陜武直流一期外送

1、 PAGE 17 PAGE 18 陜武直流一期外送新能源項目優(yōu)選工作方案為推動陜武直流一期外送新能源項目（以下簡稱陜武直流一期項目）建設(shè)，促進(jìn)陜北地區(qū)新能源集約開發(fā)和電力大規(guī)模外送，現(xiàn)對陜武直流一期新能源項目進(jìn)行公開優(yōu)選，有關(guān)事項通知如下。一、基本情況1優(yōu)選方：陜西省發(fā)展和改革委員會2優(yōu)選服務(wù)單位：水電水利規(guī)劃設(shè)計總院3建設(shè)地點：榆林市、延安市4項目簡介：陜北至武漢特高壓直流輸電通道額定電力輸送能力800萬千瓦，規(guī)劃配套新能源約1000萬千瓦。一期項目總規(guī)模600萬千瓦，榆林、延安市原則上按照7：3的比例進(jìn)行分配，其中榆林420萬千瓦，延安180萬千瓦。根據(jù)陜西省與湖北省關(guān)于外送通道達(dá)成的意見

2、，210萬千瓦光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模從榆林市配置給湖北能源集團(tuán)開發(fā)建設(shè)，項目通過榆林市向我委申報，其余390萬千瓦納入本次競爭性配置。項目須于2021年9月30日前具備開工條件，并于2023年12月31日前全容量建成并網(wǎng)。光伏項目開發(fā)經(jīng)營期為25年（不含建設(shè)期），風(fēng)電項目開發(fā)經(jīng)營期為20年（不含建設(shè)期）。5優(yōu)選內(nèi)容：納入本次競爭性配置的陜武直流一期項目共390萬千瓦，其中集中式風(fēng)電項目200萬千瓦、普通地面光伏項目190萬千瓦?；?00萬千瓦項目需同步配套項目裝機(jī)容量10%且不低于2小時的電化學(xué)儲能系統(tǒng)，電化學(xué)儲能集中式建設(shè)，采取共建共享或購買服務(wù)的方式配置，與風(fēng)電、光伏項目同步建成投產(chǎn)。為保障市

3、級權(quán)限，落實項目責(zé)任，本次按照780萬千瓦的建設(shè)規(guī)模申報（榆林、延安市申報規(guī)模詳見附件1），申報規(guī)模達(dá)不到要求的，榆林、延安兩市之間可以替補(bǔ)，申報項目省級依據(jù)競爭性配置辦法（詳見附件2）確定390萬千瓦和湖北能源集團(tuán)210萬千瓦一并納入陜武直流一期項目。6項目單體規(guī)模：按照基地化、規(guī)?；囊螅L(fēng)電、光伏發(fā)電項目單體規(guī)模不小于10萬千瓦。二、申報企業(yè)資格要求7申報企業(yè)必須是中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)，具備獨(dú)立法人資格。本次不接受聯(lián)合體申報，同一集團(tuán)公司最多允許獲得集團(tuán)授權(quán)的兩個子公司（應(yīng)為所屬企業(yè)集團(tuán)全資或絕對控股的子公司）作為投資主體申報。采用合資公司申報時，企業(yè)權(quán)益資產(chǎn)、業(yè)績、技術(shù)能力、創(chuàng)新能

4、力等，按照股權(quán)比例加權(quán)打分。8申報企業(yè)2020年度經(jīng)審計機(jī)構(gòu)所出具審計報告確認(rèn)的財務(wù)報表中總資產(chǎn)50億元及以上，凈資產(chǎn)10億元及以上。9申報企業(yè)未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）中列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；申報企業(yè)未在“信用中國”網(wǎng)站（）被列入“失信被執(zhí)行人名單”。10申報企業(yè)應(yīng)承諾項目建設(shè)期不進(jìn)行主體變更和股權(quán)轉(zhuǎn)讓。11申報企業(yè)應(yīng)承諾在項目所在地成立全資項目公司作為項目開發(fā)建設(shè)主體。12陜武直流一期項目申報企業(yè)應(yīng)承諾申報項目在2021年9月30日前具備開工條件，并于2023年12月31日全容量建成并網(wǎng)。因企業(yè)原因未按協(xié)議約定時間開工建設(shè)，視為自動放棄項目開發(fā)建設(shè)，并按申報

5、企業(yè)項目排名遞補(bǔ)納入陜武直流一期項目。自動放棄項目開發(fā)建設(shè)的企業(yè)3年之內(nèi)不得參與陜西省風(fēng)電、光伏項目建設(shè)。13申報企業(yè)應(yīng)承諾按照國家、陜西省和項目所在地對外送項目建設(shè)要求，做好建設(shè)、驗收、運(yùn)行和后評價工作。14申報企業(yè)應(yīng)承諾向優(yōu)選服務(wù)單位支付前期技術(shù)支持和優(yōu)選過程中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，相關(guān)費(fèi)用按照納入陜武直流一期項目的規(guī)模比例分?jǐn)偂?5申報企業(yè)應(yīng)承諾配合國家可再生能源信息管理中心做好運(yùn)行監(jiān)測工作，并根據(jù)國家可再生能源信息管理中心制定的監(jiān)測評估機(jī)制及時報送數(shù)據(jù)。三、時間安排與報送要求16各市參照省級競爭性配置辦法對項目進(jìn)行初審后，按照所分配的申報規(guī)模，填寫申報信息表（詳見附件3），于2021年9月

6、27日前將相關(guān)材料（含電子版）報送我委。我委將委托優(yōu)選服務(wù)單位組織行業(yè)專家組成專家組，根據(jù)評分細(xì)則對申報的項目進(jìn)行打分，按照得分從高到低綜合確定陜武直流一期項目優(yōu)選結(jié)果。附件：1榆林市、延安市申報規(guī)模表 2陜武直流一期390萬千瓦外送新能源項目競爭性 配置辦法 3陜武直流一期390萬千瓦外送新能源項目申報信 息表附件1 榆林市、延安市申報規(guī)模表地市建設(shè)規(guī)模（萬千瓦）申報規(guī)模（萬千瓦）風(fēng)電光伏風(fēng)電光伏榆林市（含神木、府谷）100110200220延安市10080200160合計200190400380附件2 陜武直流一期390萬千瓦外送新能源項目競爭性配置辦法為推動陜武直流一期外送新能源項目（以

7、下簡稱陜武直流一期項目）建設(shè)，促進(jìn)陜北能源集約開發(fā)和電力大規(guī)模外送，現(xiàn)就陜武直流一期項目競爭性配置工作制定本辦法。根據(jù)陜西省與湖北省關(guān)于外送通道達(dá)成的意見，210萬千瓦光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模從榆林市配置給湖北能源集團(tuán)開發(fā)建設(shè)，其余390萬千瓦納入本次競爭性配置。一、工作程序（一）項目初審申報企業(yè)通過縣（區(qū)）發(fā)展改革部門向市級發(fā)展改革部門提出申請，提交申報材料（詳見附件2.1、2.3）。各市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)遞交的材料是否完整、是否嚴(yán)格按照申報材料提綱編制，企業(yè)是否滿足申報基本要求、是否出具相關(guān)承諾，并按照申報容量上限向我委報送。（二）聯(lián)合評審成立由駐省發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組，省發(fā)展改革委機(jī)關(guān)紀(jì)委

8、、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院以及行業(yè)專家組成的工作組，負(fù)責(zé)陜武直流一期項目的優(yōu)選工作。評審專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生（與申報企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的專家，應(yīng)當(dāng)主動回避），按照競爭性配置評分細(xì)則（詳見附件2.2）對申報材料進(jìn)行打分，并出具書面意見。評審過程全程封閉，接受監(jiān)督。（三）審定公示評審工作結(jié)束并經(jīng)省發(fā)展改革委（省能源局）確認(rèn)后，在省發(fā)展改革委（省能源局）網(wǎng)站公示，公示信息包括項目名稱、項目單位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點等。對公示內(nèi)容有異議的，需在公示期（3天）內(nèi)以書面形式提交意見。（四）公布方案公示通過后，省發(fā)展改革委（省能源局）盡快形成陜武直流一期項目優(yōu)選結(jié)果，在省發(fā)展改革委（省能源局）網(wǎng)站公布。二、有關(guān)

9、要求（一）企業(yè)提供虛假申報材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參評資格，且今后不得參加陜西省新能源項目申報，并納入企業(yè)失信“黑名單”。（二）申報企業(yè)的項目得分相同的，優(yōu)先考慮省內(nèi)業(yè)績突出的企業(yè)。（三）項目上網(wǎng)電價以陜武直流輸電通道結(jié)算電價為準(zhǔn)。（四）電化學(xué)儲能系統(tǒng)采取集中配制模式，具體方案經(jīng)省能源主管部門審定后實施，入選企業(yè)按照入選項目規(guī)模分?jǐn)偼顿Y。（五）投資主體未達(dá)到項目申報材料承諾要求的，3年之內(nèi)不得參與陜西省風(fēng)電、光伏項目建設(shè)。附件：2.1 陜武直流一期390萬千瓦外送新能源項目競爭性 配置申報材料編制提綱 2.2 陜武直流一期390萬千瓦外送新能源項目競爭性 配置評分細(xì)則 2.3 陜武直流一期外送新能

10、源項目建設(shè)承諾函附件2.1 陜武直流一期390萬千瓦外送新能源項目競爭性配置申報材料編制提綱一、企業(yè)綜合實力1. 投資能力申報企業(yè)的主營業(yè)務(wù)、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼證等。并提供經(jīng)審計的近兩年任意一年的財務(wù)報表復(fù)印件并加蓋公章。2. 建設(shè)開發(fā)運(yùn)營能力提供截至2021年6月30日國內(nèi)、省內(nèi)已建成并網(wǎng)陸上集中式風(fēng)電、普通地面光伏項目的裝機(jī)容量，包括發(fā)電業(yè)務(wù)許可證、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等業(yè)績證明材料。3. 技術(shù)管理能力提供牽頭制定并已發(fā)布的風(fēng)電、光伏行業(yè)內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)清單，以及牽頭承擔(dān)的國家部委重大課題研究清單，并提供證明材料。二、已開展前期工作風(fēng)電項

11、目提供已簽訂的測風(fēng)塔服務(wù)采購合同（包括測風(fēng)塔坐標(biāo)描述）及發(fā)票復(fù)印件、具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的風(fēng)資源評估報告。光伏項目提供與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（包括縣級平臺公司）或村集體簽訂的土地租賃合同。提供縣級自然資源、林業(yè)、環(huán)保等部門出具的支持性文件。三、項目技術(shù)方案項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、土地性質(zhì)、項目投資額和投資構(gòu)成、主要設(shè)備選型和技術(shù)參數(shù)、建設(shè)進(jìn)度計劃、項目綜合利用設(shè)計方案、項目初步接入系統(tǒng)方案、項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境影響分析等。四、促進(jìn)地方能源高質(zhì)量發(fā)展圍繞陜西高端能源化工基地建設(shè)，打造以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，說明企業(yè)在推進(jìn)基地建設(shè)中已開展的實質(zhì)性

12、工作、進(jìn)展情況，及取得的成果或成績，并根據(jù)工作內(nèi)容提供相應(yīng)的證明材料。五、有關(guān)要求申報材料按照項目裝訂成冊并附目錄，封面和目錄加蓋公章，提供正本1份，副本1份，電子版1份（U盤）。逾期未報，視為自動放棄。上報材料聯(lián)系人：韋惠肖點：西安市東新街319號人民大廈附件2.2陜武直流一期390萬千瓦外送新能源項目競爭性配置評分細(xì)則根據(jù)陜西省與湖北省關(guān)于外送通道達(dá)成的意見，210萬千瓦光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模從榆林市配置給湖北省能源集團(tuán)開發(fā)建設(shè)，其余390萬千瓦納入本次競爭性配置。采取百分制綜合評分方法，對企業(yè)綜合實力、前期工作開展情況、技術(shù)方案、促進(jìn)地方能源高質(zhì)量發(fā)展等因素綜合評分，

13、遴選確定入選項目。一、基本要求（一）申報企業(yè)（含上級公司）總資產(chǎn)不低于50億元，凈資產(chǎn)不低于10億元。（二）申報企業(yè)未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）中列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；申報企業(yè)未在“信用中國”網(wǎng)站（）被列入“失信被執(zhí)行人名單”。二、競爭性配置評分指標(biāo)及分值（一）企業(yè)綜合實力（滿分24分）1. 總資產(chǎn)（10分）。企業(yè)總資產(chǎn)在300億元及以上得10分，50億元300億元之間插值得分。2. 凈資產(chǎn)（5分）。企業(yè)凈資產(chǎn)在20億元及以下得1分， 50億元及以上得5分，之間插值得分。3. 資產(chǎn)負(fù)債率（3分）。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高于80%（含）不得分，75%以下得3分，之間插值得分

14、。4. 業(yè)績（3分）。風(fēng)電項目：企業(yè)集團(tuán)公司在中國境內(nèi)已并網(wǎng)陸上集中式風(fēng)電項目（權(quán)益容量，下同），不足10萬千瓦不得分，10萬千瓦及以上得1分；企業(yè)集團(tuán)公司在我省建成投產(chǎn)風(fēng)電項目裝機(jī)容量不足5萬千瓦不得分，5萬千瓦及以上10萬千瓦以下得1分，10萬千瓦及以上得2分。光伏項目：企業(yè)集團(tuán)公司在中國境內(nèi)已并網(wǎng)普通地面光伏項目（權(quán)益容量，下同），不足10萬千瓦不得分，10萬千瓦及以上得1分；企業(yè)集團(tuán)公司在我省建成投產(chǎn)光伏項目裝機(jī)容量不足5萬千瓦不得分，5萬千瓦及以上10萬千瓦以下得1分，10萬千瓦及以上得2分。5. 技術(shù)管理能力（3分）。風(fēng)電項目：企業(yè)集團(tuán)公司牽頭制定并已發(fā)布風(fēng)電行業(yè)內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)得2分，

15、企業(yè)集團(tuán)公司牽頭承擔(dān)風(fēng)電領(lǐng)域國家部委重大課題研究并通過驗收的得1分。光伏項目：企業(yè)集團(tuán)公司牽頭制定并已發(fā)布光伏電站工程建設(shè)或者集成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得2分，企業(yè)集團(tuán)公司牽頭承擔(dān)光伏領(lǐng)域國家部委重大課題研究并通過驗收或獲得光伏電站工程建設(shè)或系統(tǒng)集成類發(fā)明專利得1分。（二）已開展前期工作（滿分40分）1. 建設(shè)條件落實（10分）。風(fēng)電項目：測風(fēng)數(shù)據(jù)滿一年得5分，半年及以上得3分，半年以下得2分，無測風(fēng)數(shù)據(jù)不得分。提供相應(yīng)資質(zhì)單位編制的風(fēng)資源評估報告得5分。光伏項目：與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（包括縣級平臺公司）或村集體簽訂的土地租賃合同得10分，未簽訂土地租賃合同不得分。2. 林業(yè)部門支持性文件（10分）。取得林業(yè)或自然資

16、源相關(guān)部門出具的符合林業(yè)相關(guān)政策的支持性文件，得10分。未落實不得分。3. 土地支持性文件（10分）。取得縣級及以上自然資源部門的符合國土相關(guān)用地政策的證明文件或支持性意見，得10分。未落實不得分。4. 環(huán)保部門支持性文件（5分）。取得縣級或縣級以上環(huán)保部門支持性意見，得5分。未落實不得分。5. 簽訂協(xié)議及辦理其他相關(guān)手續(xù)（5分）。項目業(yè)主和縣級及以上地方政府簽訂開發(fā)協(xié)議，得2分；取得軍事、水保、文物、壓礦等相關(guān)支持性文件，每多一項加1分，滿分3分。（三）技術(shù)方案（滿分30分）1. 設(shè)備先進(jìn)性（風(fēng)電15分、光伏12分）。風(fēng)電項目滿分15分，按照機(jī)組單機(jī)容量、葉輪直徑、機(jī)組是否具備認(rèn)證證書、全場

17、可利用率、動態(tài)功率曲線保證值等進(jìn)行評價。光伏項目滿分12分，按照組件轉(zhuǎn)換效率、逆變器效率及涉網(wǎng)性能參數(shù)進(jìn)行評價。2. 系統(tǒng)能力先進(jìn)性（5分）。電站容量系數(shù)分別按照榆林市和延安市由高到低進(jìn)行排序打分。3. 技術(shù)方案合理性（10分）。風(fēng)電項目：對技術(shù)方案中提出的安全保障方案措施，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案和措施，智能化維護(hù)設(shè)計方案，風(fēng)電并網(wǎng)友好型控制策略，及其他技術(shù)創(chuàng)新方案進(jìn)行評價，最高得10分。光伏項目：對技術(shù)方案（含安全保障方案措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案和措施等）設(shè)計優(yōu)化水平進(jìn)行評價，最高得6分；提出光伏+實施方案并承諾同步建成投產(chǎn)，得4分。4. 集約化利用土地（光伏3分）。該項僅針對光伏項目，按照項目單位

18、面積直流側(cè)額定容量由高到低排序打分。（四）促進(jìn)地方能源高質(zhì)量發(fā)展（滿分6分）圍繞陜西高端能源化工基地建設(shè)，打造以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，對企業(yè)在推進(jìn)基地建設(shè)中已開展的實質(zhì)性工作、進(jìn)展情況及取得的成果或成績進(jìn)行評價，最高得6分。附件2.3 陜武直流一期外送新能源項目建設(shè)承諾函（固定模板）為推動陜武直流一期外送新能源項目建設(shè)，我公司對申報的風(fēng)電、光伏項目建設(shè)做出如下承諾：一、我公司申報材料真實有效；二、由我公司負(fù)責(zé)落實風(fēng)電、光伏項目規(guī)劃、土地、林地、環(huán)保等建設(shè)條件；三、我公司承諾申報項目于2021年9月30日前具備開工條件，2023年12月31日前全容量建成投產(chǎn)，承諾按申報方案開展項目建設(shè)。若不能按承諾時間具備開工條件和建成投產(chǎn)，不能達(dá)到申報方案中其他要求，我公司3年之內(nèi)自愿放棄參與陜西省風(fēng)電、光伏項目建設(shè)；四、我公司承諾項目選址不在有關(guān)法律、法規(guī)確定的禁建范圍之內(nèi)；五、我公司承諾項目在建設(shè)期內(nèi)不進(jìn)行變更和轉(zhuǎn)讓；六、我公