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1、Case 1 for Lecture 1 入世周年我國(guó)國(guó)際收支平衡表的五個(gè)為什么PAGE PAGE 8 第1講 入世周周年我國(guó)國(guó)際際收支平衡表表的五個(gè)為什什么? 本案例是作者提交“上海交通大學(xué)安泰管理學(xué)院教學(xué)案例庫(kù)”同名案例的摘要。蔡明超 (200052上海交通大學(xué)管理學(xué)院)The Characteristics of Chinese Balance of Payment Since Entering WTOCai Mingchao (200052 School of Management , Shanghai Jiaotong University)摘要:論文在回回顧近年我國(guó)國(guó)為應(yīng)對(duì)入世世調(diào)
2、整政策法法規(guī)基礎(chǔ)上,分分析了入世周周年我國(guó)國(guó)際際收支平衡表表在五個(gè)方面面存在新特點(diǎn)點(diǎn)或者說(shuō)與原原先預(yù)測(cè)存在在偏差:貿(mào)易易順差持續(xù)上上升、首次正正的誤差與遺遺漏、繼續(xù)增增長(zhǎng)的關(guān)稅稅稅收、歐元升升值與中歐貿(mào)貿(mào)易中的中方方進(jìn)口上升、投資收益逆逆差縮小,并并對(duì)這些特點(diǎn)點(diǎn)的影響因素素進(jìn)行了分析析。關(guān)鍵詞:國(guó)際收收支平衡表,世世界貿(mào)易組織織,關(guān)稅案例目的:熟悉國(guó)際收支平平衡表,各項(xiàng)項(xiàng)目之間的關(guān)關(guān)系,如何深深入分析2001年11月月中國(guó)政府在在卡塔爾首都都多哈簽署協(xié)協(xié)議,正式成成為世界貿(mào)易易組織的一員員。在此前后后,為了達(dá)到到世界貿(mào)易組組織的一系列列要求,中國(guó)國(guó)政府修改、廢除或重新新制定了大量量政策法規(guī)。加
3、加入世界貿(mào)易易組織后,中中國(guó)企業(yè)參與與國(guó)際貿(mào)易面面臨新的游戲戲規(guī)則,相比比以往我國(guó)的的國(guó)際收支必必然呈現(xiàn)新的的特點(diǎn)。在加加入世界貿(mào)易易組織之前,許許多專家學(xué)者者對(duì)我國(guó)入世世后國(guó)際收支支的發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)也作出了許許多預(yù)測(cè),那那么這些預(yù)測(cè)測(cè)是否準(zhǔn)確?2003年年5月,國(guó)家家外匯管理局局正式公布了了2002年年度我國(guó)國(guó)際際收支平衡表表,本文將探探討入世周年年后我國(guó)國(guó)際際收支平衡表表的新特點(diǎn)及及與原先預(yù)測(cè)測(cè)的一些偏差差,并對(duì)產(chǎn)生生這些特點(diǎn)和和偏差的原因因進(jìn)行分析。1入世前后我我國(guó)關(guān)稅、對(duì)對(duì)外政策法規(guī)規(guī)的一系列變變化伴隨著15年復(fù)復(fù)關(guān)和加入世世界貿(mào)易組織織的艱苦談判判歷程,我國(guó)國(guó)政府也不斷斷地對(duì)與WTO不不
4、相適應(yīng)的政政策法規(guī)在進(jìn)進(jìn)行調(diào)整。2001年年11月多哈哈協(xié)議簽署后后,這種調(diào)整整的力度進(jìn)一一步加大。我我國(guó)入世前后后關(guān)稅、對(duì)外外政策法規(guī)的的一系列變化化可以概括如如下:(1)關(guān)關(guān)稅稅率的變變化。1992年年初,降低了了225種進(jìn)進(jìn)口商品關(guān)稅稅,關(guān)稅平均均稅率下降到到43.2%;1993年年,降低了3371種種進(jìn)口商品關(guān)關(guān)稅,關(guān)稅水水平下降到36.4%;1995年年,降低了4997種種進(jìn)口商品關(guān)關(guān)稅,調(diào)整商商品占進(jìn)口稅稅稅則總數(shù)的的76%,關(guān)關(guān)稅總水平下下降到23%;1997年年,又大范圍圍地降低關(guān)稅稅水平,平均均關(guān)稅水平下下降了6個(gè)百百分點(diǎn),達(dá)到到17%。到到2001年年中國(guó)關(guān)稅總總水平已經(jīng)下
5、下降到15.3%。從從2002年年1月1日起起開(kāi)始履行入入世關(guān)稅減讓讓義務(wù),關(guān)稅稅總水平降至至12左右右。2002年年我國(guó)工業(yè)品品關(guān)稅稅率降降到11.6左右,農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品關(guān)稅稅率率降至16左右。在工工業(yè)品中,原原油及成品油油的平均稅率率為.,木材、紙紙及其制品為為.,紡織織品和服裝為為.,化工工產(chǎn)品為.,交通通工具為.,機(jī)械械產(chǎn)品為.,電子子產(chǎn)品為.。水產(chǎn)產(chǎn)品、原油及及成品油、木木材、紙及其其制品、化工工產(chǎn)品、交通通工具、機(jī)械械產(chǎn)品、電子子產(chǎn)品的平均均降稅幅度都都超過(guò)了。2002年70以上上的稅目的稅稅率都有不同同程度的降低低,低稅率(10)的稅目大大幅增加,達(dá)達(dá)到總稅目的的一半。2002年年開(kāi)始
6、履行ITA協(xié)議,300多多個(gè)信息技術(shù)術(shù)產(chǎn)品平均稅稅率降到5左右,其中中100多個(gè)個(gè)實(shí)行零稅率率。(2)進(jìn)出口商品品的數(shù)量限制制措施不斷減減少。中國(guó)進(jìn)進(jìn)出口商品的的數(shù)量限制一一般包括配額額管理、許可可證管理、國(guó)國(guó)營(yíng)貿(mào)易等措措施。在中國(guó)國(guó)加入WTO雙雙邊協(xié)議中減減少數(shù)量限制制是一個(gè)重要要組成部分。1992年年以來(lái),中國(guó)國(guó)逐步放寬對(duì)對(duì)進(jìn)出口商品品的數(shù)量限制制,逐步減少少實(shí)行進(jìn)出口口配額許可證證管埋商品的的范圍,相應(yīng)應(yīng)地?cái)U(kuò)大了企企業(yè)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)進(jìn)出口商品的的范圍。1995年年,實(shí)行進(jìn)口口配額許可證證管理商品品品種由53種種減少為36種種,2001年年減至33種種,2002年年減至12種種。從2002年年1
7、月1日起起,中國(guó)取消消了對(duì)原油、鋼材、農(nóng)藥藥、石棉、膠膠合板、煙草草、二醋酸纖纖維絲束、氰氰化鈉、聚酷酷切片、晴綸綸、滌綸及部部分機(jī)電產(chǎn)品品的進(jìn)口數(shù)量量限制,改為為實(shí)行自動(dòng)進(jìn)進(jìn)口許可管理理。(3)減減少了經(jīng)營(yíng)限限制,放寬市市場(chǎng)準(zhǔn)入。入入世后第1年年,我國(guó)政府府頒布了新的的指導(dǎo)外商商投資方向規(guī)規(guī)定和外外商投資產(chǎn)業(yè)業(yè)指導(dǎo)目錄,對(duì)對(duì)外資的經(jīng)營(yíng)營(yíng)限制問(wèn)題進(jìn)進(jìn)一步放松管管制。新的外外商投資產(chǎn)業(yè)業(yè)指導(dǎo)目錄對(duì)對(duì)外公開(kāi)頒布布,使外貿(mào)市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)限制制的可操作性性大大加強(qiáng),也也標(biāo)志著中國(guó)國(guó)外資企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)限制有有法可依。2002年年中國(guó)人民銀銀行根據(jù)修訂訂后的中華華人民共和國(guó)國(guó)外資金融機(jī)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例例和中華華人民
8、共和國(guó)國(guó)外資金融機(jī)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例例實(shí)施細(xì)則等等有關(guān)管理辦辦法,受理外外資金融機(jī)構(gòu)構(gòu)的各項(xiàng)申請(qǐng)請(qǐng)。通過(guò)稅制制改革也已統(tǒng)統(tǒng)一了內(nèi)外資資企業(yè)的流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅制,取消消了對(duì)外商投投資企業(yè)的高高收費(fèi),廢除除了對(duì)外籍人人員購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)機(jī)票、車(chē)票、船票,門(mén)票票、公共設(shè)施施的雙重收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也落落實(shí)了“國(guó)民待遇”。至2002年年底,國(guó)務(wù)院院近30個(gè)部部門(mén)共清理相相關(guān)法律文件件約2300件件,其中擬廢廢止的830件件,擬修訂的的325件。入世前后我國(guó)關(guān)關(guān)稅、對(duì)外政政策法規(guī)的一一系列變化,標(biāo)標(biāo)志著我國(guó)企企業(yè)參與國(guó)際際舞臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的的游戲規(guī)則將將產(chǎn)生變化,也也對(duì)2002年年及以后更長(zhǎng)長(zhǎng)一段時(shí)間我我國(guó)國(guó)際收支支產(chǎn)生重要的的影響。2
9、2002年年我國(guó)國(guó)際收收支平總體情情況2003年5月月國(guó)家外匯管管理局公布了了我國(guó)2002年年國(guó)際收支平平衡表,分析析2002年年我國(guó)國(guó)際收收支平衡表,總體可以概概括如下:2002年年我國(guó)國(guó)際收收支繼續(xù)保持持良好的發(fā)展展態(tài)勢(shì),經(jīng)常常項(xiàng)目、資本本和金融項(xiàng)目目雙順差,外外匯儲(chǔ)備較快快增加,人民民幣匯率保持持穩(wěn)定。項(xiàng) 目差 額貸 方借 方一.經(jīng)常項(xiàng)目35,421,968387,534,971352,113,002A.貨物和服務(wù)務(wù)37,382,671365,395,328328,012,657a.貨物44,166,574325,650,823281,484,248b.服務(wù)-6,783,90339,74
10、4,50546,528,4081.運(yùn)輸-7,891,6965,720,20813,611,9032.旅游4,986,58420,385,00015,398,4163.通訊服務(wù)79,688550,107470,4194.建筑服務(wù)282,5871,246,448963,8615.保險(xiǎn)服務(wù)-3,036,793208,9443,245,7386.金融服務(wù)-38,83251,00989,8427.計(jì)算機(jī)和信信息服務(wù)-494,687638,1671,132,8548.專有權(quán)利使使用費(fèi)和特許許費(fèi)-2,981,182132,8223,114,0049.咨詢-1,345,5891,284,9372,630,52
11、710.廣告、宣宣傳-21,601372,846394,44711.電影、音音像-66,35029,67496,02412.其它商業(yè)業(yè)服務(wù)3,829,1108,761,0834,931,97413.別處未提提及的政府服服務(wù)-85,142363,258448,400B.收益-14,945,1488,344,26923,289,4181.職工報(bào)酬-276,575673,752950,3272.投資收益-14,668,5737,670,51722,339,091C.經(jīng)常轉(zhuǎn)移12,984,44513,795,373810,9281.各級(jí)政府-73,65086,492160,1422.其它部門(mén)13,05
12、8,09513,708,881650,786二.資本和金融融項(xiàng)目32,290,837128,321,30696,030,469A.資本項(xiàng)目-49,631049,631B.金融項(xiàng)目32,340,469128,321,30695,980,8381.直接投資46,789,56953,073,6196,284,0501.1 我國(guó)在在外直接投資資-2,518,407330,6192,849,0261.2 外國(guó)在在華直接投資資49,307,97752,743,0003,435,0232.證券投資-10,342,4852,286,61612,629,1012.1 資產(chǎn)-12,094,51014,73412,
13、109,2442.1.1 股股本證券0002.1.2 債債務(wù)證券-12,094,51014,73412,109,2442.1.2.1 (中)長(zhǎng)期債券-3,273,19014,7343,287,9242.1.2.2 貨幣市場(chǎng)工工具-8,821,32008,821,3202.2 負(fù)債1,752,0252,271,882519,8572.2.1 股股本證券2,249,0002,249,00002.2.2 債債務(wù)證券-496,97522,882519,8572.2.2.1 (中)長(zhǎng)期債券-505,077480505,5572.2.2.2 貨幣市場(chǎng)工工具8,10222,40214,3003. 其它投資資
14、-4,106,61672,961,07277,067,6873.1 資產(chǎn)-3,076,74013,773,38316,850,1233.1.1 貿(mào)貿(mào)易信貸1,098,0061,098,0060長(zhǎng)期000短期1,098,0061,098,00603.1.2 貸貸款-5,391,120346,6195,737,739長(zhǎng)期-29,000029,000短期-5,362,120346,6195,708,7393.1.3 貨貨幣和存款-2,486,2881,358,6643,844,9513.1.4 其其它資產(chǎn)3,702,66110,970,0947,267,432長(zhǎng)期000短期3,702,66110,9
15、70,0947,267,4323.2 負(fù)債-1,029,87659,187,68960,217,5643.2.1 貿(mào)貿(mào)易信貸2,849,3502,849,3500長(zhǎng)期000短期2,849,3502,849,35003.2.2 貸貸款-4,139,62452,077,23756,216,860長(zhǎng)期-4,531,03718,369,85522,900,893短期391,41433,707,38133,315,9683.2.3 貨貨幣和存款286,8184,102,5023,815,6853.2.4 其其它負(fù)債-26,419158,600185,019長(zhǎng)期7,14976,65669,507短期-33
16、,56881,944115,512三.儲(chǔ)備資產(chǎn)-75,507,060075,507,0603.1 貨幣黃黃金0003.2 特別提提款權(quán)-143,1700143,1703.3 在基金金組織的儲(chǔ)備備頭寸-1,121,74101,121,7413.4 外匯-74,242,150074,242,1503.5 其它債債權(quán)000四.凈誤差與遺遺漏7,794,2557,794,2550(1)經(jīng)常項(xiàng)目目國(guó)際收支支平衡表中最最重要的貨物物貿(mào)易項(xiàng)目順差擴(kuò)大大。2002年年貨物貿(mào)易順順差442億億美元,增長(zhǎng)長(zhǎng)30。其其中,出口3257億億美元,增長(zhǎng)長(zhǎng)22;進(jìn)進(jìn)口2815億億美元,增長(zhǎng)長(zhǎng)21。貨貨物貿(mào)易順差差擴(kuò)大是推
17、動(dòng)動(dòng)經(jīng)常項(xiàng)目順順差增加的最最主要因素。服服務(wù)貿(mào)易逆差差有所增加。2002年年,服務(wù)貿(mào)易易項(xiàng)下收入397億億美元,增長(zhǎng)長(zhǎng)19;支支出465億億美元,增長(zhǎng)長(zhǎng)18;逆逆差68億美美元,增長(zhǎng)14。服務(wù)貿(mào)易易中的主要項(xiàng)項(xiàng)目變化情況況是:運(yùn)輸項(xiàng)項(xiàng)目逆差79億億美元,逆差差上升18;旅游項(xiàng)目目順差50億億美元,上升升28;保保險(xiǎn)項(xiàng)目逆差差30億美元元,逆差上升升22;專專有權(quán)利使用用費(fèi)和特許費(fèi)費(fèi)項(xiàng)目逆差30億億美元,逆差差上升63。收益項(xiàng)目目逆差減小。2002年年,收益項(xiàng)目目收入83億億美元,下降降11;支支出233億億美元,下降降18;逆逆差149億億美元,下降降22。反反應(yīng)我國(guó)居民民個(gè)人來(lái)自境境外僑匯收
18、入入的經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目目順差增加。2002年年,經(jīng)常轉(zhuǎn)移移收入138億億美元,增長(zhǎng)長(zhǎng)51;支支出8億美元元,增長(zhǎng)28;順差130億億美元,上升升53。(2)資本和金金融項(xiàng)目在資本和金融融項(xiàng)目中直接投資順順差繼續(xù)擴(kuò)大。2002年年,直接投資資順差468億億美元,上升升25。其其中,我國(guó)對(duì)對(duì)外直接投資資28億美元元,下降60;外商來(lái)華華直接投資527億億美元,增長(zhǎng)長(zhǎng)13。證證券投資仍呈呈現(xiàn)逆差。2002年年,證券投資資逆差103億億美元,下降降47。證證券投資呈現(xiàn)現(xiàn)逆差的主要要原因是近年年來(lái)我國(guó)金融融機(jī)構(gòu)不斷增增持境外證券券。其他投資資由順差轉(zhuǎn)為為逆差。2002年年,其他投資資逆差41億億美元,200
19、1年年為順差169億億美元。其他他投資中金融機(jī)構(gòu)拆拆放境外同業(yè)業(yè)和存放境外外同業(yè)的金融融資產(chǎn)有所增增加;企業(yè)境境外融資回流流境內(nèi)資金減減少;外債還還本金額高于于新借金額,2002年年末我國(guó)外債債余額為1685億億美元,比2001年年末減少16億億美元。(3)儲(chǔ)備資產(chǎn)產(chǎn)在經(jīng)常常項(xiàng)目、資本本和金融項(xiàng)目目雙順差的推推動(dòng)下,2002年年,我國(guó)國(guó)際際儲(chǔ)備資產(chǎn)增增加755億億美元,比2001年年多增加282億億美元。其中中,外匯儲(chǔ)備備資產(chǎn)增加742億億美元,比2001年年多增加277億億美元。(4)凈誤差與與遺漏2002年年,凈誤差與與遺漏出現(xiàn)在在貸方,為78億億美元,占國(guó)國(guó)際收支貨物物貿(mào)易進(jìn)出口口總量的
20、1.28,處于國(guó)際際公認(rèn)的5的合理范圍圍內(nèi)。3. 2002年年我國(guó)國(guó)際收收支中呈現(xiàn)的的新特點(diǎn)3.1.經(jīng)歷關(guān)關(guān)稅持續(xù)下調(diào)調(diào)后仍保持經(jīng)經(jīng)常項(xiàng)目的高高順差32關(guān)稅稅稅率降低了,但但我國(guó)的關(guān)稅稅總水平卻出出現(xiàn)了上升33國(guó)際收收支平衡表中中誤差與遺漏漏項(xiàng)目自1989年年來(lái)首次出現(xiàn)現(xiàn)正值 34歐元的升值值效應(yīng)沒(méi)有在在中國(guó)從歐盟盟的進(jìn)口中顯顯現(xiàn)352002年年投資收益項(xiàng)項(xiàng)目逆差出乎乎意料地出現(xiàn)現(xiàn)了下降4,背景資料(1)2002年年是中國(guó)加入入世界貿(mào)易組組織后的第一一年,關(guān)稅算算術(shù)平均稅率率降幅為21.5,而加權(quán)平平均稅率降幅幅則達(dá)到41.5。從國(guó)際上上看,一些國(guó)國(guó)家在加入世世貿(mào)組織后,放放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入入、降低
21、關(guān)稅稅后,關(guān)稅收入入一般都有不不同程度的降降低,關(guān)稅在在國(guó)家財(cái)政中中的比重也有有所降低。但但我國(guó)的統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)卻表明明在履行加入入世貿(mào)組織承承諾、大幅削減進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅的2002年年,我國(guó)海關(guān)關(guān)稅收不僅沒(méi)沒(méi)有下降,反反而比上年增增收98億元元,達(dá)到創(chuàng)記記錄的2590億億元人民幣。在海關(guān)稅收中起起著重要作用用的一般貿(mào)易易進(jìn)口增長(zhǎng)了了12.7。下半年以以來(lái),月度進(jìn)進(jìn)口屢創(chuàng)新高高,特別是一一般貿(mào)易進(jìn)口口出現(xiàn)了較大大增長(zhǎng),上半半年一般貿(mào)易易進(jìn)口僅增長(zhǎng)長(zhǎng)3.3,三三季度一般貿(mào)貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)長(zhǎng)18.7,四季度進(jìn)進(jìn)一步增長(zhǎng)政府對(duì)海關(guān)征稅稅的高度重視視并在征稅上上采取了一系系列措施。2002年年是上屆政府的最最后一年
22、,全全國(guó)人大批準(zhǔn)準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算算赤字不能突突破。全國(guó)海海關(guān)緊緊抓住住下半年進(jìn)口口強(qiáng)勁增長(zhǎng)的的有利時(shí)機(jī),齊齊心協(xié)力,綜綜合治稅,依依法計(jì)征,應(yīng)應(yīng)收盡收,采采取各種有效效措施加強(qiáng)稅稅收征管。從從一般貿(mào)易征征稅到加工貿(mào)貿(mào)易核銷(xiāo)補(bǔ)稅稅,從海關(guān)總總署稅收統(tǒng)計(jì)計(jì)分析監(jiān)控到到各地海關(guān)通通關(guān)監(jiān)管,從從物流監(jiān)控到到企業(yè)稽查,從從防范價(jià)格瞞瞞騙到打擊走走私違法犯罪罪,從“電子子海關(guān)”到“電子口岸”,全國(guó)海關(guān)關(guān)形成了強(qiáng)大大合力。據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)僅2002年年前10個(gè)月月,海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)審價(jià)補(bǔ)稅27.9億億元,同比增增長(zhǎng)84.8,加工貿(mào)易易核銷(xiāo)補(bǔ)稅74.14億億元,同比增增長(zhǎng)18,查查獲走私案件件8712起起,案值56.2億億元,
23、涉嫌偷偷逃稅額高達(dá)達(dá)15.4億億元。(2)投資收益益包括直接投投資項(xiàng)下的利利潤(rùn)利息收支支和再投資收收益、證券投投資收益(股股息、利息等等)和其它投投資收益(利利息)。自90年年代以來(lái),我我國(guó)接受的外外國(guó)直接投資資一直保持在在較高的水平平,截止2002年年底,我國(guó)吸吸收的直接投投資達(dá)到了4500億億美元。經(jīng)過(guò)過(guò)一段時(shí)間的的發(fā)展,早期期的投資項(xiàng)目目已處于投資資收獲期,因因此利潤(rùn)匯出出將產(chǎn)生投資資收益項(xiàng)目下下的逆差,1995年年至2001年年,我國(guó)投資資收益逆差每每年都超過(guò)100億億美元,并在在逐年增加。出出乎意料的是是2002年我我國(guó)國(guó)際收支支平衡表中的的投資收益項(xiàng)項(xiàng)目逆差出現(xiàn)現(xiàn)了少有的下下降。2
24、002年年投資收益逆逆差由180億億美元回落到到140億美美元。在中國(guó)進(jìn)行直接接投資的企業(yè)業(yè)主要集中在在電子行業(yè),比比如摩托羅拉拉、松下等,2002年年電子行業(yè)受受全球需求影影響產(chǎn)品價(jià)格格出現(xiàn)下滑,行行業(yè)利潤(rùn)也出出現(xiàn)下降,因因此匯往國(guó)外外的紅利產(chǎn)生生下降。(3)盡管經(jīng)過(guò)過(guò)歷年的關(guān)稅稅大幅度降低低,2002年年我國(guó)的進(jìn)口口水平上升了了21%,但但仍低于同期期的出口增長(zhǎng)長(zhǎng)幅度。同時(shí)時(shí)進(jìn)口增速與與歷史相比較較仍只處于中中高位水平,或或者說(shuō)基本在在原來(lái)的上升升軌道中運(yùn)行行,并沒(méi)有出出現(xiàn)想象中的的加速度上升升趨勢(shì)。盡管關(guān)稅水平大大幅度下降,許許多對(duì)進(jìn)口產(chǎn)產(chǎn)品的配額被被取消,但大大部分洋品牌牌并沒(méi)有就此此
25、大舉進(jìn)入中中國(guó),因?yàn)樵谠诖酥?,這這些品牌早就就通過(guò)各種形形式進(jìn)入了中中國(guó)市場(chǎng)。比比如進(jìn)口照相相機(jī)的配額取取消,攝影器器材也取消配配額或再降關(guān)關(guān)稅,但大部部分洋品牌機(jī)機(jī)包括奧林巴巴斯、美能達(dá)達(dá)、三星等國(guó)國(guó)際品牌早已已通過(guò)落戶我我國(guó)津滬穗等等城市實(shí)施了了本土化生產(chǎn)產(chǎn)。如果這些些原先需要進(jìn)進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)實(shí)現(xiàn)了出口,這這將從出口和和進(jìn)口兩個(gè)當(dāng)當(dāng)面擴(kuò)大我國(guó)國(guó)的貿(mào)易順差差。(4)加入WTO后后我國(guó)主動(dòng)降降低關(guān)稅,也也運(yùn)用WTO規(guī)規(guī)則要求貿(mào)易易對(duì)手國(guó)家降降低貿(mào)易壁壘壘或者對(duì)國(guó)內(nèi)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行保保護(hù)。比如2002年年在WTO新新一輪農(nóng)業(yè)談?wù)勁兄形覈?guó)提提出,要求發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家取消消出口補(bǔ)貼。2002年年3月1日中中國(guó)第
26、一次把把歐盟作為整整體市場(chǎng)進(jìn)行行反傾銷(xiāo)訴訟訟,決定對(duì)原產(chǎn)產(chǎn)于歐盟的進(jìn)進(jìn)口鄰苯二酚酚進(jìn)行反傾銷(xiāo)銷(xiāo)調(diào)查。2002年年11月,中中國(guó)外經(jīng)部公公布對(duì)5類進(jìn)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品品實(shí)施最終保保障措施,最終保障措措施采取關(guān)關(guān)稅配額、先先來(lái)先辦的的方式,即在規(guī)定數(shù)數(shù)量?jī)?nèi)進(jìn)口產(chǎn)產(chǎn)品仍執(zhí)行現(xiàn)現(xiàn)行適用關(guān)稅稅稅率,規(guī)定定數(shù)量外進(jìn)口口產(chǎn)品在執(zhí)行行現(xiàn)行適用關(guān)關(guān)稅稅率的基基礎(chǔ)上加征關(guān)關(guān)稅,這是中中國(guó)加入世貿(mào)貿(mào)組織后第一一次啟動(dòng)了保保障措施。除了政府繼續(xù)采采用貨幣和財(cái)財(cái)政政策鼓勵(lì)勵(lì)企業(yè)出口以以外,還應(yīng)歸歸功于加入世世界貿(mào)易組織織后我國(guó)出口口產(chǎn)品的市場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境得到了了改善、解決決爭(zhēng)端的機(jī)制制得到增強(qiáng)。新的貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制使中國(guó)的的談判能力
27、得得到了提升,企企業(yè)和政府積積極參與解決決不公平貿(mào)易易爭(zhēng)端,放大大了我國(guó)的出出口空間。隨著中國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的不不斷增長(zhǎng),中中國(guó)已成為世世界各國(guó)反傾傾銷(xiāo)和保障措措施的最大受受害國(guó)。加入入WTO后,越越來(lái)越多的中中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在在自覺(jué)參加應(yīng)應(yīng)訴。例如2002年年3月底,溫溫州打火機(jī)協(xié)協(xié)會(huì)自發(fā)赴歐歐交涉抵制歐歐盟打火機(jī)CR(兒童保護(hù)法法案)法規(guī)。2002年3月14日,我國(guó)政府向世貿(mào)組織提出就美國(guó)啟動(dòng)限制鋼鐵進(jìn)口的“210條款”與美國(guó)進(jìn)行磋商。2002年在經(jīng)過(guò)對(duì)來(lái)自中國(guó)的汽車(chē)擋風(fēng)玻璃產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查之后,加拿大貿(mào)易法庭(CITT)終裁,推翻了對(duì)中國(guó)該產(chǎn)品的傾銷(xiāo)指控。二十年前針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查初現(xiàn)時(shí),
28、案件應(yīng)訴比例只有百分之三十,現(xiàn)在涉及美國(guó)和歐盟等主要市場(chǎng)的案件應(yīng)訴率已達(dá)百分之百。在企業(yè)應(yīng)訴反傾銷(xiāo)的同時(shí),我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)也應(yīng)國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)的要求,按照世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則進(jìn)行交涉。2002年政府受理反傾銷(xiāo)申訴案件12起,為國(guó)內(nèi)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失約60億元。此外,政府部門(mén)開(kāi)始采取一些新舉措,設(shè)立一些和WTO相關(guān)的機(jī)構(gòu)。例如外經(jīng)貿(mào)部成立了世界貿(mào)易組織司、中國(guó)政府世貿(mào)組織通報(bào)咨詢局、進(jìn)出口公平貿(mào)易局等。這些機(jī)構(gòu)的設(shè)置為加入世貿(mào)組織后確保中國(guó)權(quán)利和義務(wù)的平衡提供了必要的制度保證。(5)2002年我我國(guó)國(guó)際收支支平衡表中的的凈誤差與遺遺漏項(xiàng)目出現(xiàn)現(xiàn)了77.9億美美元的正值,這這是此項(xiàng)目自自1989年以以來(lái)
29、首次出現(xiàn)現(xiàn)正值。凈誤誤差與遺漏項(xiàng)項(xiàng)目是一個(gè)平平衡項(xiàng)目,用用來(lái)說(shuō)明統(tǒng)計(jì)計(jì)的誤差以及及監(jiān)管部門(mén)無(wú)無(wú)法監(jiān)測(cè)到的的資本流動(dòng)。2002年年國(guó)際收支經(jīng)經(jīng)常項(xiàng)目總額額為7396億億美元,統(tǒng)計(jì)計(jì)誤差在1%附附近,因此屬屬于合理的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)誤差。但但作為統(tǒng)計(jì)誤誤差的數(shù)值應(yīng)應(yīng)該是隨機(jī)的的,即應(yīng)該是是有正有負(fù),長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)國(guó)誤差與遺漏漏項(xiàng)目持續(xù)為為負(fù),大多數(shù)數(shù)的研究認(rèn)為為這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)該與資本外外逃有一定的的關(guān)系。比如如在資本外逃逃最嚴(yán)重的1997年,這這個(gè)項(xiàng)目曾創(chuàng)創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到到221億美元元,這一時(shí)期期正好是東南南亞金融危機(jī)機(jī)發(fā)生的期間間。我國(guó)的資資本外逃一直直存在,有些些年份的資本本外逃數(shù)量甚甚至超過(guò)了外外債的增量,這這意味著我國(guó)國(guó)所借的外債債又全部通過(guò)過(guò)秘密渠道流流出。我國(guó)資資本外逃既有有趨利避險(xiǎn)的的原因,也有有規(guī)避監(jiān)管的的動(dòng)機(jī)。隨著美元利率的的不斷降低,本本外幣之間的的利差逐步縮縮小,資本外外流更是無(wú)利利可圖。比如如一些公司原原先通過(guò)“應(yīng)收未收”和“應(yīng)付未付”等財(cái)務(wù)科目目,將一些美美元轉(zhuǎn)移到境境外獲取利差差,但現(xiàn)在利利差不僅已經(jīng)經(jīng)消失,而且且本外幣存在在正向利差,人人民幣又有升升值的壓力,因因此原先轉(zhuǎn)移移到境外的外外匯悄悄轉(zhuǎn)回回境內(nèi)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)獨(dú)秀,對(duì)外資資有著非常大大的吸引力,降降低了資本外外逃的動(dòng)力,也也使一些原先先外逃的資金金返回國(guó)內(nèi)。近年來(lái),我國(guó)政政府加大了對(duì)對(duì)外匯的監(jiān)管管力度,也
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