市政府采購競爭性談判文件范本

1、 項目競爭性談判文件（服務類）項目編號： 采購人： （公章）采購代理機構： （公章）日期： 年 月 日使用講明一、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（服務類）用相同序號標示的章、條、款、項、目，供采購人和供應商使用；以空格或者括號標示的為采購人填寫或者選擇的內容，采購人應依照采購項目具體特點和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“”標示。二、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（服務類）第一章“政府采購打算編號” 統(tǒng)一使用財政部門確定的編號。“供應商資格要求”中采購人依照采購項目具體特點、實際需要選擇和設置資格條件，但不得將帶有傾向性、排他性等不合理限制條件設置為供應商資格條件。國務院有關

2、部門對資格要求有規(guī)定的，從其規(guī)定。三、采購人按照泰安市政府采購競爭性談判文件范本（服務類）第一章的格式公布競爭性談判公告后，將實際公布的競爭性談判公告編入出售的談判文件，作為談判邀請。四、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（服務類）第二章“供應商須知”中“ eq oac(,)”標示選擇使用該項，“”標示不選擇使用該項。“供應商應當提交的資格、資信證明文件”中，采購人依照采購項目具體特點和實際需要選擇并增減。國務院有關部門對資格、資信等有規(guī)定的，從其規(guī)定。五、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（服務類）第三章“評審方法”制定了比照最低評標價法，供采購人依照項目具體特點和實際需要使用。六、泰安市政府采

3、購競爭性談判文件范本（服務類）第四章所附合同范本為通用格式，如采購項目有規(guī)范制式合同的可選擇使用制式合同。七、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（服務類）第六章“項目技術和商務要求”由采購人依照采購項目具體特點和實際需要編寫?！绊椖考夹g和商務要求”中的各項技術標準應符合國家強制性標準，不得要求或者標明某特定的專利、商標、名稱、設計、原產地或生產供應商，不得含有傾向性或者排斥潛在供應商的其他內容。八、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（服務類）為2016年版，將依照實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進行修改。各使用單位或者個人對泰安市政府采購競爭性談判文件范本（服務類）的修改和建議，可向泰安市政府采購治理

4、辦公室反映。目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc409102344 第一章 競爭性談判公告 PAGEREF _Toc409102344 h 3 HYPERLINK l _Toc409102345 第二章 供應商須知 PAGEREF _Toc409102345 h 5 HYPERLINK l _Toc409102346 2.1 總則 PAGEREF _Toc409102346 h 5 HYPERLINK l _Toc409102347 2.2 談判文件 PAGEREF _Toc409102347 h 11 HYPERLINK l _Toc409102348 2

5、.3 報價、響應文件編制以及投標保證金 PAGEREF _Toc409102348 h 14 HYPERLINK l _Toc409102349 2.4 供應商應當提交的資格、資信證明文件 PAGEREF _Toc409102349 h 19 HYPERLINK l _Toc409102350 2.5 響應文件遞交截止時刻、唱價時刻以及地點 PAGEREF _Toc409102350 h 20 HYPERLINK l _Toc409102351 2.6 唱價、談判、確定成交供應商以及廢標 PAGEREF _Toc409102351 h 21 HYPERLINK l _Toc409102352

6、2.7 紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc409102352 h 30 HYPERLINK l _Toc409102353 2.8 質疑與投訴 PAGEREF _Toc409102353 h 31 HYPERLINK l _Toc409102354 第三章 評審方法（比照最低評標價法） PAGEREF _Toc409102354 h 33 HYPERLINK l _Toc409102355 3.1 評審過程 PAGEREF _Toc409102355 h 33 HYPERLINK l _Toc409102356 3.2 價格扣除 PAGEREF _Toc409102356 h 35 HYPE

7、RLINK l _Toc409102357 第四章 合同條款和格式 PAGEREF _Toc409102357 h 36 HYPERLINK l _Toc409102358 4.1 簽訂合同 PAGEREF _Toc409102358 h 36 HYPERLINK l _Toc409102359 4.2 追加合同金額 PAGEREF _Toc409102359 h 36 HYPERLINK l _Toc409102360 4.3 質量與驗收 PAGEREF _Toc409102360 h 36 HYPERLINK l _Toc409102361 4.4 合同要緊條款 PAGEREF _Toc4

8、09102361 h 37 HYPERLINK l _Toc409102362 第五章 提供服務的期限 PAGEREF _Toc409102362 h 40 HYPERLINK l _Toc409102363 5.1 服務期限 PAGEREF _Toc409102363 h 40 HYPERLINK l _Toc409102364 5.2 服務地點 PAGEREF _Toc409102364 h 40 HYPERLINK l _Toc409102365 5.3 服務成果驗收 PAGEREF _Toc409102365 h 40 HYPERLINK l _Toc409102366 5.4 質量保

9、證期 PAGEREF _Toc409102366 h 40 HYPERLINK l _Toc409102367 5.5 后續(xù)服務 PAGEREF _Toc409102367 h 40 HYPERLINK l _Toc409102368 第六章 項目技術和商務要求 PAGEREF _Toc409102368 h 41 HYPERLINK l _Toc409102369 6.1 項目講明 PAGEREF _Toc409102369 h 41 HYPERLINK l _Toc409102370 6.2 服務詳細技術標準和要求 PAGEREF _Toc409102370 h 41 HYPERLINK

10、l _Toc409102371 第七章 響應文件格式 PAGEREF _Toc409102371 h 42 HYPERLINK l _Toc409102372 7.1 報價部分 PAGEREF _Toc409102372 h 44 HYPERLINK l _Toc409102373 7.2 商務部分 PAGEREF _Toc409102373 h 49 HYPERLINK l _Toc409102374 7.3 技術部分 PAGEREF _Toc409102374 h 64第一章 競爭性談判公告（采購代理機構）受 （采購人） 的托付，對 （項目名稱） 以競爭性談判方式組織采購，歡迎符合條件的供

11、應商參加談判。1、項目編號： 2、項目名稱： 第一標段名稱： 3、項目內容第一標段要緊內容： 4、預算操縱價本項目預算操縱價為 萬元，其中第一標段 萬元，第二標段 萬元各供應商均可就上述標段中的 個標段報價，但最多同意成交 個標段。5、供應商資格要求5.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關條件；5.2（由采購人確定資質要求，如：具有 專業(yè) 級及以上資質同時具有 （資質）證書的 企業(yè)）； 第一標段還應具備：5.3本項目(同意或者不同意)聯(lián)合體報價；6、評審方法：比照最低評標價法7、談判文件的獵取7.1時刻：自20 年 月 日起至20 年 月 日，每天上午 時 分至 時 分，下午 時 分至 時 分

12、（北京時刻，節(jié)假日除外，下同）；7.2地點： ；7.3地址： 市（縣、區(qū)） 街（路） 號；7.4方式： ；7.5售價：每套人民幣 元整，售后不退。8、響應文件遞交時刻、截止時刻、遞交地點及地址8.1遞交時刻：20 年 月 日 時 分起至 時 分止；8.2截止時刻：20 年 月 日 時 分；8.3遞交地點： ；8.4地址： 市（區(qū)、縣） 路（街） 號。逾期遞交或者未送達指定地點的響應文件不予同意。9、聯(lián)系方式9.1 采購人： 地址： E-mail: 郵政編碼： 電話/傳真： 聯(lián)系人： 9.2 采購代理機構： 項目經理： 地址： E-mail: 郵政編碼： 電話/傳真： 開戶銀行： 銀行賬號： 1

13、0、公告媒體山東政府采購網、泰安市政府采購網（）。11、監(jiān)督部門 市（縣、區(qū)）政府采購治理辦公室第二章 供應商須知2.1 總則供應商應認真閱讀本談判文件的所有內容（包括答疑、補充、澄清以及修改等），按照談判文件要求以及格式編制響應文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。本次政府采購方式為競爭性談判采購，指談判小組與符合資格條件的供應商就采購物資、工程和服務事宜進行談判，供應商按照談判文件的要求提交響應文件和最終報價，談判小組確定成交供應商的采購方式。本談判文件所稱服務，是指除物資和工程以外的其他政府采購對象，包括各類專業(yè)服務、信息網絡開發(fā)服務、金融保險服務、運輸服務，以及維修與維護服務等。2.

14、1.1 前附表序號條款名稱內容及要求1采購人2采購代理機構3項目名稱4標段名稱第一標段名稱：第二標段名稱： 5項目內容6預算操縱價本項目預算操縱價為 萬元，其中第一標段 萬元，第二標段 萬元。首輪報價不得等于或者高于預算操縱價，否則其報價無效。7供應商資格要求8供應商資質資格要求的證明材料和情況講明9踏勘現(xiàn)場 eq oac(,)不組織，自行踏勘。 組織，踏勘時刻： 集中踏勘地點：10談判文件澄清、修改截止時刻20 年 月 日 時 分。11供應商確認收到談判文件澄清、修改、補充的時刻自澄清、修改、補充公告公布時刻起48小時內。12投標有效期自遞交響應文件截止之日起90日歷天。13投標保證金1、保

15、證金金額：人民幣 元。2、保證金繳納形式：采納銀行轉賬、電匯等形式繳納。3、繳納方式：投標保證金必須以供應商名義辦理，不得以供應商分支機構、個人或其它名義辦理；供應商須將保證金從其企業(yè)差不多賬戶劃轉到談判文件指定的投標保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標保證金。4、收取人： 5、開戶銀行： 6、賬號： 7、保證金繳納截止時刻：20 年 月 日 時 分（以實際到賬時刻為準）8、聯(lián)系電話： 注：保證金繳納時請供應商認真核對收取人名稱、開戶銀行及賬號。14報價范圍 eq oac(,)包括安裝、調試，要求： 。不包括安裝、調試。15是否同意遞交備選報價方案 eq oac(,)不同意。同意，備選報價

16、方案的編制要求、評審方法：16響應文件電子 版內容： ；份數：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介質：U盤或光盤；遞交：電子版響應文件與資質證明材料原件放在一起，與響應文件同時遞交。17是否同意聯(lián)合體報價 eq oac(,)不同意。同意，應滿足下列要求： 。18響應文件裝訂1、響應文件包含報價部分、技術部分和商務部分三部分；2、將大小不一的文件材料折疊整理成A4紙面大小，左、下側分不對齊，膠裝成冊（須含供應商遞交的所有文件資料，如圖紙等），否則其報價無效。19響應文件份數正本一套，副本 套。20遞交響應文件時刻、截止時刻、地點及地址遞交時刻：20 年 月 日 時 分起至 時 分止。截止時刻：

17、20 年 月 日 時 分。地點： 。地址： 。21響應文件是否退還不退還。22談判時刻、地點談判時刻：20 年 月 日 時 分；談判地點： 。23響應文件密封性檢查由供應商或者其推選的代表檢查所有響應文件的密封情況。24唱價順序按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。25談判小組談判小組構成： 人，其中采購人代表 人，專家 人。26評審方法比照最低評標價法27報價輪次本次談判共 輪報價（含首輪公開唱價）28技術部分是否采納“暗標”否29成交供應商確定確定成交供應商30付款方式31監(jiān)督本項目的采購活動以及相關當事人應當同意財政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。需要補充的其他內容2.1.2 當事人采購人：系指

18、。供應商：是指響應采購要求且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加談判的法人、其他組織或者自然人。談判小組：系指依照中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關專家組成以確定成交供應商的臨時組織。成交供應商：系指經談判確定的滿足談判文件實質性響應要求且最終報價最低的，取得與采購人簽訂合同資格的供應商。采購代理機構：系指 。2.1.3 談判依據及原則中華人民共和國政府采購法； 中華人民共和國政府采購法實施條例；政府采購非招標采購方式治理方法；山東省政府采購治理方法；山東省政府采購非招標采購方式治理暫行方法；中華人民共和國合同法；政府采購供應商投訴處理方法；山東省政府采購供應商質疑處理方法

19、；山東省政府采購供應商投訴處理操作規(guī)程；0 其他有關法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.1.4 合格的供應商符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；符合本談判文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關證明材料；法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在治理關系的不同單位，都不得在同一標段或者未劃分標段的同一采購項目中同時報價； 依據財政部、工業(yè)和信息化部政府采購促進中小企業(yè)進展暫行方法（財庫2011181號）文件規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標的須提供相關證明和聲明函； 中型、小型、微型企業(yè)報價的，應符合以下條件：（1）按照關于印發(fā)中小企業(yè)劃型

20、標準規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）文件規(guī)定，供應商應符合中小企業(yè)劃分標準；所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門依照企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。（2）提供本企業(yè)制造的物資、承擔的工程或者服務。以聯(lián)合體形式報價的，應符合以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按照談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；（3）聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的資格要求。由同一資質條件的供應商組成的聯(lián)合體，應當按照資質等級較低的供應商確定聯(lián)合體的資質等級；（4）聯(lián)合體各方不得再以自

21、己名義單獨在同一項目中報價，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目參與報價。（5）聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項對采購人承擔連帶責任；（6）鼓舞大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報價，但聯(lián)合體各方均應符合上述規(guī)定。談判文件中“項目技術和商務要求”中帶“”的條款為實質性條款，供應商必須按照談判文件的要求作出實質性響應，否則其報價無效。供應商不得直接或者間接地與為本次采購的服務進行設計、編制規(guī)范等文件所托付的咨詢公司或者其附屬機構有任何關聯(lián)。供應商提供的證明材料內容必須真實、完整、有效。符合上述條件的供應商即為合格供應商，具有參與談判的資格。2.1.5 保密參與談判活動的當事

22、人應對談判文件和響應文件中的商業(yè)秘密、技術秘密和個人隱私等保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 2.1.6 語言文字以及度量衡單位所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋；所有計量均采納中華人民共和國法定的計量單位；所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。2.1.7 踏勘現(xiàn)場談判文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時刻、地點組織供應商踏勘項目現(xiàn)場，以獵取有關編制響應文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應商承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險。采購人向供應商提供的有關現(xiàn)場的資料和數據，是采購人現(xiàn)有的能被供應商利用的資料，采購人不對供應商由此而做出的推論、理解和

23、結論負責。供應商經采購人同意，可進入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔有關責任和蒙受損失。除采購人緣故外，供應商應對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產損失以及由此引起的連帶責任和費用負責。2.1.8 答疑供應商對談判文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應于20 年 月 日 時 分前，以加蓋供應商單位公章的書面文件提出，采納信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至 。采購人將對供應商提出的所有詢問或者疑問進行綜合答復，解答或者答疑內容應在談判文件規(guī)定范圍內，不得對談判文件實質性條款進行改動，統(tǒng)一發(fā)給所有談判文件收受人并在泰安市政府采購網

24、上公告。供應商未在規(guī)定時刻內提出詢問或者疑問，視為認同談判文件以及答疑文件內的所有要求，供應商未按照談判文件、解答或者答疑要求報價的，后果自負。答疑時刻：20 年 月 日 時 分。2.1.9 偏離采購人同意響應文件偏離談判文件某些非實質性要求的，偏離應當符合談判文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項數，否則其報價無效。2.1.10 其他條款供應商成交后直至驗收止，未經采購人同意，成交供應商不得以任何形式和理由轉包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，采購人向財政部門提出申請并經批準后，可取消其成交資格，并與其解除合同，由此引起的經濟損失全部由成交供應商承擔。不論談判過程和結果如何，供應商的響應文件均不退還。除非有專

25、門要求，談判文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。2.2 談判文件2.2.1 談判文件的構成談判文件要緊由以下部分組成：競爭性談判公告；供應商須知；（1）總則；（2）談判文件；（3）報價、響應文件編制以及投標保證金；（4）供應商應當提交的資格、資信證明文件；（5）響應文件遞交截止時刻、唱價時刻以及地點；（6）唱價、談判、確定成交供應商以及廢標；（7）紀律和監(jiān)督；（8）質疑與投訴；評審方法；合同條款和格式； 提供服務的期限；項目技術和商務要求；響應文件格式。采購人或者采購代理機構對談判文件所作的答疑、澄清或者修改，在泰安市政府

26、采購網上公告后作為談判文件的組成部分。2.2.2 談判文件的澄清或者修改供應商獲得談判文件后，應認真檢查談判文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清晰的，應在獲得談判文件后三日內，以加蓋供應商單位公章的書面文件提出，采納信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至： ，否則，由此引起的損失由供應商自負。供應商有義務對談判文件的準確性進行復核，如發(fā)覺有任何錯誤或者前后矛盾的，應在規(guī)定提交答疑的時刻內提交給采購人或采購代理機構，否則，供應商應無條件同意談判文件所有條款。采購人、采購代理機構對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的內容作為談判文件的

27、組成部分。澄清或者修改的內容可能阻礙響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在談判文件要求遞交響應文件截止之日三個工作日前，在泰安市政府采購網上公布澄清或者修改公告，并以書面形式通知所有談判文件收受人，但不指明澄清或者修改問題的來源。談判文件的澄清或者修改內容是在談判文件規(guī)定范圍內對談判文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述，不得對談判文件實質性條款進行增減或者改動。若澄清或者修改內容已構成對談判文件實質性條款增減或者改動的，采購人應當重新組織談判或者延長響應文件遞交截止時刻和談判時刻，否則采購人或者采購代理機構應承擔相應的法律責任。談判文件的澄清或修改文件在泰安市政府采購網上公布公告后，方

28、可作為談判文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。談判文件的澄清、修改在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出并經公告的為準。供應商認為談判文件存在卑視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，應在規(guī)定時刻內一次性全部提出。供應商自澄清或修改公告公布時刻起48小時內，從泰安市政府采購網上下載打印澄清或者修改公告，并通過信函、傳真或者直接送達等形式通知采購代理機構。否則，即視為同意和同意該澄清或者修改內容。2.2.3 延長響應文件遞交截止時刻和唱價時刻采購人能夠視采購具體情況，延長響應文件遞交截止時刻和唱價時刻，但至少應當在談判文件要求遞交響應文件的截止時刻三日前，在泰安市政府采購網公

29、布變更或者更正公告，并書面通知所有獵取談判文件的供應商，不足三日的，應當順延遞交響應文件截止之日。談判文件的答疑、澄清或者修改內容較多時，采購人應重新組織采購或者延長遞交響應文件截止時刻和談判時刻，采購人延長遞交響應文件截止時刻和談判時刻的，至少應當在談判文件要求遞交響應文件的截止時刻三日前，在泰安市政府采購網公布變更或者更正公告，并書面通知所有獵取談判文件的供應商，以給予供應商充足的時刻編制響應文件。2.2.4 談判文件的蓋章要求談判文件必須加蓋采購人和采購代理機構單位公章。在談判文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與采購人和采購代理機構名稱一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同

30、章”、“財務章”、“業(yè)務章”等）的印章，否則為不合格談判文件。2.2.5 談判文件的編制、裝訂要求紙張以及打印要求：A4復印紙雙面打印。頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字體字號：一級標題為黑體小三號；二級標題為楷體四號；正文為仿宋小四號字，行距為1.5倍行距，每頁30行。頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內容為項目名稱，頁腳內容為采購代理機構名稱及聯(lián)系電話；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標注于頁面底部居中位置，頁碼不在30行內。談判文件裝訂要求：每份談判文件以A4紙張制作，并編制目錄，膠裝成冊。談判文件的答疑、澄清、修改內容按照生成時刻的逆

31、順序裝訂后，蓋章留存，并作為談判文件的組成部分。2.2.6 不合格談判文件未按照規(guī)定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的談判文件為不合格談判文件。不合格談判文件不得發(fā)售。差不多發(fā)售的，采購代理機構必須在泰安市政府采購網上公告予以作廢，以書面形式通知所有談判文件收受人，并負責收回已發(fā)售的談判文件且退還已收取的費用；在談判文件要求遞交響應文件截止時刻三個工作日前，采購人和采購代理機構可重新補發(fā)合格的談判文件，重新補發(fā)的合格談判文件不得收費；重新補發(fā)的合格談判文件距遞交響應文件截止時刻不足三個工作日的，采購人應延長遞交響應文件截止時刻，具體時刻必須在泰安市政府采購網上公布更正公告予以明確，否則予以廢標，由

32、采購人重新組織采購，由此產生的法律責任由采購人和采購代理機構承擔。對采購代理機構拒絕發(fā)售談判文件或者發(fā)售不合格談判文件的，供應商有權依法質疑和投訴，給供應商造成損失的由采購代理機構承擔。發(fā)售的談判文件（包括答疑、澄清以及修改）與泰安市政府采購網上公布的不一致的，以泰安市政府采購網上公布的為準，由此給供應商造成的經濟損失由采購代理機構承擔。2.3 報價、響應文件編制以及投標保證金2.3.1 報價報價的范圍：為含稅全包價，包括與提供服務相關的人工、設備、保險、稅費、驗收及知識產權等一切費用。供應商可對談判文件中的全部服務進行報價，也能夠對某一標段中的服務進行報價，但對每一標段服務的報價必須全部報齊

33、，否則報價無效。報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于預算操縱價，否則其報價無效。供應商不得以任何方式或者方法提供報價內容以外的任何附贈條款，否則報價無效。供應商應按照談判文件中報價部分要求的內容填寫報價，并由法定代表人或其授權代表簽署，否則報價無效。供應商須按照響應文件格式要求填寫，否則其報價無效。唱價時，報價部分以正本為準。響應文件中首輪報價一覽表中“總報價”與首輪報價明細表中的“總價”不一致的，以首輪報價一覽表為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價

34、；對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；按照以上原則對錯誤報價的修正，供應商應簽字確認。供應商拒絕修正報價的，其報價無效。公開報價時，采購代理機構對供應商的首輪報價進行唱價，若有多個報價或附有條件的報價，報價無效。供應商的成交價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的報價無效。2.3.2 響應文件的簽署要求響應文件用不褪色的材料書寫或者打印。談判文件要求供應商法定代表人或其授權代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其報價無效。授權代表簽字的，響應文件應附法定代表

35、人授權托付書，否則其報價無效。“報價函”、“法定代表人授權托付書”和“政府采購誠信承諾書”必須由法定代表人簽署，否則其報價無效。2.3.3 響應文件的蓋章要求供應商在響應文件以及相關書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應商名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”等）的印章，否則其報價無效。2.3.4 響應文件的時刻單位、有效期以及費用除談判文件中另有規(guī)定外，響應文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時刻。投標有效期為90日歷天，即自遞交響應文件截止之日起90日歷天，響應文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在談判

36、文件規(guī)定的投標有效期滿之前，假如出現(xiàn)專門情況，采購人或者采購代理機構可在投標有效期內要求供應商延長投標有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為談判文件和響應文件的組成部分；供應商能夠拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長響應文件有效期的，其報價失效；同意上述要求的，既不能要求也不同意其修改響應文件，有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內接著有效。供應商應自行承擔其預備和參加談判活動發(fā)生的所有費用。不論談判結果如何，采購人或者采購代理機構不承擔任何費用。2.3.5 響應文件格式以及編制要求依照有關規(guī)定，響應文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：封面設置。響應文件材料封面設置包括：響

37、應文件、項目名稱、項目編號、供應商全稱和日期。響應文件內容。供應商應按照談判文件的要求以及格式編寫響應文件，響應文件應盡量幸免加行、涂改、插字或刪除，假如出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章且由供應商的法定代表人或其授權代表簽字確認，否則其報價無效。響應文件裝訂。紙質響應文件包含報價部分、商務部分和技術部分，膠裝成冊；響應文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內容標注連續(xù)頁碼；供應商同時對多個標段報價的，響應文件應按所報標段分不編制；否則，采購代理機構不予受理。響應文件密封。響應文件按標段分不密封。供應商編制響應文件時，若有偏離之處，請如實在服務響應表或者資信以及商務響應表中注明。響應文件數量

38、以及要求。包括一套電子版響應文件和 套紙質響應文件。其中正本 套和副本 套，每套紙質響應文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準。正本和副本按要求裝訂。未按談判文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的響應文件，其報價無效。2.3.6 響應文件的組成供應商應按照談判文件的要求以及格式編制響應文件并實質性響應，保證其所提交全部資料真實、準確以及完整，否則報價無效。響應文件的組成響應文件由報價部分、商務部分、技術部分三部分組成：報價部分（1）首輪報價一覽表；（2）首輪報價明細表；（3）供應商針對報價需講明的其他文件。商務部分（1）政府采購誠信承諾書；（2）報價函；（3）法

39、定代表人資格證明或法定代表人授權托付書；（4）項目要緊實施人員技術資格一覽表；（5）供應商同類項目實施情況一覽表；（6）資信以及商務響應表；（7）聯(lián)合體報價協(xié)議書；（8）聯(lián)合報價授權托付書；（9）中小企業(yè)聲明函；（10）供應商差不多賬戶開戶許可證及投標保證金繳納憑證；（11）原創(chuàng)聲明；（12）商務部分要求的其他資料。技術部分.1技術部分的組成（1）服務響應及相關資料；（2）提供服務所需設施、設備一覽表；（3）技術部分要求的其他資料：對本項目服務總體要求的理解；服務方案；服務講明；談判文件要求或者供應商認為其他應介紹或者提交的資料和文件；證明服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的技術資料；供應商需要補

40、充的其他文件和講明。證明服務與談判文件要求相一致的文件能夠是文字資料、圖紙和數據，要緊包括內容：服務要緊內容、指標要求；保證在服務期內正常、連續(xù)使用所必需的備品備件和專用工具清單；對比談判文件服務要求，逐條講明所提供服務是否做出了實質性響應，如有偏離和例外，則應按照談判文件中服務響應表或者資信以及商務響應表格式填寫清晰，并提供所偏離的具體參數以及要求；供應商在詳細闡述服務要緊內容、指標要求時，應注意談判文件“項目技術和商務要求”中的規(guī)定以及要求。供應商必須對所提供的服務相關的一切產權關系負全部責任，并承擔由此而引起的法律糾紛以及費用。電子版響應文件（1）電子版響應文件內容與紙質響應文件內容一致

41、。（2）電子版介質為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS。（3）電子版響應文件作為響應文件的一部分，不管談判結果如何，均不退回。（4）電子版響應文件應與紙質響應文件同時遞交。2.3.7 投標保證金繳納以及退還保證金繳納金額及方式（1）保證金金額：人民幣 元。（2）保證金繳納形式：采納銀行轉賬、電匯等形式繳納。（3）繳納方式：投標保證金必須以供應商名義辦理，不得以供應商分支機構、個人或其它名義辦理；供應商須將保證金從其企業(yè)差不多賬戶劃轉到談判文件指定的投標保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標保證金。（4）收取人： （5）開戶銀行： （6）賬號： （7）保證金繳納截止時刻：20 年

42、月 日 時 分（以實際到賬時刻為準）（8）聯(lián)系電話： 注：保證金繳納時請供應商認真核對收取人名稱、開戶銀行及賬號。供應商未按談判文件規(guī)定繳納的，其報價無效。投標保證金的退還（1）供應商在談判文件要求遞交響應文件截止時刻前書面要求撤回響應文件的，采購人或者采購代理機構自收到供應商書面撤回文件之日起五日內退還已收取的投標保證金。（2）采購代理機構在成交通知書發(fā)出后五個工作日內退還未成交供應商的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交供應商的投標保證金；（3）未按規(guī)定退還投標保證金的，退還投標保證金時，應退還所收取的投標保證金以及銀行同期存款利息。投標保證金的沒收發(fā)生下列情況之一，投標保證金

43、將被沒收：（1）提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；（2）遞交響應文件截止時刻后供應商撤回全部或者部分響應文件的；（3）損害采購人或者采購代理機構合法權益的；（4）供應商向采購代理機構、采購人、專家提供不正當利益的；（5）經談判小組認定有有意哄抬報價、串標或其他違法行為的;（6）成交供應商未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的；（7）法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定的其他情形。采購代理機構應在沒收投標保證金后十個工作日內上繳同級國庫。在談判過程中，由于供應商的緣故給采購代理機構造成損失的，采購代理機構有索賠的權利；給采購人造成損失的，應予以賠償。2.4 供應商應當提交的資格、資信證明文件2.4.1 供應商

44、在響應文件遞交截止時刻前須提交的商務資格、技術支持等證明材料：證明材料清單：序號證明材料名稱需要提供標 段1營業(yè)執(zhí)照正（副）本 eq oac(,)原件 復印件2資質證書正（副）本 eq oac(,)原件 復印件3社保證明 eq oac(,)原件 復印件4相應的人員身份證件或者資格證書 eq oac(,)原件 復印件5業(yè)績（包括成交通知書、合同和驗收報告） eq oac(,)原件 復印件6相關獲獎證明材料等原件 eq oac(,)原件 復印件7供應商認為需要提交的其它證明材料 eq oac(,)原件 復印件上述證明材料中第 、 、 項是供應商遞交響應文件時必須提供的，屆時未提供或者提供不全的，其

45、報價無效。要求提供的證明材料為復印件的，須加蓋供應商公章，否則其報價無效。2.4.2 相關規(guī)定供應商的資格證明材料必須真實、有效、完整，且以中文為準，其中的字體、印章要清晰，否則其報價無效。談判文件中所要求的相關證明資料原件及證明材料清單，必須在遞交響應文件截止時刻前，按照證明材料清單所列順序一并裝袋密封，與響應文件同時遞交，逾期無效。相關證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機關出具證明材料原件，否則其報價無效。2.5 響應文件遞交截止時刻、唱價時刻以及地點2.5.1 響應文件遞交截止時刻供應商應當在談判文件要求遞交響應文件截止時刻前，將響應文件密封送達指定地點（含證明材料等）。在談

46、判文件要求遞交響應文件的截止時刻后送達的響應文件、證明材料等，采購人或者采購代理機構不予受理。供應商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應文件截止時刻進行監(jiān)督，如有異議，應保留相關證據向政府采購監(jiān)督治理部門反映。響應文件的遞交截止時刻： 年 月 日 時 分。2.5.2 響應文件的密封和標記供應商遞交的響應文件包含報價、商務、技術三部分，按照標段分不裝箱（袋）加以密封；封套上標明采購項目編號、項目名稱以及標段、供應商名稱等，在封簽處標注“請勿在 年 月 日 時 分之前啟封”字樣，并加蓋供應商公章，未密封或無公章的，采購人或者采購代理機構不予受理。證明材料原件部分（包括電子版響應文件）單獨密封，與響應文

47、件同時遞交。逾期遞交或者未送達指定地點的，采購人或者采購代理機構不予同意。2.5.3 響應文件的修改與撤回供應商在談判文件要求遞交響應文件截止時刻前，能夠補充、修改、替代或者撤回已遞交的響應文件，并以書面形式通知采購人或者采購代理機構。供應商對響應文件的補充、修改，應按照本談判文件有關規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章和遞交。補充、修改的內容為響應文件的組成部分。在遞交響應文件截止時刻后到談判文件規(guī)定的投標有效期終止之前，供應商不得補充、修改、替代或者撤回其響應文件。供應商要求補充、修改、替代響應文件的，采購人或者采購代理機構不予受理；供應商撤回全部或者部分響應文件的，其投標保證金將被沒收。2.5

48、.4 唱價時刻唱價時刻： 年 月 日 時 分。因專門情況需要推遲唱價時刻的，采購人或者采購代理機構必須提早報政府采購監(jiān)督治理部門同意后告知參加報價的供應商，否則必須按時唱價。2.5.5 唱價地點唱價地點： 。2.6 唱價、談判、確定成交供應商以及廢標2.6.1 唱價程序唱價由采購人或采購代理機構主持。（1）宣讀唱價會議紀律；（2）公布在遞交響應文件截止時刻前遞交響應文件的供應商名稱；（3）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關人員姓名；（4）供應商或供應商代表檢查所有響應文件密封情況，并簽字確認；（5）按照供應商遞交響應文件的逆順序，宣布響應文件開啟順序；（6）按照順序當眾唱價，公布供應商名稱、投標

49、保證金的繳納情況、首輪報價等內容，并記錄在案；（7）供應商法定代表人或其授權代表、采購人代表、記錄人等有關人員在唱價記錄上簽字確認；（8）唱價結束。2.6.2 唱價唱價在談判文件確定的遞交響應文件截止時刻的同一時刻公開進行；采購代理機構按照本談判文件規(guī)定的時刻和地點組織召開唱價會議。屆時邀請供應商法定代表人或其授權代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權代表出具授權托付書和身份證且必須簽字，否則，責任自負。供應商少于三家的，采購人或者采購代理機構應退回供應商遞交的響應文件，并依法重新組織采購，且不承擔任何費用和責任。公開招標的服務采購項目，招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應招

50、標文件的供應商只有兩家時，采購人報經主管預算單位同意后，經本級財政部門批準后改為競爭性談判方式采購的，提交最終報價的供應商能夠為兩家。檢查響應文件密封情況，由供應商或者其推選的代表檢查所有供應商響應文件的密封情況并由法定代表人或其授權代表簽字確認。供應商法定代表人或其授權代表認為某個或者某些供應商的響應文件密封不符合規(guī)定的，應當面提出，由采購人及采購代理機構依照談判文件相關規(guī)定作出推斷。經確認無異議的，相關各方供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后，由采購代理機構工作人員當眾拆封，開啟各供應商響應文件；按照上述規(guī)定開啟響應文件后，供應商再對響應文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機構不

51、予受理。經確認存在爭議的，采購人及采購代理機構現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關證據，相關供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后，開啟有爭議的響應文件；由談判小組處理，處理決定認為響應文件不符合規(guī)定的，有爭議的響應文件按無效報價處理。由采購代理機構工作人員唱價。（1）唱價順序：按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。（2）唱價內容：唱價人當眾宣讀供應商名稱、標段、報價等首輪報價一覽表中的要緊內容。供應商若有報價內容未被唱出的，應在唱價時及時聲明或者提出，否則采購代理機構對此不承擔任何責任。響應文件有下列情況之一，采購人或者采購代理機構不予受理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）

52、未按照談判文件要求密封、標記的；（3）違反談判紀律的；（4）開啟響應文件后，供應商再對響應文件的密封情況提出異議的。唱價：由采購代理機構指定專人負責唱價和記錄，唱價記錄由供應商法定代表人或其授權代表、采購人代表、記錄人等有關人員簽字確認，采購代理機構負責存檔備查。供應商對唱價有異議的，應當在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機構應當場給予答復，并制作記錄，供應商法定代表人或其授權代表、采購人代表、采購代理機構相關人員簽字確認。2.6.3 談判小組談判小組的組成采購人按照中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標采購方式治理方法以及有關規(guī)定組建談判小組。評審由依法組建的談判小組負責。談判小

53、組由采購人代表和有關專家共同組成，成員人數為三人及以上單數，其中專家人數不得少于成員總數的三分之二。采納競爭性談判采購達到公開招標數額標準的服務采購項目，談判小組應當由五人以上單數組成。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審專家中應當包含一名法律專家。評審專家的抽取（1）采納隨機抽取方式從財政部門依法設立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。（2）參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內容負有保密的義務。談判小組成員的名單在成交結果確定前必須嚴格保密。談判小組成員不得參加與自己有利害關系的評審活動，與自己有利害關系

54、的應當回避，差不多進入的必須更換。談判小組負責對各響應文件進行評審、比較、評定，并按本談判文件的規(guī)定確定成交供應商。談判小組具有依據談判文件進行獨立評審的權力，且不受外界任何因素的干擾。談判小組成員必須獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。對評審結果有不同意見的談判小組成員應當以書面形式講明其不同意見和理由，評審報告應當注明不同意見。談判小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面講明其不同意見和理由的，視為同意評審結果。談判小組應當對此作出書面講明并記錄在案。談判小組的職責：（1）審查響應文件是否符合談判文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出評價；（2）要求供應商解

55、釋或澄清響應文件；（3）編寫評審報告，受采購人托付按照事先確定的方法直接確定成交供應商；（4）告知采購人、采購代理機構在評審過程中發(fā)覺的供應商的違法違規(guī)行為。談判小組的義務：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）提出真實、可靠的評審意見；（3）嚴格遵守評審紀律，不得向外界泄露評審情況；（4）發(fā)覺供應商在談判活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政府采購監(jiān)督治理部門報告并加以制止；（5）按照談判文件的規(guī)定進行獨立評審，對個人的評審意見承擔法律責任；（6）編寫并審定評審報告；（7）配合采購人或者采購代理機構答復供應商提出的質疑；（8）對評審過程和結果，以及采購人、供應商的商

56、業(yè)秘密保密；（9）配合財政部門投訴處理和監(jiān)督檢查工作。談判小組成員有下列情形之一的，應當回避:（1）供應商或者供應商要緊負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與供應商有經濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（5）與供應商有其他利害關系。2.6.4 評審程序（1）宣布評審紀律以及回避提示；（2）推舉談判小組組長；（3）資格性審查；（4）符合性審查；（5）技術評審與商務評審；（6）澄清有關問題；（7）談判；（8）確定成交供應商；（9）編寫評審報告。2.6.5 評審比照最低評標價法，是指以價格為要緊因素確定成

57、交供應商的評審方法，即談判小組從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中，直接確定最終報價最低的供應商作為成交供應商的評審方法。談判小組所有成員應當集中與單一供應商分不進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。依照財政部、工業(yè)和信息化部（財庫2011181號）文件規(guī)定，供應商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產品和服務報價，質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產品的價格610%的扣除；大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體23

58、%的價格扣除，否則不予扣除。若兩家及以上供應商在最終輪次報價中相同且最低的，以技術指標更優(yōu)者為成交供應商。談判小組認為，供應商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能阻礙服務質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋講明，并提交相關證明材料；否則，談判小組能夠取消該供應商的報價資格，按照最終報價由低到高的順序排在后面的供應商遞補，以此類推。評審完成后，談判小組向采購人提出評審報告，評審報告由談判小組全體成員簽字確認。2.6.6 澄清對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，談判小組應以書面形式要求供應商作出必要的澄清、承諾

59、、講明或者糾正。供應商的澄清、承諾、講明或者糾正應采取書面形式，由法定代表人或其授權代表簽字，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。談判小組推斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身而不靠外部因素。未響應實質性條款的，或超出談判文件同意的偏離范圍、幅度及項數的，談判小組有權確定其報價無效，供應商不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質性響應的報價。談判小組能夠同意供應商修改或者澄清其響應文件中不構成實質偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地點。2.6.7 確定成交供應商談判小組按照事先確定的方法直接確定成交供應商。成交供應商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則

60、承擔相應法律責任。成交供應商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在阻礙成交結果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購人依法重新組織采購。 2.6.8 成交公告以及成交通知書確定成交供應商后，采購人或采購代理機構應當在2個工作日內通過山東省政府采購網、泰安市政府采購網公布成交公告，公告期為3個工作日。公告期滿且無異議，采購人向成交供應商簽發(fā)成交通知書。采購人、采購代理機構不按照規(guī)定公布成交公告或者公布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的，應當承擔法律責任，給供應商造成經濟損失的應承擔賠償責任。成交通知書對采購人和成交供應商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結果的，或者成交