二溝小流域水土保持綜合治理工程可行性研究報(bào)告

1、- - -1 綜合說(shuō)明1.1 可研編制過(guò)程及依據(jù)1.1.1 項(xiàng)目區(qū)地理位置* 市* 區(qū)二 * 溝小流域水土保持綜合治理工程位于 * 市區(qū)以北， * 河?xùn)|側(cè)，包括二 *溝小流域及其附近的其它 3 條小支溝，其徑流經(jīng) 北郊防洪溝流入*河后匯入黃河。地理位置為東經(jīng) 109 0 52 49 109 55 57，北緯40 42 5540 46 01，東西最長(zhǎng)直線距離 為3.5km,南北最長(zhǎng)直線距離為5.6km, 土地總面積為16.2km2，水土 流失面積為 14.8 km2。1.1.2 編制過(guò)程二* 溝小流域位于 * 市區(qū)以北,區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、地表破碎,水土 流失較為嚴(yán)重,對(duì)市區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影

2、響。* 市* 區(qū)政府一直都想徹底治理該流域,為有一個(gè)科學(xué)、合理地治理該流域的依 據(jù), *市*區(qū)水利局于 2005年 4月委托我院編制 *市* 區(qū)二*溝小 流域水土保持綜合治理工程可行性研究報(bào)告 ,接受委托后我院即派設(shè) 計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,對(duì)項(xiàng)目區(qū)的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、水土流 失現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,收集了有關(guān)資料和圖件,并按照水土保持 建設(shè)項(xiàng)目前期工作暫行規(guī)定以及其它相關(guān)規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地 貌等特點(diǎn),初步確定了各項(xiàng)治理措施及其位置、規(guī)模等,并對(duì)工程進(jìn) 度、項(xiàng)目實(shí)施和工程管理做了較為詳細(xì)的安排。經(jīng)過(guò)全體設(shè)計(jì)人員的 共同能力，于 2005年5月中旬編制完成本可行性研究報(bào)告并上報(bào) * 市 *

3、區(qū)水利局。在報(bào)告編制過(guò)程中得到 * 市水務(wù)局、 * 區(qū)水利局、 * 區(qū)水保站等 單位的大力支持和幫助，在此一并致謝，對(duì)報(bào)告中不足之處，敬請(qǐng)各 位領(lǐng)導(dǎo)及專家批評(píng)指正。1.1.3 編制依據(jù)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的主要依據(jù)有：1、水土保持綜合治理規(guī)劃通則 （GB/T157721995）；2、水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范 （GB/T164531996）； 3、水土保持綜合治理效益計(jì)算方法 （GB/T157741995）；4、土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （SL190 96）；5、水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持（ SL73.62001）；6、水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（SL7294）;7、水土保持工程概（估）算編制

4、規(guī)定 ；8、水土保持工程概算定額 ;9、工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （ 2002年修訂本） ，國(guó)家發(fā)展委員會(huì)、 建設(shè)部;10、*市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 （1999年）;11、 * 自治區(qū)黃河流域 * 市黃土高原水土保持規(guī)劃 （ 1985 年）;12、 * 市城市水土保持生態(tài)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告2001 年）1.2 項(xiàng)目建設(shè)概況1.2.1 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境項(xiàng)目區(qū)位于大青山土石山區(qū)， 區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、 地表破碎、坡向多變、 巖石裸露。其海拔多在11391563m之間，相對(duì)高差424m,坡度多在 1030度之間，土壤為灰褐土。氣候特征為典型大陸性半干旱季風(fēng)氣 候，多年平均氣溫6.6C，多年平均降水量309.9mm

5、,年平均蒸發(fā)量為 21002342mm,平均日照時(shí)數(shù)為3065h, 10C有效積溫為2652C, 6級(jí)大風(fēng)日數(shù)約為47天。項(xiàng)目區(qū)位于 * 市青山區(qū)北部山區(qū),行政區(qū)劃屬 * 區(qū)新城鄉(xiāng)銀家窯 子村?？偼恋孛娣e16.2km2，總戶數(shù)320戶，總?cè)丝?842人，全部為農(nóng) 業(yè)人口，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 522人，人口密度52人/km2,人均土地1.92hm2。 2004年國(guó)民生產(chǎn)總值 261 萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入 1400元。項(xiàng)目區(qū)水土流失嚴(yán)重，流失面積為 14.8km2，占總面積的91.4%, 以水蝕、風(fēng)蝕和水風(fēng)復(fù)合侵蝕為主。土壤平均侵蝕模數(shù)為3000t/km2 - a, 每年流失土壤約4.86萬(wàn)t。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水

6、土保持設(shè)施十分薄弱，沒(méi)有任何治理措施,只有現(xiàn)狀的草地和疏林地起到保持水土的作用,但作用很 小、效果很差。1.2.2 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施后,水土流失綜合治理程度達(dá)到 81.1%；效益周期年內(nèi) 攔泥4.43萬(wàn)t,攔蓄徑流15.16萬(wàn)m3;林草植被覆蓋度達(dá)到74.1%;農(nóng) 民年人均純收入在項(xiàng)目效益充分發(fā)揮后增加到 1800元,增加 400元。項(xiàng)目實(shí)施后，新增綜合治理面積1200hm2 ，其中：營(yíng)造喬木林150hm2，灌木林350hm2，封育700hm2;修建網(wǎng)圍欄18.0km,溝頭防 護(hù)工程2.0km;修筑谷坊10座，小型淤地壩2座，作業(yè)路10km;設(shè)置 宣傳碑 1 座,標(biāo)志牌 2 個(gè)。1.

7、2.3 治理措施布設(shè)、實(shí)施進(jìn)度土層較厚的緩坡地帶種植水土保持側(cè)柏林和山杏林; 陰坡、半陰坡 營(yíng)造沙棘林;坡頂、陽(yáng)坡、半陽(yáng)坡?tīng)I(yíng)造耐旱、耐脊薄的檸條林;天然 草場(chǎng)和疏林地實(shí)施封育治理并修建必要的圍欄;處在發(fā)育階段的侵蝕 溝道修筑高標(biāo)準(zhǔn)的溝頭防護(hù)工程;在流域面積較小且土料充足的支毛 溝內(nèi)修建谷坊群和小型淤地壩;干支溝內(nèi)不行洪的溝道一側(cè)修筑作業(yè) 路;在項(xiàng)目區(qū)交通要道或沿線醒目的地方設(shè)置宣傳碑和標(biāo)志牌。本項(xiàng)目建設(shè)期為1年，計(jì)劃治理水土流失面積12.0km2。項(xiàng)目建設(shè) 共需動(dòng)用土方28.46萬(wàn)m3，漿砌石76.40m3，混凝土 162.00m3;需要 苗木89.27萬(wàn)株，種籽1.5t；投入人工52.91萬(wàn)

8、工時(shí)，機(jī)械施工量1.35 萬(wàn)臺(tái)時(shí)。1.2.4項(xiàng)目投資及資金籌措情況工程建設(shè)總投資為 233.53萬(wàn)元。其中：工程措施投資 70.74萬(wàn)元, 林草措施投資 117.53萬(wàn)元,封育治理措施投資 15.25萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用 16.79萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)13.22萬(wàn)元。單位防治面積投資19.46萬(wàn)元/km2。本項(xiàng)水土保持綜合治理工程為爭(zhēng)取國(guó)家支持的公益性項(xiàng)目,因此投資全部為國(guó)家投資。項(xiàng)目建設(shè)需國(guó)家投入 233.53萬(wàn)元。1.3 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及結(jié)論建設(shè)期內(nèi)項(xiàng)目總投資 233.53萬(wàn)元，形成固定資產(chǎn) 218 萬(wàn)元，項(xiàng)目 維護(hù)每年需運(yùn)行費(fèi) 7 萬(wàn)元。當(dāng)各項(xiàng)治理措施發(fā)揮效益后，每年可攔蓄 徑流15.16萬(wàn)m3,攔蓄泥

9、沙4.43萬(wàn)t，年經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)51.97萬(wàn)元。當(dāng) i = 7%時(shí)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果為：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 97.22萬(wàn)元；經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益 率為 11.36；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 1.36。從以上結(jié)果看,各項(xiàng)指標(biāo)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)上是合理可行的,有積極的 社會(huì)意義,如果考慮到水土保持綜合治理措施帶來(lái)的間接效益,其效 益更加可觀。而且該項(xiàng)目在技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境上是可行的,經(jīng)濟(jì)上是 合理的,各級(jí)政府人民群眾對(duì)此也非常重視,建議應(yīng)盡快實(shí)施。- - -2項(xiàng)目區(qū)概況2.1自然條件2.1.1地貌、地質(zhì)1地貌類型及特點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)位于大青山土石山區(qū)，區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、地表破碎、坡向多 變、巖石裸露。其海拔在 11391563m之間，相對(duì)高差42

10、4m,坡度 多在1030度之間。由于地面坡度較大，植被覆蓋度較低，造成項(xiàng)目 區(qū)內(nèi)水土流失嚴(yán)重，大小溝壑密布，溝壑長(zhǎng)度達(dá)35.6km,溝壑密度達(dá)2.2 km/ km2。2、土壤及植被(1) 土壤項(xiàng)目區(qū)地帶性土壤為灰褐土，根據(jù)灰褐土的分布特點(diǎn)和發(fā)育階段， 又可分為粗骨灰褐土和碳酸鹽灰褐土 2個(gè)亞類。 粗骨灰褐土亞類：是灰褐土帶內(nèi)發(fā)育在堅(jiān)硬基巖風(fēng)化的殘、坡 積物上的幼年土壤。主要特點(diǎn)是分布廣，遍布整個(gè)流域山地的頂部、 陽(yáng)坡上部和陡峭陰坡，侵蝕作用強(qiáng)烈，成土過(guò)程晚而弱，植被稀少， 以針茅、百里香、羊草為主，覆蓋度為 2030%,腐殖質(zhì)層極薄，均 小于10cm,并含有50%以上的礫石。該土類應(yīng)嚴(yán)禁放牧，

11、以營(yíng)造水土 保持灌木林為主，待植被恢復(fù)后，也只宜作小畜的輔助牧場(chǎng)。 碳酸鹽灰褐土亞類：主要分布在陰坡、半陰坡，以及陰坡下部， 母質(zhì)大多為殘積、坡積物，部分為黃土和黃土狀物。該區(qū)養(yǎng)分含量較 高，表層有機(jī)質(zhì)含量平均為 3.67，全氮 0.222，速效氮 29.8PPm， 速效磷4.3PPm速效鉀138PPm, 土層厚度50cm以上，多為灰黃棕或 灰棕色壤質(zhì)土，下部較上部深暗，質(zhì)地變細(xì)，結(jié)構(gòu)加強(qiáng)。該土類應(yīng)以 封山育林，營(yíng)造喬、灌木植物為主。（2）植被 項(xiàng)目區(qū)地帶性植被屬于中溫型草原帶典型草原亞帶，以中旱 生和旱生類植物為主。本區(qū)內(nèi)荒山比例大、降水少、風(fēng)沙多、相對(duì)濕 度低、森林資源差、植被覆蓋率低，生

12、態(tài)系統(tǒng)缺乏骨干因素。主要喬 灌木有杜松、山榆、山櫻桃、黃刺梅、蒙古扁桃等。主要草本植物有 克氏針茅、隱子草、狐尾草、羊草、冷蒿等，草層平均高度19cm，蓋度 18，暖季平均 5 畝飼養(yǎng) 1 個(gè)綿羊單位，冷季平均 11 畝飼養(yǎng) 1 個(gè)綿羊單位。3、地面坡度組成 項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)北高南低，境內(nèi)坡面陡峭、溝道狹窄?？偼恋孛娣e16.2km2。其中：坡度在5度以下的土地面積有141h*，占總土地面積 的8.7%;坡度在515度之間的土地面積有489hm2，占總土地面積的 30.2%;坡度在1525度之間的土地面積有523hm2，占總土地面積的 32.3%;坡度在2535度之間的土地面積有337hm2，占總土地

13、面積的 20.8%;坡度在35度以上的土地面積有130hm2,占總土地面積的8.0%。 （詳見(jiàn)表 21）項(xiàng)目區(qū)由于位于大青山土石山區(qū)內(nèi)，坡面較陡、 土質(zhì)較差， 且無(wú)人居住，因此境內(nèi)無(wú)任何耕地項(xiàng)目區(qū)土地坡度組成表表2 1項(xiàng) 目 區(qū)總 面 積 hm2坡度組成結(jié)構(gòu)35。合計(jì)面 積 hm2比 例 %面 積 hm2比 例 %面 積 hm2比 例 %面 積 hm2比 例 %面 積 hm2比 例 %面 積 hm2比 例 %溝16201418.748930.252332.333720.81308.016201004、區(qū)域地質(zhì)本區(qū)地質(zhì)由前震旦紀(jì)變質(zhì)巖系片麻巖和第四紀(jì)沉積的松散土 所組成。變質(zhì)巖為基底，其上覆蓋著

14、厚度和巖性不一的第四紀(jì)松散土。 地層情況自老到新，分述如下：（1） 前震旦紀(jì)變質(zhì)巖系片麻巖。以花崗片麻巖和角閃石云母 片麻為主，構(gòu)成了整個(gè)地臺(tái)的基底。在本區(qū)內(nèi)，片麻巖主要出露在主 溝道兩岸山坡。（2）第四紀(jì)松散土。以古代沉積的卵石、黃土、一般粘性土和近代河流洪積沖積的亞砂土和卵石為主分布在河漫灘和階地上。2.1.2氣象、水文1、氣象項(xiàng)目區(qū)地處中溫帶，屬于大陸性半干旱季風(fēng)氣候區(qū)。本區(qū)氣候總體 特征是：一、風(fēng)沙日多、降水量少、蒸發(fā)強(qiáng)烈、空氣干燥、溫差大、 無(wú)霜期短、災(zāi)害性天氣頻繁；二、日照時(shí)間長(zhǎng)、光資源豐富、熱量充 足，可滿足大多數(shù)溫帶植物的生長(zhǎng)需要；三、降水年內(nèi)分布不均勻， - - -年際變化大

15、，一年中70%以上的降水量集中在69月，但雨熱同期， 有利于植物生長(zhǎng)。根據(jù)附近氣象站多年觀測(cè)資料表明，本地區(qū)多年平均氣溫為6.6 C, 年極端最高氣溫為38.4C,年極端最低氣溫為37.6C;多年平均降水 量為309.9mm,年最大降水量為 678.4mm （發(fā)生在1958年），年最小 降水量為151mm（發(fā)生在1965年）；年蒸發(fā)量為21002342mm （20cm 蒸發(fā)皿觀測(cè)數(shù)值）；平均年日照時(shí)數(shù)為 3065h，年均太陽(yáng)輻射總量為 620千卡/cm2,10C有效積溫為2652 C，無(wú)霜期為130140天； 多年平均風(fēng)速為4.2m/s，歷年最大風(fēng)速為24m/s，冬季北風(fēng)居多，夏 季則以西北風(fēng)

16、為主，6級(jí)大風(fēng)日數(shù)約為47天。（具體詳見(jiàn)表2 2、 表 2 3）項(xiàng)目區(qū)氣象特征表表2 2項(xiàng) 目 區(qū)氣溫（C） 10C積溫(C)年日照 時(shí)數(shù)（h）無(wú)霜期（d）年均輻射量2 （千卡/cm ）大風(fēng) 日數(shù) （d）平均 風(fēng)速（m/s）年 最高年 最低年 平均溝38.437.66.626523065130140620474.2項(xiàng)目區(qū)降水特征表表2 3項(xiàng) 目 區(qū)面積(km2)年降水量(mm)雨季（69月） 降水量（mm）曰 丨，曰年份最小量年份多年平均最大量二老16.2678.419581511965309.9248虎溝2、水文（1）地表水二*溝為山溪性河流，其徑流匯入北郊防洪溝后經(jīng)*河退入黃河，因此該河溝

17、為黃河水系。其特點(diǎn)是水量分配不均，69月徑流量占全年徑流量的70%以上，多年平均徑流量為 64.8萬(wàn)m3。項(xiàng)目區(qū) 內(nèi)的各條山溝的徑流以季節(jié)性洪水為主，來(lái)水主要由暴雨形成，由于 本地區(qū)的暴雨強(qiáng)度大、歷時(shí)短，流域及河道的比降又較陡，因此形成 的洪水具有峰高量小、陡漲陡落、來(lái)勢(shì)比較兇猛的特點(diǎn)。（二*溝小流域不同頻率洪峰流量具體詳見(jiàn)表 2-4）項(xiàng)目區(qū)不同頻率洪峰流量表2 4項(xiàng)目區(qū)流域面積（km2）不冋頻率洪峰流量（m3/s）二*溝16.2P=20%P=10%P=5%P=3.3%P=2%54.8102.8158.3187.3240.42、地下水項(xiàng)目區(qū)潛水屬上更新統(tǒng)至全新統(tǒng)（Q3Q4 ）潛水，含水組含水層

18、 厚度1030m，單位涌水量 300500m3/d m,水位埋深1040m, 礦化度小于0.5g/L ,經(jīng)檢測(cè)全部指標(biāo)符合I級(jí)飲用水和礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。 其主要靠北部山區(qū)地下水的側(cè)向徑流補(bǔ)給，初步估算本區(qū)域現(xiàn)有潛水儲(chǔ)量約為4800萬(wàn)m3;項(xiàng)目區(qū)承壓水屬中更新統(tǒng)下部（QiQ2）承壓 水，含水組含水層厚度 3060m,單位涌水量500m3/d m，礦化度小 于0.5g/L，現(xiàn)儲(chǔ)量約為1億m3，主要靠北部山區(qū)側(cè)向徑流補(bǔ)給，其 次為潛水越流補(bǔ)給。3、泥沙由于項(xiàng)目區(qū)溝道的比降較陡，植被覆蓋率較差，土壤的結(jié)構(gòu)比較松 散，水土流失嚴(yán)重。每逢盛夏暴雨發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地表和溝壑受 到暴雨和洪水的嚴(yán)重侵蝕，大量泥沙被

19、水流挾帶進(jìn)入山溝，通過(guò)各條 山溝匯入北郊防洪溝，再經(jīng)*河直泄黃河。根據(jù)本地泥沙侵蝕模數(shù)計(jì) 算，本項(xiàng)目區(qū)各流域多年平均懸移質(zhì)輸沙量為3.97萬(wàn)t，推移質(zhì)按山區(qū)河流經(jīng)驗(yàn)值的平均數(shù)計(jì)算，占懸移質(zhì)22.5%，則多年平均推移質(zhì)輸沙量為0.89萬(wàn)t,多年平均總輸沙量為4.86萬(wàn)t。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件2.2.1行政區(qū)劃及人口狀況項(xiàng)目區(qū)位于*區(qū)青山區(qū)北部山區(qū)，行政區(qū)劃屬 *區(qū)*鄉(xiāng)銀家窯子 村。總土地面積16.2km2，總戶數(shù)320戶，總?cè)丝?842人，全部為農(nóng)業(yè) 人口，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 522人，人口密度 52人/km2，人均土地1.92hm2, 人均擁有基本農(nóng)田0.1 hm2，人均純收入為1400元。（詳見(jiàn)表2

20、5）項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀表表2 5項(xiàng) 目 區(qū)總 人口 （人）農(nóng)業(yè) 人口（人）農(nóng)業(yè) 勞力 （個(gè)）人口 密度（人/ km）人均 土地2（hm ）人均基 本農(nóng)田2 （hm ）產(chǎn) 值農(nóng)民純收入總（萬(wàn)元）人均（元）總（力兀）人均（元）溝842842522521.920.102613100117.91400222 土地利用狀況及存在的問(wèn)題2.2.4基礎(chǔ)設(shè)施情況- -2.2.4基礎(chǔ)設(shè)施情況- # -2.2.3經(jīng)濟(jì)狀況- -項(xiàng)目區(qū)涉及土地面積16.2km2，其中：農(nóng)業(yè)用地基本沒(méi)有，農(nóng)民種 植的耕地主要分布在項(xiàng)目區(qū)南側(cè)村莊附近的平緩地區(qū)；疏林地248hm2,占總土地面積的15.3%,主要分布在項(xiàng)目區(qū)北側(cè)緩坡上；天

21、然草地436 hm2,占總土地面積的26.9%，主要分布在項(xiàng)目區(qū)中北部 25度以下的 荒坡上；荒地784 hm2,占總土地面積的48.4%，主要分布在項(xiàng)目區(qū)中 南部；未利用地139 hm2，占總土地面積的8.6%，主要為峭壁、裸巖、 石溝床等難利用地塊；其他用地13 hm2，占總土地面積的0.8%，主要 為房屋、道路等用地。(詳見(jiàn)表2-6)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一、牧業(yè)用地面積雖然較大，但草場(chǎng)均為天然草 地，草種單一，退化嚴(yán)重，覆蓋度低，已不能夠滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的 需求；二、林業(yè)用地比例一般，其樹(shù)種單一，郁閉度很小，難以起到調(diào) 節(jié)流域氣候，改善區(qū)域環(huán)境的作用；三、荒地所占比例太大，植被覆蓋 率很低

22、。因此，只有通過(guò)調(diào)整土地結(jié)構(gòu)，減少荒地面積，增加林草面積， 改善林草質(zhì)量，才能恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能，提高抵御自然災(zāi)害 的能力，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)林牧副等各業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表表2-6.類型 面積疏林地天然草地荒地未利用地其它用地合計(jì)面積(hm2)248436784139131620占總面積(%)15.326.948.48.60.8100項(xiàng)目區(qū)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和副業(yè)為主，據(jù)2004年統(tǒng)計(jì)，國(guó)民生產(chǎn)總值為261萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1400元。其中：1、農(nóng)業(yè)：以一年一熟制的種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米、馬鈴薯、糜谷等糧食作物及胡麻、油葵等經(jīng)濟(jì)作物。2004年種植面積10

23、5hm2，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為58萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的22.2%。2、林業(yè)：項(xiàng)目區(qū)共有以杜松、山榆、山櫻桃、黃刺梅、蒙古扁桃等為主的疏林地248 hm2，雖然占項(xiàng)目區(qū)總面積的15.3%，但林地郁閉 度低，質(zhì)量較差。2002年林業(yè)產(chǎn)值7萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的2.7%。3、牧業(yè)：以飼養(yǎng)豬、羊、奶牛等牲畜為主，主要進(jìn)行圈養(yǎng)，從出售其肉、毛、皮、絨、奶等獲得經(jīng)濟(jì)收入。2004年牧業(yè)產(chǎn)值84萬(wàn)元,占總產(chǎn)值的32.2%。4、副業(yè)：畐I業(yè)生產(chǎn)比較單一，以小規(guī)模的運(yùn)輸、作坊式加工業(yè)以 及勞務(wù)輸出為主，沒(méi)有形成集團(tuán)化和規(guī)?；?，生產(chǎn)工藝落后，技術(shù)力 量薄弱。2004年副業(yè)產(chǎn)值112萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的42.9%。（具體詳見(jiàn)表2-7）項(xiàng)目

24、區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表表2- 7項(xiàng)目區(qū)總產(chǎn)值（萬(wàn)兀）各業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比例（）農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)副業(yè)小計(jì)農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)副業(yè)二*溝5878411226122.22.732.242.9- # - # -由于項(xiàng)目區(qū)位于 * 市城郊結(jié)合部，境內(nèi)公路、砂石路貫穿其中， 交通非常便利；電視、廣播、電話等設(shè)施較為普遍，通訊聯(lián)系非常便 捷；供水工程完善，供水管網(wǎng)發(fā)達(dá)，人畜飲水能夠保證；供電設(shè)備齊 全，電力供應(yīng)完全能夠保證，停電、斷電現(xiàn)象較少；學(xué)校設(shè)施配套， 教師數(shù)量充足，學(xué)生失學(xué)、退學(xué)現(xiàn)象較少，教育普及率較高。- - -3.1.2水土流失原因- -3水土流失及防治現(xiàn)狀3.1水土流失狀況3.1.1水土流失現(xiàn)狀受項(xiàng)目區(qū)自然及人文

25、條件的影響，其土壤侵蝕具有多樣性特征，以 水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕及水風(fēng)復(fù)合侵蝕等侵蝕類型為主。水蝕和風(fēng)蝕在 時(shí)間上交替、空間上疊加，形成較為強(qiáng)烈的侵蝕，通過(guò)外業(yè)調(diào)查以及 對(duì)相關(guān)成果、土壤、地形等因素的分析，確定土壤侵蝕類型、面積及 分布范圍。項(xiàng)目區(qū)總土地面積為16.2km2，其中水土流失面積為14.8km2,占總土地面積的91.4%。在總土地面積中，微度侵蝕（允許流失） 面積1.40km2,占總土地面積的8.6%;輕度侵蝕面積4.26 km2,占總土 地面積的26.3%;中度侵蝕面積9.15 km2,占總土地面積的56.5%;強(qiáng) 度侵蝕面積1.39 km2，占總土地面積面積的8.6%。土壤平均侵蝕

26、模數(shù) 為3000t/km2 a,每年流失土壤約4.86萬(wàn)t。（詳見(jiàn)表3- 1）項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表表3 1侵蝕強(qiáng)度I（微度侵蝕）n（輕度侵蝕）出（中度侵蝕）IV（強(qiáng)度侵蝕）n -V 合計(jì)面積（km2）1.404.269.151.3914.8占總面積（%）8.626.356.58.691.4造成水土流失的因素包括自然因素和人為因素兩個(gè)方面。1、自然因素氣候條件：項(xiàng)目區(qū)氣候條件較差，6級(jí)大風(fēng)日數(shù)每年可達(dá)47天，且主要出現(xiàn)在36月，而此時(shí)該地區(qū)降水量較少，蒸發(fā)量 較大，土壤墑情較差，這些都為風(fēng)蝕的發(fā)生創(chuàng)造了有利條件。到了 69 月份，降水量開(kāi)始逐漸增多，但降水主要以暴雨的形式出現(xiàn)，降水 強(qiáng)度大，雨滴

27、動(dòng)能大，直接作用于地表，容易濺散土粒，形成面蝕。 大量的降水形成地表徑流， 在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中對(duì)坡面造成沖刷， 逐步發(fā)展 成為溝蝕。土壤植被：項(xiàng)目區(qū)土壤主要以灰褐土土類為主，土壤結(jié)構(gòu)為 粒狀，質(zhì)地為沙壤、輕壤，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)差，透水性、抗蝕性、抗沖性都 較差，容易產(chǎn)生土壤侵蝕。植被以旱生、強(qiáng)旱生草本植物為主，植物 高度低、蓋度小、質(zhì)量差，植被對(duì)地表保護(hù)能力弱，大風(fēng)和降水易直 接作用于土壤，造成風(fēng)蝕和水蝕。2、人為因素當(dāng)?shù)厝罕娺^(guò)渡放牧的因素 由于當(dāng)?shù)厝罕娢幕潭群涂茖W(xué)素質(zhì)較低， 不懂得學(xué)習(xí)牲畜的科學(xué)飼 養(yǎng)技術(shù)，只知道通過(guò)追求牲畜頭數(shù)來(lái)增加經(jīng)濟(jì)收入而不重視牲畜的質(zhì) 量，這導(dǎo)致了草場(chǎng)負(fù)擔(dān)過(guò)重。同時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕姏](méi)有

28、采取以草定畜、劃 區(qū)輪牧的有效方式，而進(jìn)行過(guò)渡放牧，致使草場(chǎng)植被沒(méi)有休養(yǎng)生息的 時(shí)機(jī)，草場(chǎng)植被遭受破壞，植被數(shù)量銳減，質(zhì)量越來(lái)越差，當(dāng)?shù)赝恋?沙化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，土壤侵蝕加劇。（2）重發(fā)展輕管護(hù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)觀念淡薄的因素 隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益重視，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)、林、 牧、副等各業(yè)得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入逐年提高，但同時(shí)農(nóng) 民對(duì)當(dāng)?shù)亓植葙Y源的需求也與日俱增，當(dāng)?shù)刭Y源壓力逐年加劇。而 農(nóng)民在獲得經(jīng)濟(jì)利益之后，并沒(méi)有對(duì)林草植被進(jìn)行必要的保護(hù)、改 良和建設(shè)，從而造成當(dāng)?shù)赝寥绹?yán)重退化、沙化，土壤侵蝕日趨嚴(yán)重。 另外，當(dāng)?shù)氐男蘼?、建房、辦廠、開(kāi)礦、采砂等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日益 增多，使原有地

29、貌及大片植被遭到嚴(yán)重破壞，而與項(xiàng)目相配套的水 土保持方案并沒(méi)有編制，也未采取相應(yīng)的水土保持治理措施，從而 造成了新的水土流失。（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的因素 雖然近二十來(lái)年項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成果， 但仍然低于 * 市平均水平，屬于落后地區(qū)。當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的過(guò)低導(dǎo)致他 們只能對(duì)當(dāng)?shù)亓植葙Y源進(jìn)行索取，而沒(méi)有能力對(duì)當(dāng)?shù)亓植葸M(jìn)行保護(hù)和 建設(shè)，從而加劇了當(dāng)?shù)氐乃亮魇А?.1.3水土流失危害1、對(duì)當(dāng)?shù)氐奈：Γ?）水土資源遭到破壞，當(dāng)?shù)厝罕娛ド婊A(chǔ) 水土流失使表土變薄，水分、養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)大量流失，土壤肥力減退， 土地生產(chǎn)力降低，單位面積產(chǎn)量大幅下降， 當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重的影 響和

30、制約。同時(shí)，由于大量水土流失和徑流沖刷，大片土地被溝壑切割的 支離破碎，使土地變得越來(lái)越難以利用，當(dāng)?shù)厝罕娛ド鏃l件。（2）山洪災(zāi)害加劇，當(dāng)?shù)厝罕娛艿酵{嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致地表徑流增加， 山洪災(zāi)害頻繁發(fā)生， 對(duì)沿河村 莊、道路、農(nóng)田以及附近的水利、電力、通信等設(shè)施造成嚴(yán)重危害， 對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。（3）生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害加劇 水土流失導(dǎo)致地表植被減少， 草場(chǎng)沙化、退化嚴(yán)重， 優(yōu)質(zhì)牧草減少， 地面覆蓋度降低，地表裸巖、沙礫石含量擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)。從 而導(dǎo)致當(dāng)?shù)馗珊?、洪澇、沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、日益加劇。2、對(duì)市區(qū)及周邊地區(qū)的危害當(dāng)?shù)貒?yán)重的水土流失使植被

31、大量減少， ，土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，這為 風(fēng)蝕的發(fā)生創(chuàng)造了有利條件。每年 35月，大風(fēng)帶著大量沙土席卷項(xiàng) 目區(qū)下游， * 市區(qū)及周邊地區(qū)狂風(fēng)大作，風(fēng)沙迷漫，塵土飛揚(yáng)，完全 處于沙塵的籠罩之中，對(duì)市區(qū)及其周邊地區(qū)人民的工作和生活造成嚴(yán) 重影響。嚴(yán)重的水土流失還導(dǎo)致山洪暴發(fā)，大量泥沙下泄，并經(jīng) * 河 進(jìn)入黃河，這些不僅嚴(yán)重威脅著下游 * 市區(qū)道路、房屋、工廠、學(xué)校 等設(shè)施，而且還造成黃河的嚴(yán)重淤積。3.2 防治現(xiàn)狀3.2.1水土保持現(xiàn)狀和效果由于二* 溝內(nèi)無(wú)人居住，因此當(dāng)?shù)剞r(nóng)民并為對(duì)該溝采取任何治理措 施，治理面積為零。3.2.2主要治理經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題由于二* 溝未進(jìn)行任何治理，項(xiàng)目區(qū)不可能存在治理

32、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題， 因此本設(shè)計(jì)針對(duì)二 * 溝附近地區(qū)進(jìn)行水土流失治理時(shí)獲得的治理經(jīng)驗(yàn) 和存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述。1、主要治理經(jīng)驗(yàn)（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視由于近年來(lái)生態(tài)環(huán)境日趨惡劣，各級(jí)政府對(duì)水土流失現(xiàn)象非常重 視，制定出了相應(yīng)的水土保持治理措施，并加強(qiáng)了水土保持執(zhí)法隊(duì)伍 建設(shè)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，進(jìn)一步明確了水土保持綜合治理的職責(zé)，使 群眾治有責(zé)，管有權(quán)，養(yǎng)有利。（2）堅(jiān)持因地制宜、全面規(guī)劃、綜合治理的原則 水土流失地區(qū)的治理應(yīng)以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，工程措施 和生物措施優(yōu)化配置，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合。（3）治理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)時(shí)， 一定要根據(jù)各類土地防治水土流失的需要， 因害設(shè)防 地

33、部署各項(xiàng)治理措施，而各項(xiàng)治理措施又一定要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)適當(dāng) 的經(jīng)濟(jì)利益，從而調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民治理水土流失的積極性。2、存在的問(wèn)題（1）國(guó)家治理資金投入不足當(dāng)?shù)厮帘３志C合治理的投資主要以群眾投工、 投勞為主， 國(guó)家資 金投入較少，因此造成治理力度不夠，進(jìn)度緩慢，未能形成集中連片 治理的局面。（2）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)體系尚未建立 當(dāng)?shù)厮亮魇е卫砉ぷ髌鸩捷^晚， 投入的資金和力度不大， 使得當(dāng) 地的各項(xiàng)水土保持治理措施較少且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。同時(shí)，受科研經(jīng)費(fèi) 和技術(shù)手段制約，水土保持科學(xué)試驗(yàn)、示范推廣、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及地理 信息系統(tǒng)等服務(wù)體系都沒(méi)有建立起來(lái)。（3）牧業(yè)用地矛盾突出，過(guò)渡濫牧現(xiàn)象嚴(yán)重 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受

34、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)， 不采取科學(xué)養(yǎng)殖方式， 而是盲目增加 牲畜頭數(shù)，形成超載放牧，同時(shí)又不注重改良和更新草場(chǎng)，造成草場(chǎng) 的迅速退化和沙化，牧業(yè)用地矛盾日益突出。（4）當(dāng)?shù)厝罕娝帘３忠庾R(shí)淡薄，破壞現(xiàn)象較嚴(yán)重 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，采礦、建房、 修路等人為活動(dòng)加劇，地表 植被遭到大量破壞，而當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)薄弱，政府宣傳貫徹水土 保持法以及執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致了新的人為水土流失。4 項(xiàng)目任務(wù)和規(guī)模4.1 建設(shè)目標(biāo)4.1.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性、迫切性和可行性1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、迫切性加強(qiáng)水土保持工作， 遏制生態(tài)環(huán)境惡化， 不僅對(duì)于逐步改善區(qū)域 生態(tài)環(huán)境，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)

35、 和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。 而且對(duì)于貫徹國(guó)家的西部 大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略， 減少惡劣天氣和洪水泥沙對(duì) * 市區(qū)及其附近的危害， 維 護(hù)* 市在國(guó)家和自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，具有重大的現(xiàn)實(shí)意 義。（1）項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，促使群眾脫貧致富的需要。嚴(yán)重的水土流失使表土變薄，水分、養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)大量流失，土 壤肥力減退，土地生產(chǎn)力下降，單位面積產(chǎn)量大幅下降，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè) 生產(chǎn)受到嚴(yán)重的影響和制約。同時(shí)，由于大量水土流失和徑流沖刷， 大片土地被溝壑切割的支離破碎，使土地變得越來(lái)越難以利用，當(dāng)?shù)?群眾失去生存條件。 加之， 受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展水平較低， 農(nóng)民素質(zhì)差、 觀念落后等因素的影響，更進(jìn)一步

36、制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因 此，只有大力開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè)，進(jìn)行土地綜合整治，恢復(fù)植被 蓋度，增加林草的面積和質(zhì)量，提高土地生產(chǎn)能力和林草產(chǎn)量，才能 充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件，提高農(nóng)民 的經(jīng)濟(jì)收入，從而有效地解決困擾當(dāng)?shù)氐呢毨?wèn)題，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健 康、穩(wěn)定地發(fā)展。（2）是改善脆弱的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì) 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。由于多年來(lái)持續(xù)干旱少雨以及人為因素的影響， 導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)地表植 被銳減，草場(chǎng)沙化、退化嚴(yán)重，地面覆蓋度降低，地表裸巖、沙礫石 含量擴(kuò)大，水蝕和風(fēng)蝕十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)。這致使當(dāng)?shù)馗?旱、洪澇、沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、

37、日益加劇。每年春季，大風(fēng) 攜帶大量沙土進(jìn)入 * 市區(qū)，對(duì)市區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。 夏季暴雨過(guò)后，山洪下泄，沖毀道路、淤積路面、阻礙交通、抬高河 床，對(duì)下游青山區(qū)的道路、房屋、工廠等各項(xiàng)設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。同 時(shí)，山洪和泥沙經(jīng) * 河匯入黃河后，還造成了黃河的淤積，每年入黃 泥沙達(dá)4.86萬(wàn)t。因此，只有下決心對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面治理，提高當(dāng)?shù)?的林草覆蓋率，才能為今后徹底改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，減少項(xiàng)目區(qū)及其 周邊地區(qū)的沙塵天氣和洪水災(zāi)害，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù) 人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性（1）國(guó)家非常重視，政策環(huán)境有利 近年來(lái)，黨和國(guó)家十分重視生態(tài)環(huán)境

38、保護(hù)工作，做出了一系列戰(zhàn) 略決策。 1999年 1月，國(guó)務(wù)院根據(jù)黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人指示制定和批 準(zhǔn)了全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 ，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了水土流失治理的重要性。 2000 年黨和國(guó)家提出了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略， 其核心內(nèi)容之一就是做好西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作。同時(shí)，國(guó)家還拿出一部分國(guó)債資金專門用于水土流失的治理。 * 自治區(qū)黨委、 政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和 建設(shè)工作一直非常重視，將其納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃 中，并于 1997年 9月作出了關(guān)于加快沙區(qū)山區(qū)生態(tài)建設(shè)步伐的決定 * 市委、市政府近年來(lái)對(duì) * 地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也非常重視，對(duì)全 市各地水土流失的治理給予了一定的政策傾斜。* 區(qū)委、

39、區(qū)政府對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化也很重視，多次要求* 區(qū)水利局派遣技術(shù)人員去現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、調(diào)查及搜集資料，為治理和改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境做了 大量的前期準(zhǔn)備工作。這些都為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基 礎(chǔ)。（2）地理位置優(yōu)越，自然資源豐富，治理潛力較大 項(xiàng)目區(qū)位于 * 市城郊結(jié)合部，不僅交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)系、供水工 程和供電設(shè)備等各項(xiàng)工程設(shè)施完備，而且，人口、勞力相對(duì)集中，各 種樹(shù)苗、材料、設(shè)備等項(xiàng)目建設(shè)所需物資一應(yīng)俱全，這些都為項(xiàng)目順 利建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。項(xiàng)目區(qū)雖然水土流失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，農(nóng)民收入較低，但 是，當(dāng)?shù)匾蔡N(yùn)藏著較豐富的自然資源，開(kāi)發(fā)、治理潛力較大。本地 區(qū)光熱資源豐富，積溫有效性高，雨

40、熱同期，地下水埋深淺，這些 都非常有利于植被的恢復(fù)和建設(shè)。因此，在當(dāng)?shù)刂灰扇∮行У闹?理措施，加大治理力度，并嚴(yán)格控制載畜量，杜絕過(guò)渡濫牧現(xiàn)象的 發(fā)生，將能夠很快收到治理成效，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 非常顯著。（3）社會(huì)基礎(chǔ)較好，技術(shù)條件完善 項(xiàng)目區(qū)附近農(nóng)民在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài) 環(huán)境付出了辛勤的汗水，取得了很大的成就。特別是改革開(kāi)放以來(lái)， 通過(guò)水土流失綜合治理工程的實(shí)施，加大了水土流失治理力度，取 得了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)和較大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，直接受益的 廣大群眾已逐步認(rèn)識(shí)到了生態(tài)環(huán)境建設(shè)與自身生產(chǎn)、生活乃至生存 的利害關(guān)系，這些都為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的群眾基礎(chǔ)

41、。* 市 * 區(qū)的農(nóng)、水、林、牧各行業(yè)科技人員齊全，技術(shù)力量強(qiáng)大。 多年來(lái)，廣大科技工作者和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一道，為治理水土流失，改善生 態(tài)環(huán)境，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了艱苦的實(shí)踐和探索，總結(jié)出了適合當(dāng)?shù)?的多種水土保持綜合治理模式，取得了一系列具有應(yīng)用和指導(dǎo)價(jià)值的 技術(shù)成果。因此，這些科技人員能夠?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施提供較為完善的技術(shù) 支持和技術(shù)保障。4.1.2項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想 以改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā) 展為目標(biāo)，依靠政策、科技和資金的支持，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與地區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與 全局利益的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào) 發(fā)

42、展。4.1.3建設(shè)目標(biāo)1、治理水土流失目標(biāo)。項(xiàng)目區(qū)水土流失面積14.8km2。項(xiàng)目實(shí)施后，水土保持治理面積達(dá) 到12.0km2，綜合治理程度達(dá)到81.1%，效益周期年內(nèi)攔泥4.43萬(wàn)t, 攔蓄徑流15.16萬(wàn)m3。2、改善生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后，新增林草植被1200hm2，其中：營(yíng)造喬木林150 hm2, 灌木林350 h*，封育700 hm2,林草植被覆蓋度達(dá)到74.1%，占宜林宜 草面積的 80%以上。林草覆蓋率的大幅度增加， 將使其成為 *市區(qū)北部 的綠色屏障,大風(fēng)及沙塵天氣明顯減少,區(qū)域生態(tài)環(huán)境顯著改善。3、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入在項(xiàng)目效益充分發(fā)揮后增加到180

43、0元,增加 400 元。類型區(qū)劃分水土保持類型區(qū)劃分主要以項(xiàng)目區(qū)的自然特點(diǎn)、 下墊面狀況、 土壤 組成與地質(zhì)地形條件、主要侵蝕力以及強(qiáng)度、土地資源和立地條件差 異為依據(jù)進(jìn)行劃分。由于項(xiàng)目區(qū)面積較小,而且全部位于大青山土石 山區(qū),因此確定項(xiàng)目區(qū)為土石山類型區(qū)。建設(shè)任務(wù)和規(guī)模4.3.1治理措施總體布局和配置針對(duì)項(xiàng)目區(qū)地形地貌、 自然氣候、 土壤條件, 根據(jù)土地利用現(xiàn)狀和 水土流失特點(diǎn),堅(jiān)持坡溝兼治、因地制宜、因害設(shè)防、適地適樹(shù)（草）的原則，對(duì)山、水、田、林、草、路進(jìn)行綜合治理。以治理保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用水土資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)效益為中心，將植物措施和工程措施有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)水土流失地區(qū)峁梁、坡面、溝道進(jìn)

44、行全面、綜合 治理。具體布設(shè)如下：1、土層較厚的緩坡地帶種植水土保持側(cè)柏林和山杏林，起到保持 景觀多樣性和綠化之目的。2、坡頂、陽(yáng)坡、半陽(yáng)坡?tīng)I(yíng)造耐旱、耐脊薄的檸條林；陰坡、半陰 坡?tīng)I(yíng)造沙棘林，以達(dá)到扼制水土流失之目的。3、在項(xiàng)目區(qū)北部的天然草場(chǎng)和疏林地實(shí)施封育治理并修建必要的 圍欄，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。4、處在發(fā)育階段的侵蝕溝道修筑高標(biāo)準(zhǔn)的溝頭防護(hù)工程。5、在流域面積較小且土料充足的支毛溝內(nèi)修建谷坊群和小型淤地壩。6、現(xiàn)有的交通道路不能滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要，需在溝道較寬、溝底平緩的干支溝內(nèi)不行洪的溝道一側(cè)修筑作業(yè)路。7、在項(xiàng)目區(qū)交通要道或沿線醒目的地方設(shè)置宣傳碑和標(biāo)志牌。 4.3.2建

45、設(shè)任務(wù)和規(guī)模二*溝小流域水土保持工程新增綜合治理面積 1200hm2,其中：營(yíng) 造喬木林150hm2 （側(cè)柏林50 hm2，山杏林100 hm2），灌木林350hm2（沙棘150 hm2，檸條200 hm2），封育700hm2;修建網(wǎng)圍欄18.0km,溝頭防護(hù)工程2.0km；修筑谷坊10座，小型淤地壩2座，作業(yè)路10km；設(shè)置宣傳碑 1 座,標(biāo)志牌 2個(gè)。 （具體詳見(jiàn)表 41）- - -項(xiàng)目區(qū)新增水土保持治理措施數(shù)量表表4 1治理措施合計(jì)人工造林（hm2）喬木林側(cè)柏50山杏100小計(jì)150灌木林沙棘150檸條200小計(jì)350合計(jì)500封育（hm2）700網(wǎng)圍欄（km）18.0溝頭防護(hù)工程（km

46、）2.0谷坊（座）10小型淤地壩（座）2作業(yè)路（km）10宣傳碑（座）1標(biāo)志牌（個(gè)）24.4 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整4.4.1生產(chǎn)發(fā)展方向在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以植物措施為主，工程措施與植物措施相結(jié)合，大力種 植水土保持喬灌木林，擴(kuò)大林草面積，增加植被覆蓋率，減少水土流 失，改善生態(tài)環(huán)境，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件。4.4.2 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整針對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，為使土 地利用結(jié)構(gòu)更趨于合理，現(xiàn)對(duì)土地進(jìn)行重新調(diào)整。由于項(xiàng)目區(qū)地差坡 陡且基本無(wú)農(nóng)民居住，因此本次土地結(jié)構(gòu)調(diào)整不考慮農(nóng)業(yè)用地。土地 結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整后，將林地、草地、荒地、未利用地、其他用地的用地 比例由現(xiàn)狀的 15

47、.3%、26.9%、48.4%、8.6%、0.8%，調(diào)整到 46.2%、 27.9%、16.0%、8.6%、1.3%，調(diào)整后，林業(yè)用地 748hm2，草地面積 452 hm2，荒地面積260 hm2，未利用地面積139 hm2，其他用地面積21 hm2。（具體詳見(jiàn)表4 2）項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案表單位：hm2表4 2項(xiàng)目林地草地荒地未利 用地其他 用地合計(jì)天然人工小計(jì)現(xiàn)狀248248436784139131620規(guī)劃2485007484522601392116205防治措施及其布局- - -5.1 監(jiān)督監(jiān)測(cè)方案水土保持預(yù)防監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理是水土流失預(yù)防和治理的一項(xiàng)有效手 段。建立監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，

48、在項(xiàng)目建設(shè)中，可對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益 等進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握不同時(shí)間、不同地區(qū)、不同施工方式、不 同施工隊(duì)伍下的工程質(zhì)量及其效益情況；在項(xiàng)目建設(shè)完成后，可長(zhǎng)期 監(jiān)控當(dāng)?shù)氐乃亮魇闆r，預(yù)防新的人為水土流失。同時(shí)，監(jiān)督監(jiān)測(cè) 機(jī)構(gòu)還可將長(zhǎng)期搜集的各種數(shù)據(jù)、資料提供給各級(jí)政府、機(jī)關(guān)，為其 科學(xué)決策提供依據(jù)。5.1.1 水土保持預(yù)防監(jiān)督方案1、加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大干部群眾的水土保持意識(shí)及法制觀念。 首先結(jié)合本地的實(shí)際情況，采取廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等多種形式， 廣泛、持久地宣傳貫徹中華人民共和國(guó)水土保持法 、中華人民共 和國(guó)水土保持法實(shí)施條例及其有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高全社會(huì)的 水土保持意識(shí)和法制觀念

49、。2、加強(qiáng)水土保持綜合治理措施的預(yù)防和保護(hù)工作。 對(duì)原有及新建的各種水土保持工程及措施一定要加強(qiáng)監(jiān)督和保 護(hù)，堅(jiān)決杜絕毀林、毀草、陡坡開(kāi)荒等破壞水土保持的行為，避免項(xiàng) 目區(qū)出現(xiàn)“邊治理、邊破壞” 、“一方治理、多方破壞”的尷尬局面。3、新的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，對(duì)造成新的水土流 失的單位和個(gè)人，堅(jiān)持誰(shuí)造成誰(shuí)治理的原則。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)修路、開(kāi)礦、采石、采砂等基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格要求 開(kāi)發(fā)、建設(shè)部門根據(jù)水土保持法的有關(guān)規(guī)定，制定水土保持方案， 向當(dāng)?shù)厮帘３种鞴懿块T申報(bào)，審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施，做到建設(shè)項(xiàng)目 中的水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用， 工程竣工時(shí)，必須有水行政主

50、管部門參加驗(yàn)收水土保持設(shè)施。對(duì)在生 產(chǎn)建設(shè)中造成新的水土流失的單位和個(gè)人，自己必須進(jìn)行治理，如不 能自行治理的或治理效果不好的，要征收水土流失防治費(fèi)和水土保持 補(bǔ)償費(fèi)，由水土保持部門組織治理。4、制定預(yù)防監(jiān)督的管理辦法，加強(qiáng)管護(hù)工作。首先，貫徹誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益的原則，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲辦法，建立 管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，使管護(hù)工作層層有人抓、事事有人管；其次，制定護(hù)林護(hù)草 公約，嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕人為破壞；最后，管好用好各項(xiàng)水土保持設(shè)施， 積極發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)，增加群眾收入。5.1.2水土保持監(jiān)測(cè)方案1、監(jiān)測(cè)的內(nèi)容（1）對(duì)造林、封育等植物措施及溝頭防護(hù)、谷坊、小型淤地壩、 作業(yè)路等工程措施的施工進(jìn)度、

51、施工質(zhì)量以及運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（2）對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中造成新的水土流失的開(kāi)采面積、棄土、棄 渣等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（3）對(duì)土壤理化性質(zhì)、水質(zhì)變化、植被變化、小氣候變化等生態(tài) 效益以及洪水流量、流速、洪峰歷時(shí)、洪水含沙量等保土、保水效益 進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)林草措施增加的牧草產(chǎn)量、枝條產(chǎn)量、木材蓄積量、果品 量等經(jīng)濟(jì)效益以及地方自然災(zāi)害數(shù)量、各業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)民生產(chǎn)生活 情況等社會(huì)效益進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2、監(jiān)測(cè)方法及設(shè)備土壤水蝕坡面采用徑流場(chǎng)法；土壤風(fēng)蝕采用插扦法和積沙儀取樣 法相結(jié)合的方法；小流域采用溝口卡口站法；對(duì)植物和工程措施的施 工進(jìn)度、質(zhì)量、運(yùn)行情況，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的棄土、棄渣、開(kāi)采面積， 以及當(dāng)?shù)馗鳂I(yè)發(fā)展情

52、況、農(nóng)民生產(chǎn)生活情況采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè) 等方法；同時(shí)，建立小氣象場(chǎng)，獲取項(xiàng)目區(qū)所需各項(xiàng)氣象資料。監(jiān)測(cè)設(shè)備有：小氣象觀測(cè)儀器一套，包括百葉箱、各種溫度計(jì)、 雨量筒、蒸發(fā)器、風(fēng)速儀等；插扦、積沙儀、風(fēng)速儀等風(fēng)蝕觀測(cè)儀器 一套； GPS 定位儀一個(gè)；微機(jī)一臺(tái)；此外，還需購(gòu)置烘箱、土盒、土 鉆、環(huán)刀、雙環(huán)滲透儀、流速儀等設(shè)備。5.2 治理措施設(shè)計(jì)5.2.1 魚鱗坑設(shè)計(jì)1、防御標(biāo)準(zhǔn)按攔截 10 年一遇 24 小時(shí)暴雨產(chǎn)生的徑流設(shè)計(jì)。2、洪水總量計(jì)算采用國(guó)標(biāo)水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范(GB/T16453.116453.6-1996)中的公式 W=1000KRF式中：W洪水總量，m3;- - -R暴雨量

53、，mm;K 徑流系數(shù)；F集水面積，km2。按造林技術(shù)指標(biāo)，喬灌木的株行距均為 2X3m，需要的整地規(guī)格為長(zhǎng)徑0.8m,短徑0.6m,深0.7m，回填0.2m表土。每個(gè)魚鱗坑控制的 集水面積為6.4m2，10年一遇24小時(shí)暴雨量(根據(jù)*自治區(qū)水文手 冊(cè)確定)為 120.0mm,徑流系數(shù)取 0.25，則洪水總量 W=1000 X0.25 X20X5.4/1000000=0.19m3o3、設(shè)計(jì)魚鱗坑的蓄水能力采用拋物拱型計(jì)算公式：V - ab(3btg a +5h)15式中：a、b、h分別為魚鱗坑的弦長(zhǎng)、中寬和下沿深，m;a面坡度。取設(shè)計(jì)值 a=0.8m, b=0.6m, h=0.5m, a=0 貝

54、S V=0.20m3。4、工程量計(jì)算按設(shè)計(jì)的魚鱗坑蓄水能力計(jì)算的挖方量為 0.27m3，筑埂時(shí)應(yīng)保留 的回填表土 0.08m3，則筑埂土方為0.19m3。經(jīng)計(jì)算筑埂頂寬20cm,埂 高30cm,內(nèi)外邊坡均為1:1時(shí)，挖方與筑埂土方相近。5、魚鱗坑設(shè)計(jì)平面圖、斷面圖具體詳見(jiàn)圖5-1、5-2。gcd圖5-1魚鱗坑設(shè)計(jì)平面圖（單位：m）圖5-2魚鱗坑設(shè)計(jì)斷面圖（單位：m）5.2.2水土保持喬木林設(shè)計(jì)本次設(shè)計(jì)水土保持喬木林包括側(cè)柏林和山杏林。1、造林條件造林地類為項(xiàng)目區(qū)25。以下荒坡，造林立地條件類型為碳酸鹽灰褐 土，且土層較厚、肥力較高。2、造林設(shè)計(jì)喬木林林造林設(shè)計(jì)具體詳見(jiàn)表 5 - 1。水土保持喬

55、木林造林設(shè)計(jì)表表5- 1樹(shù)種后備樹(shù)種株距（m）行距（m）苗木需 苗 量規(guī)格種類株/穴株 /hm2側(cè)柏油松2334年生實(shí)生11667山杏233年生實(shí)生116673、造林技術(shù)要求（1）整地：在春季進(jìn)行魚鱗坑整地，規(guī)格為長(zhǎng)徑0.8m、短徑0.6m、 深0.7m,回填表土 0.2m?？?、埂間留出0.2m旱臺(tái)（具體詳見(jiàn)圖5-1、 5-2）。整地時(shí)要求品字形排列，表土、心土分置，拍光土埂。（2）栽植：春季人工植苗造林，栽植時(shí)苗木蘸泥漿，直立于穴中，保持根系舒展，并分層覆土踏實(shí)，埋土到地徑以上2 3cm,栽后澆水。（3）撫育管理：共三年五次，前兩年每年兩次，第三年一次。每 年穴內(nèi)要松土、除草，并進(jìn)行必要的補(bǔ)

56、植和澆水。4、造林配置圖式具體詳見(jiàn)圖5-3。L 3-0”工01心側(cè)柏(山杏)圖5-3喬木林造林設(shè)計(jì)圖(單位：m)523水土保持灌木林設(shè)計(jì)本次設(shè)計(jì)水土保持灌木林包括沙棘林和檸條林。1、造林條件造林地類為項(xiàng)目區(qū)1535o荒坡，造林立地條件類型沙棘為碳酸鹽 灰褐土，檸條為粗骨灰褐土，土層較薄、肥力一般。2、造林設(shè)計(jì)灌木林造林設(shè)計(jì)具體詳見(jiàn)表5-2。水土保持灌木林造林設(shè)計(jì)表表5 2樹(shù) 種株距(m)行距(m)苗木需 苗 量規(guī)格種類株/穴株/hm2沙棘232 3年生實(shí)生11667檸條232 3年生實(shí)生116673、造林技術(shù)要求（1）整地：在春季進(jìn)行魚鱗坑整地，規(guī)格為長(zhǎng)徑0.8m、短徑0.6m、 深0.7m,

57、回填表土 0.2m?？印⒐￠g留出0.2m旱臺(tái)（具體詳見(jiàn)圖5-1、 5-2）。整地時(shí)要求品字形排列，表土、心土分置，拍光土埂。（2）栽植：春季人工植苗造林，每穴一株，苗木直立坑中，保持根系舒展，分層填土、踏實(shí)，埋土至地徑以上2cm，栽后澆水。（3）撫育管理：共三年三次，每年一次。每年穴內(nèi)要松土、除草， 并進(jìn)行必要的補(bǔ)植和澆水。其中沙棘在造林后第二年冬季開(kāi)始每三至 四年平茬利用一次。4、造林配置圖式3.03.03.0nnhn令沙棘（檸條）圖5-4灌木林造林設(shè)計(jì)圖（單位：m）5.2.4封育治理設(shè)計(jì)1、封育地點(diǎn)及范圍：疏林地和天然草地，封育總面積為700hm2,根據(jù)地形情況實(shí)施2、封育類型：灌草型。3

58、、圭寸育方式：全圭寸。4、封育年限：5年，5年后可開(kāi)封輪牧。5、封育方法：利用當(dāng)?shù)氐慕琳?，增加網(wǎng)圍欄設(shè)施且進(jìn)行必要 的補(bǔ)植。6、網(wǎng)圍欄設(shè)計(jì)：網(wǎng)圍欄采用水泥柱和五道刺絲，每隔8m建1根水泥柱，樁高1.8m, 需要網(wǎng)圍欄3.0km。建設(shè)工程及標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）放線：網(wǎng)圍欄放線時(shí)每一段必須成一條直線，長(zhǎng)度不小于56m， 坡度不得大于25用三點(diǎn)定線法在挖坑處作好標(biāo)記，坑距 8m，如直 線坡度大于25時(shí)可轉(zhuǎn)角。（2） 挖坑：要求坑口盡量小，以放入樁為限，坑深60cm，坑過(guò) 大填土不易搗實(shí)，易發(fā)生斜樁或倒樁現(xiàn)象。（3） 栽樁：檢查樁坑是否在一條直線上，然后栽樁，每隔 8m栽 一水泥樁，刺絲規(guī)格五行，間隔

59、20cm,埋樁深度60cm。栽樁后再檢查 各個(gè)樁是否在一條直線上，以便緊線時(shí)不致斜樁，最后將樁坑踩實(shí)。（4）轉(zhuǎn)角拉樁：在網(wǎng)圍欄轉(zhuǎn)角處的各個(gè)受力方向上，預(yù)先埋好地 錨拉樁，地錨深度80cm，角度45用8號(hào)鉛絲兩股拉緊。（5）出入門撐樁：在安裝網(wǎng)圍欄前將出入門留好，門的寬度根據(jù)道路寬窄確定，一般2.53.0m,門樁用內(nèi)斜撐支持，規(guī)格見(jiàn)圖 5-6。刺絲安裝：刺絲高度1.0m，緊線器拉緊，用12號(hào)鐵絲將刺 絲固定在預(yù)留掛勾上。網(wǎng)圍欄設(shè)計(jì)詳見(jiàn)圖5-5和圖5-6。圖5-6網(wǎng)圍欄結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖 (單位：cm)7、補(bǔ)植設(shè)計(jì)對(duì)殘林、疏林地應(yīng)采取育苗補(bǔ)植、平茬復(fù)壯、修枝疏伐等方法，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，加快植被恢復(fù)，補(bǔ)植樹(shù)苗

60、采用側(cè)柏和檸條， 面積為 25hm2（其中側(cè)柏5 hm2，檸條20 hm2）。對(duì)嚴(yán)重退化、產(chǎn)草量低、品質(zhì)差的 天然草場(chǎng)，應(yīng)人工撒播草籽來(lái)更新草種，補(bǔ)種草籽采用苜蓿，面積為 50 hm2。5.2.5 溝頭防護(hù)工程設(shè)計(jì)1、防御標(biāo)準(zhǔn) 由于當(dāng)?shù)乇┯昃哂卸虤v時(shí)、 高強(qiáng)度的特點(diǎn)， 因此本項(xiàng)目防御標(biāo)準(zhǔn)按 攔截 10 年一遇 24 小時(shí)最大暴雨量設(shè)計(jì)。2、類型本項(xiàng)目溝頭防護(hù)類型采用截水溝埂式溝頭防護(hù)工程。3、坡面來(lái)水量采用公式：W = 1000KRF ; R= KpH24式中：W 來(lái)水量， m3；K 徑流系數(shù)，取 0.25；R 10 年一遇 24 小時(shí)最大暴雨量， mm；F 溝頭以上集水面積， km2；KP