環(huán)衛(wèi)安全安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)-文檔資料

1、PAGE5PAGE5環(huán)衛(wèi)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)城市環(huán)境衛(wèi)生是城市文明的一面鏡子，是城市綜合管理的重要內(nèi)容。看似簡(jiǎn)單的環(huán)境衛(wèi)生工作，涉及到城市的公益事業(yè)的投入力度，公共管理的能力和公民的行為習(xí)慣，以及社會(huì)的輿論的尊重和公眾的關(guān)注及重視程度，是一項(xiàng)涉及面很廣難度較大的城市管理內(nèi)容，也是和社會(huì)各方面息息相關(guān)的社會(huì)管理內(nèi)容。盡管社會(huì)物質(zhì)文明有了很大的發(fā)展，但是環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有能適應(yīng)社會(huì)文明的發(fā)展，很多方面是相對(duì)滯后的，甚至在管理上形成盲區(qū)。 環(huán)衛(wèi)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)包括環(huán)衛(wèi)工人的安全，主要有生命安全、健康安全、人格尊重、財(cái)產(chǎn)安全；生產(chǎn)過(guò)程的安全，清掃安全、運(yùn)輸安全、存放安全、處理安全等；環(huán)境的安

2、全，主要有垃圾存放安全、清運(yùn)安全、大氣水土安全等。 從管理的難易程度的角度說(shuō)，生產(chǎn)過(guò)程的安全是重點(diǎn)，只有這個(gè)具備了，其他才能實(shí)現(xiàn)；從社會(huì)關(guān)注的角度說(shuō)，環(huán)衛(wèi)工人的生命安全和環(huán)境安全的水、土安全可能引發(fā)的公眾事件是管理的難點(diǎn)。下面分別對(duì)幾種管理的內(nèi)涵和要把握的環(huán)節(jié)予以闡述。 1 環(huán)衛(wèi)工人的安全問(wèn)題 環(huán)衛(wèi)是高危職業(yè)，環(huán)衛(wèi)工人更是高危職業(yè)人群。清掃作業(yè)開(kāi)始時(shí)間是人們?nèi)菀桌Ь氲那宄?，即便是在路燈及?biāo)識(shí)設(shè)施非常全面的環(huán)境下進(jìn)行清掃作業(yè)，由于駕駛員的不當(dāng)處理造成的交通事故也極易發(fā)生。環(huán)衛(wèi)工人工作中避免不了與垃圾打交道，對(duì)呼吸系統(tǒng)和皮膚的健康直接造成健康威脅，同時(shí)簡(jiǎn)單的高強(qiáng)度的重復(fù)性勞動(dòng)使得肩周炎和腰肌勞損等

3、職業(yè)病極易發(fā)生，南方的潮濕和高溫和北方的嚴(yán)寒和酷熱等極端氣候下戶外停留作業(yè)，風(fēng)濕骨病、氣管炎和塵肺等疾患極易發(fā)生；勞動(dòng)中的刮傷、擦傷和磕碰以及滑倒也造成健康傷害。但是這些身體上的威脅和病痛往往還不是最讓環(huán)衛(wèi)工人感到苦惱的，職業(yè)歧視，故意刁難，譏諷侮辱，故意破壞，財(cái)務(wù)安全沒(méi)有保障等對(duì)他們更造成精神的傷害。環(huán)衛(wèi)一線工人很多是臨時(shí)用工，勞動(dòng)報(bào)酬極低，勞動(dòng)保護(hù)不足，休息的權(quán)力常被剝奪，社會(huì)保險(xiǎn)沒(méi)有普及，意外傷害經(jīng)?？啃侣?shì)浾摻鉀Q，很難通過(guò)法制渠道政策保障得到保護(hù)和保障。 解決環(huán)衛(wèi)工人安全問(wèn)題在交通安全方面要完善公共設(shè)施，在社會(huì)發(fā)制層面確認(rèn)環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)的道路權(quán)，將其安全問(wèn)題進(jìn)行立法保護(hù)；在輿論文明方面，

4、加強(qiáng)宣傳教育使環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)得到尊重；在社會(huì)保障方面，對(duì)其健康、安全、家庭保障和福利等方面給予更多的政策傾斜。 2 生產(chǎn)過(guò)程的安全 生產(chǎn)過(guò)程出現(xiàn)的安全問(wèn)題主要是環(huán)衛(wèi)作業(yè)操作流程管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題，多數(shù)是應(yīng)該并且可以通過(guò)改善施工流程嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改善和避免的。生產(chǎn)過(guò)程的安全包括清掃安全、運(yùn)輸安全、存放安全、處理安全等；環(huán)衛(wèi)工人在清掃作業(yè)中有鋒利的器物如鋼絲、鐵片、碎玻璃片等，在收集過(guò)程中由于工具選擇不當(dāng)或是作業(yè)手法粗糙造成工具、著裝損壞和人員受傷；運(yùn)輸安全包括垃圾過(guò)程中人工清運(yùn)中的堆放對(duì)周圍的環(huán)境設(shè)施、財(cái)物及環(huán)衛(wèi)工人和其他人自己發(fā)生磕碰及污染等，在中轉(zhuǎn)間和市外的垃圾場(chǎng)站之間的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)

5、封閉運(yùn)輸，但是操作不嚴(yán)格不規(guī)范，車體污染對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染也是時(shí)而發(fā)生的重要安全問(wèn)題。還有一類就是外因植入導(dǎo)致安全問(wèn)題如，不明化學(xué)品、醫(yī)療廢物沒(méi)有經(jīng)過(guò)合理方法回收和密封傳輸，造成經(jīng)手的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員受到細(xì)菌病毒和有害化學(xué)物質(zhì)的侵害，造成職業(yè)病或是疾患的隱患，是應(yīng)該社會(huì)各行業(yè)各部門(mén)都應(yīng)該在排放之前進(jìn)行科學(xué)合理的處置，涉及更加廣泛的環(huán)衛(wèi)責(zé)任的問(wèn)題。 針對(duì)出現(xiàn)的種種生產(chǎn)安全問(wèn)題和危害事件，防患未然是最重要的，對(duì)排放垃圾的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位和家庭等，進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)垃圾進(jìn)行合理分類，安全密封，恰當(dāng)包裝，避免給環(huán)衛(wèi)工人帶來(lái)的外來(lái)傷害。對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行崗前和在職定期的安全培訓(xùn)和生產(chǎn)安全規(guī)范的考核，提高他們的自

6、我保護(hù)意識(shí)和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。環(huán)保企業(yè)和管理者在制度上加強(qiáng)規(guī)范和考核，分別是個(gè)人的不當(dāng)因素還是外來(lái)不易掌控因素造成的危害，給予救助和及時(shí)處理。對(duì)環(huán)保的監(jiān)督指導(dǎo)部門(mén)主管上級(jí)應(yīng)該形成安全生產(chǎn)的合理的防、控、處置、反饋和保險(xiǎn)保障、福利補(bǔ)助等科學(xué)人性化的制度和管理體系。全面實(shí)現(xiàn)在這個(gè)最易控制安全事件發(fā)生的環(huán)節(jié)的有效控制。 3 環(huán)境的安全 廣義的環(huán)境安全是指人類賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受污染和破壞的安全狀態(tài)，人類的社會(huì)的生產(chǎn)和生活帶來(lái)的廢物和衍生品是形成環(huán)境問(wèn)題的主要來(lái)源。尤其是現(xiàn)代化石油生產(chǎn)方式給環(huán)境帶來(lái)很多污染源，電子產(chǎn)品的迅速升級(jí)換代也帶來(lái)了很多礦質(zhì)污染源。在城市的環(huán)衛(wèi)工作中主要存在的污染大環(huán)境的因素有垃圾存放安全、清運(yùn)安全、填埋和處理的程度對(duì)大氣水土安全等影響。我國(guó)垃圾無(wú)害化處理方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到全然無(wú)害的技術(shù)能力和管理能力。不到位的處理造成周邊社區(qū)環(huán)境和地下水的再次污染，主要是空氣和水污染，這個(gè)方面韓國(guó)有將垃圾填埋場(chǎng)處置后成為景觀休閑區(qū)的成功案例，我們不可能苛求達(dá)到這種先進(jìn)的程度，但是在規(guī)劃城市