2022年港口安全管理制度

1、第PAGE10頁(yè)共NUMPAGES10頁(yè)2022年港口安全管理制度第一條為加強(qiáng)本單位的港口安全生產(chǎn)工作，改善港口安全生產(chǎn)條件，確保本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)過(guò)程中的作業(yè)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法、港口法等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況制訂本制度。第二條本單位的港口安全生產(chǎn)工作必須貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，貫徹執(zhí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，港口生產(chǎn)要服從港口安全的需要，實(shí)現(xiàn)港口安全生產(chǎn)。第三條本單位的港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位港口安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)本單位的港口安全生產(chǎn)管理工作，

2、研究制訂港口安全生產(chǎn)技術(shù)措施和港口作業(yè)安全保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施港口安全生產(chǎn)檢查和管理，協(xié)助港口行政管理部門(mén)調(diào)查處理港口生產(chǎn)安全事故等工作。第四條本單位的港口作業(yè)部門(mén)必須成立港口安全生產(chǎn)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的港口從業(yè)人員進(jìn)行港口安全生產(chǎn)教育，制訂港口安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和港口安全操作規(guī)程。實(shí)施港口安全生產(chǎn)檢查，貫徹執(zhí)行港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)安全指令，確保港口生產(chǎn)安全。港口安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由本單位的港口作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并按規(guī)定配備專(zhuān)(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員，專(zhuān)(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員必須熟悉有關(guān)港口安全知識(shí)。第五條港口安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：本單位的企業(yè)法人是本單位港口安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，

3、本單位分管安全生產(chǎn)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位港口安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。第六條本單位各港口從業(yè)人員必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，主動(dòng)配合做好港口安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。第七條本單位港口安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員職責(zé)：1.協(xié)助本企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、港口法等法律、法規(guī)，綜合管理日常港口安全生產(chǎn)工作。2.匯總和審查本單位港口安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門(mén)和個(gè)人切實(shí)按期執(zhí)行。3.制定、修訂本單位港口安全生產(chǎn)管理制度，并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。_組織開(kāi)展本單位的港口安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)管理港口安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令停止港口生產(chǎn)，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)

4、人研究處理。5.總結(jié)和推廣港口安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好港口安全生產(chǎn)的宣傳教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。6.參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助本單位港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出防止港口安全事故的措施，并督促落實(shí)。7.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本單位港口作業(yè)安全防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及港口安全設(shè)施、設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。第八條本單位的港口作業(yè)部門(mén)要經(jīng)常檢查、督促有關(guān)港口作業(yè)人員要遵守港口安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，要做好港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作，并及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告港口安全生產(chǎn)情況，做好原始資料的登記和保管工作。第九條本單位港口從業(yè)人員在港口

5、生產(chǎn)、作業(yè)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行港口安全操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)愛(ài)護(hù)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等，以及港口安全防護(hù)裝置、設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時(shí)報(bào)告，迅速予以排除。第十條凡進(jìn)入本單位從事港口作業(yè)的新職工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即生產(chǎn)單位、作業(yè)班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種而從事港口作業(yè)的工人，必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。第十一條在本單位港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、特種設(shè)備駕駛、易燃易爆等特殊工種人員，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核并取得上崗資格證書(shū)后，才能獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗

6、人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全再教育。第十二條本單位的港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護(hù)，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)施、設(shè)備、工具等，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。第十三條進(jìn)行危險(xiǎn)程度較高的港口作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。第十四條雇請(qǐng)外單位人員在本單位的港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有關(guān)作業(yè)時(shí)，本單位應(yīng)加強(qiáng)管理，并與外單位人員簽訂港口作業(yè)安全協(xié)議，必要時(shí)實(shí)行工作票制度，對(duì)違反港口作業(yè)安全操作規(guī)程者，責(zé)令其停止港口作業(yè)。第十五條本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全會(huì)議制度，在每月月初進(jìn)行一次港口安全例會(huì)，通報(bào)上月的港口安全生產(chǎn)情況，明確本月港口安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并制定本月的

7、港口安全檢查計(jì)劃；分析上月在港口安全生產(chǎn)中所暴露的問(wèn)題，制定相應(yīng)對(duì)策，避免類(lèi)似港口安全問(wèn)題的出現(xiàn)，將港口安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第十六條本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全自檢制度，每月至少組織一次全面的港口安全自檢，重點(diǎn)檢查港口安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、港口安全隱患整改情況、有關(guān)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具的安全技術(shù)狀況，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)影響港口安全的隱患時(shí)，必須立即停止港口作業(yè)，待整改符合安全后，方可恢復(fù)港口作業(yè)。制定單位：(蓋章)岳陽(yáng)鑫源物流有限公司六年月日2022年港口安全管理制度（二）第一章總則第一條立法宗旨、目的及依據(jù)為貫徹_，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)港口安全管理，保障港口安全生產(chǎn)，促進(jìn)港口安

8、全發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)港口法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條適用范圍從事港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。第三條安全管理方針港口安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。第四條交通運(yùn)輸部職責(zé)交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)港口安全管理，主要職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定國(guó)家港口安全管理的規(guī)章；(二)組織制定港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；(三)建立全國(guó)港口突發(fā)事件應(yīng)急體系，制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(四)建立全國(guó)港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng)；(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直

9、轄市人民政府交通(港口)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)”)的港口安全和應(yīng)急管理工作。第五條省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)職責(zé)省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理，主要職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運(yùn)輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合實(shí)際，制定具體管理辦法；(二)依法實(shí)施港口安全生產(chǎn)管理；(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運(yùn)輸部報(bào)送港口安全信息；(四)指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門(mén)的港口安全管理工作；(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。第六條所在地港口行政管理部門(mén)職責(zé)所在地港口行政管理部門(mén)具體實(shí)施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，

10、主要職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運(yùn)輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；(二)具體負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;(三)監(jiān)督港口企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；(四)負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；(五)監(jiān)督管理港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域；(六)組織開(kāi)展港口安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作；(七)制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援物資，建立健全港口突發(fā)事件應(yīng)急體系；(八)依法受理舉報(bào)和投訴，查處違反港口安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。第七條港口經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)港口經(jīng)營(yíng)單位是港口安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要責(zé)任是：(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配

11、備安全管理人員；(三)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(四)保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)；(五)配備符合安全生產(chǎn)條件的安全設(shè)備設(shè)施；(六)制定并實(shí)施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件。第八條相關(guān)組織責(zé)任港口建設(shè)和設(shè)計(jì)單位，檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障港口安全生產(chǎn)。第九條促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究、信息化管理各級(jí)港口行政管理部門(mén)和港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持或者組織開(kāi)展港口安全科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)港口安全管理信息化建設(shè)，

12、提高港口安全管理水平，適應(yīng)港口安全生產(chǎn)發(fā)展需要。第二章港口安全保障措施第十條港口經(jīng)營(yíng)單位的安全規(guī)章制度港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)港口安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全并落實(shí)以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度：(一)各層級(jí)和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度；(三)各崗位、各工種的安全操作規(guī)程；(四)安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度；(五)生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援管理制度；(六)設(shè)備設(shè)施安全管理制度；(七)特種作業(yè)人員管理制度；(八)職業(yè)危害預(yù)防管理制度；(九)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。第十一條安全生產(chǎn)資金投入港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng)：(一)安全生產(chǎn)教

13、育和培訓(xùn)；(二)配備、更新、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；(三)安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改；(四)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控；(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練；(六)配備勞動(dòng)防護(hù)用品；(七)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；(八)其他必要的安全生產(chǎn)支出。第十二條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備從事客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在_人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。其他港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，或者委托符合國(guó)家規(guī)定資格的安全中介機(jī)構(gòu)或人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。第十三條從業(yè)人員資格、安全教育和培訓(xùn)

14、港口經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得資格證書(shū)后，方可任職或者上崗作業(yè)。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū)，方可從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核管理檔案，保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。第十四條危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)港口經(jīng)營(yíng)單位從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法具備危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)的，不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。第十五條危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)

15、的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)港口生產(chǎn)活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況，辨識(shí)與分析存在的危險(xiǎn)、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策措施和建議，作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及對(duì)安全隱患的整改措施和整改情況，報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案。第十六條危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物作業(yè)，港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告所在地港口行政管理部門(mén)。未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意，不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。第十七條安全隱患排查制度港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行

16、隱患排查，及時(shí)消除安全事故隱患，并將定期檢查及處理情況形成書(shū)面記錄。第十八條港口裝卸機(jī)械安全港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的港口裝卸機(jī)械進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，保證港口裝卸機(jī)械符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查發(fā)現(xiàn)港口裝卸機(jī)械有異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。存在較大危險(xiǎn)有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、安全警示說(shuō)明。第十九條危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域安全港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫(kù)場(chǎng)的安全狀態(tài)，并采取相應(yīng)的安全措施。港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域劃定限制區(qū)域，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并制定安全管理措施向所在地港口行政管

17、理部門(mén)備案。第二十條勞動(dòng)防護(hù)用品管理港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照使用規(guī)則使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第二十一條職業(yè)危害管理港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定，組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查，落實(shí)職業(yè)病危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。第二十二條相關(guān)單位的安全生產(chǎn)兩個(gè)或兩個(gè)以上港口經(jīng)營(yíng)單位共用同一港口設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。第二十三條客運(yùn)碼頭安全為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)具備適合船舶靠泊、滾裝車(chē)輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，碼頭設(shè)施和設(shè)備的安全技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港