旅游景區(qū)消防安全管理八項手冊

1、PAGE- 6 -旅游景區(qū)消防安全管理八項規(guī)定 一、嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求（一）遵守法律規(guī)定。各級各類旅游景區(qū)要嚴(yán)格遵守中華人民共和國消防法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī)。（二）執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行GA654人員密集場所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)。（三）規(guī)范消防行為。建立健全消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機(jī)制，確保景區(qū)消防安全。二、切實落實消防安全責(zé)任（一）落實主體責(zé)任。旅游景區(qū)全面實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，成立消防安全管理部門，具體承擔(dān)景區(qū)消防安全管理工作，并應(yīng)依法建立并落實逐級消防安全責(zé)任制。（二

2、）履行消防職責(zé)。旅游景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防工作全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。景區(qū)管理部門或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實施日常消防安全管理工作，主要履行制定落實消防安全制度，組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，消防安全管理工作由景區(qū)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。三、建立健全消防安全制度（一）健全消防安全制度。旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全十項消防安全制度：消防安全例會制度；防

3、火巡查檢查制度；消防宣傳與培訓(xùn)制度；安全疏散設(shè)施管理制度；消防設(shè)施管理制度；火災(zāi)隱患整改制度；用電防火安全管理制度；用火、動火安全管理制度；消防安全重點部位管理制度；消防檔案管理制度。（二）完善消防信息檔案。屬于消防安全重點單位的旅游景區(qū)應(yīng)通過消防安全信息系統(tǒng)，建立消防安全管理戶籍化檔案，實行消防安全管理人確立或變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取保ㄆ谙虍?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告消防工作開展情況，全面規(guī)范自身消防安全管理。三、嚴(yán)格落實防火巡查檢查（一）堅持日常巡查。屬于消防安全重點單位的旅游景區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)每2小時組織開展一次防火巡查，夜間應(yīng)加強(qiáng)消防安全巡查并不應(yīng)少于2

4、次，其他旅游景區(qū)每日應(yīng)對消防安全重點部位進(jìn)行防火巡查，并明確巡查人員和部位，重點巡查以下內(nèi)容：1。用火、用電有無違章；2。安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通；3。消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；4。消防安全重點部位人員在崗在位情況；5。焚香、祭祀場所可燃物品是否規(guī)范擺放并與火源保持安全距離，有無遺留火種現(xiàn)象；6。其他消防安全情況。（二）突出重點檢查。旅游景區(qū)的消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)當(dāng)每月至少組織開展一次有景區(qū)安保、宣傳、飯店管理、旅游民俗文化管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的防火檢查，做好檢查記錄，重點檢查以下內(nèi)容：1。消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況

5、；2。用火、用電有無違章；3。新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無違章；4。疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；5。消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；6。消防安全重點部位管理情況；7。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；8。工作人員消防知識掌握情況；9。防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；10。其他消防安全情況。（三）消除安全隱患。建立火災(zāi)隱患信息檔案和臺賬，形成隱患目錄，并在單位內(nèi)部公示。隱患治理要實行報告、登記、整改、銷號的一系列閉環(huán)管理，確保整改責(zé)任、資金、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。四、全面完善消防設(shè)施管理（一）定期維護(hù)檢測。旅游景區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行

6、維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保完好有效。設(shè)有自動消防設(shè)施的，旅游景區(qū)應(yīng)每月對消防設(shè)施至少開展一次聯(lián)動運(yùn)行測試，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年對自動消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)和檢測。 （二）規(guī)范控制室工作。設(shè)有消防控制室的旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行24小時值班制度，每班不少于兩人。值班人員應(yīng)持建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證上崗，普通消防控制室、消防集中控制室和消防控制中心值班操作人員持證人數(shù)分別不少于4人、6人和8人，熟悉應(yīng)急處置程序，能熟練操作消防設(shè)施。屬于消防安全重點單位的，要在消防控制室設(shè)置1臺互聯(lián)網(wǎng)電腦，并明確專人負(fù)責(zé)定期錄入消防安全“戶籍化”管理信息。消防控制室內(nèi)應(yīng)保存竣工后的總平面布局圖、建筑消防

7、設(shè)施平面布置圖、系統(tǒng)圖及安全出口布置圖等紙質(zhì)或電子檔案資料。（三）開展安全評估。屬于火災(zāi)高危單位的旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少開展1次消防安全評估，并針對評估結(jié)果加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全工作。五、規(guī)范消防安全標(biāo)識化管理旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置禁止、警示性、提示性消防安全標(biāo)識。消防設(shè)施設(shè)備及器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識并用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；每個景點、室內(nèi)場館、娛樂場所顯著位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖。在顯著位置和每個樓層等處應(yīng)設(shè)置消防警示、提示標(biāo)識，提示場所的火災(zāi)危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法；在主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)張貼維護(hù)保養(yǎng)、檢測單位

8、和維護(hù)保養(yǎng)、檢測情況。六、強(qiáng)化景區(qū)消防宣傳培訓(xùn)（一）開展全員消防安全培訓(xùn)。旅游景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對工作人員、服務(wù)對象的消防安全宣傳教育培訓(xùn)。景區(qū)管理部門應(yīng)每半年至少組織一次全員消防安全培訓(xùn)，新上崗職工必須進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，每年至少開展1次火災(zāi)事故應(yīng)急演練，要確保景區(qū)職工“四個能力”全部達(dá)標(biāo)。（二）開展多形式消防安全宣傳。旅游景區(qū)的主要出入口應(yīng)設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”；采取電子屏幕、宣傳海報、宣傳卡片、橫幅等多種形式進(jìn)行常態(tài)化的消防安全提示。（三）建立志愿消防隊伍。屬于消防安全重點單位的旅游景區(qū)，建立不少于6人的微型消防站，配備專業(yè)消防設(shè)施器材；其他旅游景區(qū)根據(jù)需要建立3至10人的

9、志愿消防隊伍，負(fù)責(zé)對景區(qū)發(fā)生火災(zāi)后的前期處置；景區(qū)還應(yīng)設(shè)立消防安全監(jiān)督舉報電話、微信、郵箱等，引導(dǎo)游客和景區(qū)職工共同監(jiān)督、參與和支持消防安全工作。七、著力提升消防安全意識（一）旅游景區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）的工程，應(yīng)按照中華人民共和國消防法、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(公安部令第119號)，消防監(jiān)督檢查規(guī)定(公安部令第120號)向消防部門申報，嚴(yán)格落實消防安全管理措施。對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患，景區(qū)管理部門應(yīng)立即采取措施予以消除。對責(zé)令限期改正的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正。（二）旅游景區(qū)內(nèi)舉辦展銷、演藝、宗教、民俗等人員集中的大型活

10、動時，主辦單位應(yīng)進(jìn)行防火檢查，增設(shè)必要的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材，應(yīng)制定專門的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并預(yù)先組織演練，應(yīng)按規(guī)定事先將活動情況和消防措施報當(dāng)?shù)毓膊块T審核同意。（三）旅游景區(qū)場所內(nèi)不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、宣傳牌等障礙物。旅游景區(qū)內(nèi)建筑不得擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內(nèi)部裝修不得改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。（四）旅游景區(qū)因工程建設(shè)等原因可能影響公共消防設(shè)施使用或妨礙消防車通行的，應(yīng)事前報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并落實相應(yīng)的消防安全措施；需要拆遷、銷毀公共消防設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后方可實施。八、嚴(yán)格落實獎懲制度（一）旅游景區(qū)要認(rèn)真遵守本規(guī)定，自覺接受各級旅游部門和公安機(jī)關(guān)的檢查指導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)本單位的消防安全工作。（二）對景區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故要如實、及時上報轄區(qū)旅游和公安消防部門，不得遲報、瞞報和