大學固定資產管理辦法

1、大學固定資產管理方法第一章總那么第一條學校的固定資產是國家的財產，是保證教學、科 研、行政和生活后勤等工作順利進行，是辦好學校的重要物 質基本條件之一。第二條固定資產的使用和管理，要貫徹“統(tǒng)一領導，分 級管理，層層負責”的原那么，學校由一名副校長負責領導, 資產處負責全校固定資產的管理工作，各單位要有一名領導 同志負責，并指定專人管理本單位的固定資產，購置要有計 劃，使用和保管要有責任制，做到帳物相符。逐步做到科學 管理，不斷提高固定資產管理水平。第三條全校師生員工都要保護固定資產及其權益不受 損害，并合理配置、有效運用和使用固定資產，對侵犯學校 固定資產權益和損壞學校固定資產的單位和個人，根

2、據情節(jié) 輕重，給予批準教育，必要時給予經濟處分和行政處分，直 至追究法律責任。第二章固定資產的范圍、分類和作價第四條凡符合以下條件的為固定資產1、一般設備單位價值在1000元以上，專用設備單位價 值在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中 基本保持原來物質形態(tài)的資產。第七章附那么第二十九條本方法經校長辦公會議通過后執(zhí)行，如與上 級規(guī)定精神有抵觸時，以上級規(guī)定為準。第三十條本方法未盡事宜，在執(zhí)行過程中，可提出意見， 由計財處整理提出修改意見，報主管校長或校長審批后執(zhí)行。第三十一條本方法由計財處負責解釋。10 -2、單位價值雖缺乏規(guī)定標準，但耐用期在一年以上的 大批同類物資，按固定資產

3、管理。第五條固定資產分為六類：房屋及建筑物、專用設備、 一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產。1、房屋及構筑物，指房屋、建筑物及其附屬設施。房 屋包括教學和科研用房、行政辦公用房、生產經營用房、倉 庫、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、 橋梁、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設施包括房屋建筑物內的 電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。2、專用設備，指各種具有專門性能和專門用途的設備。 包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體設備等。3、一般設備，指辦公和事務用的通用性設備。包括交 通工具、通訊工具、家具等。4、文物和陳列品，指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、 展品、藏品等。5、圖書、

4、檔案，指圖書館、閱覽室、資料室的圖書資 料等。6、家具、用具、裝具及動植物第六條原有的固定資產，有以下情況之一者應增減其原 值。1、因技術改變或加工改制而擴充其功能，而增加其原 值時，按所開支的工料費增加其原值。2、原有財產不配套，后購置原缺附件或增加附件，按 實價增加其原值。3、原有的財產因毀、損、撤除其原有一部門時，應減 少其原值。4、大修理、修繕和經常性維修所開支的費用，均不增 加固定資產的原值。第三章固定資產的購置和驗收第七條對購入、調入和自制、自建完工交付使用增加的 固定資產，不分單位、不分經費來源，統(tǒng)一由資產處組織驗 收（屬于技術設備的由技術部門共同驗收），驗收合格后, 由資產處根

5、據發(fā)票、固定資產調撥單或基建工程交付使用驗 收單據等憑證，填制固定資產增加通知單，辦理有關入庫、 財務報銷和使用單位領用手續(xù)。第八條凡增添固定資產必須辦理驗收。具體要求如下:1、各單位要提出增添固定資產計劃（大型精密儀器設 備要附可行性論證報告），報資產處匯總，經費落實后，統(tǒng) 一組織采購。2、增添儀器設備類固定資產時，一律持購貨憑證（要 有負責人、采購人員、保管人員、領用人簽字）到資產處辦 理驗收、編號、建帳、建卡，經驗收簽字后財務部門辦理報 銷手續(xù)。3、一般儀器設備應在到貨7天內辦完驗收手續(xù)，最遲 不得超過14天也要辦完驗收手續(xù)。4、各單位要指定專人負責管理固定資產工作，即設備 管理員，如有

6、人事調動要即時辦理固定資產交接工作。第九條凡增添大型、貴重、精密和稀缺以及技術性較高 的儀器設備，要組織有關技術人員進行驗收，具體要求如下：1、品名、規(guī)格、型號相符；2、質量、性能合格；3、零配件、說明書及其他技術資料齊全；4、需要校驗的儀器，必須校驗；5、手續(xù)不全不予驗收，如因特殊情況要經資產處處長 批準后方能驗收。驗收時發(fā)現殘缺、毀壞、數量與規(guī)格不符、性能不合格， 不予驗收，并由采購單位及時查明原因負責處理。第十條自制、校外贈送或調入的物品辦理登記手續(xù)，凡 符合第二章規(guī)定者，應視同新購入固定資產辦理驗收手續(xù)， 如無價格，由使用單位同國有資產管理處共同協商核價入帳。第十一條基建工程必須有驗收

7、報告及竣工報告，詳細說 明工程質量。第四章固定資產的管理第十二條對儀器設備等固定資產的管理，必須建立嚴格 的管理規(guī)章制度，資產處對全校固定資產有監(jiān)督、調撥、調 配、管理等全部職責。第十三條要建立帳目管理制度，做到帳帳相符、帳物卡 相符。計財處和資產處建立全校固定資產一級帳，并進行微 機管理，各使用單位要建立固定資產二級帳。第十四條各使用單位要切實加強對固定資產的管理工 作，做到充分利用、加強維護與保養(yǎng)，及時檢修，經常保持 儀器設備處于完好技術狀態(tài)，保證工作順利進行。第十五條各使用單位必須責成政治思想好，工作認真負 責的同志負責管理財產的帳卡以及日常管理工作，本單位人 員工作變動時，必須辦理設備

8、交接手續(xù)，否那么由管理人員負 全部責任。第十六條嚴禁任意拆改固定資產。確因工作需要拆改的, 由所在單位提出具體拆改方案，征得資產處審批后方可拆改, 大型、精密、貴重、稀缺儀器設備需經資產處審批，報主管 校長批準。第十七條對大型、精密、貴重、稀缺儀器設備，實行專 人管理責任制，要逐臺（二萬或五萬元以上）建立技術檔, 案，加強管理，使用時嚴格遵守操作規(guī)程，未經主管人員同 意無關人員不準動用。第十八條所有固定資產，非經同意不得擅自攜出，如特 殊需要必須攜出時，經單位領導同意，報資產處審批。第十九條固定資產原那么上不外借，特殊情況由資產處與 有關單位聯系，在不影響我校使用的情況下，可暫借出。凡 借出固

9、定資產，一律有償使用，必須由資產處與借用單位訂 立協議，經雙方簽字后方可攜出。未經辦手續(xù)者，一律不準 外借。大型、精密、貴重、稀缺儀器設備不準借出校外。第五章固定資產的變動第二十條校內單位之間調用固定資產，由雙方協商填寫 調撥單，經資產處審核簽字后，即可辦理財產移交手續(xù)。對 利用率低，使用不合理的財產，資產處有權直接調撥。第二十一條凡多余的固定資產，各使用單位一律不得直 接對外處理，統(tǒng)一報到資產處，經資產處在校內調度平衡后, 進行對外處理和辦理手續(xù)，由財務部門核準蓋章后，方可攜 出校外。第二十二條固定資產報廢一、具備以下情況之一者，準予報廢：1、使用期滿或使用年久，主要部件或結構已經損壞， 不

10、能到達最低使用要求，且無法修復者；2、質量低劣，不符合技術標準，且在實際使用中，不 能到達最低使用要求；3、由于意外災害或突然事故，受到嚴重破壞不能修復 者；4、主要部件遺失，無法使用，又不能修配者；5、修復的費用超過或者接近于新購進價值者；6、凡上級主管部門文件規(guī)定屬于淘汰或不準再用的產口 口口 O二、報廢的鑒定：1、凡符合報廢的固定資產，使用單位提出申請，填寫報廢單，由資產處組織進行技術鑒定后，回收處理。2、報廢的審批權限(1) 一般固定資產，由使用單位提出申請，經資產處 審核，處長審批。(2)大型固定資產、房屋及建筑物，由使用單位提出 申請，經資產處審批主管校長或校長同意后，報上級主管部

11、 門備案審批。校內任何單位和個人不得擅自做主自行報廢處 理。第六章獎懲規(guī)定第二十三條對固定資產管理中一貫嚴格執(zhí)行制度，管理 維護優(yōu)良，積極開發(fā)功能和提高利用率有顯著成績者；對主 動采取措施維護國家財產平安，在事故中積極搶救減少損失 者；敢于同各種破壞國家財產的行為做斗爭的單位和個人予 以表揚和獎勵。第二十四條對因責任事故造成固定資產損壞和喪失者, 按情節(jié)輕重、本人態(tài)度及一貫表現予以懲辦。對情節(jié)不嚴重，損失價值較輕者，根據本人態(tài)度給予適 當的批評教育；對情節(jié)嚴重損失嚴重者，除根據本人態(tài)度給 予適當處分外，并酌情處以賠償；對一貫不保護國家財產, 嚴重不負責任，違反操作規(guī)程，發(fā)生事故后隱瞞不報，弄虛

12、 作假，推脫責任，態(tài)度惡劣者，損失重大，后果嚴重，除責 令賠償外，根據具體情況給予行政處分直至依法處理。第二十五條對由于保管不善造成固定資產損壞者，按損 壞程度及本人態(tài)度予以批評教育、處分或賠償。第二十六條凡自制、校外或贈送物品，不按本規(guī)定辦理 手續(xù)，隱匿私分者，一經發(fā)現追查領導責任，對當事者按貪 污論處。第二十七條凡離退休或調離學校者，各有關單位在辦理 手續(xù)時必須做好固定資產或物品交接手續(xù)。一經發(fā)現上述人 員手中仍有國有財產，各有關單位負責追回，否那么，按有關 規(guī)定從工資中扣回所持物品款或追扣有關責任人工資。第二十八條賠償界限與處理原那么一、由于以下主觀原因，發(fā)生責任事故而造成損失，應 予賠

13、償：1、不聽從指揮，不遵守操作規(guī)律，不按規(guī)定要求進行 工作；2、不按制度，又未經批準擅自動用或拆改固定資產；3、工作失職，不負責任，指導錯誤或不及時；4、不節(jié)儉造成嚴重損失浪費；5、由于其他主觀原因造成損壞和喪失。二、由于以下客觀原因造成損失，經過鑒定或有關負責人證實，可不賠償:1、使用年久，接近使用期滿或接近損壞程度，在正常 使用時發(fā)生的自然損壞或合理的自然損耗；2、經過批準，試用稀缺的儀器設備，試行新的實驗操 作或檢修，雖采取預防措施，仍未能防止損壞；3、由于缺少必要的使用和防護條件，經過主觀努力仍 未能防止損失的；4、因財產本身的缺陷造成的損壞；5、由于自然災害或其他不可抗拒的意外事故造成損壞。三、處理方法發(fā)生損壞和財產喪失，必須立即到保衛(wèi)處、資產處報