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文檔簡介

1、PAGE25高校實(shí)驗(yàn)室安全評價(jià)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc8 1.問題調(diào)查 PAGEREF _Toc8 h 5 HYPERLINK l _Toc9 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源多 PAGEREF _Toc9 h 5 HYPERLINK l _Toc0 實(shí)驗(yàn)室面積緊張 PAGEREF _Toc0 h 5 HYPERLINK l _Toc1 安全設(shè)施不足 PAGEREF _Toc1 h 5 HYPERLINK l _Toc2 教師安全意識不強(qiáng) PAGEREF _Toc2 h 5 HYPERLINK l _Toc3 2. 系統(tǒng)安全分析 PAGEREF _Toc3 h 6 H

2、YPERLINK l _Toc4 3. 系統(tǒng)安全評價(jià) PAGEREF _Toc4 h 6 HYPERLINK l _Toc5 檢查指標(biāo)的框架體系 PAGEREF _Toc5 h 6 HYPERLINK l _Toc6 檢查指標(biāo)分類 PAGEREF _Toc6 h 7 HYPERLINK l _Toc7 綜合性指標(biāo) PAGEREF _Toc7 h 7 HYPERLINK l _Toc8 通用性安全指標(biāo) PAGEREF _Toc8 h 7 HYPERLINK l _Toc9 專業(yè)性安全指標(biāo) PAGEREF _Toc9 h 7 HYPERLINK l _Toc0 高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表的應(yīng)用 PA

3、GEREF _Toc0 h 8 HYPERLINK l _Toc1 4.安全管理和技術(shù)措施 PAGEREF _Toc1 h 9 HYPERLINK l _Toc2 設(shè)立校級實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu),制定管理職責(zé) PAGEREF _Toc2 h 9 HYPERLINK l _Toc3 建立某某大學(xué)校級標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,明確職責(zé)范圍 PAGEREF _Toc3 h 9 HYPERLINK l _Toc4 加大實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的投入,提高安全系數(shù) PAGEREF _Toc4 h 9 HYPERLINK l _Toc5 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)安全教育,營造安全文化氛圍 PAGEREF _Toc5 h 10 HYPER

4、LINK l _Toc6 借鑒國外大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和模式,提高安全管理技術(shù) PAGEREF _Toc6 h 10 HYPERLINK l _Toc7 5.總結(jié) PAGEREF _Toc7 h 11 HYPERLINK l _Toc8 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc8 h 11 HYPERLINK l _Toc9 附件1 高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表 PAGEREF _Toc9 h 121.問題調(diào)查當(dāng)代中國大學(xué)教育面臨著社會市場化的挑戰(zhàn),高校在高速擴(kuò)招和成果需求的雙重壓力下,環(huán)境、健康和安全問題其實(shí)已經(jīng)被相對弱化了。由于科學(xué)研究的探索特性,高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)性遠(yuǎn)甚于一般企業(yè)。大量劇毒的“三致”(致突變

5、、致畸形、致癌)污染物,甚至一些未知的新生物質(zhì)等,對環(huán)境和工作人員造成了嚴(yán)重的傷害;實(shí)驗(yàn)室人員的安全和健康也已令人擔(dān),隨著科學(xué)研究內(nèi)容的日新月異,傳統(tǒng)的安全管理已很難為實(shí)驗(yàn)室研究人員提供足夠的保護(hù);實(shí)驗(yàn)室從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)更多的是從保護(hù)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的角度出發(fā),缺少專業(yè)的健康安全教育。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源多我?;瘜W(xué)類實(shí)驗(yàn)室的面積占全校實(shí)驗(yàn)室總面積的75%以上,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)普遍使用種類繁多的危險(xiǎn)化學(xué)品包括易燃易爆化學(xué)品,有毒化學(xué)品,易制毒化學(xué)品等,以及鋼瓶,反應(yīng)釜等壓力容器。大量化學(xué)實(shí)驗(yàn)要在高溫、高壓或者超低溫、強(qiáng)磁場、真空、微波輻射、高電壓或高轉(zhuǎn)速等特殊環(huán)境和條件下進(jìn)行,潛在的危險(xiǎn)源數(shù)量極多。實(shí)驗(yàn)室面積緊張由

6、于高校教學(xué)和科研工作發(fā)展的需要,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)人員、設(shè)備和實(shí)驗(yàn)耗材數(shù)量激增,使許多實(shí)驗(yàn)室變得十分擁擠,公用儀器設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)備及物品間的安全距離無法保證,存在許多安全隱患。實(shí)驗(yàn)室用房緊缺已成為學(xué)校發(fā)展的掣肘。安全設(shè)施不足由于學(xué)校資金緊張,安全投入不足,很多化學(xué)實(shí)驗(yàn)樓缺少有效的監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng),安全事故不能被及早發(fā)現(xiàn)和制止。此外,由于管理部門對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的防護(hù)用品和應(yīng)急安全器材沒有統(tǒng)一要求,有些防護(hù)用品和安全器材配備數(shù)量不足。教師安全意識不強(qiáng)教學(xué)、科研工作往往被視為學(xué)校發(fā)展的重中之重,而安全工作卻得不到足夠的重視。教師和學(xué)生的安全意識也比較薄弱,有些師生對安全管理工作敷衍了事,違反安全管理規(guī)定的事情也

7、時(shí)有發(fā)生。2. 系統(tǒng)安全分析安全評價(jià)以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)的安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)的工程原理和方法對系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和隱性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防,為制定安全防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全評價(jià)是加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理行之有效的技術(shù)手段和重要基礎(chǔ)工作,是現(xiàn)代先進(jìn)安全生產(chǎn)管理模式內(nèi)容之一,是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的前提?;瘜W(xué)類實(shí)驗(yàn)室安全評價(jià)所涉及的內(nèi)容較多,為了科學(xué)和全面地反映影響安全的所有因素,實(shí)驗(yàn)室安全評價(jià)應(yīng)遵循下列原則。(1)科學(xué)性原則??茖W(xué)性原則是實(shí)現(xiàn)安全評價(jià)指標(biāo)規(guī)范、統(tǒng)一的基礎(chǔ),科學(xué)性原則要求安全評

8、價(jià)指標(biāo)的選擇、計(jì)算方法和信息收集等都必須有科學(xué)依據(jù)。(2)系統(tǒng)性原則。安全評價(jià)指標(biāo)要全面涵蓋實(shí)驗(yàn)室安全管理所涉及的各個(gè)方面,必須依照實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)的特性來組合,分解出相互影響和相互制約的因素,使評價(jià)指標(biāo)層次分明、簡潔、清晰地表達(dá)出的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源存在的風(fēng)險(xiǎn)和安全管理狀態(tài)。(3)可操作性原則。在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí),不僅要定義清楚明確、數(shù)據(jù)采集和計(jì)算方便,還要考慮實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況和當(dāng)前的技術(shù)水平,只有堅(jiān)持可操作性原則,風(fēng)險(xiǎn)識別和安全評價(jià)工作才能落到實(shí)處,從而保障實(shí)驗(yàn)室的安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免事故的發(fā)生。3. 系統(tǒng)安全評價(jià)檢查指標(biāo)的框架體系通過考察學(xué)習(xí)、交流、工作實(shí)踐和多年的積累,梳理出了高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查

9、工作最基本的內(nèi)容,形成了實(shí)驗(yàn)室安全檢查系統(tǒng)的指標(biāo)體系。從實(shí)際工作來說,實(shí)驗(yàn)室安全檢查指標(biāo)體系可以分為綜合性指標(biāo)、通用性安全指標(biāo)、專業(yè)性安全指標(biāo)3個(gè)方面。每個(gè)方面都有幾個(gè)大類,然后進(jìn)行小類分類及具體的條款內(nèi)容研究,并借鑒了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定體系評審的記錄表的方式,制定了“高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表”(詳見表1),可以有針對性地開展督查和自查,避免檢查的盲目性、漏查等情況。檢查指標(biāo)分類綜合性指標(biāo)綜合性指標(biāo)主要考慮軟的管理方面,包括組織體系、規(guī)章制度、安全教育3個(gè)大類,從校級、院級等不同層面提出系統(tǒng)、全面的規(guī)范性要求。其中“組織體系”包含了學(xué)校層面安全責(zé)任體系、院系層面安全責(zé)任體系、經(jīng)費(fèi)保障等3個(gè)小類,共

10、計(jì)12條款;“規(guī)章制度”包含了校級層面實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、院系層面的安全管理制度、規(guī)章制度的執(zhí)行等3個(gè)小類,共計(jì)14條款;“安全教育教育”包括了培訓(xùn)計(jì)劃、活動組織與實(shí)施、實(shí)驗(yàn)室安全考試系統(tǒng)、宣傳等4個(gè)小類,共計(jì)13條款。通用性安全指標(biāo)通用性安全指標(biāo)是指涉及實(shí)驗(yàn)室共性的、通用的安全內(nèi)容,不管是文科類實(shí)驗(yàn)室,還是理工農(nóng)醫(yī)類實(shí)驗(yàn)室都是適用的,包括實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與管理、安全設(shè)施、水電安全、儀器設(shè)備安全、個(gè)人防護(hù)與其他5個(gè)大類。其中“實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與管理”包含了場所、衛(wèi)生與環(huán)境、學(xué)校相關(guān)場所、場所其他安全等4個(gè)小類,共計(jì)20條款;“安全設(shè)施”包含了應(yīng)急設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)等2個(gè)小類,共計(jì)13條款;“水電安全”包含了用

11、電基礎(chǔ)安全、用水安全等2個(gè)小類,共計(jì)10條款;“儀器設(shè)備安全”包含了常規(guī)管理、冰箱管理、烘箱與電阻爐管理、明火電爐與電吹風(fēng)管理等4個(gè)小類,共計(jì)29條款;“個(gè)人防護(hù)與其他”包含了正確選用防護(hù)用品、其他等2個(gè)小類,共計(jì)13條款。專業(yè)性安全指標(biāo)不同學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室除了共性的安全問題外,還涉及不同的具有學(xué)科特點(diǎn)的安全問題??紤]到實(shí)驗(yàn)室的涉及面,專業(yè)性安全指標(biāo)選擇了化學(xué)安全、生物安全、輻射安全等3個(gè)大類,以指導(dǎo)高校在解決、做好實(shí)驗(yàn)室共性問題與工作的基礎(chǔ)上,有針對性地解決安全工作中的專業(yè)問題。其中“化學(xué)安全”包含了化學(xué)試劑存放、劇毒品管理、易制毒品等特殊藥品管理、實(shí)驗(yàn)氣體管理、化學(xué)廢棄物處置、其他化學(xué)安全等6

12、個(gè)小類,共計(jì)57條款;“生物安全”包含了實(shí)驗(yàn)室與人員資質(zhì)、設(shè)施與場所、操作與管理、生物實(shí)驗(yàn)廢棄物處置等4個(gè)小類,共計(jì)27條款;“輻射安全”包含了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)與人員要求、場所與設(shè)施、采購轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)移與運(yùn)輸、輻照裝置與射線探傷儀和非密封性放射性實(shí)驗(yàn)操作、放射性實(shí)驗(yàn)廢物的處置、激光安全等6個(gè)小類,共計(jì)25條款。以上3個(gè)大指標(biāo)共計(jì)提出了11個(gè)大類、40個(gè)小類、235條款,既有硬件建設(shè)方面的檢查內(nèi)容,又有軟件管理方面的檢查內(nèi)容;既有學(xué)校層面宏觀管理的檢查內(nèi)容,又有院系層面具體操作層面的檢查內(nèi)容;既有通用性的安全檢查內(nèi)容,又有專業(yè)性的安全檢查內(nèi)容。每個(gè)條款都有明確、詳細(xì)的檢查要求,可操作性強(qiáng),能為實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)

13、與管理工作提供指導(dǎo)。高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表的應(yīng)用政府管理部門、高校、院系、實(shí)驗(yàn)室等各層面可結(jié)合實(shí)際情況,成立檢查組(可以包含不同專業(yè)背景的專家),借鑒“實(shí)驗(yàn)室安全檢查指標(biāo)體系”組織開展有針對性的督查和自查,并做好記錄。本檢查項(xiàng)目表設(shè)立了“符合”、“基本符合”、“不符合”、 “具體問題說明”4個(gè)欄目,用于檢查的記錄。對于不涉及檢查項(xiàng)目內(nèi)容的可在“不適用”欄內(nèi)打“”;對于完全符合的情況,可在“符合”欄內(nèi)打“”;對于完全不符合的,可在“不符合”欄內(nèi)打“”;對于實(shí)施了相關(guān)工作但還存在問題和不足的,可在“基本符合”欄內(nèi)打“”。其中,選擇“不符合”欄、“基本符合”欄或檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的其他需加以說明的情況,須

14、在“具體問題說明”欄內(nèi)進(jìn)行簡要的描述,并限期整改,推動實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作上升到新的水平。依據(jù)表1中的評價(jià)指標(biāo)和評分規(guī)則,對實(shí)驗(yàn)室各評價(jià)項(xiàng)目的危險(xiǎn)程度進(jìn)行逐項(xiàng)評分,最終匯總出危險(xiǎn)程度評分。危險(xiǎn)程度共分為3級:符合(279-310分),基本符合(210-279分),不符合(210分以下)。表1 高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表(見附件) 檢查結(jié)果顯示,某某大學(xué)設(shè)有“資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處”,但無校級機(jī)構(gòu)。安全教育是防止事故發(fā)生的預(yù)防性工作。安全評價(jià)報(bào)告指出,某某大學(xué)化工院雖然已制定實(shí)驗(yàn)室安全教育及考試制度,但未按制度實(shí)施,無論是本科生還是碩士生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前安全教育均未按規(guī)定開展,也未進(jìn)行教師實(shí)驗(yàn)室專題安全教育

15、培訓(xùn)。同時(shí),對于具有高揮發(fā)性的劇毒品及其他特殊化學(xué)品并未配備雙鎖,實(shí)行雙人雙鎖保管,這造成了較大的安全隱患。 4.安全管理和技術(shù)措施針對已標(biāo)紅的0分項(xiàng)目,立即停止運(yùn)行,進(jìn)行整改。兩個(gè)方面需立即建立實(shí)施相關(guān)制度:(1)實(shí)驗(yàn)室安全教育制度;(2)特殊實(shí)驗(yàn)藥品儲存柜雙人雙鎖保管制度,夜間雙人實(shí)驗(yàn)制度等。具體要求如下: 設(shè)立某某大學(xué)校級實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu),制定管理職責(zé) 檢查結(jié)果顯示,某某大學(xué)設(shè)有“資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處”,但無校級機(jī)構(gòu)。高校實(shí)驗(yàn)室需要有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全方面的管理。統(tǒng)一負(fù)責(zé)全校與實(shí)驗(yàn)室有關(guān)的安全管理工作,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理;危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理;放射源、放射性同

16、位素及射線裝置的安全管理;化學(xué)廢液,廢物的處理;從事有害健康工種人員營養(yǎng)保健費(fèi)的審批等等。學(xué)校有了專門的主管部門,各院、實(shí)驗(yàn)室設(shè)立專職的安全崗位。這樣可使實(shí)驗(yàn)安全工作做到上頭有人抓,下頭有人管,上下協(xié)調(diào)一致,一管到底。從體制上解決實(shí)驗(yàn)安全工作管理機(jī)構(gòu)的完善,為學(xué)校創(chuàng)建安全穩(wěn)定的環(huán)境,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 建立某某大學(xué)校級標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,明確職責(zé)范圍 制度是做好實(shí)驗(yàn)安全管理工作的保證,實(shí)驗(yàn)安全管理的科學(xué)化就是使安全工作規(guī)范化。按制度辦事,按程序辦事,常見的制度有:化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理守則,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生守則,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度,危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法,劇毒品管理辦法;放射性同位素與射線裝置

17、使用管理規(guī)定;化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全用電管理規(guī)定;特種設(shè)備安全使用管理辦法;壓力氣瓶安全使用管理規(guī)定;危險(xiǎn)化學(xué)品“三廢”處理規(guī)定;從事有害健康工種人員營養(yǎng)保健員審批辦法等,有了一套嚴(yán)格的規(guī)章制度,就有了安全管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。對于具有高揮發(fā)性的劇毒品應(yīng)存放在冰箱內(nèi),并配備雙鎖,實(shí)行雙人雙鎖保管 加大實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的投入,提高安全系數(shù) 在新建、改建設(shè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)時(shí),要優(yōu)先考慮安全因素,加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),可借鑒 ISO 質(zhì)量保證體系模式,對現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在防火、防爆、防毒、防盜、防輻射、防感染等設(shè)施上加大投資力度,配備必要的勞動保護(hù)設(shè)施和用品,安裝必要的檢測,監(jiān)控設(shè)備,以期早發(fā)現(xiàn)隱患,杜絕事故發(fā)生。

18、 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)安全教育,營造安全文化氛圍 安全教育是防止事故發(fā)生的預(yù)防性工作。安全評價(jià)報(bào)告指出,某某大學(xué)化工院雖然已制定實(shí)驗(yàn)室安全教育及考試制度,但未按制度實(shí)施,無論是本科生還是碩士生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前安全教育均未按規(guī)定開展,也未進(jìn)行教師實(shí)驗(yàn)室專題安全教育培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)把安全培訓(xùn)納入到正常的教學(xué)工作之中。實(shí)驗(yàn)中的安全教育可以是全程化、全方位、多層次來進(jìn)行的。所謂全程化,指安全教育始終貫穿在教學(xué)的全過程中;所謂全方位,指安全教育可在所有實(shí)驗(yàn)教學(xué)中進(jìn)行;所謂多層次,則是指安全教育的實(shí)施應(yīng)該是由淺入深、逐步進(jìn)行的,絕不能一蹴而就。同時(shí),安全教育的內(nèi)容可以是多樣化的,上至國家的安全法規(guī),下至日常生活中的安全常識,

19、實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)安全制度,實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及相關(guān)的應(yīng)急自救知識藥物等均可成為安全教育的內(nèi)容,美國著名教育心理學(xué)家杜威說過:“教育即生活”。因此,進(jìn)行安全教育倡導(dǎo)安全文化應(yīng)成為高校師生日常生活的一部分,通過安全知識講座,安全知識競賽,安全事故分析等方式來營造安全文化氛圍,使其增強(qiáng)安全意識,提高防范能力,有效地防止事故的發(fā)生。 借鑒國外大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和模式,提高安全管理技術(shù) 借鑒國外大學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式,對新時(shí)期我國高校的實(shí)驗(yàn)室管理具有極其重要的意義。國外一流大學(xué)(美國耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)、MIT 及英國的劍橋大學(xué)、牛津大學(xué))實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作都設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的專業(yè)人員。耶魯大學(xué)的環(huán)境衛(wèi)生與安全辦公室主

20、要工作人員都是由經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的生物學(xué)家、化學(xué)家、衛(wèi)生專家、工業(yè)衛(wèi)生學(xué)者以及安全工程師組成。他們的任務(wù)是為全體教職員工、學(xué)生提供一個(gè)健康安全的工作環(huán)境。負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)室安全、危險(xiǎn)性和限制性物品及其廢管理,同位素購置與管理等規(guī)章和程序手冊等。在這方面,我們可以學(xué)習(xí)、借鑒國外一流大學(xué)的管理模式,設(shè)置較為強(qiáng)大的實(shí)驗(yàn)室安全管理專業(yè)機(jī)構(gòu),為學(xué)校安全管理提供技術(shù)支持。 此外,積極開展實(shí)驗(yàn)微型化研究,藥品使用就低不就高,許多實(shí)驗(yàn)中,藥品的純度,濃度,用量不是越高、越多越好,因此,用普通品代替高純度藥品,探索用無毒藥品試劑代替有毒藥品試劑的實(shí)驗(yàn)方法,同時(shí)注意控制用量不僅能夠降低成本,更重要的是增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)的安全性,減

21、少對環(huán)境的污染。 綜上所述,針對高校實(shí)驗(yàn)室可能存在的安全隱患,采用科學(xué)的管理方法加以防范,應(yīng)用有效的手段進(jìn)行處理,是高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要內(nèi)容。它是一個(gè)系統(tǒng)工程,有硬件的投入,也有軟件的管理,要同步建設(shè),協(xié)調(diào)發(fā)展,才能最大程度的減少實(shí)驗(yàn)教學(xué)中對人、財(cái)、物及環(huán)境的傷害和破壞,為高校教學(xué)科研發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 5.總結(jié)本文建立的高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查指標(biāo)體系,借鑒了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理的思路,打破了開展“檢查評估”一般都要“評分”的傳統(tǒng)概念,對檢查結(jié)果用具體的文字進(jìn)行描述,具有實(shí)用、可操作的特點(diǎn)。尤其是依據(jù)指標(biāo)體系研究設(shè)計(jì)的“高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表”,其不僅可以作為安全檢查和評估的內(nèi)容要求,更重要的是可

22、以作為學(xué)?;?qū)嶒?yàn)室對照自查、整改和加強(qiáng)管理的依據(jù),可通過自查、督查等方式發(fā)現(xiàn)問題和隱患,并積極整改,以降低事故發(fā)生概率。社會在進(jìn)步、高校在發(fā)展,我們?nèi)孕璨粩嗟匮芯亢屯晟聘咝?shí)驗(yàn)室安全指標(biāo)體系,使得安全檢查工作更趨系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化,從而保障師生員工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全,為維護(hù)高校教學(xué)、科研的正常秩序奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),推進(jìn)和諧平安校園建設(shè)。參考文獻(xiàn)1王冰,周圍.加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的思考J實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2012,31(8)187-189.2 武曉峰,聞星火.高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的分析與思考J實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2012,31(8)81-83.3 高惠玲,郭萬喜,李曉林,等.建立高?;瘜W(xué)

23、類實(shí)驗(yàn)室安全長效管理機(jī)制的探索J實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理, 2011,28(10)177-179.4 林衛(wèi)峰,張志強(qiáng).高校易制毒化學(xué)品的管理與實(shí)踐J實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理, 2010,27(3)171-176.5 劉桂艷,張喜剛.層次分析法在高校實(shí)驗(yàn)室壓力容器安全評價(jià)中的應(yīng)用J實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理, 2011,28(3)51-55. 6 靳江紅,趙壽堂,胡玢.國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)現(xiàn)狀J安全, 2003,24(4)44-45. 7 徐煒.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全指標(biāo)體系研究D上海:復(fù)旦大學(xué),2008,16-17.附件1 高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表檢 查 項(xiàng) 目檢查結(jié)果符合(滿分*90%-100%)基本符合(滿分*70%-

24、90%)不符合(滿分*70%以下)滿分檢查得分問題說明1組織體系學(xué)校層面安全責(zé)任體系有校級實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)20設(shè)有“資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處”,無校級機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由校長或分管校長掛帥,相關(guān)職能部門參與,設(shè)辦公室2資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處由分管基建(朱)副校長管理有處級管理部門管理實(shí)驗(yàn)室安全工作2需明確,設(shè)有“資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處”設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全管理科室(3萬學(xué)生規(guī)模以上),或有專職的實(shí)驗(yàn)室安全管理人員(1-3萬學(xué)生規(guī)模配2名以上,1萬以下學(xué)生規(guī)模至少配1名)20無,建議配備1人有教師(含退休回聘)或?qū)W生組成的實(shí)驗(yàn)室安全督查/協(xié)查隊(duì)伍2需加強(qiáng)組織管理學(xué)校與二級單位簽訂實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任書22

25、院系層面安全責(zé)任體系成立實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手掛帥,研究所(實(shí)驗(yàn)室)負(fù)責(zé)人參加21無黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥院系有專兼職實(shí)驗(yàn)室秘書或管理人員22建立研究所(實(shí)驗(yàn))室層面的安全責(zé)任體系,所有房間(包括分布在主校區(qū)和其它校區(qū))都需明確安全責(zé)任人 22院系與下屬單位或個(gè)人簽訂了實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任書22經(jīng)費(fèi)保障每年有實(shí)驗(yàn)室安全常規(guī)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或自籌經(jīng)費(fèi)投入實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理12規(guī)章制度校級層面實(shí)驗(yàn)室安全管理制度有實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理辦法2有實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究制度2有實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度2有化學(xué)品、生物、輻射、電氣、機(jī)械、排污、儀器設(shè)備、安全教育等安全管理制度2有應(yīng)急預(yù)案(包括化學(xué)品、生物、輻射、電

26、氣、機(jī)械等)2院系層面的安全管理制度具有學(xué)科特色的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度2有安全檢查與值班值日制度2有實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程(含安全注意事項(xiàng),特別是對于危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)與操作)2有儀器操作規(guī)程(含安全注意事項(xiàng))2有體現(xiàn)學(xué)科特色的應(yīng)急預(yù)案2規(guī)章制度的執(zhí)行建立安全檢查和值日臺賬,且記錄規(guī)范2將有操作指導(dǎo)性的制度、規(guī)程上墻2對于檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的,有合適的方式通知被查實(shí)驗(yàn)室,如網(wǎng)上公示、整改通知書等2檢查出的問題得到及時(shí)的整改,有記錄23安全教育教育培訓(xùn)計(jì)劃有年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃2有安全教育和培訓(xùn)的記錄,并存檔20有計(jì)劃,無實(shí)際實(shí)施活動組織與實(shí)施開展了教職工安全教育與培訓(xùn)20無實(shí)施開展了研究生安全教育與培訓(xùn)20無實(shí)施開

27、展了本科生安全教育與培訓(xùn)20無實(shí)施開展了結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)的應(yīng)急演練20無實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全考試系統(tǒng)建立了實(shí)驗(yàn)室安全考試系統(tǒng)1每年組織本科生、研究生學(xué)習(xí)與考試,發(fā)放合格證10組織對教師的考試,有記錄10宣傳在本單位主頁設(shè)立專門的板塊開展安全宣傳、報(bào)道1設(shè)有安全教育宣傳窗,或有宣傳畫、標(biāo)語、提示等1編印實(shí)驗(yàn)室安全手冊并發(fā)放到每一位師生1通過短信、網(wǎng)絡(luò)等途徑定期對師生進(jìn)行安全方面的溫馨提醒14實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與管理場所每個(gè)房間門口掛有安全信息牌,信息包括安全責(zé)任人、涉及危險(xiǎn)類別、防護(hù)措施和有效的應(yīng)急聯(lián)系電話等,并及時(shí)更新20特殊實(shí)驗(yàn)室應(yīng)張貼相應(yīng)的安全警示標(biāo)識1實(shí)驗(yàn)室消防通道通暢2門上有可視窗1不安裝額外的鐵欄柵門

28、(特殊情況除外)1除一樓之外不安裝防盜窗(特殊情況除外)1公共場所、通道無堆放儀器、物品現(xiàn)象1所有房間的鑰匙有備用,存放在單位辦公室或傳達(dá)室內(nèi),由專人管理1衛(wèi)生與環(huán)境實(shí)驗(yàn)區(qū)與學(xué)習(xí)區(qū)明確分開,布局合理2需嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室物品擺放有序,衛(wèi)生狀況良好2不存在門開著而無人的現(xiàn)象21部分存在無廢棄物品(如紙板箱、廢電腦、破儀器、破家具等)2學(xué)校相關(guān)場所學(xué)校有危險(xiǎn)品倉庫,符合相關(guān)規(guī)定2無此項(xiàng),視為基本符合學(xué)校有化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物中轉(zhuǎn)站,符合相關(guān)規(guī)定2有專門的公司處理學(xué)校有生化固廢中轉(zhuǎn)站,符合相關(guān)規(guī)定2有專門的公司處理場所其它安全實(shí)驗(yàn)室內(nèi)不放無關(guān)物品,如電動車、自行車等1實(shí)驗(yàn)室內(nèi)不燒煮食物、用餐22不在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)睡

29、覺過夜22實(shí)驗(yàn)室內(nèi)無吸煙現(xiàn)象22化學(xué)、生物類實(shí)驗(yàn)室不得使用可燃性蚊香。其他實(shí)驗(yàn)室如需使用,其底盤必須是金屬的225安全設(shè)施應(yīng)急設(shè)施配置消防器材(煙感報(bào)警器、滅火器、消防栓、手動報(bào)警器等)22實(shí)驗(yàn)大樓有逃生線路指示圖,并安裝了應(yīng)急指示燈21無逃生線路指示圖滅火器配備數(shù)量合理,無滅火器過期現(xiàn)象,擺放位置利于取用2重點(diǎn)部位有防盜和監(jiān)控設(shè)施,包括劇毒品、病原微生物和放射源存放點(diǎn)等。2化學(xué)和生物類實(shí)驗(yàn)室有應(yīng)急噴淋裝置和洗眼裝置2應(yīng)急噴淋裝置水管總閥處常開狀態(tài),噴頭下方無障礙物1有應(yīng)急噴淋和洗眼裝置的巡檢記錄1樓層或?qū)嶒?yàn)室配備了急救藥箱2通風(fēng)系統(tǒng)配備符合要求的通風(fēng)系統(tǒng);對于排放有毒有味廢氣的實(shí)驗(yàn)室,有吸收

30、過濾裝置2通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行正常2有通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行風(fēng)速測定等維護(hù)、檢修記錄1換氣扇使用正常1風(fēng)機(jī)固定無松動、無異常噪聲16水電安全用電基礎(chǔ)安全無插頭插座不匹配或私自改裝的現(xiàn)象2無亂拉亂接電線現(xiàn)象2有部分學(xué)生亂接電路現(xiàn)象無電線老化、使用花線和木質(zhì)配電板的現(xiàn)象2無多個(gè)大功率儀器使用同一個(gè)接線板的現(xiàn)象2無多個(gè)接線板串聯(lián)、接線板直接放在地面的現(xiàn)象2無電源插座未固定、插座插頭破損現(xiàn)象2大功率儀器(包括空調(diào)等)有專用插座2用水安全下水道暢通,不存在水龍頭、水管破損現(xiàn)象1各類鏈接管無老化破損現(xiàn)象(特別是冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管接口處)1無自來水龍頭開著時(shí)人離開的現(xiàn)象17化學(xué)安全化學(xué)試劑存放有房間內(nèi)化學(xué)品的動態(tài)臺帳2有序

31、分類存放,放置位置便于查找取用2強(qiáng)酸與強(qiáng)堿、氧化劑與還原劑等分開存放2固體與液體分開存放(如在同一試劑柜中,液體需放置在下層)2化學(xué)品不存在疊放現(xiàn)象2腐蝕溶劑配有托盤類的二次泄漏防護(hù)容器2化學(xué)試劑標(biāo)簽無脫落、模糊現(xiàn)象2存放點(diǎn)通風(fēng)、隔熱、安全2無存放大桶試劑現(xiàn)象2無大量存放化學(xué)試劑現(xiàn)象(用量較大的試劑存量應(yīng)控制在一周計(jì)劃用量之內(nèi))21有部分大量存放現(xiàn)象無試劑藥品過期現(xiàn)象2無試劑瓶、燒瓶等開口放置的現(xiàn)象2對于易泄漏、揮發(fā)的試劑應(yīng)存放在具有通風(fēng)、吸附功能的試劑柜內(nèi)2劇毒品管理劇毒品購買前須經(jīng)公安部門審批,并憑證向具有經(jīng)營許可資質(zhì)的單位購買2校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)校內(nèi)審批,并保留資料、建立清單2配備專門的保險(xiǎn)柜

32、并固定,實(shí)行雙人雙鎖保管(只有2名分別掌管了鑰匙和密碼的保管人同時(shí)到場時(shí)才能開啟保險(xiǎn)柜)20需建立雙人雙鎖保管制度對于具有高揮發(fā)性的劇毒品應(yīng)存放在冰箱內(nèi),并配備雙鎖,實(shí)行雙人雙鎖保管20需建立雙人雙鎖保管制度執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人運(yùn)輸,有記錄20需建立雙人雙鎖保管制度使用時(shí)有兩人同時(shí)在場,且計(jì)量取用后立即放回保險(xiǎn)柜,有記錄(雙人簽字)20需建立雙人雙鎖保管制度有規(guī)范的劇毒品處置方法,雙人簽字記錄2殘余、廢棄的劇毒品或空瓶的處置按規(guī)定進(jìn)行2不得私自從外單位獲取劇毒品2易制毒品等特殊藥品管理易制毒品購買前須經(jīng)公安部門審批,,并憑證向具有經(jīng)營許可資質(zhì)的單位購買2易制毒品分類存放、專人保管,做好領(lǐng)取、使用

33、、處置記錄。其中第一類易制毒品實(shí)行“五雙”管理制度2易制爆品購買前須經(jīng)公安部門審批,,或按照政府管理的規(guī)定要求采購,并向具有經(jīng)營許可資質(zhì)的單位購買2易制爆品分類存放、專人保管,做好領(lǐng)取、使用、處置記錄。2麻醉藥品、精神藥品等購買前須向食品藥品監(jiān)督管理部門申請,報(bào)批同意后向定點(diǎn)供應(yīng)商或者定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)采購。2麻醉品和精神類藥品儲存于專門的保險(xiǎn)柜中,有規(guī)范的領(lǐng)取、使用、處置臺賬2實(shí)驗(yàn)氣體管理有氣體鋼瓶臺帳,鋼瓶顏色和字體清楚,有狀態(tài)標(biāo)識牌2可燃性氣體與氧氣等助燃?xì)怏w不混放2涉及劇毒、易燃易爆氣體的場所,配有通風(fēng)設(shè)施和監(jiān)控報(bào)警裝置等2危險(xiǎn)氣體鋼瓶存放點(diǎn)通風(fēng)、遠(yuǎn)離熱源2無氣體鋼瓶放在走廊、大廳等公共場所

34、的現(xiàn)象2氣體鋼瓶已正確固定2氣體管路材質(zhì)選擇合適,無破損或老化現(xiàn)象2氣體連接管路連接正確,并時(shí)常進(jìn)行檢漏2有氣體管路標(biāo)識,對于存在多條氣體管路的房間張貼了詳細(xì)的管路圖2實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,氣體鋼瓶總閥已關(guān)閉2獨(dú)立的氣體鋼瓶室有專人管理2無廢舊氣體鋼瓶,無大量氣體鋼瓶堆放現(xiàn)象2化學(xué)廢棄物處置與有資質(zhì)的處理單位(企業(yè))簽約處置化學(xué)廢棄物22配備了實(shí)驗(yàn)廢棄物分類容器,學(xué)校有統(tǒng)一的化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物標(biāo)簽2配備了實(shí)驗(yàn)廢棄物分類容器,學(xué)校無統(tǒng)一的化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物標(biāo)簽對化學(xué)廢棄物進(jìn)行了分類存放、包裝(應(yīng)避免易產(chǎn)生劇烈反映的物品混放),并貼好標(biāo)簽,及時(shí)送學(xué)校中轉(zhuǎn)站或收集點(diǎn)1部分未嚴(yán)格分類包裝無大量存放化學(xué)廢棄物的現(xiàn)象,定時(shí)

35、清運(yùn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物1無實(shí)驗(yàn)廢棄物和生活垃圾混放現(xiàn)象1無向下水道傾倒廢舊化學(xué)試劑等現(xiàn)象1無實(shí)驗(yàn)室外堆放實(shí)驗(yàn)廢棄物現(xiàn)象1對于產(chǎn)生有毒和異味廢氣的,有氣體吸收裝置1銳器廢物已盛放在紙板箱等不易被刺穿的容器中1其它化學(xué)安全配置試劑、合成產(chǎn)品等標(biāo)簽信息明確(包括名稱、濃度、使用人、日期等),學(xué)校有統(tǒng)一的標(biāo)簽1配置試劑、合成產(chǎn)品等不得無蓋放置1無使用飲料瓶存放試劑、樣品的現(xiàn)象(如確需存放,必須撕去原包裝紙,貼上專用標(biāo)簽紙)1無在原標(biāo)簽紙未撕去的空試劑瓶中存放其它化學(xué)品的現(xiàn)象(除非將原標(biāo)簽撕去、重新貼上專用標(biāo)簽紙)1用于浸泡玻璃器皿的酸缸、堿缸等有蓋子蓋上18輻射安全實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)與人員要求取得“輻射安全許可證

36、”,并按規(guī)定在放射性核素種類和用量許可范圍內(nèi)開展實(shí)驗(yàn)2未涉及此項(xiàng),計(jì)為基本符合放射性操作人員經(jīng)過了專門培訓(xùn),有輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)合格證書2未涉及此項(xiàng),計(jì)為基本符合涉輻人員按時(shí)參加職業(yè)體檢2未涉及此項(xiàng),計(jì)為基本符合涉輻人員佩帶個(gè)人劑量計(jì),并按時(shí)進(jìn)行劑量檢測(3個(gè)月一次)1未涉及此項(xiàng),計(jì)為基本符合場所與設(shè)施輻照設(shè)施設(shè)備具有能正常工作的安全連鎖裝置1放射源儲存庫雙門雙控,并有安全報(bào)警系統(tǒng)(與公安部門110聯(lián)網(wǎng))和視頻監(jiān)控系統(tǒng)1涉輻實(shí)驗(yàn)場所(放射性物質(zhì)、X射線裝置)有安全警示標(biāo)識、警戒線和劑量報(bào)警儀1涉輻實(shí)驗(yàn)場所配備各種輻射防護(hù)器材和表面污染監(jiān)測儀器設(shè)備1有專門存放放射性廢棄物的容器和暫存庫1非密

37、封性放射性實(shí)驗(yàn)室有衰減池1采購、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)移與運(yùn)輸放射源和放射性物質(zhì)的采購和轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)移有學(xué)校及政府環(huán)保部門的審批備案材料11放射源和放射性物質(zhì)的轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸有學(xué)校及公安部門的審批備案材料11放射源和放射性物質(zhì)變更有及時(shí)登記臺帳11輻照裝置、射線探傷儀和非密封性放射性實(shí)驗(yàn)操作輻照裝置有符合國家相關(guān)規(guī)定的操作規(guī)程、安保方案及應(yīng)急預(yù)案,并遵照執(zhí)行1電子加速器輻照裝置有符合國家相關(guān)規(guī)定的操作規(guī)程、安保方案及應(yīng)急預(yù)案,并遵照執(zhí)行1射線探傷儀有符合國家相關(guān)規(guī)定的操作規(guī)程、安保方案及應(yīng)急預(yù)案,并遵照執(zhí)行1非密封性放射性實(shí)驗(yàn)操作有符合國家相關(guān)規(guī)定的操作規(guī)程,并遵照執(zhí)行1放射性實(shí)驗(yàn)廢物的處置報(bào)廢含有放射源或可產(chǎn)生放射性的設(shè)備,需報(bào)學(xué)校管理部門同意,并按國家規(guī)定進(jìn)行退役處置1中、長半衰期核素固液廢棄物有符合國家相關(guān)規(guī)定的處置方案或回收協(xié)議,并有處置記錄1短半衰期核素固液廢棄物放置10個(gè)半衰期經(jīng)檢測達(dá)標(biāo)后作為普通廢物處理,并有處置記錄1激光安全有激光器的安全使用方法1功率較大的激光器有互鎖裝置1操作人員有穿戴防護(hù)眼鏡等防護(hù)用品1操

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