)采茶民工的健康安全方面事故，防范中暑、蛇蟲咬傷、摔傷以及其他突發(fā)疾病和傳染病的發(fā)生。對于不適合采茶的老年人及時勸離，對所有采茶工人做好通訊錄，如有意外情況發(fā)生第一時間聯(lián)系通知家屬。段建設(shè)：主要負責(zé)居民區(qū)水、電、火引發(fā)的健康安全以及財產(chǎn)方面事故，定期巡查排除隱患，做好居民思想工作，防止電路私搭亂接現(xiàn)象的發(fā)生。紀昌學(xué)：廠區(qū)及生活區(qū)水電網(wǎng)絡(luò)的修護巡查，保障車間機器無故障運轉(zhuǎn)。暴雨過后巡查高山電路，防止漏電造成的事故。_人身安全應(yīng)急預(yù)案對于人身傷害的事故，一旦發(fā)生，動員

7、一切可以使用的運輸資源，第一時間送往就近衛(wèi)生所救治，并及時通告其親屬。急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。物體打擊、高處墜落、坍塌傷亡及其他事故的應(yīng)急方法物體打擊、高處墜落、坍塌傷亡及其他事故所導(dǎo)致的傷害一般有：出血、骨折等。當(dāng)發(fā)生出血事故，為避免傷口受到污染，對出血傷口需進行包扎。包扎材料一般有：急救包、紗布、繃帶、三角巾、四頭帶、布片、毛巾、手絹等。包扎傷口的要求；包扎時要求做到快、準(zhǔn)、輕、牢?？?，就是包扎傷口時動作迅速敏捷。準(zhǔn)，就是包所扎傷口時包扎部位準(zhǔn)確。輕，是指包扎傷口時動作要輕，不能碰撞傷口，以免增加傷員疼痛有出血。牢，是指包扎傷口時要牢不可松，以免紗布脫落或移動。又不

8、要過緊，以免妨障血液循環(huán)。常用的包扎法，有繃帶包扎法和三角巾包扎法。當(dāng)有人員發(fā)生骨折時，為了限制骨折兩個斷端的活動，以減少磨擦和避免骨折斷端損傷周圍的血管、神經(jīng)和其它組織，這樣就可以減輕病人的疼痛，同時便于送往醫(yī)院，必須采用正確的搬運傷員方法及有必要進行正確的臨時固定。在搬運傷員過程中，必須注意的是：疑是傷者為脊椎骨折時，嚴禁隨便搬動病人。禁忌脊柱前屈、旋轉(zhuǎn)等活動。急救時切忌把病人背在背上運送，應(yīng)由三人協(xié)同搬運，分別托病人的頭背部、腰臀部及兩下肢，維持脊柱在水平方向，輕放于平板后，翻身時上、下身要同時旋轉(zhuǎn)，避免脊柱扭曲，以免發(fā)生脊髓損傷，造成截癱。切勿扶持傷員走動，或躺在軟擔(dān)架上，這樣會使脊柱

9、骨折加重對神經(jīng)的損傷，引起終身截癱。疑是頸椎骨折，應(yīng)沿脊椎縱軸牽引頭部，維持頸椎于伸直位。頸椎骨折病人須四人同步搬運，一人負責(zé)平直牽引頭顱，切勿扭動頸部，其它三人分別用雙手托病人的背部、腰臀部及兩下肢，維持脊柱在水平方向，平托仰臥于木板上，用布類揉面團塊，或用沙袋堵塞于頸部兩側(cè)，限制頸椎各方向的活動，以免發(fā)生高位截癱。觸電應(yīng)急預(yù)案觸電急救的基本原則是動作迅速、方法正確。在進行觸電急救前，必須先切斷電源，使觸電者脫離電源后再實施。當(dāng)通過人體的電流校小時，僅產(chǎn)生麻感，對機體影響不大。當(dāng)通過人體的電流增大，但小于擺脫電流時，雖可能受到強烈打擊，但尚能自己擺脫電源，傷害可能不嚴重。當(dāng)通過人體的電流進一

10、步增大，至接近或達到致命電流時，觸電人會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟跳動停止等征象，外表上呈現(xiàn)昏迷不醒的狀態(tài)。這時，不應(yīng)該認為是死亡，而應(yīng)該看作是假死，并且迅速而持久地進行搶救。必須采用正確的急救方法。施行人工呼吸和胸外心臟擠壓的搶救工作要堅持不斷，切不可輕率停止，運送觸電者去醫(yī)院的途中也不能中止搶救。在搶救過程中，如果發(fā)現(xiàn)觸電者皮膚由紫變紅，瞳孔由大變小，則說明搶救收到了效果；如果發(fā)現(xiàn)觸電者嘴唇稍有開、合，或眼皮活動，或喉嗓間有咽東西的動作，則應(yīng)注意其是否有自主心臟跳動和自主呼吸。觸電者能自主呼吸時，即可停止人工呼吸。如果人工呼吸停止觸電者仍不能自主呼吸后，觸電者仍不能自主呼吸，則應(yīng)立即再作

11、人工呼吸。急救者口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物、脫落的假牙、血塊、粘液等要清除，以免堵塞呼吸道。做口對口(鼻)人工呼吸時，應(yīng)使觸電者仰臥，并使其頭部充分后仰(可用一只手托在觸電者頸后)，使其鼻孔朝上，以利呼吸道暢通?？趯?鼻)人工呼吸法操作步驟如下：使觸電者鼻(口)緊閉，救護人深吸一口氣后緊巾觸電者的口(鼻)，向內(nèi)吹氣，為時約2秒鐘。吹氣完畢，立即離開觸電者的口(鼻)，并松開觸電者的鼻孔(嘴唇)，使其自行呼氣，為時約3秒鐘。觸電者如是兒童，只可小口吹氣，以免肺泡破裂。如發(fā)現(xiàn)觸電者胃部充氣鼓脹，可一面用手輕輕加壓于其上腹部，一面繼續(xù)吹氣和換氣。如果無法使觸電者把口張開，可改用口對鼻人工呼吸法。中暑應(yīng)急方

12、法中暑根據(jù)病癥的程度可分為先兆中暑、輕癥中暑和重癥中暑。1、先兆中時。在高溫作業(yè)場所工作一定時間后，出現(xiàn)大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、心悸、惡心、全身疲乏、四肢無力、注意力不集中等癥狀。體溫正?；蚵陨摺?、輕癥中暑時。除先兆中暑癥狀外，尚有下列癥狀：體溫在38OC以上，出汗，皮膚濕冷、血壓下降，脈搏細弱而快等呼吸、循環(huán)衰竭的早期表現(xiàn)。脫離高溫環(huán)境，輕癥中暑可在_小時內(nèi)恢復(fù)。3、重癥中暑。除上述癥狀外出現(xiàn)突然昏倒或痙攣，或皮膚干燥無汗、體溫40OC以上。中暑的急救措施：對于先兆中暑和輕癥中暑，應(yīng)首先將患者移至陰涼通風(fēng)處休息，擦去汗液，給予適量的清涼含鹽飲料，并可選服人丹、十滴水、避瘟丹、藿香正氣

13、丸，一般患者可逐漸恢復(fù)。如有循環(huán)衰竭傾向，需立即給予對癥治療。對于重癥中暑，必須采取緊急措施，予以搶救。對高溫昏迷者，治療以迅速降溫為主，對循環(huán)衰竭或患熱痙攣者，以調(diào)節(jié)水、電解質(zhì)平衡和防治休克為主。4.火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案對于居民區(qū)火災(zāi)，第一時間撤離建筑物內(nèi)人員，組織人拉水管，以沙土、器具為輔助措施滅火。對于山林火災(zāi)，第一時間報警，再組織周圍村民滅火。救火時防范二次傷害。應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。滅火有以下四種基本方法：冷卻法。降低燃燒物的溫度使溫度低于燃點，從而燃燒過程停止。如：用水和二氧化碳直接噴射燃燒物；往火源附近未燃燒物上噴灑滅火劑，防止形成新的火點，若是D類火災(zāi)在撲救前應(yīng)先關(guān)閉電源開關(guān)，切斷電源；用細土、沙土、ABC型滅火器進行滅火，嚴禁用水來撲滅此類火災(zāi)。窒息法。減少燃燒區(qū)域的氧氣量，阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒物質(zhì)沖淡空氣，使火焰熄滅。如用不燃或難燃的石棉被、濕麻被等