物業(yè)公司安全安全生產(chǎn)事故應急預案匯編

1、PAGE137受控狀態(tài)受 控非受控成都市榴蔭物業(yè)服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)事故應急預案（依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則GB/T 29639-2013編制）（第一版）編 制： 楊玉康 核 稿： 陳達琴 審 核： 張 濤 簽 發(fā)： 張 濤 2017-2-10發(fā)布 2017-2-10實施成都市榴蔭物業(yè)服務(wù)有限公司發(fā)布批 準 頁 成都市榴蔭物業(yè)服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案經(jīng)成都市榴蔭物業(yè)服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組審議通過，現(xiàn)予以頒布，自2017年2月10日起生效。企業(yè)各有關(guān)部門應按本預案要求，認真做好生產(chǎn)安全事故預防和應急救援準備工作。 簽字： 2017年02月10日目 錄 TOC

2、o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc13074 頒布通告 PAGEREF _Toc13074 I HYPERLINK l _Toc17072 術(shù)語與定義 PAGEREF _Toc17072 1 HYPERLINK l _Toc5206 安全生產(chǎn)事故綜合應急預案 PAGEREF _Toc5206 3 HYPERLINK l _Toc978 1總則 PAGEREF _Toc978 3 HYPERLINK l _Toc5700 編制目的 PAGEREF _Toc5700 3 HYPERLINK l _Toc20908 編制依據(jù) PAGEREF _Toc20908 4 HYPERL

3、INK l _Toc18159 適用范圍 PAGEREF _Toc18159 7 HYPERLINK l _Toc12708 應急預案體系 PAGEREF _Toc12708 7 HYPERLINK l _Toc3898 應急工作原則 PAGEREF _Toc3898 8 HYPERLINK l _Toc26051 2事故風險描述 PAGEREF _Toc26051 8 HYPERLINK l _Toc31482 單位概況 PAGEREF _Toc31482 8 HYPERLINK l _Toc31951 危險源與風險分析 PAGEREF _Toc31951 9 HYPERLINK l _To

4、c20243 3組織機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc20243 13 HYPERLINK l _Toc15468 應急組織體系 PAGEREF _Toc15468 13 HYPERLINK l _Toc17829 應急指揮機構(gòu)和職責 PAGEREF _Toc17829 14 HYPERLINK l _Toc32026 4 預警及信息報告 PAGEREF _Toc32026 19 HYPERLINK l _Toc18568 危險源監(jiān)控 PAGEREF _Toc18568 19 HYPERLINK l _Toc3912 預警行動 PAGEREF _Toc3912 20 HYPERLINK l

5、_Toc1181 信息報告與處置 PAGEREF _Toc1181 21 HYPERLINK l _Toc14802 5應急響應 PAGEREF _Toc14802 23 HYPERLINK l _Toc17605 響應分級 PAGEREF _Toc17605 23 HYPERLINK l _Toc9639 響應程序 PAGEREF _Toc9639 23 HYPERLINK l _Toc14719 處置措施 PAGEREF _Toc14719 25 HYPERLINK l _Toc26476 應急結(jié)束 PAGEREF _Toc26476 25 HYPERLINK l _Toc14967 6信

6、息發(fā)布 PAGEREF _Toc14967 26 HYPERLINK l _Toc8014 7后期處置 PAGEREF _Toc8014 26 HYPERLINK l _Toc14736 現(xiàn)場保護 PAGEREF _Toc14736 26 HYPERLINK l _Toc10347 現(xiàn)場洗消 PAGEREF _Toc10347 26 HYPERLINK l _Toc6951 善后處置 PAGEREF _Toc6951 27 HYPERLINK l _Toc23672 保險 PAGEREF _Toc23672 27 HYPERLINK l _Toc1453 工作總結(jié)與評估 PAGEREF _To

7、c1453 27 HYPERLINK l _Toc21893 8保障措施 PAGEREF _Toc21893 27 HYPERLINK l _Toc2758 通信與信息保障 PAGEREF _Toc2758 27 HYPERLINK l _Toc10010 應急隊伍保障 PAGEREF _Toc10010 28 HYPERLINK l _Toc24197 應急物資裝備保障 PAGEREF _Toc24197 30 HYPERLINK l _Toc4353 經(jīng)費保障 PAGEREF _Toc4353 31 HYPERLINK l _Toc13705 9應急預案管理 PAGEREF _Toc137

8、05 32 HYPERLINK l _Toc363 培訓 PAGEREF _Toc363 32 HYPERLINK l _Toc26885 演練 PAGEREF _Toc26885 33 HYPERLINK l _Toc10595 應急預案的評審修訂 PAGEREF _Toc10595 34 HYPERLINK l _Toc14327 備案 PAGEREF _Toc14327 34 HYPERLINK l _Toc15780 實施 PAGEREF _Toc15780 35 HYPERLINK l _Toc30484 火災、爆炸事故專項應急預案 PAGEREF _Toc30484 37 HYPE

9、RLINK l _Toc3915 1、 事故風險分析 PAGEREF _Toc3915 37 HYPERLINK l _Toc19776 2、 應急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc19776 37 HYPERLINK l _Toc17156 應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 PAGEREF _Toc17156 37 HYPERLINK l _Toc18561 應急救援小組成員及職責 PAGEREF _Toc18561 38 HYPERLINK l _Toc25243 3、處置程序 PAGEREF _Toc25243 41 HYPERLINK l _Toc14288 信息報告程序 PAGERE

10、F _Toc14288 41 HYPERLINK l _Toc9240 信息傳遞 PAGEREF _Toc9240 42 HYPERLINK l _Toc22585 事故響應分級 PAGEREF _Toc22585 42 HYPERLINK l _Toc23256 事故響應程序 PAGEREF _Toc23256 43 HYPERLINK l _Toc6180 4、處置措施 PAGEREF _Toc6180 44 HYPERLINK l _Toc27193 處置原則 PAGEREF _Toc27193 44 HYPERLINK l _Toc2494 處置措施 PAGEREF _Toc2494

11、45 HYPERLINK l _Toc3795 自然災害事故專項應急預案 PAGEREF _Toc3795 48 HYPERLINK l _Toc9692 1、事故風險分析 PAGEREF _Toc9692 48 HYPERLINK l _Toc14934 2、應急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc14934 48 HYPERLINK l _Toc19156 應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 PAGEREF _Toc19156 48 HYPERLINK l _Toc24456 應急救援小組成員及職責 PAGEREF _Toc24456 49 HYPERLINK l _Toc32530 3、 處

12、置程序 PAGEREF _Toc32530 52 HYPERLINK l _Toc14068 信息報告程序 PAGEREF _Toc14068 52 HYPERLINK l _Toc32126 信息傳遞 PAGEREF _Toc32126 53 HYPERLINK l _Toc2630 事故響應分級 PAGEREF _Toc2630 53 HYPERLINK l _Toc491 事故響應程序 PAGEREF _Toc491 54 HYPERLINK l _Toc17266 4、處置措施 PAGEREF _Toc17266 55 HYPERLINK l _Toc15912 處置原則 PAGERE

13、F _Toc15912 55 HYPERLINK l _Toc9744 處置措施 PAGEREF _Toc9744 56 HYPERLINK l _Toc25707 觸電事故專項應急預案 PAGEREF _Toc25707 57 HYPERLINK l _Toc3218 1. 事故風險分析 PAGEREF _Toc3218 57 HYPERLINK l _Toc23078 事故類型 PAGEREF _Toc23078 57 HYPERLINK l _Toc4164 事故危害 PAGEREF _Toc4164 59 HYPERLINK l _Toc32398 2. 應急指揮機構(gòu)及職責 PAGER

14、EF _Toc32398 59 HYPERLINK l _Toc31285 應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 PAGEREF _Toc31285 59 HYPERLINK l _Toc2653 應急救援小組成員及職責 PAGEREF _Toc2653 60 HYPERLINK l _Toc3194 3. 處置程序 PAGEREF _Toc3194 63 HYPERLINK l _Toc31380 信息報告程序 PAGEREF _Toc31380 63 HYPERLINK l _Toc28262 信息傳遞 PAGEREF _Toc28262 64 HYPERLINK l _Toc17984 事故響應分

15、級 PAGEREF _Toc17984 64 HYPERLINK l _Toc24476 事故響應程序 PAGEREF _Toc24476 65 HYPERLINK l _Toc30106 4. 處置措施 PAGEREF _Toc30106 66 HYPERLINK l _Toc17151 處置原則 PAGEREF _Toc17151 66 HYPERLINK l _Toc20131 處置措施 PAGEREF _Toc20131 67 HYPERLINK l _Toc10868 食物中毒事故專項應急預案 PAGEREF _Toc10868 70 HYPERLINK l _Toc19510 1.

16、 事故風險分析 PAGEREF _Toc19510 70 HYPERLINK l _Toc29434 2. 應急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc29434 70 HYPERLINK l _Toc6015 應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 PAGEREF _Toc6015 70 HYPERLINK l _Toc26800 應急救援小組成員及職責 PAGEREF _Toc26800 71 HYPERLINK l _Toc23890 3. 處置程序 PAGEREF _Toc23890 74 HYPERLINK l _Toc6524 信息報告程序 PAGEREF _Toc6524 74 HYPERL

17、INK l _Toc24251 信息傳遞 PAGEREF _Toc24251 75 HYPERLINK l _Toc2553 事故響應分級 PAGEREF _Toc2553 75 HYPERLINK l _Toc7869 事故響應程序 PAGEREF _Toc7869 75 HYPERLINK l _Toc18086 4. 處置措施 PAGEREF _Toc18086 77 HYPERLINK l _Toc24383 處置原則 PAGEREF _Toc24383 77 HYPERLINK l _Toc23464 處置措施 PAGEREF _Toc23464 77 HYPERLINK l _To

18、c28225 電梯突發(fā)事故專項應急預案 PAGEREF _Toc28225 79 HYPERLINK l _Toc20393 1. 事故風險分析 PAGEREF _Toc20393 79 HYPERLINK l _Toc3528 2. 應急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc3528 79 HYPERLINK l _Toc25236 應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 PAGEREF _Toc25236 79 HYPERLINK l _Toc21544 應急救援小組成員及職責 PAGEREF _Toc21544 80 HYPERLINK l _Toc5945 3. 處置程序 PAGEREF _To

19、c5945 83 HYPERLINK l _Toc3982 信息報告程序 PAGEREF _Toc3982 83 HYPERLINK l _Toc1831 信息傳遞 PAGEREF _Toc1831 84 HYPERLINK l _Toc20222 事故響應分級 PAGEREF _Toc20222 85 HYPERLINK l _Toc14910 事故響應程序 PAGEREF _Toc14910 85 HYPERLINK l _Toc1060 4. 處置措施 PAGEREF _Toc1060 86 HYPERLINK l _Toc18360 處置原則 PAGEREF _Toc18360 86

20、HYPERLINK l _Toc3225 處置措施 PAGEREF _Toc3225 87 HYPERLINK l _Toc29900 火災現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc29900 91 HYPERLINK l _Toc9887 1事故風險分析 PAGEREF _Toc9887 91 HYPERLINK l _Toc25876 2應急組織體系與職責 PAGEREF _Toc25876 91 HYPERLINK l _Toc13399 應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 PAGEREF _Toc13399 91 HYPERLINK l _Toc21333 應急救援小組成員及職責 PAGEREF

21、_Toc21333 92 HYPERLINK l _Toc2554 3應急處置 PAGEREF _Toc2554 95 HYPERLINK l _Toc15710 應急處置的原則 PAGEREF _Toc15710 95 HYPERLINK l _Toc9895 事故應急處置程序 PAGEREF _Toc9895 96 HYPERLINK l _Toc1053 現(xiàn)場應急處置措施 PAGEREF _Toc1053 96 HYPERLINK l _Toc29881 信息處置 PAGEREF _Toc29881 97 HYPERLINK l _Toc18714 4注意事項 PAGEREF _Toc1

22、8714 97 HYPERLINK l _Toc21963 現(xiàn)場自救與互救注意事項 PAGEREF _Toc21963 97 HYPERLINK l _Toc23791 采取救援對策或措施方面的注意事項 PAGEREF _Toc23791 98 HYPERLINK l _Toc8141 使用搶險救援器材方面的注意事項 PAGEREF _Toc8141 98 HYPERLINK l _Toc28292 采取救援對策和措施方面的注意事項 PAGEREF _Toc28292 98 HYPERLINK l _Toc7132 應急救援結(jié)束后的注意事項 PAGEREF _Toc7132 98 HYPERL

23、INK l _Toc26895 食物中毒現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc26895 99 HYPERLINK l _Toc23736 1事故特風險分析 PAGEREF _Toc23736 99 HYPERLINK l _Toc7974 2應急組織體系與職責 PAGEREF _Toc7974 99 HYPERLINK l _Toc12814 應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 PAGEREF _Toc12814 99 HYPERLINK l _Toc4975 應急救援小組成員及職責 PAGEREF _Toc4975 100 HYPERLINK l _Toc26353 3應急處置 PAGEREF _

24、Toc26353 103 HYPERLINK l _Toc29609 事故應急處置程序 PAGEREF _Toc29609 103 HYPERLINK l _Toc11573 現(xiàn)場應急處置措施 PAGEREF _Toc11573 103 HYPERLINK l _Toc16677 信息處置 PAGEREF _Toc16677 104 HYPERLINK l _Toc25738 4注意事項 PAGEREF _Toc25738 105 HYPERLINK l _Toc14828 現(xiàn)場自救與互救注意事項 PAGEREF _Toc14828 105 HYPERLINK l _Toc9096 采取救援對

25、策或措施方面的注意事項 PAGEREF _Toc9096 105 HYPERLINK l _Toc28701 使用搶險救援器材方面的注意事項 PAGEREF _Toc28701 105 HYPERLINK l _Toc23056 采取救援對策和措施方面的注意事項 PAGEREF _Toc23056 105 HYPERLINK l _Toc10579 應急救援結(jié)束后的注意事項 PAGEREF _Toc10579 106 HYPERLINK l _Toc24485 高處墜落現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc24485 107 HYPERLINK l _Toc11787 1事故風險分析 PAGE

26、REF _Toc11787 107 HYPERLINK l _Toc5555 2應急組織體系與職責 PAGEREF _Toc5555 107 HYPERLINK l _Toc12642 應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 PAGEREF _Toc12642 107 HYPERLINK l _Toc17622 應急救援小組成員及職責 PAGEREF _Toc17622 108 HYPERLINK l _Toc31652 3應急處置 PAGEREF _Toc31652 111 HYPERLINK l _Toc21926 應急處置程序 PAGEREF _Toc21926 111 HYPERLINK l _T

27、oc5770 現(xiàn)場應急處置措施 PAGEREF _Toc5770 112 HYPERLINK l _Toc18579 信息處置 PAGEREF _Toc18579 113 HYPERLINK l _Toc28686 4注意事項 PAGEREF _Toc28686 114 HYPERLINK l _Toc11721 現(xiàn)場自救與互救注意事項 PAGEREF _Toc11721 114 HYPERLINK l _Toc20802 采取救援對策或措施方面的注意事項 PAGEREF _Toc20802 114 HYPERLINK l _Toc9544 使用搶險救援器材方面的注意事項 PAGEREF _T

28、oc9544 114 HYPERLINK l _Toc12437 采取救援對策和措施方面的注意事項 PAGEREF _Toc12437 114 HYPERLINK l _Toc28806 應急救援結(jié)束后的注意事項 PAGEREF _Toc28806 114 HYPERLINK l _Toc25434 觸電事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc25434 116 HYPERLINK l _Toc10840 1事故風險分析 PAGEREF _Toc10840 116 HYPERLINK l _Toc4255 危險源安全分析 PAGEREF _Toc4255 116 HYPERLINK l _T

29、oc7928 發(fā)生事故的條件 PAGEREF _Toc7928 116 HYPERLINK l _Toc6028 2應急組織體系與職責 PAGEREF _Toc6028 116 HYPERLINK l _Toc19809 應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 PAGEREF _Toc19809 117 HYPERLINK l _Toc28130 應急救援小組成員及職責 PAGEREF _Toc28130 118 HYPERLINK l _Toc9299 3應急處置 PAGEREF _Toc9299 121 HYPERLINK l _Toc24405 應急處置程序 PAGEREF _Toc24405 12

30、1 HYPERLINK l _Toc24770 現(xiàn)場應急處置措施 PAGEREF _Toc24770 121 HYPERLINK l _Toc7380 信息處置 PAGEREF _Toc7380 124 HYPERLINK l _Toc24704 4注意事項 PAGEREF _Toc24704 125 HYPERLINK l _Toc17155 現(xiàn)場自救與互救注意事項 PAGEREF _Toc17155 125 HYPERLINK l _Toc4954 采取救援對策或措施方面的注意事項 PAGEREF _Toc4954 125 HYPERLINK l _Toc31075 使用搶險救援器材方面的

31、注意事項 PAGEREF _Toc31075 125 HYPERLINK l _Toc17927 采取救援對策和措施方面的注意事項 PAGEREF _Toc17927 125 HYPERLINK l _Toc6158 應急救援結(jié)束后的注意事項 PAGEREF _Toc6158 125 HYPERLINK l _Toc7571 事故現(xiàn)場人員疏散處置方案 PAGEREF _Toc7571 127 HYPERLINK l _Toc28647 1事故風險分析 PAGEREF _Toc28647 127 HYPERLINK l _Toc3890 危險性分析 PAGEREF _Toc3890 127 HY

32、PERLINK l _Toc29099 疏散指示標志 PAGEREF _Toc29099 127 HYPERLINK l _Toc16287 2應急組織體系與職責 PAGEREF _Toc16287 127 HYPERLINK l _Toc4693 應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 PAGEREF _Toc4693 127 HYPERLINK l _Toc20080 應急救援小組成員及職責 PAGEREF _Toc20080 128 HYPERLINK l _Toc32671 3應急處置 PAGEREF _Toc32671 131 HYPERLINK l _Toc29954 一般場所疏散方案 PAG

33、EREF _Toc29954 131 HYPERLINK l _Toc3509 正確通報、防止混亂 PAGEREF _Toc3509 132 HYPERLINK l _Toc24055 疏散處置程序 PAGEREF _Toc24055 132 HYPERLINK l _Toc20305 被困人員的疏散 PAGEREF _Toc20305 133 HYPERLINK l _Toc337 4注意事項 PAGEREF _Toc337 133 HYPERLINK l _Toc5078 附件1有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc5078 134 HYPERLINK l _Toc2

34、9357 附件2 應急物資裝備的名錄或清單 PAGEREF _Toc29357 135 HYPERLINK l _Toc8996 附件3 規(guī)范化格式文本 PAGEREF _Toc8996 136 HYPERLINK l _Toc14905 1、事故報告表 PAGEREF _Toc14905 137 HYPERLINK l _Toc3392 附件4 事故處理工作流程示意圖 PAGEREF _Toc3392 138 HYPERLINK l _Toc22089 附件5 應急救援示意圖 PAGEREF _Toc22089 139 HYPERLINK l _Toc21507 附件6 成都市榴蔭物業(yè)服務(wù)有

35、限公司應急疏散圖 PAGEREF _Toc21507 140術(shù)語與定義應急預案emergencyplan為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。應急準備emergencypreparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。應急響應emergencyresponse針對發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。應急救援emergencyrescue在應急響應過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動。應急恢復 emergency recovery事故

36、的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。應急演練emergencyexercise針對可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應急預案而模擬開展的應急活動。事故 Accident一般是指造成死亡、疾病、傷害、損壞或者其他損失的意外情況。突發(fā)事故是指在公司生產(chǎn)過程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害，危及公共安全的緊急事件。直接經(jīng)濟損失指突發(fā)事故及次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。間接經(jīng)濟損失指因事故導致經(jīng)營

37、總量減少和受到事故影響造成的其他損失的價值。包括：停業(yè)損失價值、工作損失價值、新增人力資源成本、其他損失費用。次生災害指由突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設(shè)施破壞而引發(fā)的災害，如房屋破損，水管、燃氣管道的破裂以及人員傷亡等。分級指對同一類別危險物質(zhì)事故危害程度而劃分的級別。 安全生產(chǎn)事故綜合應急預案1總則 編制目的為確保生產(chǎn)經(jīng)營正常，預防和控制在生產(chǎn)過程中潛在的事故或緊急情況發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、職責明確、規(guī)范有序、以人為本”的原則，預案具體目的如下：采取預防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生；在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理

38、事故，盡力減輕事故對人和財產(chǎn)的損失；救人：撤離事故現(xiàn)場所有人員，保護周圍相關(guān)人員和群眾；迅速控制危險源，對危害檢查和檢測；現(xiàn)場清理，測定損失，評估原因。制定安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為了及時、有效地組織對公司突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應急救援行動，確保公司具備快速反應和處理事故的能力，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則GB/T 29639-2013的規(guī)定，制定本預案。 編制依據(jù) 相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和

39、國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國勞動合同法 中華人民共和國消防法 中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國職業(yè)病防治法 中華人民共和國食品安全法安全生產(chǎn)許可證條例 中華人民共和國治安管理處罰法公共場所衛(wèi)生主管條例國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 （國發(fā)201023號）四川省安全生產(chǎn)應急預案管理辦法（試行） 川安監(jiān)2011368號企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 財企201216號生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局第17號令）作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第23號）作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法（國家安監(jiān)總局令第27號）四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定（四川省人

40、民政府令第216號）中華人民共和國突發(fā)事件應對法主席令第69號國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應急隊伍建設(shè)的意見（國辦發(fā)2009 59號）四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定（四川省人民政府令 第225號 ）生產(chǎn)安全信息報告和處置辦法（國家安監(jiān)總局21號）四川省煤田地質(zhì)局重、特大事故應急救援預案等相關(guān)標準和規(guī)范工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范（GB50187-2012）工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準（GBZ1-2010）化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定（HG20571-1995）生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則（GB12801-2008）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB50057-2010）建筑滅火器

41、配置設(shè)計規(guī)范（GB50140-2005）建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010）建筑給水排水設(shè)計規(guī)范（GB50015-2003）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學有害因素（）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理有害因素（）危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制造一般要求（GB/T 81962003）采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范（GB50019-2003）供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50052-2009）電力裝置的繼電保護和自動裝置設(shè)計規(guī)范（GB50062-2008）工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程（GB4387-20

42、08）工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識（GB72312003）個體防護裝備選用規(guī)范（GB/T11651-2008）危險場所電氣安全防爆規(guī)范（AQ3009-2007）起重機械安全規(guī)程 第一部分：總則（）固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯（）固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯（）固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分工業(yè)防護欄桿及鋼平臺（）安全色（GB2893-2008）安全標志及其使用導則（GB2894-2008）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）生產(chǎn)過程危險和有害因素分析代碼（GB/T 1361-2009）工作場所職業(yè)病危害警示標識(GB

43、Z0158-2003)生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則（GB/T 12801-2008）化學品分類和危險性公示通則(GB13690-2009) 適用范圍本應急預案適用于公司所管轄的府河星城小區(qū)內(nèi)發(fā)生的自然災害、火災、觸電、中毒、灼燙等突發(fā)事故。 應急預案體系公司的應急預案體系組成：綜合應急預案：安全生產(chǎn)事故綜合應急預案專項應急預案:自然災害事故專項應急預案火災事故專項應急預案觸電事故專項應急預案食物中毒專項應急預案電梯事故專項應急預案現(xiàn)場處置方案:火災現(xiàn)場處置方案食物中毒現(xiàn)場處置方案高處墜落現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案事故現(xiàn)場人員疏散處置方案庫房火災應急處置方案 應急工作原則以人為本，安全第一。把

44、保障職工的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少安全事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。公司應急救援領(lǐng)導小組負責現(xiàn)場指揮生產(chǎn)安全事故應急救援工作。其他有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。 3、預防為主，防治結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。2事故風險描述單位概況 成都市榴蔭物業(yè)服務(wù)有限公司（簡稱榴蔭物業(yè)），是由2010年2010年青杠社區(qū)牽頭成立，注冊資金300萬元，具有國家物業(yè)管理三級企業(yè)資質(zhì)的專業(yè)物業(yè)管理公司，現(xiàn)所管理的位于成都市金牛區(qū)西華大道

45、608號府河星城A區(qū)項目，總建筑面積達167168余萬平方米。公司下設(shè)有客服、工程、安保、保潔、項目、財務(wù)6個職能部門；共有員工81人，管理人員為外聘人員，基礎(chǔ)員工為本小區(qū)居民的失地農(nóng)民。公司管理的府河星城小區(qū)屬于拆遷安置小區(qū)，小區(qū)居民及員工大多為政府安置的失地農(nóng)民及流動人口，人員流動性大，人員素質(zhì)參差不齊難以管理，消費人群聚集，人員疏散存在著巨大的困難；同時公司的上級和協(xié)作部門涉及到政府、街道辦、開發(fā)商等多個部門和單位，分工管理不明，公司溝通協(xié)調(diào)難度大，安全管理資金來源不明，安全防護及應急救援難度較大。危險源與風險分析 危險源危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、在一定的觸發(fā)因素

46、作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，把危險源劃分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。第一類危險源：系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)。常見的第一類危險源包括：產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，例如配電室、燃氣鍋爐等；使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所，例如起重機械、高處作業(yè)場所等；能量載體，例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導體等；一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所，例如埋地柴油罐等；一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所，例如各種壓力容器、受壓設(shè)備、燃氣管道，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、

47、場所等；危險物質(zhì)，如油性油漆、稀釋劑等；生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所；人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體，例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。第二類危險源：導致約束、限制能量屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素。它包括人、物、環(huán)境三個方面的問題：人的因素問題包括“人的不安全行為”和“人失誤”；物的因素問題包括“物的不安全狀態(tài)”和“物的故障（或失效）”；環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境。通過對公司所管理府河星城小區(qū)的危險源進行分析，確認的危險源如下表：序號危險源名稱可能發(fā)生事故類型1小區(qū)居民

48、用火、作業(yè)動火火災2小區(qū)居民用車輛交通事故3小區(qū)地面、居民樓、高處作業(yè)高處墜落、跌倒4發(fā)電機房及帶電體觸電、爆炸5電梯電梯事故6小區(qū)居民用餐食物中毒7暴風雨、地震等自然災害自然災害事故主要危險、有害因素分析火災火災是指小區(qū)內(nèi)所發(fā)生的火災。因煤氣爆炸、電氣、雷擊以及操作不當、用火、用電不當、消費場所因吸煙、設(shè)備維修時，違章動火動焊、電氣線路接觸不良、電熱器使用不當、照明燈具溫度過高等因素造成的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場火災和員工宿舍火災。觸電觸電事故是指由于電流流經(jīng)人體導電的生理傷害，包括雷擊傷亡事故?？赡馨l(fā)生觸電事故的場所有：輸電線路、用電場所。食物中毒食物中毒是指食用了由細菌感染，或者被有毒物質(zhì)（有機磷、

49、砷劑、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒魚）等引起的食源性疾患。發(fā)生食物中毒后，病人會出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發(fā)性腹瀉、發(fā)燒和疲勞等癥狀。病情嚴重，感染痢疾時，大便里會帶有膿血。 公司員工以及居民自行用餐都可能造成食物中毒事件。電梯事故 因停電，電梯沖頂，蹲底，安全鉗意外動作，上行超速保護裝置制動裝置意外動作，曳引機制動器失效，門區(qū)剪切等其它突發(fā)性電梯故障發(fā)生的電梯轎廂困人造成或可能造成人身安全和財物損失的事件或事故。 小區(qū)內(nèi)每幢居民樓都有電梯，都可能因停電、電梯故障或其他事故引發(fā)電梯事故。交通事故 交通事故是指車輛在公路、街道或其它道路上運行時引起或所發(fā)生的死人、傷人

50、或物件損失的事故。車輛包括機動車和非機動車，機動車中有各類汽車、摩托車和拖拉機等，是用發(fā)動機或電動馬達驅(qū)動的車輛。非機動車中有畜力車和自行車等。道路是指公路、街道、胡同、里巷、廣場、停車場等供公眾通行的地方。其中供車輛行駛的為車行道，供人通行的為人行道。與道路成為一體的橋梁、隧道、輪渡設(shè)施以及作業(yè)道路用的電梯等通統(tǒng)包括“道路”中，作為道路附屬設(shè)施。 公司員工及小區(qū)居民車輛多，都在小區(qū)道路內(nèi)行駛，且未與行人通道分離，因此可能發(fā)生交通事故。 高處墜落 高處墜落是指在相對高差大于2M的高處作業(yè)時，發(fā)生墜落而造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。發(fā)生高處墜落事故的主要原因：人員、設(shè)備上下道路安全性差，作

51、業(yè)人員中途跌滑，道路坡度過大。在平臺上搬運貨物、行走時，距邊緣安全距離不夠。高處作業(yè)人員未按規(guī)定使用安全帶；安全帶、安全繩不符合安全系數(shù)要求、磨損，繩樁不牢固；多人共用一條安全繩。人員或設(shè)備在臺階外緣作業(yè)時安全距離不夠，意外跌落；人員、設(shè)備在不穩(wěn)固的平臺上行走、作業(yè)。登高作業(yè)人員生理、心里性因素，過度疲勞、思想不集中等，作業(yè)人員對周邊環(huán)境情況估計不準確，冒險作業(yè)。作業(yè)無人指揮，意外跌落。高處墜落事故造成的后果是人員傷亡和設(shè)備損壞。小區(qū)內(nèi)樓層較高，失足以及高處作業(yè)，都有可能發(fā)生高處墜落事故。 自然災害事故地震、暴雨、雷電等引發(fā)自然災害事故，將會造成企業(yè)及周邊人員傷亡和財產(chǎn)損失等。3組織機構(gòu)及職責

52、 應急組織體系建立應急組織體系，設(shè)立應急救援領(lǐng)導小組、應急救援辦公室、后勤服務(wù)組、搶險指揮組、 通訊聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組及現(xiàn)場搶險組負責處理應急救援事宜。應急救援領(lǐng)導小組應急救援辦公室搶險指揮組后勤服務(wù)組通訊聯(lián)絡(luò)組事故調(diào)查組組 長： 張 濤副組長：陳達琴成 員： 楊玉康 魯 科 黃 政 徐大成 徐 婕 值班領(lǐng)導 組 長： 魯 科副組長： 周祥東成 員： 劉春蘭 徐 婕 黃 政 徐大成組 長： 陳達琴副組長：魯科成 員： 楊玉康黃 政徐大成徐 婕組 長： 張 濤副組長：陳達琴成 員：事故部門經(jīng)理楊玉康徐大成黃政徐婕 事故部門現(xiàn)場最高領(lǐng)導為組長。組織部門相關(guān)負責人組成成員?，F(xiàn)場搶險組 應急指揮機構(gòu)和

53、職責應急救援領(lǐng)導小組成員及職責 組 長：張濤（公司總經(jīng)理）副組長：陳達琴（公司項目副總）組 員：魯 科（公司財務(wù)副總） 楊玉康（項目部副經(jīng)理） 黃 政（工程部主管） 徐大成（保安部主管） 徐 婕 （保潔部主管） 劉春蘭（會計） 周祥東（出納）組長職責：批準發(fā)布成都市榴蔭物業(yè)服務(wù)有限公司重、特大事故應急救援預案。接到重、特大事故報告后，下達緊急救援命令，啟動應急救援預案，緊急召集應急救援小組審查并實施救援方案，在第一時間報告上級主管部門，并配合上級主管部門進行事故調(diào)查處理工作。負責發(fā)布關(guān)閉救援預案指令。副組長職責：按照組長要求和救援方案，指揮救援小組成員迅速到達指定地點，接受救援具體任務(wù)。當組長

54、缺位時，按順序依次代理組長職責。救援領(lǐng)導小組成員職責：接到組長發(fā)布的應急救援命令后，以最快的方式到達事故現(xiàn)場，小組成員要在現(xiàn)場第一線，掌握事故發(fā)生前后的相關(guān)情況、傷員及財產(chǎn)損失情況，隨時向組長、副組長報告，完成組長交辦的任務(wù)，并積極處理自己的職能部門的工作，協(xié)同組織搶救，保護現(xiàn)場，消除險情。應急救援小組主 任：張 濤副主任：陳達琴成 員：魯科、楊玉康、黃政、徐大成、徐婕、劉春蘭、周祥東職責：負責組織公司應急救援預案的編制、修訂、實施和改進，應急救援預案所需人員、物資、設(shè)備的計劃制定；負責向上級主管部門、當?shù)卣块T及有關(guān)部門上報信息；負責準備應急救援處置所必須的物資和設(shè)備；負責指導、檢查所屬單

55、位、部門應急救援預案的編制以及應急物資、器材、設(shè)備的建立和完善；督促并參與公司所屬單位、部門按計劃開展應對突發(fā)事故的現(xiàn)場處置、救援綜合演練和培訓；負責事后各種資料、數(shù)據(jù)的保護和歸檔工作；督促業(yè)主告知相關(guān)方可能存在的重大危險源，及重大危險源失控可能產(chǎn)生的危害程度、結(jié)果等相關(guān)信息；負責在事故發(fā)生時組織實施各種協(xié)調(diào)工作；負責統(tǒng)一對外發(fā)布事故的信息報告；負責應急救援過程中搶險技術(shù)方案的制定以及在實施救援過程中對指揮組提供技術(shù)支持。 職責 搶險指揮組組 長：張 濤副組長：陳達琴成 員：魯科、楊玉康、黃政、徐大成、徐婕、（當天公司值班領(lǐng)導）當組長副組長缺位時，按姓名排列的順序依次代理職責。 職 責：按救援

56、領(lǐng)導小組組長救援令，執(zhí)行救援方案，迅速到達事故現(xiàn)場，組織搶救。負責劃定警戒區(qū)域、設(shè)立現(xiàn)場警戒線、疏散現(xiàn)場人員，維護正常施救秩序。保護現(xiàn)場，消除險情，組織救護藥品和救護器材，搶救受傷人員和國家財產(chǎn)，盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故現(xiàn)場搶險人員在實施現(xiàn)場搶險工作的同時，做好自身防護工作，確保自身安全，防止事故擴大。如危及自身安全時，應以“以人為本”的觀念理性行事，立即報告現(xiàn)場指揮人員，取得同意后撤離事故現(xiàn)場（緊急情況下可先行撤離），不得盲目搶險，造成無謂的傷亡。后勤服務(wù)組組 長：魯科副組長：周祥東成 員：劉春蘭、徐婕、黃政、徐大成當組長、副組長缺位時，按姓名排列順序依次代理職責。 職 責：接

57、救援領(lǐng)導小組組長救援令后，立即組織車輛就位確保施救指揮工作用車，負責事故現(xiàn)場急需物資、裝備、器材、藥品及相關(guān)人員的運輸工作。（公司應急救援車輛情況見附件5）立即組織成員迅速做好后勤工作準備，積極配合搶險組救助醫(yī)治傷員，并對受傷人員及時送往醫(yī)院進行搶救。負責處置事故受害者善后事宜，接待事故受害者家屬、親屬，做好安撫、慰問工作。做好事故現(xiàn)場生活后勤服務(wù)工作。 通訊聯(lián)絡(luò)組組 長：陳達琴副組長：魯 科成 員：楊玉康、黃政、徐大成、徐婕當組長、副組長缺位時，按姓名排列順序依次代理職責。 職 責：接應急救援啟動令后，以最快的方式聯(lián)絡(luò)各小組成員，到達指定地點，保證事故現(xiàn)場的通訊，并與事故現(xiàn)場保持密切聯(lián)系，掌

58、握事故發(fā)生后的相關(guān)情況，隨時上報領(lǐng)導。與各專業(yè)救援小組隨時保持聯(lián)系，掌握各專業(yè)小組救援工作開展情況，負責聯(lián)系外部救援部門及搶險醫(yī)療單位以及相鄰單位應急救援辦公室（外部救援應急電話見附件4），并與救援領(lǐng)導小組組長時常保持聯(lián)絡(luò)。事故調(diào)查組組 長：張 濤副組長：陳達琴成 員：事故部門經(jīng)理、楊玉康、黃政、徐大成、徐婕當組長、副組長缺位時，按姓名排列順序依次代理職責。 職 責：接救援領(lǐng)導小組組長救援令后，迅速趕往事故現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場，消除險情。對事故現(xiàn)場進行勘驗、測繪、拍照、攝像、做好事故現(xiàn)場有關(guān)物證的搜索、事故事實材料的搜索。對事故原因、事故責任、事故傷害程度和財產(chǎn)損失大小進行分析認定和勘查，在調(diào)查

59、過程中，堅持以事實為依據(jù)，用科學的方法和手段，以實事求是的態(tài)度，揭示事故發(fā)生的內(nèi)外原因，找出事故發(fā)生的機理，得出正確的結(jié)論，按要求提交事故報告。 事故現(xiàn)場搶險組事故現(xiàn)場的救援指揮工作由事故現(xiàn)場最高領(lǐng)導和相關(guān)負責人組成。在事故發(fā)生單位主要負責人和有關(guān)部門負責人組成的救援組工作尚未開始前，事故現(xiàn)場救援工作的指揮由事故現(xiàn)場最高領(lǐng)導承擔，并適時移交。職 責：發(fā)生重大事故時以最迅速的方式到達事故地點，開展搶險救援工作，對事故現(xiàn)場進行勘驗、拍照、收集現(xiàn)場人證、物證并對事故原因、事故責任、事故傷害程度和財產(chǎn)損失進行詳細記錄，同時報公司應急救援辦公室。待公司應急救援小組進入現(xiàn)場時提交事故相關(guān)資料。4 預警及信

60、息報告 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1、建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。2、建立危險源臺賬、檔案。3、全廠每年進行一次防雷防靜電檢測。4、電梯等特種設(shè)備按規(guī)定定期檢測。5、火災報警器、滅火器再與開發(fā)商溝通，進行維保與培訓。6、重點關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。7、各部門對小區(qū)危險源定期安全檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。8、制訂日常點檢表，專人巡檢，作好點檢記錄。9、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。10、做好交接班記錄。預警行動 預警信息及時關(guān)注獲取氣象局的氣象災害，水利部的汛情、旱情，地震局的地震趨勢，國土資源部的地質(zhì)災害等的預警信息；關(guān)注檢測設(shè)備儀器儀表等的預警信息。預警的條件